推进拆旧复垦促进美丽乡建设工作实施方案

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美丽乡村建设工作实施方案

美丽乡村建设工作实施方案

美丽乡村建设工作实施方案美丽乡村建设工作实施方案随着我国城镇化进程的加速和人民群众生活水平的不断提高,乡村地区的发展也逐渐成为了国家发展中的重要方面。

为此,我国提出了美丽乡村建设工作,旨在通过实施一系列的工作措施,全面提升我国乡村地区的生态、文化、旅游等方面的发展水平,以推动我国乡村地区的现代化、城镇化和全面小康。

一、总体目标美丽乡村建设工作的总体目标是,到2020年,全国乡村地区旅游接待量达到40亿人次,乡村旅游收入达到3万亿元;4000万农村贫困人口实现稳定脱贫;乡村面貌焕然一新,乡风文明、生态宜居、产业兴旺,人民群众生产生活条件全面改善,乡村全面进入现代化建设阶段。

二、工作重点1.生态环境建设乡村地区的生态环境对于美丽乡村建设至关重要。

因此,为了保护乡村地区的生态环境,应着力推进河湖治理、退耕还林、林果业种植以及污染治理等生态环境建设工作,强化农业绿色发展,推进畜禽养殖的环保、清洁、高效。

2.乡村旅游发展乡村旅游是美丽乡村建设工作的核心工作之一。

要进一步加大对乡村旅游的支持力度,完善乡村旅游基础设施,提升农家乐等旅游业态的质量,加强旅游宣传,推出更多优质乡村旅游产品,让乡村旅游成为乡村振兴的支柱产业。

3.文化传承与创新乡村文化是一个国家、一个民族的根基,保障乡村文化的传承与创新是美丽乡村建设的重点工作之一。

应该对传统乡村文化进行保护与传承,并鼓励创新性乡村文化的发展,建设具有本地特色和区域文化特点的乡村文化中心。

4.农业产业发展农业产业的发展关系到乡村的经济发展水平。

应该培育农业主导产业,逐步发展农业特色产业,为乡村经济注入新的活力。

此外,加大农村扶贫政策的支持力度,鼓励群众发展当地的经济特色和林果业、流域种植产业等。

三、实施措施1. 制定支持政策为了实现美丽乡村建设的战略目标,政府应制定相关支持政策,包括对生态环境保护、农业产业发展、乡村旅游发展和文化传承等方面的扶持政策,以及对乡村公共设施的资金支持政策等,以促进美丽乡村建设的实施。

美丽乡村建设工作实施方案

美丽乡村建设工作实施方案

美丽乡村建设工作实施方案•相关推荐美丽乡村建设工作实施方案(精选8篇)编写工作方案需要从不同的角度分析设计。

当公司计划开展某项工作的时候,我们需要先准备多份工作方案以供参考,工作方案怎么写才合适呢?下面是小编为大家整理的美丽乡村建设工作实施方案(精选8篇),希望能够帮助到大家。

美丽乡村建设工作实施方案1一、目标任务围绕全县美丽乡村建设总规划,以提升农民生活品质为根本,以展现农村生态魅力为特色,以一事一议财政奖补项目为载体,大力推进“环境提升”、“创业增收”、“文明培育”和“服务提升”四大工程,实现人居环境、自然生态、产业发展、农民增收、社会保障、社区服务以及农民素质的全面提升,逐步打响“文明乾县,幸福家园”乾县美丽乡村建设品牌,将全县农村建设成为生态宜居、聚商宜业、魅力宜游、统筹发展的美丽乡村。

二、工作原则(一)坚持以人为本。

始终把农民群众利益放在首位,充分发挥农民群众在美丽乡村建设中的主体作用,尊重农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权,着重解决农民群众最关心、最直接、最现实的问题,真正做到美丽乡村建设依靠农民、美丽乡村建设成果由全体农民共享。

(二)坚持量力而行。

立足农村经济基础、资源秉赋、区位优势、人文积淀等条件,实行梯次培育,突出建设重点,分类制定创建项目,避免无序冒进,确保取得实效。

(三)坚持建管并举。

整合资源,优先配置重点项目,强化项目绩效考核,科学管理和使用项目资金。

把长效管理作为重中之重,巩固建设成果,落实完善村庄长效保洁机制。

(四)坚持特色培育。

围绕建设“宜居宜业、环境优美”的美丽乡村,根据各村实际,注重环境提升,突出抓好农民增收及文明素质培养,推进旅游开发,切实加强生态资源保护。

加大城市文化向农村延伸,加强农村精神文明建设,丰富农村基层文化生活。

(五)坚持发展创新。

拓展思路,把发展产业、提升产业作为重中之重,鼓励各村结合产业特点,争创工业特色强村、农业特色强村、休闲产业强村,并注重建设重点与产业发展的结合,实现在创新中发展,在发展中创新。

美丽乡村建设项目实施方案

美丽乡村建设项目实施方案

美丽乡村建设项目实施方案美丽乡村建设是保障农民权益,民主管理,民生和谐的需要;是保护和传承文化,改善农村精神文明建设的需要。

下面是作者精心整理的关于美丽乡村建设项目实施方案7篇,希望对大家有所帮助。

美丽乡村建设项目实施方案(精选篇1)为认真贯彻落实市、县的决策部署,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,扎实推进社会主义新农村建设。

现结合我乡实际,制定美丽乡村建设工程实施方案如下:一、指导思想以农业增效、农民增收、农村增美为核心,以深化和提升农村环境卫生整治工程和现代农村社区建设为载体,着力推进“农村生态经济体系、生态人居体系、生态文化体系、生态环境体系”等四大体系建设,带动城乡经济一体化快速发展,整体提升新农村建设水平。

二、目标任务按照乡总体规划,各示范村结合自身的区位优势、产业特点、人文资源、经济发展水平,按照“重点推进、打造精品”的要求,从抓点连线到成片,扎实推进美丽乡村建设。

20__年重点建设余庄村示范村,成为生态经济发展、村容村貌整洁、生态环境优美、资源节约利用、公共服务健全、生态文化繁荣的美丽乡村,建设成为“宜居、宜业、宜游”的社会主义新农村。

三、建设内容1、积极实施“农村生态经济推进工程”。

一是培育一个以上无公害农产品、发展“一村一品”面积500亩以上;推广测土配方施肥90%以上;示范点推行畜禽生态养殖模式,畜禽养殖污染治理达80%以上。

二是示范村加大农家乐的培育力度,规范和提升农家乐特色点的经营管理水平,培育农家乐经营户1-2户;农家乐经营户生活污水治理率达到100%。

农家乐集中村要按照村域统一处理模式,开展生活污水治理工作,所有经营户要全面推行油烟净化处理设备。

2、积极实施“农村生态人居环境建设工程”。

一是推进农村人口集聚,完成中心村培育建设年度任务,鼓励高层平面式安置,推进农民新村建设,结合农村土地综合整治,采取村庄整理、建新拆旧、适当给予经济补偿等办法,推动自然村落整合和农村居民点缩减,提高农村人口集中居住和农村土地节约集约使用的水平,集中居住农户达到100户以上。

美丽乡村建设实施方案

美丽乡村建设实施方案

美丽乡村建设实施方案美丽乡村建设实施方案在十八届三中全会勾画的建设美丽中国、打造生态文明的宏伟蓝图中,美丽乡村建设是其中重要一环,下面是小编给大家整理收集的美丽乡村建设实施方案,供大家阅读参考。

美丽乡村建设实施方案1为认真贯彻落实县委、县政府建设美丽乡村的文件精神,加快我镇城乡一体化进程,提升城乡环境品质,提高人民群众生活质量,深入推进新农村建设,全面巩固群众路线教育实践活动成果,加强基层党组织建设,密切干群关系,结合我镇实际,特制定工作方案。

一、指导思想以科学发展观为指导,坚持把美丽乡村建设与矿山地质恢复、干部联村联组、加强基层党组织建设相结合,以建设美丽新煤城为目标,以改善农村人居环境、建设美丽乡村为重点,开展综合整治为载体,统筹推进农业农村经济发展,统筹推进农村社会管理,统筹推进基层组织建设,全面深入推进环境品质提升、特色边界中心镇发展、工业经济转型升级、矿山旅游教育名镇打造、乡风民风淳化等工程,探索建立“政府引导、部门支持、骨干带头、群众主体、社会参入”的城乡环境卫生建设新模式,努力建设美丽文明的“工业新城、山水新城、人居福镇”。

二、工作目标(一)工作思路:坚持把美丽乡村建设与基层党组织结对共建、群众工作紧密结合,采取领导联村、干部联组、村干部联片、党员包户的工作模式,创建群众建立自发筹资、自主管理、自主建设、自主服务的长效机制,发挥群众的主观能动性,开展环境秩序整治、绿化美化整理、生态环境优化等工作。

(二)建设目标:1个美丽集镇:达到设施配套齐全、街面整洁靓丽、人居环境优美;3条示范带(玉煤线、煤城大道示范带;省S206线和煤双线示范带;煤回线示范带)公路要求硬化、黑化,路面平坦整洁,标识标牌完善,划线醒目,达到线型顺畅、安保齐全、行车舒适、路容美观,建设成为全镇美丽乡村建设的形象区域,样板工程;1条美丽河流(群英河)、3条渠道(黄材渠道、京枫渠道、煤衡支渠)、4座水库(胜利水库、团结水库、茅栗水库、松山水库):做到水清岸绿,生态美化,周边无抛荒及季节性抛荒,河流、水库、渠道两岸要科学进行植被恢复,绿化、美化,沿线居民文明卫生意识好,能自觉爱护水利设施,无向河流、水库、渠道倾倒垃圾现象,把河流、水库、渠道打造成为生态、自然、人文相融合的线型景观。

2023乡镇美丽乡村建设实施方案(通用3篇)

2023乡镇美丽乡村建设实施方案(通用3篇)

2023乡镇美丽乡村建设实施方案(通用3篇)乡镇美丽乡村建设实施方案1根据镇党委围绕“活力__、生态__、文明__”三大目标,开展新兴产业建设、美丽乡村建设、幸福新城建设三大行动的总体思路,按照《__镇美丽乡村建设行动纲领(-)》,为在新的起点上统筹推进__三个片区的新农村建设,实现产业繁荣、生态优化、环境整洁、设施完善、乡风文明的新农村建设目标,特制定本意见。

一、总体目标定位今后三年,__镇将以科学发展观为指导,统筹推进新农村建设,努力把__镇新农村建设成为城乡统筹的示范区、产业集聚区生态化的后花园,成为生态、文化、田园风光为一体的美丽乡村的新型代表,成为继九峰山、紫石片区之后的全区连片推进新农村建设的新典范。

二、实施原则和方法(一)规划指导。

专门组建包括多家规划设计单位和国土、规划、城建等部门在内的专业规划设计团队,开展__镇新农村建设总体规划、__镇农村发展土地利用总体规划、__镇绿化景观设计整体规划等规划设计工作,为__镇新农村建设指明方向。

(二)基础先行。

把基础设施放在主导的位置,全面加快交通、配套设施、旅游接待设施等城镇基础设施建设,完善新型城镇功能。

(三)突出特色。

因地制宜,发挥优势,注重地方特色文化、历史底蕴与城镇建设的有机结合,突出海洋文化,提升文化内涵。

(四)生态优先。

突出抓好生态环境建设,着重营造具有浓郁地方特色、生态优美的自然景观,推进生态文明建设,走资源节约、环境友好、人与自然和谐的发展道路。

(五)示范引导。

根据总体规划和村庄特点,分类确定试点村(社),分别在村庄环境整治、“农家乐”旅游发展、村落文化打造等方面选择试点村(社)、示范经营户、示范农户,用三年时间打造第一批示范村庄、示范经营户、示范农户。

三、重点工作根据总体目标定位、实施原则和方法,三年内重点开展基础、文化、环境、产业四大工程,全面统筹推进新农村建设。

(一)基础工程。

基础设施建设是新农村建设和发展农家乐旅游的基础。

美丽乡村提升工程施工方案

美丽乡村提升工程施工方案

美丽乡村提升工程施工方案一、项目概述美丽乡村提升工程是指通过对农村自然环境、人文环境、社会生活等方面进行改造,以实现农村环境整治、城乡统筹、产业振兴、文化传承、民生改善等目标的工程。

这一工程是当前我国城乡一体化发展的一个重要方面,对于促进乡村经济发展、改善农民生活质量、实现城乡一体化具有重要意义。

本项目位于某县,包括自然环境改善、农业产业振兴、农村社区建设、公共服务设施建设等方面,总投资约2000万元。

二、施工方案概述本工程分为多个施工阶段,包括规划、前期准备、基础设施建设、公共服务设施改造、农村环境整治等。

在施工过程中,需注重生态保护、土地复垦、环境治理等方面,严格遵守相关法规,确保工程质量,实现可持续发展。

三、项目施工内容1. 自然环境改善本项目将对农村自然环境进行改造,包括水域治理、林地保护、土地绿化等方面。

具体包括:- 对于河流、水库等水域进行清淤、疏通,保证水资源的清洁和充足;- 对于退耕还林的林地进行保护,鼓励发展林下经济;- 对于农田进行绿化,推广有机农业等。

2. 农业产业振兴本项目将促进农村农业产业的发展,具体包括:- 发展现代农业,推广高效农业技术,提高农业综合效益;- 发展特色产业,推动农产品加工,提高农产品附加值;- 发展农村旅游,打造特色乡村旅游线路,吸引游客。

3. 农村社区建设本项目将对农村社区进行改造,包括设施建设、文化传承等方面。

具体包括:- 改善农村道路、供水、供电等基础设施,提高农村生活品质;- 修建农村文化广场、文化活动中心等,丰富农村文化生活;- 修建农村休闲广场、健身设施等,提高农民生活质量。

4. 公共服务设施建设本项目将优化农村公共服务设施,满足农民生活需求,包括医疗卫生、教育文化等方面。

具体包括:- 扩大农村医疗机构规模,提高医疗服务水平;- 修建农村学校、图书馆、文化站等,提高教育文化水平。

五、工程实施方案1. 规划首先进行项目可行性研究与论证,设计合理科学的工程实施方案。

2024年镇美丽乡村建设工作实施方案

2024年镇美丽乡村建设工作实施方案

2024年镇美丽乡村建设工作实施方案一、总体目标我们的目标是,到2024年底,全镇范围内的美丽乡村建设取得显著成效,生态环境得到有效保护,村容村貌焕然一新,农民生活水平显著提高,乡村振兴战略深入实施。

二、具体措施1.生态保护与治理2.农村垃圾处理农村垃圾处理是个大问题,我们要采取“户分类、村收集、镇处理”的方式,确保农村垃圾得到有效处理。

同时,加强垃圾分类宣传教育,引导农民养成良好生活习惯。

3.基础设施建设基础设施建设是美丽乡村建设的基石。

我们要加大农村道路、供水、供电、通讯等基础设施建设投入,确保农村基础设施得到全面改善。

4.产业发展产业发展是乡村振兴的关键。

我们要结合当地实际,发展特色产业,提高农民收入。

比如,发展现代农业,推广高效农业技术;发展乡村旅游,打造乡村休闲旅游品牌。

5.文化建设文化建设是美丽乡村建设的灵魂。

我们要挖掘和传承乡村文化,培育乡村文化人才,举办各类文化活动,丰富农民精神文化生活。

6.乡村治理乡村治理是美丽乡村建设的重要保障。

我们要加强乡村治理体系建设,提高乡村治理水平,确保乡村社会和谐稳定。

三、实施步骤1.调查研究要对全镇范围内的村庄进行调查研究,了解基本情况,为美丽乡村建设提供数据支持。

2.制定方案根据调查研究结果,制定具体的美丽乡村建设方案,明确责任主体、时间节点和任务分工。

3.宣传发动通过各种渠道,广泛宣传美丽乡村建设的重要意义,动员全镇上下共同参与。

4.组织实施按照方案要求,有序推进美丽乡村建设各项工作,确保任务落到实处。

5.监督考核建立健全监督考核机制,对美丽乡村建设进行全程跟踪,确保工作取得实效。

四、预期成效1.生态环境改善通过美丽乡村建设,全镇范围内的生态环境得到有效保护和改善,空气质量、水质得到明显提升。

2.农民收入增长产业发展和乡村旅游的推广,使农民收入得到显著提高,生活质量得到提升。

3.乡村文化繁荣乡村文化的挖掘和传承,使乡村文化得到繁荣发展,农民精神文化生活更加丰富。

旧房拆除复垦工程实施方案

旧房拆除复垦工程实施方案

旧房拆除复垦工程实施方案第一章项目概述1.1 项目背景随着城市化进程的不断加快,城市旧房改造成为了一种社会现象。

旧房改造不仅可以改善城市环境,还可以提高土地资源的利用率,以及满足人们对宜居环境的需求。

因此,对于已经破旧不堪的旧房,应该及时进行拆除和复垦工程。

1.2 项目目标本项目的主要目标是进行旧房拆除和复垦工程,将原有的破旧建筑拆除,进行土地复垦,改善城市环境,提高土地资源利用效率。

同时,通过本项目的实施,为新的城市建设提供了更多的土地资源,满足城市化进程的需求。

1.3 项目内容本项目的主要内容包括:1) 对于已经破旧不堪的旧房进行拆除工作;2) 对于土地进行复垦,进行土壤改良和绿化工作;3) 对拆除工程进行过程管理和安全控制,确保工程安全。

第二章项目前期准备2.1 项目调研在进行旧房拆除复垦工程之前,需要对项目区域进行调研。

主要包括:1) 旧房的具体位置和面积;2) 旧房的建筑结构和状况;3) 土地的地质情况和植被状况;4) 周边环境和居民情况。

2.2 方案设计根据项目调研结果,进行方案设计。

主要包括:1) 拆除工程的具体方案,包括拆除顺序、拆除方法和拆除时间安排;2) 土地复垦的具体方案,包括土壤改良方案和绿化方案;3) 工程实施的具体方案,包括工程人员安排和工作流程。

2.3 资金和人力物力准备根据方案设计,进行项目资金和人力物力准备。

主要包括:1) 资金准备,确保项目的资金来源和使用;2) 人力物力准备,确保项目的施工人员和设备的准备。

第三章工程实施3.1 拆除工程进行拆除工程的具体实施。

主要包括:1) 拆除工程的过程管理,确保施工过程的安全和顺利进行;2) 拆除工程的安全控制,确保施工过程的安全;3) 拆除工程的环保控制,确保施工过程的环境保护。

3.2 土地复垦进行土地复垦工程的具体实施。

主要包括:1) 土壤改良工程,确保土地的肥沃和适宜植被生长;2) 绿化工程,增加土地的景观和生态环境。

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XX县推进拆旧复垦促进美丽乡建设工作
实施方案
为贯彻实施乡村振兴战略,坚决打好精准脱贫攻坚战,推进城乡统筹发展、美丽乡村建设、保护耕地的重要措施,结合我县实际,制定本实施方案。

一、拆旧复垦工作的意义
推动农村拆旧复垦是实施乡村振兴战略、促进美丽乡村建设的重要抓手,是打赢脱贫攻坚战的有效途径,是推动农村拆旧复垦是探索城乡融合发展的创新路径。

二、拆旧复垦工作的内容、目标和任务
第一期拆旧复垦实施乡镇:XX镇、XX镇、XX镇、XX镇、XX镇。

实施对象主要以空心村为主。

(一)工作内容。

通过对农村旧住宅、废弃宅基地、空心村等闲置建设用地拆旧复垦,将复垦腾退出来的建设用地指标(以下简称“复垦指标”)优先满足所在村建设需要后,节余部分以公开交易方式在省内流转,用于城镇建设,并把流转指标的收益返还给农村用于脱贫攻坚和新农村建设。

(二)工作目标。

结合新农村建设总体目标,力争在十年内全面完成全县农村旧住宅、废弃宅基地、空心
村等闲置建设用地的拆旧复垦,有效解决农村建设用地闲置等问题。

(三)工作任务。

结合我县实际,我县目前先行推进土地所有权及使用权均属集体的村集体建设用地,对个人拥有使用权的建设用地暂不列入本次实施范围。

三、基本原则
(一)科学规划、合理布局。

加强城乡规划、土地利用总体规划对建设用地总量和布局的控制和引导,推进实用性村庄规划编制,优化村庄功能布局,实现村庄规划管理基本覆盖。

(二)保障民生、尊重意愿。

项目区选址布局要充分征询当地农民意见,尊重农民意愿,切实维护农民个人、集体经济组织和相关权益人的合法权益,不得强行拆迁,不得强迫命令,不得摊派任务。

(三)保障权益、合理分配。

切实保护农民集体土地所有权和房屋所有权,保障农民的知情权、参与权和受益权。

复垦指标收益扣除成本和市级统筹资金后,净收益原则上按5%、5%、15%和75%的比例分配给县级财政、镇级财政、土地所有权人和土地使用权人(土地所有权人和土地使用权人可自行内部协调利益分配比例,协调不成,按本方案确定比例分配)。

(四)严格管理、强化执行。

加强复垦土地质量验收监督,严禁弄虚作假、以次充好。

强化后期管护,未经批准,严禁擅自将复垦土地用于非农建设。

四、拆旧复垦实施模式
我县拆旧复垦工作采取分散模式开展,即以各乡镇为主导实施,县自然资源局进行总体协调和指导。

具体做法如下:一是XX县自然资源局通过委托规划设计技术服务队伍。

二是各乡镇在技术队伍的协助下自行委托施工队寻找拆旧复垦项目点,并在技术队伍的协助下完成各项前期工作,编制项目复垦方案、立项、测绘(含竣工测量)、编制拆旧区复垦设计方案及预算,开展拆旧备案、复垦立项和开展复垦工作。

三是县自然资源局组织竣工验收,并向市自然资源局报备形成复垦指标。

实施复垦工作相关作业单位应符合《XX省农村建设用地拆旧复垦管理办法》(以下简称《办法》)规定的行业资质要求,技术服务队伍的服务费、拆旧和复垦施工单位的工程费,根据工程结算、竣工财务决算经财政审定为准,由交易平台直接支付给作业单位。

四是乡镇组织实施后期管护工作。

五、拆旧复垦工作流程
农村建设用地拆旧复垦主要以属于经济合作社集
体管理和使用的农村旧住宅、废弃宅基地、空心村等农
村闲置建设用地为对象,按照工作推进次序可以分为前期、拆旧复垦、交易、收益分配四个环节。

(一)前期
1.权利人提出意愿。

农村集体经济组织向村委会提出拆旧申请,填写拆旧申请表,一并提交村民同意土地权属归属村集体所有的证明文件。

(申请人负责、作业单位协助)
2.村民会议审议。

经拟拆旧地块所在的农村集体经济组织成员大会三分之二以上到会人员通过或者三分之二以上成员代表同意。

(农村集体经济组织负责、作业单位协助)
3.村委会提出拆旧申请。

村委会向镇人民政府提出拆旧申请,提交拆旧申请书、拟拆除旧房屋和所在宗地实地照片、拆旧明细表、拟拆旧房屋和土地权属证明材料、房屋所有权人和土地使用权人委托乡镇人民政府办理注销相关房屋和土地权属登记证书的授权委托书、村民会议或者村民代表同意拆旧的证明材料、村民有其他合法稳定居所的证明材料。

(村委会负责、作业单位协助)
4.镇接件。

镇人民政府审查材料是否齐全,权利人以及村集体意见情况是否属实,是否有不宜纳入拆旧范围的情况。

(镇人民政府负责、作业单位协助)
5.现场踏勘和测绘。

镇人民政府组织实地踏勘,测绘单位对申请拆旧范围和纳入复垦范围的地块进行
实地测量,测量结果经土地使用权人、土地所有权人、拆旧房屋相邻关系人、村委会共同确认。

(镇政府负责,作业单位协助)
6.拟拆旧复垦情况公示。

镇人民政府组织对测绘成果进行全面复核,主要包括权属是否真实,面积是否准确,是否有不宜纳入拆旧范围的情况,拟复垦为农用地的土地是否具备纳入复垦范围条件,并将拆旧房屋位置、拆旧土地面积、权属情况、拟复垦为农用地面积等在村委会和村民小组进行不少于7日的公示。

(镇人民政府负责、作业单位协助)
7.出具意见及报备。

公示无异议的,镇人民政府在5个工作日内出具同意拆旧意见,并将意见和拟拆旧房屋实地照片等信息报县级住建和自然资源主管部门
备案。

(镇人民政府负责、作业单位协助)
(二)拆旧复垦
8.立项
(1)申请立项。

作业单位编制复垦项目立项审批表、复垦建设用地情况汇总表、地块坐标文件,向县自然资源局申请立项。

为保障省定贫困村的复垦指标优先
交易,属于省定贫困村的复垦地块原则上应单独立项。

(作业单位负责)
(2)批准。

县自然资源局审核复垦地块是否存在《办法》规定不纳入复垦的情况,权属情况是否准确,并在立项申报表上加具意见。

(县级自然资源主管部门负责)
9.勘测设计
(1)由作业单位对项目区进行勘测和设计,编制复垦项目规划设计书,在镇人民政府、村委会和所在村民小组进行不少于7日的公示。

(作业单位负责) (2)县级自然资源、财政部门联合审批规划设计书。

(县级自然资源主管部门负责、财政部门负责) 10.实施拆旧复垦。

镇人民政府按照招投标法和政府采购有关规定确定项目监理单位,负责监督作业单位的拆旧复垦工作。

(监理单位、作业单位负责) 11.竣工验收。

(1)复垦项目竣工后,镇人民政府向县自然资源局申报验收。

(镇人民政府负责、作业单位协助) (2)县级自然资源局应委托第三方进行工程复核,组织专家,联合同级农业、林业、财政等部门进行验收,并将验收情况和收益分配明细表在镇人民政府、村委会、村民小组进行不少于7日的公示,公示无异议的,
县自然资源局核发验收意见函。

(县级自然资源、农业、林业、财政部门负责)
12.验收确认。

镇人民政府提交工程结算、竣工决算等材料后,县自然资源局核发验收确认函。

(县级自然资源、财政部门负责)
13.信息报备。

复垦项目验收后,县自然资源局应将验收文件和验收农用地红线坐标文件逐级向省、市自然资源主管部门报备。

(县级自然资源局负责) 14.后期管护。

镇人民政府按规定监督指导村委会、农村集体经济组织做好复垦地块的后期管护工作。

(镇人民政府、村委会、农村集体经济组织负责) (三)交易。

复垦指标通过广州耕地储备指标交易中心设立的交易平台进行公开交易,县人民政府是复垦指标的出售主体。

原省扶贫开发重点县拆旧复垦形成的复垦指标可优先交易。

(四)收益分配。

复垦指标交易价款扣除成本和市级统筹资金后,净收益原则上按5%、5%、15%和75%的比例分配给县级财政、镇级财政、土地所有权人和土地使用权人(土地所有权人和土地使用权人可自行内部协调利益分配比例,协调不成,按本方案确定比例分配)。

县、镇及土地所有权人获得的复垦指标收益应当全部用于美丽乡村建设。

村集体获得资金由村集体经济组织根
据法律法规自行安排使用项目,可适当对本村民进行补偿。

六、拆旧复垦工作的效益
通过拆旧复垦项目的实施,将农村零星、分散、闲置的集体建设用地复垦为农用地,转变为同等面积的新增建设用地指标,保障城市建设用地指标。

新增耕地建设用地指标通过有偿交易,交易的所得的资金收益,主要返还农村建设发展和异地扶贫搬迁项目建设,有助于解决农村发展缺资金的问题。

七、保障措施
(一)强化组织领导
成立拆旧复垦工作领导小组,加强对拆旧复垦工作的领导。

镇人民政府负责组织,农村集体经济组织或村民委员会具体实施,其他相关部门要各司其职、各负其责、加强协作,确保改革工作落到实处。

(二)严格规范运作
要根据本方案制定具体实施方案,确保拆旧复垦工作在框架范围内依法依规运作。

(三)及时总结完善
要加强项目实施情况督查,对拆旧复垦效果及时评估分析,不断完善项目运行机制,确保拆旧复垦工作稳妥推进,发挥最大效益。

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