中国大学生创业综合环境探析

中国大学生创业综合环境探析

摘要：创业者的不断涌现是推动经济发展的主要动力，创业环境的优化是一个系统工程，创业环境的构建、优化、创新、完善，是经济社会可持续发展的源泉，也是建设幸福社会的关键。本文主要对我国创业的综合环境进行探讨，即从政策扶持、创业教育、创业融资、创业服务等创业环境多个方面提出了完善中国创业环境。关键词：创业环境创业教育扶持措施

中图分类号：g473.8 文献标识码：c doi：

10.3969/j.issn.1672-8181.2013.13.078

1 我国创业综合环境现状

创业是国家经济活力的体现，是高新技术产业化的重要的途径，是新兴产业培育发展的增长点，是新就业人员和失业人员的重要安置渠道，是振兴经济的一大法宝，因此各国政府高度重视。改革开放以来，随着社会主义市场经济体制在我国的确立和不断完善，中国国民的创业精神得到了巨大的释放，大量的创业企业应运而生，我国的创业热潮涌动，经济活力迸发，在推进经济发展和创造就业岗位方面取得了举世瞩目的成就。当年的柳传志、张朝阳等都是典型的创业企业家，他们的创业影响了我们中一些甚至许多人的生活方式。

在我国创业环境的多种因素中，政策扶持、教育与培训等方面，我国都有了不同程度的提高和进步，创业环境总体不错，创业环境日益改善，目前政策中有多种形式的优惠，比如一次性创业奖励、

一定的创业配套资金等，但资助力度不大，且申请手续繁琐。在“风险资金支持”方面，虽然政策指出创业企业能得到贷款贴息、融资担保等优惠，但由于没有固定资产抵押、信誉担保以及我国风险投资公司发育不足等原因，留学人员及其企业得到有效的融资支持力度有待加强。

2013年，全国普通高校毕业生规模达到699万人，高校毕业生就业形势更加复杂严峻，到一年求职旺季，作为我国人才资源中的精英群体，大学生、研究生现面临着多样化的就业情形。我国已有大学设有专门从事创新实践活动的社团，每年也会举行创新创业大赛。

当前拥有13亿人口的中国以大量廉价劳动力作为“武器”吸引外资，并为出口加工产业带来巨大利润，被誉为“世界工厂”。但随着工人对工资的要求越来越高，制造业企业将生产线向成本更低廉的国家转移，面对中国的新现实，已设立工厂的制造业迫切需要中国市场战略的转型。

目前中国在全球的创业活动中处于活跃状态，也正是中国经济为什么连续多年来一直保持比较好发展态势的关键因素。创业活动日趋复杂，对多样化、专业化的创业服务需求越来越高，如何更有效的优化创业环境，显得更加迫切。在新经济环境下，针对当前发展要求，实施更加积极的创业政策，推动积极就业环境，效果也会更加明显，特别是面对日趋严峻的就业形势，大力推动创业对促进经济增长，扩大就业容量，推动技术创新，建设科技强国具有重要作

用。下面主要对我国创业的综合环境进行探讨，即从政策扶持、创业融资、创业教育、创业服务等创业环境多个方面提出了完善中国创业环境。

2 政府出台优惠政策鼓励创业，吸引优秀人才创业并带动就业创业政策的系统性、针对性不够，中国政府的创业基金和其它计划已存在多年，大多是针对学生和下岗职工等经济基础相对有局限性的群体，有一定实效但对带动就业不明显。中国的创业群体庞大且存在各个阶层。创业行为普遍存在于各种组织和各种经营活动中，政府应该完善并制定各项计划，从实效和前景考虑，用创业基金的思维去发放资助，政府若能够提供优惠措施免除所有费用一至五年，可以创造许多就业机会，解决当今社会的就业难问题。上海已成为海外留学人员回国工作和创业的首选城市之一。不仅需要大学生的素质，更需要进一步完善我国的相关法律制度来保障创业大学生的合法权益，这样才能够达到促使大学生创业向着我们所希望的方向发展的目的。实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。

3 创新使用财政资金，鼓励创业风险投资

由于创业投资所具有的高风险、高收益特点，世界各国政府都在通过各种方式积极介入创业投资领域。应加大风险投资的企业所得税优惠，给予风险投资适当的增值税优惠，增加风险投资者和科研人员的个人所得税优惠，加大财政对风险投资的支持力度，优化投资结构，积极促成风险投资来源的多元化，风险投资在国外经济发

展中的贡献率非常高，要发展科技和经济，就必须发展风险投资，尽快完善投融资体制、建立完备的风险投资运作机制、加大对高技术产业扶持力度，以此来推动高新技术企业的迅速发展。中国的创业环境中还存在软肋，在金融支持、政府政策、政府项目、教育与培训、研究开发转移、商务环境及文化与社会规范等方面改善推进创业环境。现在各地应该更多地关注创业环境的建设。

4 建设创业型大学，建立系统化的创业教育，鼓励大学生创业，带动大学生就业

大学不再是传统意义上脱离实际的“象牙塔”，学校教育正成为学生学以致用，走向创业型人才的平台。高校如何更好的实现服务社会、支撑社会经济发展，“硅谷的摇篮”、“剑桥现象”、“速度之城”……创业教育颠覆着曾经的大学教育形态，汇成一股挡不住的潮流，引领未来人才培养的趋势。

创业教育是系统工程，同时，创业教育是一个长期过程。前几年一批杰出的企业家和企业领袖，带领经济转型，带领新一代的技术革命，同时也为此后的莘莘学子孕育了自由的创业精神和实施可能性的载体。学子们无不从中深受启发，争相效仿，都期望可以复制神话。在当前加快经济转型发展，建设创新型国家的关键阶段，探讨这一话题，更显得很迫切。

提升社会对创业的认识度和支持度是所有高校乃至全社会的职责。大学生是创新创业的生力军，鼓励和支持大学生创业，已成为政府、社会和高校的基本共识。发明是创新和创业的动力之源，因

此，鼓励发明是推动学生创业的必要前提。涉及一系列教育理念和教学方法的重大转变，大学生的创业意识、创造精神的培育，比创业实践本身更具社会意义。推动大学生创业教育，其核心就是培养学生具有敢于创新、勤奋创业的精神、勇气、素质和能力。

创业教育作为高等教育发展史上一种新的教育理念，是知识经济时代培养大学生创新精神和创造能力的需要，建立和完善就业创业指导教师聘任、培养、使用、考核和激励制度。鼓励高校设立校级大学生自主创业资金。鼓励有条件的地方设立高校毕业生自主创业“一站式”服务平台和“绿色通道”，进一步完善“全国大学生创业服务网”功能，为高校学生提供创业资讯、创业指导、项目展示、项目对接等服务。有条件的高校要成立就业创业指导教研室。鼓励和支持毕业生自主创业、强化毕业生就业服务、提升毕业生就业能力、建立和完善困难毕业生援助制度。

提供丰富的创业知识是我们首要解决的问题。只有通过创业精神，尤其是高技术的创业精神，才能参与新产品、新市场、新产业的发展，从而实现经济的高增长。当今世界中没有任何一个国家像中国这样到处充满了机会，创业教育已经表现出越来越强的实践性。首先，要求教师必须有实战的经验。对于中国的商学院来讲，应该考虑加强和企业家的合作，让一些企业家也能加入到教师队伍。各高校要把创业教育教学纳入学校改革发展规划，制定专门计划，提供有力教学保障。各高校应创造条件，面向全体学生单独开设“创业基础”必修课；统筹协调和组织学校创业教育教学工作；