环保局业务信息管理系统

环保局业务信息管理系统

编写单位：中科院遥感所国家遥感工程中心

北京XX科技有限公司

编写时间：2005-5-31

目录：

1建设内容和目标 (3)

2业务数据设计 (3)

2.1数据集成 (3)

2.2数据处理 (4)

3业务系统总体架构 (6)

3.1内部网站功能栏目 (8)

3.2办公室 (9)

3.3计划财务处 (9)

3.4政策法规处、稽查大队、监察支队 (10)

3.5人事处 (11)

3.6科技产业标准处 (12)

3.7污染控制处 (13)

3.8自然生态保护处 (14)

3.9监督管理处 (15)

3.10监察支队、稽查大队以及监测中心 (18)

1建设内容和目标

建立焦作市环保局业务管理系统，能够涵盖目前焦作市环保局各个科室的业务。业务处室包括：办公室、计划财务处、政策法规处、人事处、科技产业标准处、污染控制处、自然生态保护处、监督管理处、机关党委、纪检监察室、稽查大队、监察支队、环境监测中心、各分局。

2业务数据设计

2.1数据集成

实践证明：政府部门的信息化建设中业务管理系统是核心组成部分。而对于环境保护部门这样一个有自己的业务，在业务中又需要图形处理的政府部门，信息化建设必然是业务管理系统、办公自动化系统、GIS和外网信息发布系统的高度集成，这三者是相辅相承，缺一不可的，单独的业务管理系统、办公自动化无法实现图形的处理和实时更新，而传统的单独的GIS系统更无法进行环境保护部门的主要工作业务，这也是许多地方环境保护信息化失败的主要原因。所以环境保护部门信息化的瓶颈就是业务管理系统、办公自动化系统、GIS和外网信息发布系统的无缝联接，如果突破此瓶颈，则必将有非常大的发展，才不会数年后的全国的环境保护一体化建设中落伍，否则将有可能出现重复投资或只能半手工并电子化的半现代化。

业务管理系统、办公自动化系统、GIS（GIS、环境GIS、WEBGIS）是为政府电子政务量身定制的三大平台，其从底层控件、框架结构的无缝联接、有机集成做起。在业务管理系统的业务流程对图形进行简单操作的节点中集成了WEBGIS，实现了地图的调用和集成、审批图的调用和集成、有权限的图层查看、修改和集成。这也是业界的一大创举。这主要依赖于GIS、环境GIS、WEBGIS、业务管理、

办公自动化系统的自主开发，无缝集成。

2.2数据处理

1数据来源

本系统的数据源主要包括四个方面：

1)系统自动采集

依据环保行业的特点，参照环保局现有的数据采集设备及各类仪器，系统提供数据导入的接口。不仅使现有资源得到充分利用，而且使环保局工作的自动化程度有很大提高，大大提高环保局业务的处理速度和员工工作效率。

2)与已有软件的数据集成

系统以模块化设计和开发，建立有完备的系统外部接口，便于组件化的系统实施，也便于各系统的数据交换和功能互联，以实现系统的深层次二次开发。

3)人工录入

依据严格、灵活的权限体系，系统提供不同系统用户的数据录入界面，保证系统数据的准确性、实时性。

4)历史数据导入

为了使长期积累的历史数据对环境保护工作的分析决策发挥到最大的效能，系统提供标准的数据接口格式，可以把历史数据按照一定格式导入到系统中，使环保局更好的为社会公众服务。

2数据管理

1)工作流程下的过程控制

每一个工作流相对独立定义，以实现相对独立的业务工作的要求。系统可以针对任意一个业务审批流程进行个性化定制，不仅满足了客户灵活多变的业务需求，同时也增加了业务管理系统的生命周期。系统默认加入了两个阶段：开始阶段和结束阶段。用户使用工具条上提供的按钮可以在工作区中进行增加阶段，用“工作流节点流向”线连接两个阶段，设置阶段的属性、路径属性等，完成工作流的设计。

对工作流可以进行版本管理，以妥善处理工作流调整过程中老工作流的延

续、新工作流的启用、新老工作流的并行使用，保证工作流的更新接替不会造成所形成数据的阻隔或不连续。

修改任意工作环节的属性信息，修改相应工作流的表单格式、内容、操作权限。所有修改完成后，将形成新的.BGX文件，重新入库，更新系统使用的业务流程。

2)业务信息管理

系统可以对各类图、文、档案、的动态管理和原有业务审批成果的静态管理（图纸、文件归档、检索、浏览、统计等）。提供了灵活的查询统计功能、以及文件的检索功能，因为业务管理系统、办公自动化系统、GIS系统均建立在同一个平台之上，使得各种数据的统一，实现三者之间的数据传输和资源共享。系统的各级档案目录都是灵活定制的，保证客户控制整个系统，当发生机构改革、人事变动等情况是可以及时自行调整，不用开发商参与。

3数据备份

1)数据的导入和导出

数据导出就是将计算机系统中软件、数据转存到另外的存贮媒介上，常用的是磁带备份。随着激光技术的应用，光盘设备逐渐成了备份设备，可刻写光盘CD－RW可用为数据的永久备份档案，MO和PD、 CD－RW则可以多次读写。大容量软盘和活动硬盘也正在作为数据备份的发展方向。

在数据备份后，一定要马上进行检校，而且根据数据重要性的不同，制作多个备份。对稳定的成果应分别存放在三个地方：机房一套、本地其他处一套、外地一套。数据备份也可以参加待查，同保密公司来共同承担风险。一般的工作数据可只存两套本地备份，备份又分完全备份和增量备份，备份要每天进行。数据备份设备的维护也很重要，要每周进行一次清扫，尤其是读写头部分。

数据库中的数据是独立于程序而存在的，无论是自然错误还是人为错误，都可能有千百万数据的错误，为了能够恢复修改前的状态和值，数据库的操作要具有：

自动恢复：在出错时可回到修改前状态。

自动备份：数据库修改后，原数据应有备份，这种备份又有完全备份和增量