人民调解存在的问题及建议

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当前我县人民调解工作存在弊端及建议

当前我县人民调解工作存在弊端及建议当前，我国正处在体制转轨、经济转型、构造转换的新时代，在这新时期中，社会矛盾纠纷呈现多样化、复杂化、群体化的新趋势，要全面地建议和谐小康社会，完成改革和开展的重任，必须保持长期和谐稳定的社会环境。

因此，人民调解工作按传统的人民调解工作思路、工作方法、工作机制已不能适应新形势的要求，人民调解工作要适应时代开展要求，不仅要加强社会管理、实现群众自治，在开展社会主义XX政治建议及社会主义政治文明中发挥重要作用，而且是社会治安综合治理的重要内容，是维护社会稳定的根底性工作，是实现国家XX久安的治本措施，加强新时期的人民调解工作，充分发挥其在维护社会稳定中“第一道防线〞的作用，即是时代开展的必然，更是形势开展的迫切要求。

本人一直以来从事政法工作，特别是近几年来主管全县司法行政工作，深深体会到人民调解工作在社会稳定中的作用，现结合继续开展调解思想大讨论暨创新年活动，深入到全县各乡镇及相当村委进展调研，谈一谈我县人民调解工作现状及对如何加强人民调解工作的一些建立。

一、我县人民调解工作根本情况我县自从完善人民调解工作机制以来，全县共成立人民调解组织292个，调解人员1603人，全县各乡镇、村居委会都设立人民调解组织，村居委会的调解组织由所在地乡镇的人民调解委员会管辖，县司法行政机关指导全县的人民调解工作，人民调解组织人员一般由村居委会的治保主任及生产小组组长担任。

据统计，2007年全县基层调委会调处各种矛盾纠纷737件，调处成功700件，调处成功率95%，防止民间纠纷转化为刑事案件6件228人，制止群众性械斗事件16件3125人，防止群体性上访事件23件1363人。

二、我县人民调解工作存在弊端随着经济社会的快速开展和改革的深化，特别是市场经济开展所带来的利益格局调整，以及生产生活方式的改变，我县人民调解工作面临着新的挑战，实际工作中的困难、问题更加突出，主要表现在以下几方面。

〔一〕调解的类型增多，难度增大，要求提高。

人民调解工作开展基本情况、问题、困难、建议

社区开展人民调解工作基本情况、主要做法：做到“三个到位”：
1、制度到位：
针对调解工作，制定了工作纪律、职责、受理范围、工作原则、工作程序，和会议制度、学习制度、排查调处制度、登记统计制度、纠纷讨论制度、共同调解制度、信息传递与反馈制度、文书档案管理制度等。

2、组织到位：
成立了社区调委会，由社区党委书记担任组长，社区民警、居民代表加入调委会，做到了三方联动，有效化解矛盾。

3、开展到位：
通过每月治安例会、每季的调委学习会、每季楼道组长会等一系列会议，相互交流、相互学习；并且通过律师的法律宣传、社区电子显示屏、社区黑白报、宣传栏等一切能利用的手段来宣传调委会的作用。

将处理妥当的纠纷整理好存档，并且进行汇编，通过一些文字处理将其刊登在社区小报上，供大家学习。

社区开展调解工作问题、困难：
1、社区调委会成员面临“老龄化”，对于调解工作“心有余而力不足”。

2、如何更好发挥社区调委会的作用，深入居民内部，了解掌握矛盾中心。

3、社区经常碰到居民与辖区单位或者店面的矛盾纠纷，主要是环境污染、影响居民生活等问题。

此类调解需要相关职能部门介入，社区相对来说比较难掌控。

建议：
1、针对调委会成员“老龄化”问题，吸取年轻力量，比如“小小和事佬成员”等。

以老带新，主要将经验传授给年轻成员，再通过案例学习，使他们能快速成长。

2、加强社区调委会的宣传，充分利用好小组长、支部书记，联络好邻里关系，能第一时间掌握矛盾，提出有针对性的调解方案。

3、遇到需要相关职能部门介入的矛盾，最好有一个统一的平台能联系相关职能部门来一起
处理矛盾，将处理时间缩短，提高工作效率，有效化解矛盾纠纷。

基层反映：基层人民调解工作存在的主要问题及建议

基层反映：基层人民调解工作存在的主要问题及建议今天，的我为大家整理了一篇关于《基层反映：基层人民调解工作存在的主要问题及建议》范文，供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用！正文如下：发展是第一要务，维稳是第一责任。

当前，随着经济社会的快速发展，各类矛盾冲突频发，各种利益纠纷不断。

以随州为例，截止202*年底，全市1326个人民调解委员会全年调处各类案件12988件，涉及人数58042人，涉及金额7800多万元，调解成功9848件，防止民间纠纷引起自杀54人，防止民转刑案件202件465人，防止群体性上访129件2718人，防止群体性械斗65件401人，绝大多数村镇实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。

人民调解调处的是矛盾，调顺的是民心，调出的是和谐，调稳的是根基，应当引起各级党委政府的高度重视。

一、当前基层人民调解维稳工作存在的主要问题1、认识上的误区。

一是少数地方和部门对人民调解工作的性质、功能和地位理解不够。

认为调解工作是“软手段”、“弱职能”，没有硬指标，可有可无；二是部分当事人认为基层调委会是群众性自治组织，调处的法律效力不强；三是由于外出务工、跨地区作业等导致矛盾纠纷跨村、跨镇、跨地区，一些领导和同志认为责任不在我，“多一事不如少一事”，能推尽量推。

2、调解队伍的结构、素质制约了工作的开展。

一是基层调解员缺乏专职型，往往由村（居委会）副主任、治保主任等兼任，对人民调解法及其他法律法规把握不准；二是干部变动频繁，调解队伍不稳定；三是专业培训不够，一些调解员观念陈旧，处理问题简单粗暴，没有法治方式和法治思维；四是缺乏有效的调解方法、技巧。

3、行业和企业的调解组织十分薄弱。

由于各行业的性质、特点不同，对建立调解组织的积极性不一样，如医疗卫生、征地拆迁、道路交通等行业矛盾较多，对建立调解组织的要求十分迫切，而其他行业特别是企业、个体、私营经济“效益第一”，一旦出现纠纷，不是“斗狠”，就是逃避，最终把矛盾交给政府、交给社会，许多群体性上访都是因得不到及时调处而引发。

人民调解存在的主要问题及建议

人民调解存在的主要问题及建议一、引言人民调解作为我国法律制度中重要的纠纷解决机制，具有灵活、高效、低成本等特点，在社会稳定和民众满意度方面起到了积极作用。

然而，在实践中，人民调解也存在一些问题与挑战。

本文将分析人民调解存在的主要问题，并提出相关建议，希望能够为改进现状提供有益参考。

二、主体段落1. 人员素质不足在实际操作中，很多地区的人民调解员存在培训不足、专业知识欠缺等问题。

这导致他们在处理案件时常常无法准确理解事情的关键性质以及运用合适的方法来进行调处，并且在沟通与协商方面也未达到预期水平。

针对此问题，应加强对各级人民调解员的培训力度。

通过开设专业课程或设置在线学习平台等方式提高其法律水平和案件处理能力；同时注重培养良好沟通技巧，使其具备妥善引导当事人交流和化解矛盾的能力。

2. 调解资源分配不均衡由于地域差异和调解机构内部资源分配不均衡，许多基层调解所和乡镇人民调解委员会无法提供足够的公共服务。

例如，专业咨询、鉴定、证人传唤等方面的资源受限，制约了人民调解工作的进展。

针对此问题，应加强对基层调解所与乡镇人民调解委员会的资金支持和资源投入。

建立健全差异化发展机制，根据地区实际情况合理划分各级机构职责，并为其提供必要设备和人员配备。

3. 依法办案意识不强一些人民调解机构存在缺乏法治观念以及不敢或者不能正确运用法律规则处理纠纷的情况。

他们常常更多地贯彻执行行政指令而非按照司法程序来推动案件进程。

这种做法严重损害了公正性与权威性。

针对此问题，需要加强对人民调解组织及工作人员在依法办案方面的教育与培训。

明确界定好各个环节中应遵循的具体程序，并设立监督机制以保障其执行。

此外，对于明显侵害法律公平正义原则的案件，应引导当事人通过法院等司法途径解决。

4. 司法与行政干预人民调解的另一个问题是司法与行政部门对其工作过程和结果的干预。

一些地方政府或有关部门存在强制性要求通过人民调解方式处理纠纷的倾向，并且可能会对调解结果加以非理性、不合理甚至错误地参与审查。

新时期制约人民调解工作发展的主要问题及对策建议

新时期制约人民调解工作发展的主要问题及对策建议随着2011年1月1日《人民调解法》的正式实施,标志着人民调解工作从此步入法制化、规范化的发展轨道。

人民调解在维护社会稳定中的第一道防线作用越来越明显。

为进一步推动人民调解工作新时期制约人民调解工作发展的问题及对策建议,对开展人民调解的乡（镇）、村（居）、企事业单位、区域性、行业性、专业性人民调解组织工作开展情况进行了专项调研。

发现部分人民调解员在工作积极性方面存在一些问题，影响了基层人民调解工作的正常开展。

一、当前基层社会矛盾纠纷主要特点（一）民间主要矛盾纠纷发生新变化，呈多样化、复杂化趋势。

新时期市场经济的推动，使农村产业经济由单一化向多样化转变，大量农民外出务工，传统的婚姻家庭邻里纠纷已经不再是民间主要矛盾纠纷。

过去被忽视和边缘化的资源权属、环境及生态、不同经济主体的利益、工程建设中群众利益维护等经济内容的新型矛盾纠纷日益突出。

其中，因土地承包、村务管理、征地拆迁、企业改制、拖欠工资、职工下岗和党群干群关系等引发的矛盾纠纷大幅增加。

参与者成分日渐复杂，涉及工人、农民、学生、离退休干部、个体户等多行业人员，跨行业、跨部门、跨地区的纠纷亦不断增多，调解难度越来越大。

（二）纠纷参与人数向群体性发展。

一是因企业改制等历史遗留问题引发群体性纠纷不断.二是集约化经营引发新的矛盾纠纷。

如农村客运公司化经营模式引发的客运个体经营户集体群访，扰乱了正常的交通秩序；三是农村个别人非法集资又无力偿还引发受害人集体上访。

四是城市建设和环境改造引发的群体性上访事件。

上述群体性纠纷参与人数动辄数十人，甚至上百人，而且组织化倾向比较明显。

这些群体性纠纷事件背后有组织者操纵指使，事前和事中都有较为严密的组织领导和周密的行动计划，造成的社会影响恶劣。

（三）涉法涉诉非正常上访大幅攀升。

相当部分纠纷当事人诉求方式和行为方式偏激甚至违法的特点明显。

已把上访作为一种挣钱的手段，提出的诉求不断攀升，动辄就是数十万上百万，一些进京上访人员回来后还要政府报销进京上访的车旅费等，形成一种“向政府要价”的新趋势，加大了人民调解工作和信访维稳工作难度。

司法所做好人民调解工作的建议和意见

司法所做好人民调解工作的建议和意见在我们的日常生活中，矛盾和纠纷就像那路边的野花，随处可见，谁都难免碰上一两次。

可在这纷繁复杂的局面中，人民调解工作就像那把钥匙，能够打开和解的大门。

要说司法所做好人民调解工作，得先从理解百姓的心开始。

毕竟，人们心里藏着的那些小秘密，可比宝藏还要珍贵。

想象一下，一个小伙子和邻居因为噪音闹得不可开交，结果却因为一个小小的误会，谁都不肯低头。

这个时候，调解员就像是那和事佬，悄悄出马，帮他们捋顺思路，给大家一个出口。

哎，真是难得的情分。

然后，调解的过程中，咱得学会倾听。

听，听得越仔细，越能体会对方的感受。

就像老话说的“知己知彼，百战不殆”，这不仅适用于打仗，也适用于调解。

小张和小李的事儿，可能是因为缺乏沟通，才会越吵越凶。

心里不痛快，调解员只要静静坐在那里，给他们一个倾诉的机会，可能就会让局面缓和不少。

调解员这份工作，有时候就是要当个好听众，尽量别打断，给大家一个发泄的空间，慢慢地，情绪就会好转。

再说了，调解的时候，咱们还得有点幽默感。

人生苦短，何必让小事纠结太久？不妨试试用点轻松的方式去化解紧张的气氛。

就像两个小孩儿，争抢玩具，最后可能是个笑话而已。

调解员可以调侃一下，适当引入一些轻松的话题，让大家不至于那么严肃。

调解的气氛轻松了，心也就放下来了，解决问题的几率自然就大大增加。

调解的技巧也很重要。

我们可以运用一些小策略，比如用“我”的方式说话，而不是直接指责对方。

比如说“我觉得这个事情我们可以这样想…”而不是“你怎么可以这样做！”这样一来，大家的防备心就会降低，沟通的顺畅度自然就上升。

这就像是把一个火山口变成了温泉，让彼此都能舒心。

做好人民调解工作，得有个清晰的流程。

调解员得清楚自己该做什么，什么时候该出手，什么时候该让步。

像烹饪一样，得掌握好火候，不然容易糊了。

调解的步骤得分明，先了解情况，再讨论问题，最后给出解决方案。

每一步都得小心翼翼，毕竟，人生没有彩排，错一步就可能后悔一辈子。

人民调解存在的问题及建议

人民调解存在的问题及建议一、概述人民调解作为一种非诉讼纠纷解决方式，近年来在我国得到了广泛的应用。

然而，在实践中，人民调解工作还存在一些问题。

本文将从不完善的法律规定、不平衡的调解方式、效果难以评估等方面对人民调解存在的问题进行探讨，并提出相关建议。

二、问题分析1. 不完善的法律规定目前我国关于人民调解的相关法律规定相对滞后，无法与社会发展和需求相匹配。

首先，在涉及赔偿标准和责任认定等方面缺乏明确性，导致在处理争议时产生误判；其次，相关程序和制度设计较为简单，没有给予被申请方足够保障权益的机会；再者，在制约和惩罚机制上存在缺失，使得部分犯罪事实得不到充分查证。

2. 不平衡的调解方式当下人民调解过程中普遍存在权力不均衡现象。

当事人在资源获取渠道上差异明显，导致诉求较弱势群体处于被动地位；同时，在组织结构上未能实现代表性和多元化，忽视了一些群体的利益诉求。

这种不平衡也容易引发一方强势当事人滥用权力、操纵调解等行为。

3. 效果难以评估人民调解的效果评估难度较大，且缺乏有效的监管机制。

在目前的规定中，并未明确界定衡量调解成果的指标和标准，导致无法对具体案例进行客观公正地评价。

同时，对于不当调解或违法行为往往缺乏惩戒措施，使得某些人恶意串通利用调解手段谋取个人私利。

三、问题症结上述问题归根结底与我国人民调解制度设计及运作中存在着以下症结：1. 系统设计漏洞目前我国关于人民调解方面的法律文件主要集中在基层组织设立等流程性规定上，并没有涉及具体操作细则和责任分工等内容。

因此，在实际操作过程中可能产生诸多争议并导致误判。

2. 专业水平不足需要指出的是，当前从事人民调解工作的骨干力量普遍缺乏专业培训和技能提升机会，无法全面掌握纠纷解决技巧。

这使得一些调解人员在处理复杂案件时难以达到预期效果，甚至可能误导当事人。

四、改进建议为了更好地发挥人民调解的作用，我们需要从以下几个方面进行改进：1. 完善法律体系在立法层面上，应完善相关法律规定，并明确责任与权益的界定。

当前人民调解工作中存在的问题及建议

[摘要]近年来，新华区人民调解工作坚持“调防结合、以防为主”的方针，创新体制机制，在化解民间纠纷、宣传党的方针政策、反映社情民意方面发挥了不可替代的作用。

但随着形势的发展，人民调解工作也面临着许多和困难和问题，笔者通过认真思考，提出健全五项机制的新思路，以供大家借鉴和参考。

一、新华区人民调解工作现状近年来，新华区司法局积极健全四级人民调解网络，成立了由律师、法律服务等人员组成的重大疑难调解案件指导小组；抽调了司法局调解能手成立的联合调解小组；强化了镇（街道）、村（社区）的人民调解委员会，共建成人民调解委员会104个，有人民调解员778人，使新华区人民调解工作在组织建设、制度建设、规范化管理方面实现了质的飞跃，2009年共调解纠纷695件，为维护新华区政治稳定、经济发展，做出了应有的贡献。

随着工作的开展，人民调解在防止矛盾纠纷激化、维护社会稳定中的作用突显出来。

2010年3月，区司法局出台了《新华区人民调解员调解案件补贴发放试行办法》，明确规定对镇（街道）人民调解委员会组成人员、村（社区）经群众选举或者受聘的人民调解员调成的纠纷给予调解补贴，人民调解案件补贴经费从司法局的业务办案经费中支出，初步解决了村、社区等基层中普遍存在的“无人愿干”民事调解工作的瓶颈问题，在全市被印发为专题简报进行经验推广，对于进一步调动调解组织和调解人员做好预防和防止民间纠纷激化工作、建立防激化奖励制度具有重要意义。

二、存在的主要问题及其原因虽然我区调解工作取得了一些成绩，积累了一些经验，但与形势的发展还不能完全适应，由于调解工作的基础比较薄弱，目前还有一些问题与困难值得我们思考与解决。

（一）领导重视不到位。

部分镇（街道）、村（社区）对人民调解工作重视不到位，存在说起来重要、做起来次要、但落实起来不要的问题，表现在镇（街道）调委会缺乏保障，没有交通工具，出现紧急情况难以及时赶赴现场，村（社区）调委会也无办公经费及调解员误工补助，发挥作用有限。

人民调解工作存在的主要问题及建议

人民调解工作存在的主要问题及建议一、引言人民调解作为一项重要的社会治理方式，为矛盾纠纷当事人提供了一个和平解决纠纷的渠道，具有便捷、快速、低成本等优势。

然而，在实践中我们也不可忽视人民调解工作存在的一些问题，这些问题主要包括流程复杂、统一标准不明确、调解员素质参差不齐等方面。

为了进一步提高人民调解工作的效率和质量，下文将详细阐述这些问题，并提出相应的建议。

二、人民调解工作存在的问题1. 流程复杂目前，人民调解工作中存在着流程繁琐、环节过多的问题。

当事人需要经历多个环节才能最终得到一个有效的解决方案。

流程复杂度增加了当事人进行调解的难度，并且极易导致程序延误，影响纠纷得到及时妥善处理。

2. 统一标准不明确在各地区对于人民调解工作标准制定上缺乏明确性与统一性。

因为没有明确统一标准对于什么情况适用调解、什么情况下需要司法介入，导致各地区的调解结果和质量参差不齐。

这给当事人带来了担忧，也影响了人民调解工作的公信力。

3. 调解员素质参差不齐人民调解工作是由调解员来进行实施，他们应当具备一定的专业水平和职业道德。

然而，在现实中我们发现，部分调解员缺乏相关知识和技能，甚至有一些问题行为。

这严重影响了纠纷的公正性和当事人对于人民调解工作的信任度。

三、改进人民调解工作的建议1. 精简流程、优化环节针对当前流程复杂度较高的问题，可以通过精简流程、优化环节来提高效率和便捷性。

可以考虑将多个独立环节合并为一个整体，降低流程复杂度，并在流程中引入信息化技术支持，提升办案效率。

2.建立统一标准各地区应加强交流与沟通，在保留相应灵活性的基础上建立统一标准，明确什么情况适用于人民调解、什么情况下需要司法介入。

这将有助于提高人民调解工作的质量和公信力，并为各地区提供一个可依赖的参考标准。

3. 提高调解员素质为了提高调解员素质，可以通过增加培训机会、加强考核以及设立专业资格认证等方式来引导调解员不断提升自身水平。

同时，还应建立健全评价机制，对调解员进行定期考核和绩效评价，发现问题进行相应处理，确保他们的专业能力和职业道德达到一定要求。

人民调解工作的现状、存在问题及对策建议

人民调解工作的现状、存在问题及对策建议对照检查自我剖析整改材料没有固定的写作模式。

但是,作为一个文种,它一般由标题,正文,落款三部分构成。

人民调解工作的现状、存在问题及对策建议为预防和化解基层矛盾纠纷，促进经济社会和谐稳定，服务大局，履行职责，发挥人民调解在维护社会稳定工作中的第一道防线作用，进一步总结人民调解工作在化解矛盾纠纷中的做法和成功经验，增强人民调解工作的公信力，提高司法行政工作的影响力，根据学习实践科学发展观活动“学习调研、启动整改”阶段工作安排，按照《**区司法局学习实践科学发展观活动专题调研方案》，我和单位其他同志组成调研组，于4月5日至24日，深入司法所、各村、社区，对我区的人民调解工作进行了全面调研，具体情况如下：一、我区人民调解工作现状(一)调解组织网络体系已经形成。

全区各个村(社区)均建立了人民调解委员会，形成了以区人民调解指导委员会为统领，以乡(办事处)人民调解委员会为龙头，以村(社区)人民调解委员会为基础的调解工作格局。

(二)队伍整体素质有了提高。

经过近几年的村(社区)两委的换届选举，使一批为人正派、处事公正、具有一定法律和政策水平的中青年走上了人民调解员岗位。

通过区人民调解指导委员会定期组织法官、律师深入各级调解组织指导工作，对调解员进行法律知识和业务素质培训，提高了调解员的工作水平和业务能力。

(三)规范化建设有了良好开端。

近年来，我局对全区29个村、8各社区按“四有五落实”(有办公室、有印章、有牌子、有基本的办公设施，做到组织、人员、经费、制度、工作五落实)的标准进行了规范，为人民调解工作走上规范化、制度化轨道奠定了基础。

(四)运行机制逐步建立。

建立了定期排查、信息专报、联席会议、联系督办、回访、快速联动、考核奖惩等七项制度，使人民调解工作有章可循，运作规范。

(五)作用得到较好发挥。

近年来，我区各级人民调解组织紧紧围绕区委、区政府中心工作，认真履行调解职能，积极参与征地拆迁安置、重点工程建设、村务管理和企业改制遗留问题等引发的矛盾纠纷调处工作，使大量的矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。

基层反映：关于当前基层人民调解工作存在的问题及建议

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基层反映：关于当前基层人民调解工作存在的问
题及建议
近期，蜀山区井岗镇人大组织部分区、镇人大代表组成调研组，对该镇所辖村（社区）人民调解工作开展情况进行调研。

调研发现，当前基层村居人民调解工作还存在三大突出问题：一是经费保障机制不健全。

二是工作基础仍较薄弱。

三是培训力度有待加强。

对此，调研组建议：
一要深化认识，健全保障工作机制。

要把加强人民调解工作、充分贯彻实施好《人民调解法》纳入重要议事日程，按照法律的要求，逐步建立健全各项保障机制，为人民调解工作的顺利开展创造良好的条件和环境。

对于工作经费，建议进行深入调研，在充分考虑实际情况的基础上建立工作经费保障机制。

二要强化指导，加强基层基础建设。

对村居人民调解组织的职能进行科学定位，理顺管理体制，加强软硬件建设。

采取有效措施加强人民调解员队伍建设：一方面聘请离退休的法律工作者担任人民调解员，提高队伍整体素质；另一方面对人民调解员进行定期考核，实行动态管理，对不能履行职责的要及时调整。

三要加强培训，着力提高调解能力。

定期组织人民调解员进行培训，注重培训内容的针对性和实效性。

根据不同的情况，可采取组织经验交流、现场观摩、旁听庭审、借鉴外地经验等方式，重点加强对人民调解员法律知识、社会公德、调解方法和技巧等方面的培训，全面提高人民调解员的调解能力。

（王卫国）
1。

人民调解工作存在的问题及建议

人民调解工作存在的问题及建议随着人民调解工作的逐渐发展与推广，越来越多的人民群众受益于此，但同时也出现了一些问题。

本文将就此问题进行总结分析，并提出相应的建议。

一、人民调解工作存在的问题1. 调解员素质参差不齐。

人民调解工作的核心内容是调解员，而一些调解员的专业素养和管理水平并不高，有的甚至缺乏相关的培训和素质。

这给调解工作带来了困难和隐患，甚至影响了调解效果。

2. 调解责任心不足。

一些调解员对待案件态度不尽如人意，缺乏责任心和奉献精神，可能会主观地选择逃避解决一些具有争议性或困难性的案件，从而影响调解工作的质量和效果。

3. 调解工作遇到阻力。

人民调解工作的推行需要依赖一系列资源，如政府部门、司法机构和社会团体等。

然而，一些组织机构可能缺乏对调解工作的支持，从而使得调解工作遇到阻力，不利于其推广和发展。

4. 群众对人民调解认知程度不足。

人民调解是民间纠纷解决的一种重要方式，然而，一些群众对人民调解的认知度并不高，对其不了解或者比较怀疑，这也限制了人民调解的发展和推广。

二、改进人民调解工作的建议1. 提高调解员的专业素养。

要加强对调解员的培训，提升其法律水平、组织能力、思维技巧等，同时完善评选、奖惩机制，激励和保护优秀调解员的工作积极性。

2. 加强收集和管理调解案件信息。

通过建立健全调解案件信息管理系统、推行调解评价制度以及优化工作机制，实现对调解案件的全程跟踪，反馈调解效果，切实提高调解工作的质量和效率。

3. 建立健全调解工作的法律制度。

政府和立法部门应完善与人民调解工作相关的法律法规，落实人民调解工作的合法地位和保障性措施，加强对法律标准和调解规范的统一性和监督性，提高调解工作的法制化程度。

4. 加强社会宣传和推广。

扩大人民对人民调解认知度的同时，要提高其信任度，通过各种方式让公众了解人民调解的意义和价值，增强其推广力度。

综上所述，人民调解工作开展之初就面临着种种困难和挑战，但随着我国司法制度和治理结构的不断完善和优化加上各地各级人民政府的注意与推广，已经逐渐得到解决和改进。

人民调解工作存在的问题及建议

人民调解工作存在的问题和建议一、人民调解工作存在的问题1、人民调解组织运行效率不高。

目前，xx县共有人民调解组织xx个，其中xx个调解组织分布在乡（镇）、村（居）两级，受场地、人员、经费的制约，难以充分发挥人民调解组织息纷止争、维护稳定的作用。

2、人民调解员作用发挥不够。

人民调解员（除专职调解员外）基本上都是乡（镇）、村（居）在职人员，身兼数职，且基层工作繁多，人民调解员用于人民调解工作的时间、精力难以保障。

且由于缺乏经费保障，积极性受到影响。

3、人民调解组织延伸建设滞后。

在行业性、专业性、企事业单位等人民调解组织延伸建设方面，由于主管部门（主体责任单位）作用发挥滞后，延伸建设工作难以有效推进，且缺乏考核监督机制，延伸建设工作难以真正落实到位。

4、人民调解工作经费保障滞后。

5、专职调解员经费保障渠道不畅通，标准过低，经费保障不足，影响了行、专人民调解组织建设的推进和作用的发挥。

6、人民调解员队伍大多兼职过多，变换频繁，且无补助经费，难以发挥作用。

由于受经费保障等多种原因影响，专职调解员到位率低，选聘后未到位或到位后又离职，造成部分行、专调解机构人员不足，影响调解工作的开展。

四、建议（一）加强领导加强各级党委、政府的领导，提升党政领导重视程度，是更加快速有效地化解社会矛盾纠纷的重要前提。

（二）切实规范人民调解组织新形势下进一步规范人民调解组织的工作方式、工作程序、工作纪律，保证调解程序的公正性，提高人民调解组织的工作水平，提升人民调解的权威性和公信力。

（三）加强人民调解组织队伍建设加快推进人民调解组织建设和工作延伸窗口建设，不断发展壮大人民调解员队伍，优化队伍结构,打造专兼职相结合的高素质人民调解员队伍,实现专职人民调解员数量的不断增长，尤其是行业性、专业性人民调解委员会的专职人民调解员。

（四）加强人民调解员业务培训加强人民调解员指导、培训力度，提高人民调解员的法律意识、政策水平和业务水平。

各乡镇全年组织培训不得少于XX次，辖区内人民调解员培训率要达到XX%，实现人民调解员全员培训。

人民调解存在的问题现状及对策

人民调解存在的问题现状及对策一、引言人民调解是中国法治建设的重要组成部分，它在维护社会稳定、促进公平正义方面发挥着重要作用。

然而，随着社会的不断变化和发展，人民调解也面临一些问题和挑战。

本文旨在探讨当前人民调解存在的问题，并提出改进之策。

二、目前存在的问题1. 信息不对称在实际操作中，很多当事人对于自己享有何种权益以及如何通过诉讼或其他方式维权并没有充分了解。

这导致了双方信息不对称，在协商过程中可能会出现利益失衡或不公平的情况。

2. 调解员素质参差不齐由于缺乏统一标准与考核机制，担任调解员角色的人员素质参差不齐。

有些调解员缺乏专业知识和技能，并不能很好地处理纠纷或者满足当事人合理需求。

3. 缺乏有效执行机制尽管经过人民调解达成协议是司法程序之外的方式，但协议仍需要得到有效执行才能保证其效力。

目前，人民调解的法律执行效果较弱，因此，当事人可能会对人民调解协议的履行存在疑虑或者担忧。

4. 保密性问题在某些情况下，特别是一些敏感案件中，不希望公开审理和曝光。

但是，在一些人民调解实践中，“隔墙有耳”、“声东击西”的情形仍然会发生。

5. 缺乏权威性和公信力由于各地区、各单位对于既定政策的领悟和执行程度存在差异以及工作流程等问题所造成的权威性与公信力缺失是致命的问题之一。

三、对策建议1. 加强宣传教育加强社会宣传教育活动，提高广大群众对人民调解制度与机构组织以及相关法律知识的认识。

通过举办讲座、培训班等方式向社会普遍推广人民调解制度来增加信息透明度并减少信息不对称现象。

2. 统一标准与考核机制完善相关法规制度建设，确立统一标准与考核机制。

通过聘用专业化调解员、提供持续的培训和考核，提高调解员素质，使其能够更好地履行职责。

3. 建立有效执行机制加强人民调解与法院的衔接工作，建立起人民调解协议得到司法诉讼程序的有效支持与执行保障。

同时在协议达成时引入必要的法律手段和监督机制来增强其效力。

4. 加强保密措施鼓励并加大力度对执行敏感案件进行隐私庇护或封闭审理，并通过技术手段实现信息安全。

当前人民调解工作存在的问题及对策

当前人民调解工作存在的问题及对策《中华人民共和国人民调解法》实施以来，人民调解作为司法行政工作的重要组成部分，在维护社会稳定、实现群众自治、加强社会主义民主法制建设中作出了突出的贡献。

随着社会经济的发展，尤其是当前城镇化建设和新农村建设的推进，各种利益关系也发生了重大变化，因而使民间纠纷的主体多元化、内容复杂化，人民调解工作也面临着新的艰巨而繁重的任务。

现结合我县实际，谈谈基层人民调解工作在存在的问题及主要对策：一、人民调解工作的现状1、人民调解组织网络。

全县共有320个调解委员会，1个县人民调解委员会，18个乡镇人民调解委员会、9个社区（居委会）、294个村（社区）人民调解委员会，医疗、林业、交通、劳动、国土、环保、工商等7个专业行业调解委员会。

共有人民调解员1360人。

各调解委员会有专职或兼职人民调解员从事人民调解工作。

2、人民调解工作基础设施。

在全县320个人民调解委员会中，医疗纠纷调解委员会配备有专门的办公室和调解室，8个乡镇人民调解委员会依托司法所，设有有专门的办公室和调解室，剩余乡镇调解委员会都是与其他部门合署办公，兼用办公室和调解室，村委（社区）一级基本没有专门办公室和调解室。

3、经费保障情况。

纳入财政预算的人民调解工作经费有三项共计42.2万元：一是县司法局的人民调解工作指导经费15万元/年，二是乡镇人民调解工作经费7.2万元，三是县卫生局医疗纠纷调解工作专项经费20万元/年。

无专、兼职人民调解员从事人民调解工作报酬预算。

3、人民调解工作发挥的作用。

人民调解作为处理民间纠纷行之有效的方式之一，在维护社会稳定方面发挥了巨大的优势，2014年，全县各级调解组织共受理各类矛盾纠纷4865起，调解成功4715起，调解成功率97%，预防群体性上访24起382人次，预防各种民转刑案件40多起。

二、人民调解工作中存在的问题1、部分领导及干部群众对人民调解在处理矛盾纠纷上的重要作用认识不清，重视和支持不够。

人民调解存在的问题及建议

人民调解存在的问题及建议人民调解是指在民事纠纷中由社会力量进行的当事人间调解活动，具有快捷、灵活、低成本等优点，因此备受广大群众的欢迎。

然而，在实践中，人民调解也存在着一些问题，需要进一步加以解决和改善。

本文将从几个方面探讨人民调解存在的问题及建议。

一、调解员不专业人民调解的成效与调解员的素质有着直接的关系，然而，在实践中，一些调解员存在着不专业的问题。

一方面，很多调解员没有接受过专业的培训和教育，在处理纠纷过程中缺乏一定的法律知识和技能，导致无法有效地调解纠纷。

另一方面，一些调解员在处理纠纷时缺乏中立性和公正，常常偏袒一方。

建议：针对上述问题，应加强对调解员的培训和教育，提升其法律水平和调解技能，增加其专业性和公正性，在人民调解中发挥更好的作用。

二、调解流程不规范人民调解的流程应当是一系列规范的程序，既能够让当事人有序地表达自己的意见和要求，也能够让调解员更好地进行调解工作。

但是，在实践中，一些人民调解中的程序并不规范，例如当事人没有被告知自己的权利和义务，调解记录没有详细记录等。

建议：完善人民调解的程序，规范各项流程。

尤其是在调解前应明确告知当事人有关权利和义务，对纠纷问题进行详细记录等。

这些措施可以提高人民调解的效果，减少调解过程中的争议。

三、法律效力不明确在人民调解过程中，调解协议的法律效力常常不明确，导致当事人对其效力存在疑虑，同时也增加了诉讼之后的不确定性。

一些当事人因此即使签订了调解协议，也不愿意严格执行，因为他们觉得没有约束力。

在某些情况下，调解协议并没有得到法律机关的认可，造成无法执行的问题。

建议：明确调解协议的法律效力，制定相关的政策法规，加强对调解协议的监管和执法力度，让人民调解达到预期的效果。

四、公众宣传不到位人民调解的宣传力度不够，许多人不理解人民调解的涵义、优点和流程。

当事人在发生纠纷时，往往先去诉讼机关解决，却忽略了人民调解的作用和价值，导致无谓的时间、精力和金钱的浪费。