灌区续建配套与节水改造项目管理制度

大中型灌区项目建设管理办法20153139

附件大中型灌区续建配套节水改造项目建设管理办法第一章总则第一条为加强和规范大中型灌区续建配套节水改造项目建设管理，保证工程顺利实施，提高投资效益，根据国家有关规定，结合项目特点，制定本办法。

第二条本办法适用于纳入国家相关规划、使用中央预算内投资的大中型灌区续建配套节水改造项目（以下简称大中型灌区改造项目）。

第二章主要建设内容和目标第三条大中型灌区改造项目主要建设内容包括渠首工程改建、加固，骨干输水渠道、排水沟开挖、疏浚、衬砌及其建筑物配套完善和更新改造等。

同时，可根据需要适当安排灌区量测水设施、管理信息化、灌溉试验站等建设任务。

第四条实施大中型灌区改造的主要目标是完善灌排工程设施，提高灌区输水、配水效率和灌排保证率，改善农业生产条件；促进健全灌区管理体制机制，增强灌区运行管理能力和水平，促进提高农业综合效益和农民增收。

第三章前期工作第五条大中型灌区改造项目前期工作程序分为可行性研究和初步设计两个阶段。

各地要按照现行相关技术规范和标准，认真做好工程勘察设计工作，确保项目前期工作深度和质量符合要求，合理安排各项工程建设内容和措施。

第六条各地要加强项目储备，及时将符合条件的大中型灌区改造项目纳入政府投资项目储备库和三年滚动投资计划。

第七条国家发展改革委、水利部组织编制全国大中型灌区续建配套节水改造规划或总体实施方案。

灌区管理单位（或项目法人）根据经批准的总体规划或实施方案，按灌区整体编制项目可行性研究报告；个别工程建设及投资规模较大的灌区，可分期编制项目可行性研究报告。

项目可行性研究报告除工程建设内容外，还应包括灌区管理体制改革、农业水价综合改革等保障灌区长期良性运行的内容。

第八条大中型灌区改造项目可行性研究报告由省级发展改革部门商同级水行政主管部门按规定审批。

项目建设涉及占地和需要开展环境影响评价等工作的，由各地按照有关规定办理。

第九条大中型灌区改造项目工程可行性研究报告审批完成后，灌区管理单位（或项目法人）应按要求编制工程初步设计，报地方水行政主管部门或发展改革部门审查批准。

灌区续建配套与节水改造项目管理制度

灌区续建配套与节水改造项目管理制度一、项目管理概述灌区续建配套与节水改造项目管理是为了提高水资源的利用率，促进农业生产发展的重要管理工作。

该项目需要规范化的管理制度来保证实施的顺利进行。

二、项目实施单位项目实施单位由灌区续建配套与节水改造项目所在的县水利局统一负责。

县水利局将委托专业水利单位具体实施。

三、项目实施流程1. 立项阶段（1）组建项目管理小组：由县水利局成立，负责项目管理的规划、组织协调及后续监督工作。

（2）编制项目可行性研究报告：由项目管理小组将项目实施方案进行细化和具体化，制定相应的施工方案，明确投资规模和用于建设的投资资金来源，对项目进行初步的预算和经济效益分析。

（3）会议审批：由县水利局组织专家进行审批，决定是否通过项目的立项。

（4）立项：决定通过立项的项目，具体的投资计划和年度预算，开始下一阶段的项目实施。

2. 施工阶段（1）招标采购：根据项目实施方案，进行工程招标采购，由专业水利单位负责。

招标采购过程需要遵循政府采购法规定的相关规则。

（2）合同签订：由招标企业签订施工合同。

（3）实施：由企业开始具体的施工工作。

（4）监督检查：由县水利局开展监督检查工作，监督企业按照施工方案实施施工，保证施工质量和施工安全。

（5）验收：水利部门对工程实施的验收和评估，包括前期实施、中期实施和各项数据等都需要进行考核。

3. 项目后期阶段（1）方案结算：由施工企业进行结算，由县水利局进行审批和支付。

（2）经济效益分析：由县水利局对项目经济效益进行评估分析。

（3）环境影响评估：对项目实施过程对环境的影响进行分析和评估。

（4）监测现场数据：由县水利局建立数据库对项目实施过程进行监测和数据录入。

四、风险管理措施1. 采购差错的管理措施：政府采购流程管控，防止采购流程中出现差错和不收拾买账，采取多人制度进行审批和核实。

2. 建设成本的管理措施：在立项阶段，制定项目可行性研究报告，面向建设成本进行分析，特别是从施工阶段实施的资金成本控制、人员成本的管理、材料成本控制等方面进行细致分析。

大型灌区续建配套和节水改造项目建设管理办法(发改投资(2007)1291号)

附件1：大型灌区续建配套和节水改造项目建设管理办法第一章总则第一条为合理利用水资源，大力发展节水灌溉，促进灌区良性运行机制的建立，进一步改善农业生产条件，提高农业抗灾能力，促进农业和农村经济持续稳定发展，国家从中央水利建设投资中安排部分资金，用于以节水为中心的大型灌区续建配套项目建设。

为保证项目建设的顺利进行，制定本办法。

第二条大型灌区是指设计灌溉面积30万亩以上的灌区。

必须具有相应资质规划设计单位所做的前期工作、主管部门的审批文件和健全的组织机构。

第二章建设内容和目标第三条项目建设的主要内容是渠首工程、干支渠（流量在1立方米每秒以上）及其建筑物的续建配套和节水改造。

支渠以下渠道及建筑物由地方安排投资建设。

第四条项目建设的主要目标是提高灌溉水的利用率和水分生产率，改善和适度扩大有效灌溉面积，促进农业结构调整和农业增产、农民增收。

第三章前期工作第五条大型灌区续建配套和节水改造项目按国家规定的建设程序管理。

第六条按照经批准的灌区续建配套和节水改造总体规划，以及《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》（国家发展改革委第31号令）的有关要求，灌区管理单位委托具有相应资质的规划设计单位编制分期或年度可行性研究报告，经省级水利厅（局）提出审查意见后，由省级发展改革委审批。

第七条在项目年度可行性研究报告中，要包括改革管理体制、转换经营机制、加快水价改革等促使灌区良性运行内容。

第四章项目申报和审批第八条灌区管理单位按照管理权限逐级申报项目，由省级发展改革委、水利厅（局）共同审查后，于每年7月底前联合向国家发展改革委和水利部报送下一年度项目和投资申请计划。

第九条各省级发展改革委、水利厅（局）申报项目时应提交经审批的以下文件和材料：1. 灌区续建配套和节水改造规划；2. 大型灌区续建配套建设和改革进展情况调查表（附后）；3. 项目年度可行性研究报告批复文件；4. 省级有关部门落实地方建设资金的承诺文件；5. 国家要求的其他材料。

国家发展改革委、水利部关于印发大中型灌区续建配套节水改造项目建设管理办法的通知

国家发展改革委、水利部关于印发大中型灌区续建配套节水改造项目建设管理办法的通知
文章属性
•【制定机关】国家发展和改革委员会,水利部
•【公布日期】2015.12.30
•【文号】发改农经[2015]3139号
•【施行日期】2015.12.30
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】失效
•【主题分类】农业管理综合规定
正文
国家发展改革委水利部
关于印发大中型灌区续建配套节水改造项目建设管理办
法的通知
发改农经[2015]3139号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、水利（水务）厅（局）：为进一步加强和规范大中型灌区续建配套节水改造项目建设管理，我们对2007年制定的《大型灌区续建配套和节水改造项目建设管理办法》（发改投资〔2007〕1291号）进行了修订，现印发给你们，请按照执行。

附件：大中型灌区续建配套节水改造项目建设管理办法
国家发展改革委
水利部
2015年12月30日。

灌区续建配套与节水改造项目

灌区续建配套与节水改造项目引言随着人口不断增长和经济社会的持续发展，灌区面临的用水压力越来越大。

为了有效保障水资源的合理利用和节约，需要进行灌区续建配套与节水改造项目实施方案。

一、项目背景灌区是农业生产的重要基础设施之一。

在我国，约有6000万亩的灌区需要改造。

现有的灌溉渠道、水库、水井、灌排设施等，存在着较大的漏损、浪费现象，导致水资源利用率不高。

而随着社会的发展，灌区面积还将继续扩大，这就需要进一步改善灌排设施，提高水资源利用率和农业生产效益。

二、项目内容1.配套工程配套工程包括灌溉渠道、水库、水井、灌排设施等建设和改造。

具体内容如下：（1）灌溉渠道建设和改造：改善灌溉设施的防渗、排渗与浇灌功能，缩短渠道长度，降低渠面水头，提高灌溉效率。

（2）水库建设和加固：加固老旧水库和堤防，增加水库的储水容量，提高水库蓄水和调水能力。

（3）水井改造和建设：提高水井抽水效率，减小水资源浪费，（4）灌排设施改造和建设：提高水利设施效能，规范化维护管养。

2.节水改造工程节水改造工程包括改造传统灌溉方式、推广滴灌、喷灌、采用土壤改良剂等技术手段降低灌溉需水量。

具体内容如下：（1）把传统灌溉改为滴灌和喷灌：滴灌设备选用太阳能运转和电能混合运转，减少能耗、维护方便。

（2）加强土地改良：选择符合地域特征的改良剂，进行土壤改良，提高土地保水能力，减小土壤排水水量。

（3）加强管理：科学施肥，分布提条措施维护管理土地改良的好处。

三、项目建设方案1.项目专家组组建由相关专业领域知名专家和技术人员组成的调研团队，负责全面调查灌区的基础设施和供水情况，确定项目的建设方针和技术路线。

2.实施步骤（1）前期调研：了解现有设施及其运行情况、用户需求、本地区水资源现状等情况。

（2）方案设计：根据前期调研结果，结合相关技术和国家政策，设计出本次项目应该达到的指标和改造方案。

（3）工程建设：由专业施工队伍和设备建设团队完成工程的建设和改造。

大型灌区续建配套与节水改造项目建设管理办法

大型灌区续建配套与节水改造项目建设管理办法第一章总则第一条为合理利用水资源，大力发展节水灌溉，促进灌区良性运行机制的建立，进一步改善农业生产条件，提高农业抗灾能力，促进农业和农村经济持续稳定发展，国家从中央水利建设投资中安排部分资金，用于以节水为中心的大型灌区续建配套项目建设。

为保证项目建设的顺利进行，制定本办法。

第二条大型灌区是指设计灌溉面积30万亩以上的灌区。

必须具有相应资质规划设计单位所做的前期工作、主管部门的审批文件和健全的组织机构。

第二章建设内容和目标第三条项目建设的主要内容是渠首工程、干支渠（流量在1立方米每秒以上）及其建筑物的续建配套和节水改造。

支渠以下渠道及建筑物由地方安排投资建设。

第四条项目建设的主要目标是提高灌溉水的利用率和水分生产率，改善和适度扩大有效灌溉面积，促进农业结构调整和农业增产、农民增收。

第三章前期工作第五条大型灌区续建配套和节水改造项目按国家规定的建设程序管理。

第六条按照经批准的灌区续建配套和节水改造总体规划，以及《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》（国家发展改革委第31号令）的有关要求，灌区管理单位委托具有相应资质的规划设计单位编制分期或年度可行性研究报告，经省级水利厅（局）提出审查意见后，由省级发展改革委审批。

（核审）第七条在项目年度可行性研究报告中，要包括改革管理体制、转换经营机制、加快水价改革等促使灌区良性运行内容。

第四章项目申报和审批第八条灌区管理单位按照管理权限逐级申报项目，由省级发展改革委、水利厅（局）共同审查后，于每年7月底前联合向国家发展改革委和水利部报送下一年度项目和投资申请计划。

第九条各省级发展改革委、水利厅（局）申报项目时应提交经审批的以下文件和材料：1. 灌区续建配套和节水改造规划；2. 大型灌区续建配套建设和改革进展情况调查表（附后）；3. 项目年度可行性研究报告批复文件；4. 省级有关部门落实地方建设资金的承诺文件；5. 国家要求的其他材料。

水利部办公厅关于印发《中型灌区续建配套与节水改造项目建设管理办法（试行）》的通知

水利部办公厅关于印发《中型灌区续建配套与节水改造项目建设管理办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2021.11.11•【文号】办农水〔2021〕340号•【施行日期】2021.11.11•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文水利部办公厅关于印发《中型灌区续建配套与节水改造项目建设管理办法（试行）》的通知办农水〔2021〕340号各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），新疆生产建设兵团水利局：为规范中型灌区续建配套与节水改造项目建设管理，经商财政部，我部制定了《中型灌区续建配套与节水改造项目建设管理办法（试行）》。

现印发你们，请遵照执行。

水利部办公厅2021年11月11日中型灌区续建配套与节水改造项目建设管理办法（试行）第一章总则第一条为全面落实节水优先方针，规范中型灌区续建配套与节水改造项目建设管理，充分发挥投资效益，结合项目实际，制定本办法。

第二条本办法适用于中央财政水利发展资金安排实施的中型灌区续建配套与节水改造项目（以下简称中型灌区项目）。

本办法所称中型灌区指设计灌溉面积为1万亩及以上、30万亩以下的灌区。

第三条实施中型灌区项目主要目的是完善灌区骨干灌排工程设施，提高供水效率和效益，健全管理体系，提升灌区管理水平，打造“节水高效、设施完善、管理科学、生态良好”的现代化灌区。

中型灌区项目建设内容主要包括渠首工程、骨干输配水（含与高标准农田项目区连接渠道）和排水工程、骨干渠（沟）系建筑物及配套设施（用水量测、管理设施）、灌区信息化等。

因发展高效节水灌溉或受来水条件制约等确需新建、改扩建、除险加固蓄水量10万立方米及以上水源工程、调蓄工程的，应当严格论证并经省级水行政主管部门审查同意。

第四条水利部、财政部定期组织编制全国中型灌区续建配套与节水改造实施方案，滚动实施。

各地应当根据建设任务需求，多渠道筹集建设资金，鼓励和引导社会资本、农民群众参与项目建设和运营管理。

灌区续建配套和节水改造规程

3.5
灌溉水利用系数
3.5.1 渠系水利用系数，对于大型灌区不应低于 0.55；中型灌区不应低于 0.65；小型灌区不应低于 0.75；全部实行井渠结合的灌区可在上述范围内降低 0.1，部分实行井渠结合的灌区可按井渠结合灌溉面积占全部灌溉面积的比例降低；井灌区采用渠道防渗不应低于 0.90，采用低压管道输水不应低于 0.97。 3.5.2 田间水利用系数，水稻灌区不宜低于 0.95；旱作物灌区不宜低于 0.90。 3.5.3 灌溉水利用系数，大型灌区不应低于 0.50；中型灌区不应低于 0.60；小型灌区不应低于 0.70；井灌区不应低于 0.80；喷灌、微喷灌区不应低于 0.85；滴灌区不应低于 0.90。
4
2 在考虑现有技术水平与技术发展的条件下，根据当地水资源利用实际水平，分析灌区节水潜力及进行改造对缓解水资源供需矛盾的作用； 3 灌区改造对灌区经济发展、农民收入提高、小康社会建设的作用； 4 灌区改造对当地以及区域社会经济的影响与作用； 5 灌区改造对促进灌溉管理（包括信息化建设）、增强灌区服务功能等方面的作用； 6 灌区改造对灌区内及上下游生态系统改善的作用。
3.3
灌溉用水量
3.3.1 灌溉用水量应与水资源承载能力和灌溉水源的供水能力相一致，保证水资源可持续利用和经济、社会环境协调发展。 3.3.2 作物灌溉制度应依据当地的灌溉试验资料制定；缺少资料的地区可参考基本条件相近地区的试验资料；也可按水量平衡原理拟定灌溉制度，参考作物腾发量应按彭曼-蒙蒂斯公式计算。 3.3.3 设计灌溉制度应有利于提高降水利用率，降低灌溉定额，符合节水、高效和优质要求。 3.3.4 水稻灌溉制度应根据“浅湿”等控制灌溉模式确定。 3.3.5 水资源紧缺地区，灌溉制度宜根据作物不同生育阶段对水分需求的敏感性和迫切性，采用灌关键水等非充分灌溉方式确定。

大型灌区续建配套与节水改造项目建设管理

大型灌区续建配套与节水改造项目建设管理我国的水利工程项目建设管理严格按照工程基本建设程序的要求进行，从项目立项决策、规划设计、工程施工到竣工验收等各阶段都必须遵照基本建设程序的先后次序与步骤开展工作。

随着水利投资的大幅度增长，国家出台了一系列有关水利建设项目管理的法律、法规、规章和重要文件，以加强水利投资项目的监督管理，充分发挥工程效益。

截止到2010年底，大型灌区续建配套与节水改造共下达投资534亿元，占规划总投资的41%，这些投资对改善大型灌区工程运行状况、提高用水效率、增加粮食产量和农业综合生产能力起到了十分重要的作用，但也存在着前期工作薄弱、地方配套资金落实难、投资政策不完善、管理改革不到位、整体效益未能充分发挥等问题。

党的十七届三中全会、2011年中央1号文件都将大型灌区作为水利建设的重点，明确提出了到2020年基本完成大型灌区续建配套与节水改造任务的目标。

本次培训针对大型灌区续建配套与节水改造中存在或应注意的问题，主要从勘察设计单位资质要求、可行性研究及初步设计报告的编制及审批、设计变更及审批、概算调整及审批等方面重点介绍前期与设计工作，同时对项目建设管理阶段的项目法人责任制、招标投标制、合同管理制、工程监理制、验收制等作一简要介绍，以供大型灌区续建配套与节水改造项目管理单位及管理人员参考。

1 前期与设计工作1.1勘测设计单位资质大型灌区续建配套与节水改造项目可行性研究报告和初步设计报告等前期工作技术文件编制的勘测设计单位，必须具有相应的工程勘察、设计资质。

（1）工程项目建设规模划分根据《大型灌区续建配套与节水改造项目建设管理办法》(发改投资【2007】1291号)，大型灌区是指设计灌溉面积30万亩以上的灌区。

因此，30万亩以上的灌区总体建设规模认定为大型。

单项工程的规模可参照《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2000）确定，灌排泵站和引水枢纽设计流量大于等于50m3/s为大型工程；其他单项工程建设规模可按中型考虑。

大型灌区续建配套与节水改造项目建设管理办法（合集五篇）

大型灌区续建配套与节水改造项目建设管理办法（合集五篇）第一篇：大型灌区续建配套与节水改造项目建设管理办法大型灌区续建配套与节水改造项目建设管理办法（2010-01-07）第一章总则第一条为合理利用水资源，大力发展节水灌溉，促进灌区良性运行机制的建立，进一步改善农业生产条件，提高农业抗灾能力，促进农业和农村经济持续稳定发展，国家从中央水利建设投资中安排部分资金，用于以节水为中心的大型灌区续建配套项目建设。

为保证项目建设的顺利进行，制定本办法。

第二条大型灌区是指设计灌溉面积30万亩以上的灌区。

必须具有相应资质规划设计单位所做的前期工作、主管部门的审批文件和健全的组织机构。

第二章建设内容和目标第三条项目建设的主要内容是渠首工程、干支渠（流量在1立方米每秒以上）及其建筑物的续建配套和节水改造。

支渠以下渠道及建筑物由地方安排投资建设。

第四条项目建设的主要目标是提高灌溉水的利用率和水分生产率，改善和适度扩大有效灌溉面积，促进农业结构调整和农业增产、农民增收。

第三章前期工作第五条大型灌区续建配套和节水改造项目按国家规定的建设程序管理。

第六条按照经批准的灌区续建配套和节水改造总体规划，以及《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》（国家发展改革委第31号令）的有关要求，灌区管理单位委托具有相应资质的规划设计单位编制分期或年度可行性研究报告，经省级水利厅（局）提出审查意见后，由省级发展改革委审批。

（核审）第七条在项目年度可行性研究报告中，要包括改革管理体制、转换经营机制、加快水价改革等促使灌区良性运行内容。

第四章项目申报和审批第八条灌区管理单位按照管理权限逐级申报项目，由省级发展改革委、水利厅（局）共同审查后，于每年7月底前联合向国家发展改革委和水利部报送下一年度项目和投资申请计划。

第九条各省级发展改革委、水利厅（局）申报项目时应提交经审批的以下文件和材料：1.灌区续建配套和节水改造规划；2.大型灌区续建配套建设和改革进展情况调查表（附后）；3.项目年度可行性研究报告批复文件；4.省级有关部门落实地方建设资金的承诺文件；5.国家要求的其他材料。

灌区续建配套与节水改造项目管理制度

沙河槐店灌区续建配套与节水改造项目工程建设管理制度沈丘县沙河槐店灌区建设管理局目录一、工程建设会议制度二、工程进度管理制度三、工程质量管理制度四、安全生产管理制度五、合同管理制度六、投资控制管理制度七、信息管理制度八、工程档案管理制度九、财务管理制度十、工程验收管理制度十一、廉政建设制度一、工程建设会议制度（一）、建设管理会议1、会议时间：每月25号召开工程建设管理会议,会议由建管局主管领导主持。

2、参加单位和人员：建管局领导、部门负责人，监理人的总监、监理工程师，承包人的项目经理、技术负责人，设计单位的代表，检测单位的代表，可邀请质量监督机构的代表列席。

4、会议程序和内容：会议依次由承包人、监理人、设计代表和建管局相关人员就上阶段进度、质量、安全、合同管理、文明施工等方面的情况、存在问题和下阶段计划分别发言，提出问题的解决方案和下阶段施工计划的目标、要求和指导意见。

5、会议纪要：会议内容经整理后形成纪要，连同会议签到单印发与会单位。

（二）、监理例会1、建管局主管领导和部门负责人参加由监理人主持的监理例会；2、提出施工中发现的问题和整改要求，解答承包人、监理人提出应由建管局解决的问题；3、会后及时解决监理例会纪要中需要由建管局解决的问题。

（三）、专题会议1、建设管理过程中出现的现场突出问题，由建管局或监理人召开专题会议解决。

2、会议参加单位和人员：建管局主管领导、相关部门负责人，总监理工程师、监理工程师，设计代表，与之相关的承包人项目经理、技术负责人和部门负责人。

4、会议由主持单位形成纪要，参建各方按形成的纪要落实相关事宜。

（四）、图纸会审和设计交底1、设计单位提供的施工图纸，由建管局组织有关方面的技术人员进行图纸会审。

2、建管局或委托监理人组织进行设计交底，由设计代表进行技术交底，对设计交底过程中提出的问题，由设计代表答复并形成会议纪要。

二、工程进度管理制度（一）、工程开工审批1、工程建设施工合同签订，并经主管部门同意后，按现规定及时办理工程质量监督手续，在现场施工准备和场地等外部条件满足主体工程开工需要的前提下，建管局向主管部门提出主体工程开工申请报告，经批准后，主体工程方能正式开工。

探究灌区续建配套与节水改造工程的建设管理

探究灌区续建配套与节水改造工程的建设管理摘要：在灌区续建配套与节水改造工程建设的过程中，应加强该项工程项目建设管理力度，同时还需要有关部门对灌区续建配套与节水改造工程展开有效分析，针对性的处理灌区续建配套与节水改造工程建设过程中潜藏的问题，确保灌区节水改造工程建设能够提上日程。

本文主要通过多个方面概述灌区续建配套与节水改造工程建设管理，继而实现灌区续建配套与节水改造工程顺利开展的目标。

关键词：灌区续建配套；节水改造工程；建设管理引言：在水资源日益贫乏的条件下，就应加强节水改造工程建设力度，同时按照灌区地质条件和其他方面因素开展续建配套与节水改造工程。

不断提高当地水资源利用效率，确保灌区节水改造工程能够满足我国现有社会可持续发展的要求。

而且在灌区续建配套与节水改造工程建设时还需要考虑一系列辅助因素，据此强化该项工程项目建设效果，有效处理灌区水资源过度浪费的问题。

1相关实例第三批中央财政小型农田水利重点县建设武鸣县2012年高效节水灌溉工程项目区分别位于武鸣县的仙湖镇、府城镇、双桥镇，工程主要涉及到仙湖镇的苏梁村、那溪村，府城镇的永共村以及双桥镇的下渌村和杨李村；其中仙湖镇主要建设内容为发展滴灌1.0万亩；府城主要建设内容为修建低压管道灌溉5000亩；双桥镇主要建设内容为发展微灌5000亩；工程计划总投资为3809.56万元。

2灌区续建配套与节水改造工程的建设管理为保证灌区续建配套与节水改造工程建设水平有所提升，必须在考虑灌区规模和节水改造工程实际要求的条件下开展工程项目建设管理工作，控制外在因素对该项工程项目建设产生的影响，借以保证灌区续建配套与节水改造工程建设的合理性。

除此之外，还应从灌区续建配套与节水改造工程实际要求的角度出发创建标准合理的建设管理策略，确保各项管理策略在灌区续建配套与节水改造工程建设中发挥自身最大的作用。

就目前来看，灌区续建配套与节水改造工程中涉及的建设管理项目比较多，具体表现在以下几个方面：2.1保证工程组织管理体系的健全性在开展灌区续建配套与节水改造工程之前，需要工程项目建设部门创建组织管理体系，并要求项目主管部门、项目管理人员和建设施工人员完全遵循响应体系开展工程项目建设管理工作，有效提升有关部门和相关人员的责任意识，更好的处理灌区续建配套与节水改造工程建设过程中出现的问题。

浅谈灌区续建配套与节水改造项目投资控制与管理

浅谈灌区续建配套与节水改造项目投资控制与管理摘要：随着我国农业现代化的推进，灌区配套与节水改造项目成为重要的投资项目。

在投资控制与管理方面，需要考虑灌区续建配套与节水改造项目的投资效益、资金来源、投资风险等问题。

本文从灌区续建配套与节水改造项目的特点出发，探讨了投资控制与管理的相关问题，提出了完善投资管理制度、加强风险评估和控制、推动多元化投资等建议，以促进灌区续建配套与节水改造项目的顺利实施。

关键词：灌区续建配套、节水改造、投资控制、投资管理、风险评估灌区续建配套和节水改造项目是当前我国农业现代化建设中的重要内容，也是实现灌区可持续发展的关键措施。

然而，这些项目的投资规模较大，资金来源和投资效益等方面也存在一定的风险。

因此，在投资控制与管理方面，需要采取有效措施，确保项目投资的效益和风险控制。

本文从灌区续建配套与节水改造项目的特点出发，探讨了投资控制与管理的相关问题，并提出了相应的建议，以期为灌区续建配套与节水改造项目的投资控制与管理提供参考。

1灌区续建配套与节水改造项目的特点1.1投资规模较大灌区续建配套与节水改造项目通常需要大量的资金投入。

这些项目包括灌渠、泵站、水源工程、节水灌溉设施等，需要进行大规模的建设和改造。

这些项目的投资规模较大，需要充足的资金支持。

同时，灌区续建配套与节水改造项目的投资规模也受到诸多因素的影响，例如项目的规模、区域的地理环境、建设工程的复杂程度等。

在制定投资计划时，需要充分考虑这些因素，确保投资规模的合理性和可行性。

投资规模较大也意味着需要通过多种方式进行资金筹措，涉及到多方面的利益关系。

在投资控制和管理方面，需要制定有效的投资计划和管理制度，确保资金的合理使用和投资效益的最大化。

1.2投资效益与风险存在一定的不确定性灌区续建配套与节水改造项目的投资效益和风险存在一定的不确定性。

这是因为这些项目通常需要长期的建设和运营，而其效益和风险受到多种因素的影响，例如自然环境、市场变化、政策调整等。

大型灌区节水续建配套项目建设管理办法-推荐下载

法规文号：发改投资[2005]1506号大型灌区节水续建配套项目建设管理办法第一章总则第一条为合理利用水资源，大力发展节水灌溉，促进灌区良性循环机制的建立，进一步改善农业生产条件，提高农业抗灾能力，促进农业和农村经济持续稳定发展，国家决定安排中央财政预算内专项资金，用于以节水为中心的大型灌区节水续建配套项目的建设。

为保证建设项目按计划全面完成，根据《水法》、《水利产业政策》等有关法规、政策，特制定本办法。

第二条大型灌区是指设计灌溉面积30万亩以上的灌区。

必须具有相应资质规划设计单位所做的前期工作、主管部门的审批文件和健全的组织机构。

第三条大型灌区续建配套和节水改造项目要充分体现对经济增长的拉动作用，重点安排前期工作做得好、项目管理好、地方配套资金到位的项目。

第二章建设内容和目标第四条项目建设的主要内容是渠首工程、干支渠（流量在1m3/s以上）及其建筑物的续建配套和节水改造。

支渠以下渠道及建筑物由地方安排投资建设。

第五条项目建设的主要目标是提高灌溉水的利用率和水分生产率，改善和适度扩大有效灌溉面积，促进农业结构调整和农业增产、农民增收。

第三章前期工作第六条大型灌区节水续建配套项目属基本建设项目，按国家规定的基本建设程序管理。

规划必须由具有相应资质的单位编制。

第七条灌区管理单位在批准的总体规划基础上，委托具有相应资质的规划设计单位编制建设项目年度可行性研究报告，报省级发展改革委（计委）、水利厅（局）共同组织审批，并列入本省基本建设计划。

第八条在项目年度可行性研究报告中，要包括改革管理体制、转换经营机制、加快水价改革等促使灌区良性运行内容。

第四章项目申报和审批第九条灌区管理单位按照管理权限逐级申报项目，由省级发展改革委（计委）、水利厅（局）共同审查后，于当年3月份前联合上报。

第十条各省、自治区、直辖市申报项目应提交经审批的以下文件和材料： 1．灌区续建配套和节水改造规划。

2．大型灌区续建配套建设和改革进展情况调查表（附后）。

探讨大型灌区续建配套与节水改造项目的科学管理

探讨大型灌区续建配套与节水改造项目的科学管理发布时间：2021-12-06T05:16:41.401Z 来源：《工程管理前沿》2021年21期作者：李长青[导读] 为了保证灌区续建及改造效果，需要在续建大型灌区配套以及节水改造项目中，做好科学管理工作，保证能够高效利用水资源，并且促进农业发展。

李长青保山市大型灌区管理中心云南保山 678000摘要：当前我国很多大型灌区使用的机电设备严重老化，对田间配套设备运行产生严重影响，加上我国是农业生产大国，为了保证粮食产量与质量，需要做好大型灌区续建工作，完善其配套设施建设，并进行节水改造。

为了保证灌区续建及改造效果，需要在续建大型灌区配套以及节水改造项目中，做好科学管理工作，保证能够高效利用水资源，并且促进农业发展。

关键词：大型灌区；配套设施；节水改造项目；科学管理当前我国大型灌区存在缺乏灌溉用水的问题，这一问题出现的原因主要是周边水源匮乏，加上我国长期以来采用粗放管理方式管理水资源，导致水资源利用率低，因此大型灌区中存在严重的水资源短缺和供需矛盾的问题。

为应对这一问题，应在灌区进行配套续建，并采用节水技术，有效缓解该矛盾，解决灌溉水匮乏的问题。

现阶段农田灌溉中节水是很重要的内容，应根据农作物需水规律进行灌溉，以此高效利用水资源，在农田灌溉中尽量使用最少的水资源，达到更好的灌溉效果。

实施节水灌溉，不是为了将水资源使用减少，而是合理高效的利用水资源，优化灌区续建与改造工程，能够缓解灌区缺乏水资源的问题，提升水资源利用率，并且能够保护周边生态环境。

一、大型灌区续建配套与节水改造的价值（一）缓解缺水与用水问题我国大部分灌区中因为缺乏灌溉用水，导致灌区周边农田存在严重的缺水问题，长期以来，粗放式的水资源管理方法降低了灌区水资源的利用效果。

为了将灌区水资源利用率提升，大型灌区开展续建配套及节水改造工作，以此实现灌区机电设备智能化管理，缓解灌区缺水和用水问题。

当前，节水是农田灌溉的目标，有关人员应根据农作物生长需求进行节水灌溉，向农作物提供充足水分以及营养，有效提升农产品产量。

泼河灌区续建配套与节水改造工程建设管理制度汇编

泼河灌区续建配套与节水改造工程建设管理制度汇编1、建管局工作职责 (24)2、机关工作制度 (25)3、办公室职责 (26)4、工程科职责 (27)5、质检科职责 (28)6、财务科职责 (29)7、安保科工作职责 (30)8、财务工作制度 (31)9、安全生产管理制度 (33)10、接待管理方法 (34)11、汽车及驾驶员管理方法 (35)12、休假及请假制度 (36)13、因公出差规定 (37)14、质量管理规定 (38)15、安全生产文明施工规定 (52)16、档案管理规定 (55)建管局工作职责为确保泼河灌区续建配套与节水改造工程项目顺利进行,遵照国家法律、法规和政策，根据《大型灌区节水续建配套项目建设管理办法》，结合工作实际特制定如下工作职责。

一、负责组织本灌区节水续建项目可行性研究报告和年度实施方案的编制申报等工作。

二、根据与工程项目勘察设计、监理、施工和材料设备等中标单位签订的合同，依法对项目实施合同管理，按照批准的建设规模、内容和标准，组织工程建设。

三、负责办理工程开工报批及工程质量监督手续。

四、负责与项目所在地人民政府及有关部门协调建设好工程外部环境。

五、严格按照年度实施工程批复方案，建立健全质量检查体系，进行工程现场建管与投资概算控制，确保工程质量与工程进度，依据监理审核工程进度，实行支付会审制度，用好建设资金，确保工程建设“三个安全”。

六、负责组织设计和施工单位进行设计交底、组织施工单位制订在建工程安全度汛措施，负责在建工程安全管理。

七、负责组织竣工审计、编制竣工决算。

八、负责工程建设档案资料的管理，包括对各参建单位所形成的档案资料的收集、整理、归档工作进行监督、检查。

九、按照《水利水电建设工程验收规程》，组织本灌区年度工程验收工作。

机关工作制度一、加强理论和业务知识学习,自觉提高政治素养和技术水平,认真贯彻执行国家法律、政策和法规，做一名合格的工作人员。

二、严以律己、宽以待人，发扬团结协作、艰苦奋斗、爱岗敬业、无私奉献精神，积极投身于泼河灌区续建配套与节水改造工程建设。

大中型灌区项目建设管理办法

附件大中型灌区续建配套节水改造项目建设管理办法第一章总则第一条为加强和规范大中型灌区续建配套节水改造项目建设管理，保证工程顺利实施，提高投资效益，根据国家有关规定，结合项目特点，制定本办法。

第二条本办法适用于纳入国家相关规划、使用中央预算内投资的大中型灌区续建配套节水改造项目（以下简称大中型灌区改造项目）。

第二章主要建设内容和目标第三条大中型灌区改造项目主要建设内容包括渠首工程改建、加固，骨干输水渠道、排水沟开挖、疏浚、衬砌及其建筑物配套完善和更新改造等。

同时，可根据需要适当安排灌区量测水设施、管理信息化、灌溉试验站等建设任务。

第四条实施大中型灌区改造的主要目标是完善灌排工程设施，提高灌区输水、配水效率和灌排保证率，改善农业生产条件；促进健全灌区管理体制机制，增强灌区运行管理能力和水平，促进提高农业综合效益和农民增收。

第三章前期工作第五条大中型灌区改造项目前期工作程序分为可行性研究和初步设计两个阶段。

各地要按照现行相关技术规范和标准，认真做好工程勘察设计工作，确保项目前期工作深度和质量符合要求，合理安排各项工程建设内容和措施。

第六条各地要加强项目储备，及时将符合条件的大中型灌区改造项目纳入政府投资项目储备库和三年滚动投资计划。

第七条国家发展改革委、水利部组织编制全国大中型灌区续建配套节水改造规划或总体实施方案。

灌区管理单位（或项目法人）根据经批准的总体规划或实施方案，按灌区整体编制项目可行性研究报告；个别工程建设及投资规模较大的灌区，可分期编制项目可行性研究报告。

项目可行性研究报告除工程建设内容外，还应包括灌区管理体制改革、农业水价综合改革等保障灌区长期良性运行的内容。

第八条大中型灌区改造项目可行性研究报告由省级发展改革部门商同级水行政主管部门按规定审批。

项目建设涉及占地和需要开展环境影响评价等工作的，由各地按照有关规定办理。

第九条大中型灌区改造项目工程可行性研究报告审批完成后，灌区管理单位（或项目法人）应按要求编制工程初步设计，报地方水行政主管部门或发展改革部门审查批准。

沙河灌区续建配套与节水改造项目的科学管理

沙河灌区续建配套与节水改造项目的科学管理在水利工程建设过程中，灌溉区续建配套项目建设对农业水利工程建设有着重要的作用，在节水项目改造过程中我们必须要进行科学的管理，本文就针对沙河灌区续建配套与节水改造项目的科学管理进行探讨。

标签：续建配套；节水改造；项目；科学管理一、前言在当前灌区续建配套与节水改造项目有比较广泛的应用，它对水资源的利用水平，一般情况下工程的投资比较大，在水利水电工程中属于比较大的项目，我们必须要进行科学的管理，提高改造的效果。

二、灌区的基本情况沙河灌区地处于河北省中部，太行山东麓，为国有大Ⅱ型灌区。

灌溉水源地为沙河上游的王快水库，属海河流域大清河水系南支。

沙河灌区1958年王快水库兴建的同时着手规划设计，1959年开始建设。

灌区的设计灌溉面积为76万亩，有效灌溉面积为69万亩，实际灌溉面积为35.35万亩。

灌区的控制范围：西起王快水库，东临子牙新河，南至沙河（潴龙河），北界唐河东西长150km，南北宽25～30km，总面积3500平方公里。

沙河灌区骨干工程多建于六七十年代，灌区的灌溉渠系包括总干渠、干渠、支渠、斗渠、农渠5级固定渠道。

总干渠全长126.281km，建筑物270座，其中进水闸1座，节制闸20座，退水闸4座，跌水13座，渡槽3座，倒虹吸4座，桥梁122座，小水电站与水轮泵站各2座，扬水站24座，总干沿渠主要排水口及涵洞（管）45处，其他均为分水建筑物。

干渠共30条，共364.1km，共有建筑物953座，支渠共139条，610.4km，建筑物2359座。

此外，还有在总干渠直接引水的总干支12条，长51.9km；总干斗5条，长9.1km；总干农13条，长10.4km。

渠道衬砌率在30%左右。

三、项目建设管理1、工程监理项目的施工监理均根据国家有关规定，与施工单位同时委托招标公司进行了公开招标。

监理公司为做好投资、质量、进度三控制，确保资金适用合理规范，最大限度发挥投资效益，组建了监理处，对工程进行规范管理，实行工程质量终身制。