第六章 学习宪法法律 建设法制体系(2015)

体现了中国特色社会主义的本质要求。 体现了改革开放和社会主义现代化建设的时 代要求。 体现了结构内在统一而又多层次的国情要求。 体现了继承中国法制文化优秀传统和借鉴人 类法制文明成果的文化要求。 体现了动态、开放、与时俱进的发展要求。
二、社会主义法律的作用




指引作用 预测作用 评价作用 教育作用 强制作用
第六章 学习宪法法律 建设法治体系
第一节 法律的概念及发展
一、法律的词源与含义 二、法律的本质与特征 三、法律的产生于发展
一、法律的词源与含义
1.法律的词源
法，古作“ 灋 ”。《说文解 字》说：“灋，刑也。平之如水， 故从水；廌所以触不直者去之， 从去。”廌（zhì）是传说中的一 种独角兽，能够分辨当事人有罪 还是无罪，对有罪的就“触”， 对无罪的则不“触”。
2.我国立法权限的划分
中央一级 立法权限
全国人大及其常委会行使 国家立法权制定法律 国务院根据宪法和法律制 定行政法规 一般地方的立法权限
地方立 法权限
特殊地方的立法权限
我国的立法程序
法律案 的提出
法律案 的审议
法律案 的表决
法律的 公布
如果法律 不能被执行， 那就等于没有 法律。 ——洛克
（二）法律执行
12月4日 是个什么日子？
1982年12月4日， 我国现行宪法正式通过并颁布实施。 2001年，国家将这一天定为 “全国法制宣传日”， 并在全国举行了大规模 的法制宣传活动
大学生法盲的尴尬

前期，永安市检察院以涉嫌故意杀人罪将大学生王永强 逮捕。这位因另有新欢而将原女友毒杀的大学生在被捕后居 然还天真地问民警：“我已经交代，什么时候可以回去。 而早些时候发生的震惊全国的“伤熊事件”的清华大学 的大学生刘海洋面对民警的审问时也说：“我觉得好奇…… 不是存心想伤害它或怎么着……”这种对法律的麻木无知无 不令人震惊。
指引作用


定义：是指法律所具有的、能够为人们提 供一种既定的行为模式，从而引导人们在 法律范围内活动的作用。它是法律的首要 作用。 实现形式：授权性规范、禁止性规范、义 务性规范。
授权性指引——可以做什么、有权做什么（结婚 改名） 禁止性指引——不得做什么（杀人 抢劫 ） 义务性指引——必须做什么（受教育、赡养父母· · ）
教育作用


定义：教育作用是指法律所具有的、 通过其规定和实施影响人们思想，培 养和提高人们法律意识，引导人们依 法行为的作用。 实现方式：一是一般教育作用；二是 反面警示作用；三是正面鼓励作用。

陈燕萍同志作为一名基层法院的 女法官和一名普通共产党员，没 有轰轰烈烈的壮举，也没有气壮 山河的豪言，但她有着崇高的理 想信念，有着共产党人特有的精 神支柱，有着正确的世界观、人 生观、价值观。她主动到条件艰 苦的农村基层法庭工作,而且一干 就是十四年,把最美好、最宝贵的 青春年华奉献给了党的审判事业， 奉献给了她深爱着的人民群众。 她长期在农村法庭工作，深切的 体会到人民群众的疾苦，对老百 姓有一种发自内心的朴素感情。 她始终牢记着人民法官的责任与 使命，尽自己所能为民解忧，用 自己的爱心无私奉献，树立起人 民法官亲民、爱民、为民的良好 形象。
•“律”强调“人人必须遵守” “范天下之不一而归于一”。
2.法律的一般含义
法律是国家制定或 认可并依靠国家强制力 保证实施的，反映由特 定社会物质生活条件所 决定的统治阶级意志， 规定权利和义务，以确 认、保护和发展有利于 统治阶级的社会关系和 社会秩序为目的的行为 规范体系。
二、法律的本质与特征
1.法律的本质 阶级性 物质制约性
第一，法律是统治阶级意志的体现（阶级性 ）
马克思主义对法的本质的揭示和概括
在阶级对立的社会中，法律是 统治阶级意志的体现
统治阶级整体意志 非个别意志 也非个别意志简单相加
上升为国家意志的部分 非统治阶级意志的全部
第二，法律由社会物质生活条件决定（物质制约性）
法律不是凭空出现的， 而是产生于特定时代的物 质生活条件基础之上。在 一个社会中，有什么样的 生产方式，就有什么性质 和内容的法律。人类社会 相应产生了四种类型的法 律。
中国古代“法”的代表图形——独角兽
“律”，义； “均布也”。 一种说法是“律”指界限、规矩、行列， 后来具有固定不变、规范、准绳之 另一种说法是“律”本义表示手握笔写 字的状态，春秋以后，法律开始用毛笔抄写 在竹简上，这种抄写有法律的竹简就称为 “律”。
“法”与“律”连用——
•“法”强调平、正、直
二是封建等级制度； 三是维护专制皇权；
四是刑罚严酷、野蛮。
资本主义法律
资本主义法律特征：
一是私有财产神圣不可侵犯原则；
二是资本主义市场经济相适应的契约自
由原则;
三是与资本主义民主政治相适应的法律
面前人人平等原则； 四是与资产阶级人道主义相适应的人权 保障原则。
社会主义法律
社会主义法律特征：
一是以公有制为基础；
二是以消灭剥削、消除两级分化、实现
共同富裕为历史使命； 三是法律面前人人平等。
第二节 我国社会主义法律
一、社会主义法律的特征 二、社会主义法律的作用 三、社会主义法律的运行
一、我国社会主义法律的特征
（一）我国社会主义法律的本质特征 可以从两个方面把握：
1.从法律所体现的意志来看，我国社会主义 法律是工人阶级领导下的广大人民意志的体 现。
预测作用

定义：法律通过其规定，告知人们某 种行为所具有的、为法律所肯定或否 定的性质以及它所导致的法律后果， 使人们可以预先估计到自己行为的后 果，以及他人行为的趋向与后果。
评价作用



定义：法律的评价作用指法律所具有 的、能够评价人们行为的法律意义的 作用。 客体：自然人、法人和其他社会组织 的行为。 标准：合法与不合法。
守法应有两层含义：
依法承担并履行 法律义务；
依法享有并行使 法律权利。
学习与思考
1.如何认识法律的历史发展？ 2.如何认识我国社会主义法律的本质和 作用？
法律是一种行为规范。
创制 法律是由国家创制的。
制定（从
无到有）
法律由国家强制力保证实施。
违法行为的否定和制裁
认可（从
有到有）
合法行为的肯定和保护
思考：国家强制力是不是保证法律实 施的唯一保证力量？
法律意识 道德观念 纪律观念

第三，法律是规定权利和义务的行为规范。
法律规定人们享有哪些权利、承担哪些义务，告 诉人们可以做什么、应当做什么、必须做什么和 不能做什么以及违反法律的后果。 法律规定的权利受到侵犯时，受害人有权寻求法 律保护和救济。 法律规定的义务必须依法履行。纳税；依法服兵 役；以及赡养父母、教育子女等义务。
三、法律的产生和发展

按照法的经济基础和阶级性质，可将
人类社会已有的法划分为以下四种历 史类型：
奴隶制法律
对奴隶行刑的石头刑具
奴隶制法律特征：
一是有明显的原始习惯残留痕迹；
二是否认奴隶的法律人格； 三是刑罚方式极其残酷；
四是确认自由民之间的等级划分。
封建制法律
封建制法律特征：
一是肯定人身依附关系；
什么是法律的运行？ 法律的运行是一个从创制、实施到实 现的过程。它包括法律制定（立法）、法 律遵守（守法）、法律执行（执法）、法 律适用（司法）等环节。
如图示司 法
（一）法律制定 1.什么是立法
是指有立法权 的国家机关依照法 定职权和程序制定 规范性法律文件的 活动，是法律运行 的起始性和关键性 环节。


杀人就要赔命，伤害珍稀动物就要触犯法律。大学生连 这种最基本的常识都不懂，惊诧之余，我们不难看出目前在 青少年中普及法治教育还存在着一些滞后的问题。
结 论
大学生既要具备良好的思想道德素质， 也应具备相应的法律素质。 树立“以遵纪守法为荣，以违法乱纪为 耻”的观念。学习和掌握法律知识，增强法 律意识，提高运用法律的能力，是培养大学 生法律素质的基本内容。
强制作用



定义：是指法律具有以国家强制力为后盾 保障实施的作用。它是法的其他作用的保 障。 主体：国家（主动主体）、社会成员或社 会组织（被动主体、被强制对象）。 手段：国家强制力（警察、监狱、法庭） 目的：实现法律权利与法律义务，确保法 律权威，维护社会正义，维护良好社会秩 序。
三、社会主义法律的运行
2.司法的特征
司法的主体是国家的 司法机关； 司法与法律纠纷、违 法的出现相联系； 司法活动是严格按照 诉讼程序进行的。
（四）法律的遵守

什么是守法
是指国家机关、社会组织和公民个人 依照法律规定行使权力和权利以及履行职 责和义务的活动。
“一切国家机关和武装力量、各政党和 各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪 法和法律。” ——《宪法》
社会主义法 律体现了阶级性 和人民性的统一。
2.从法律的实质内容来看，我国社会主义法律 是社会历史发展规律和自然规律的反映，具有 鲜明的科学性和先进性。 社会主义法律在 本质上具有人民性， 它与历史发展的基本 方向和基本规律是一 致的。 社会主义法律制 度做到不断地改革与 创新。
（二）中国特色社会主义法律体系的特征
社会 物质 生活 条件
地理 环境
人口
物质 资料 生产 方式
2.法律的特征
第一，法律是调整社会关 系的行为规范。
法律是通过规范人们的行为来 调整社会关系的。但法律只调 整一部分重要的社会关系，并 不会规范人们所有的行为，因 而不会对所有的社会关系都进 行调整。
第二，法律是由国家创制并保证实施的行为规 范。
什么是执法？
广义：是指国家机关及其公职人员在国 家和公共事务管理中依照法定职权和程序， 贯彻和实施法律的活动。 狭义：国家行政机关执行法律的活动。 行政执法是法 律实施和实现的重 要环节，对实现国 家职能和法律价值 具有重要意义。