[安全生产专项整治三年计划]2、落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案
落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案
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落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案为推动落实集团公司及所属企业安全生产主体责任,根据上级《安全生产专项整治三年行动计划》和《落实企业安全生产主体责任三年行动专题工作方案》,制定本实施方案。
一、工作目标通过开展三年行动,持续完善和落实集团公司及所属企业安全生产责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系,重在从根本上消除事故隐患,扎实推进企业安全生产治理体系和治理能力现代化。
完善形成以落实企业主要负责人安全责任为重点的企业安全生产主体责任体系、以建立企业技术和管理团队为重点的规范化安全生产管理制度、以安全风险分级管控和隐患排查治理为重点的双重安全预防控制体系,推进安全生产向主动加强内生管理转变,向企业自主开展转变,隐患排查治理向企业日常自查自纠转变,提升本质安全水平,有效化解各类安全风险,坚决遏制各类安全事故,确保员工生命安全和身体健康,实现企业安全发展、高质量发展。
二、重点任务(一)健全完善企业安全生产责任链条,全面落实企业安全生产责任体系1.强化企业主体责任。
一是依法建立安全生产管理机构。
二是建立健全安全生产责任制和各项管理制度使用台账。
三是持续具备法律、法规、规章、国家标准和行业标准规定的安全生产条件。
四是确保资金投入,满足安全生产条件需要。
五是依法组织从业人员参加安全生产教育和培训。
六是向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险、危害因素、防范措施和事故应急措施,教育职工自觉承担安全生产义务。
七是为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品,并监督教育从业人员按照规定佩戴使用。
八是对重大危险源实施有效检测、监控。
九是预防和减少作业场所职业危害。
十是安全设施、设备(包括特种设备)符合安全管理有关要求,并按规定定期进行检测检验。
十一是依法制定生产安全事故应急救援预案,落实操作岗位应急措施。
十二是及时发现、治理和消除本单位安全事故隐患。
十三是积极采用先进的安全生产技术、设备和工艺,提高安全生产科技保障水平,并确保所使用的工艺装备及相关劳动工具符合安全生产要求。
企业安全生产主体责任专项整治三年行动2023年重点任务推进工作方案【3篇】
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企业安全生产主体责任专项整治三年行动2023年重点任务推进工作方案【3篇】方案一:加强企业安全生产主体责任落实一、建立健全企业安全生产主体责任制度,将企业安全生产责任压实到岗位和个人。
二、完善企业安全生产主体责任评价机制,对企业安全生产工作开展定期评估,对重大事故责任事故企业实施严厉惩处。
三、加强对企业的监管和执法力度,建立健全企业安全生产风险预警机制,对安全生产违法行为进行及时查处。
四、加强企业内部安全生产教育和培训,提高员工安全生产意识和技能水平。
五、加强企业安全生产信息化建设,建立企业安全生产信息管理平台,提高信息共享和应急响应能力。
方案二:加强重点行业和重点企业安全生产整治一、加大对煤矿、石化、民爆等高风险行业安全生产的监管力度,严格执行企业安全生产标准,确保重点行业和重点企业的安全生产责任落实。
二、加强对危化品企业的安全生产监管,建立健全危化品企业安全生产管理体系,确保危化品生产、储存和运输过程安全可控。
三、加强对建筑施工企业的安全生产监管,严格执行施工现场安全管理制度,加强对施工现场安全隐患的检查和整治。
四、加强对道路运输企业的安全生产监管,推动运输企业加强车辆维护和驾驶员培训,提高道路运输安全水平。
方案三:加强安全生产责任追究和法治建设一、完善安全生产责任事故的调查和处理机制,加大对事故责任单位和责任人的追责力度,形成强有力的震慑作用。
二、建立健全安全生产责任追究的法律法规体系,完善涉企事故责任认定、责任界定和处罚措施,确保责任人依法承担责任。
三、加强对重大安全风险的预防和管控,加强安全生产信息共享,提高重大危险源监测和预警能力,及时采取措施防范事故发生。
四、加强安全生产领域的法治宣传和教育,提高企业和公众的安全法律意识,推动社会各界共同参与安全生产工作。
五、加大对安全生产领域的监督和检查力度,建立健全举报和投诉制度,及时发现和纠正安全生产问题。
安全生产专项整治三年计划]2、落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案
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安全生产专项整治三年计划]2、落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案为了推动落实企业安全生产主体责任,根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》,我们制定了本实施方案。
一、工作目标我们通过开展三年行动,完善和落实重在从根本上消除事故隐患的企业安全生产责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系,扎实推进企业安全生产治理体系和治理能力现代化。
我们将完善形成以落实企业主要负责人安全责任为重点的企业安全生产主体责任体系,以建立企业技术和管理团队为重点的规范化安全生产管理制度,以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系,以引入专业化支撑机构为重点的企业安全生产社会化服务体系。
我们将推进企业安全生产由被动接受监管向主动加强管理转变,安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变,隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变。
我们将提升企业本质安全水平,有效化解重大安全风险,坚决遏制重特大事故,确保从业人员生命安全和身体健康,实现企业安全发展高质量发展。
二、重点任务一)全面落实企业安全生产责任体系。
1.建全安全生产责任制。
我们要建立健全从主要负责人到线岗位员工覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制,明确业业所有人员承担的安全生产责任。
我们要加强安全生产法治教育,提高全员守法自觉性,建立自我约束、持续改进的安全生产内生机制,建立企业内部安全生产监督考核机制,推动各个岗位安全生产责任落实到位。
2.落实企业主要负责人责任。
企业法定代表人、实际控制人等主要负责人要强化落实第一责任人法定责任,牢固树立安全展理念,带头执行安全生产法律法规和规章标准,加强全员、全音程、全方位安全生产管理,做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急教授“五到位”。
在安全生产关键时间节点要在岗有位、盯守现场,确保安全。
3.落实全员安全生产责任。
我们要强化内部各部门安全生产职责,落实一岗双责制度。
安全生产专项整治三年计划-落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案
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安全生产专项整治三年计划-落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案【正文】一、背景和目标近年来,安全生产事故频发,给人民群众生命财产安全造成严重威胁,亟需加强安全生产工作,从源头上预防事故的发生。
为落实企业安全生产主体责任,保障人民群众的生命财产安全,制定本三年行动专题实施方案。
本专题实施方案的目标是全面提高企业安全生产主体责任的落实程度,促进企业形成安全生产文化,建立健全安全生产管理体系,减少安全生产事故发生,为人民群众的生命财产安全提供坚实保障。
二、重点任务1. 完善责任制度:明确企业安全生产主体责任的内容与范围,建立健全责任追究机制,促使企业管理者牢记安全生产重要性,加强安全意识。
2. 加强安全教育培训:组织开展安全知识培训,提高员工安全意识和应急处置能力,确保员工能熟悉掌握安全操作规程,合理使用安全设施。
3. 完善管理体系:建立健全安全生产管理体系,做好安全生产规章制度的编制与宣传,提高企业安全生产管理水平。
4. 加强风险评估:对生产过程中的各类危险源进行风险评估,及时采取有效措施控制风险,确保生产过程的安全可控。
5. 强化监督检查:加大对企业安全生产工作的监督力度,建立健全安全生产巡查机制,及时发现和解决安全隐患,防止事故的发生。
三、实施步骤1. 制定计划:各地区各企业根据自身情况,制定三年安全生产整治计划,明确目标、任务和时间节点。
2. 落实责任:企业要明确安全生产主体责任,设立专门的安全管理岗位,明确责任人员的职责和权限。
3. 加强宣传教育:通过多种渠道向员工宣传安全知识,提高员工的安全防范意识和应急处理能力。
4. 建立档案管理:建立完善的安全生产档案管理制度,记录事故隐患整改情况、责任人员的安全教育培训情况等。
5. 加强督导检查:建立定期检查和督导机制,对企业的安全生产工作进行评估,发现问题及时纠正。
四、保障措施1. 资金保障:各级政府要增加对安全生产的投入,提供资金支持,保障安全生产专项整治工作的顺利实施。
2023年关于开展安全生产专项整治三年行动工作方案(精选3篇)
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2023年关于开展安全生产专项整治三年行动工作方案(精选3篇)1. 2023年关于开展安全生产专项整治三年行动工作方案一、背景和目标近年来,我国安全生产形势依然严峻,事故频发,严重影响了人民群众的生命财产安全。
为了进一步深化安全生产工作,保障人民群众的生命财产安全和社会稳定,特制定本工作方案。
本工作方案的目标是:在2023年至2025年期间,开展安全生产专项整治三年行动,全面推进各类安全隐患的排查治理,大力加强安全管理和监督,实现事故的持续减少,为人民群众提供安全可靠的生产环境。
二、工作重点1. 加强安全隐患排查治理。
各级政府要加大安全隐患排查力度,确保各类隐患得到及时发现、整治,建立健全长效机制。
重点整治高风险行业和领域,加大对化工、煤矿、建筑工地等重点行业的监管力度,严厉打击违法违规行为。
2. 提高安全生产管理水平。
各企事业单位要切实履行主体责任,强化安全生产管理,制定并落实安全生产责任制。
加强培训和技能提升,提高全体员工的安全意识和应急处置能力。
加强对关键领域和行业的监管,推动形成协同联动的安全管理体系。
3. 加强安全监督和执法。
各级安全监管部门要加强对安全生产工作的监督和执法力度,强化对各类企事业单位的日常监管,确保安全生产规范执行。
同时,要建立健全安全预警机制,及时响应突发安全事件,最大限度减少事故的发生。
三、工作措施1. 加强组织领导。
成立专门工作组,统筹协调各相关部门的工作,制定详细的工作计划和时间表,确保各项任务有序推进。
2. 加大宣传力度。
通过各种形式的宣传活动,提高人们对安全生产工作的重视程度和参与度。
加强对相关政策法规的宣传解读,增强企事业单位和群众的法律意识。
3. 完善制度机制。
建立健全安全生产长效机制,加强安全检查考核,对优秀单位和个人给予表彰奖励,对违法违规单位和个人依法严肃处理。
四、预期成效通过三年行动,预计安全事故发生率将大幅降低,人民群众的生命财产安全得到更好的保障。
安全生产三年整治行动方案完整版(附企业专项整治实施方案)
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安全生产三年整治行动方案完整版(附企业专项整治实施方案)安全生产是企业发展的根本保障,也是维护员工生命安全和社会稳定的重要举措。
为了推动企业安全生产工作的整治,确保生产过程的安全稳定,制定了《安全生产三年整治行动方案》及附属的企业专项整治实施方案。
一、目标和原则:1.目标:通过三年整治行动,减少事故发生率、防范重大事故的发生,提升企业的安全生产水平。
2.原则:科学规划、分类施策、多方合作、依法监管。
二、具体措施:1.加强安全生产管理体制建设:1)制定企业安全生产管理制度,明确责任分工和权限。
2)配备专业化、专职化的安全生产管理人员,提高技能水平。
3)建立健全安全风险评估和管理制度,全面提升安全风险控制能力。
2.加大技术改造力度:1)对关键设备进行全面检修、维护和更新,确保设备安全可靠运行。
2)推行自动化生产技术,减少人为操作失误的风险。
3)加强信息化建设,建立安全生产信息系统,实现全程监控。
3.加强职工安全教育和培训:1)开展安全培训,提高员工的安全意识和自我保护能力。
2)定期组织演练,提升应急处置能力。
3)加强安全文化建设,形成安全生产的良好氛围。
4.加强日常检查和监督:1)加强对企业安全生产规章制度的落实情况的检查和监督。
2)建立隐患排查制度,加强对隐患的排查和整改。
3)加强对重大事故隐患企业的日常监管,确保其安全生产工作的正常运行。
5.加大执法力度和安全生产宣传:1)制定企业安全生产宣传计划,加强对员工的安全知识普及。
2)加强对执法力量的培训和资质认证,提高执法质量和水平。
3)加强与相关媒体和社会力量的合作,扩大安全生产宣传和教育的影响力。
以上是《安全生产三年整治行动方案》的具体措施,根据企业的实际情况可以制定相应的专项整治实施方案,针对企业内部的安全生产隐患进行有针对性的整改措施和具体落实细则。
整治工作需要由企业领导班子负责,明确责任分工,并成立专门的工作组织机构进行统筹协调,确保整治工作的高效推进和落地实施。
安全生产专项整治行动实施方案-安全生产专项整治三年行动计划
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安全生产专项整治行动实施方案-安全生产专项整治三年行动计划此次安全生产专项整治行动是为了加强我国安全生产工作,更好地保障人民群众的生命财产安全和社会稳定。
本文将详细介绍安全生产专项整治三年行动计划的内容和实施方案。
一、整治目标本次安全生产专项整治行动的整治目标是:严厉打击和整治生产安全事故,全面提升安全生产水平,确保人民群众的生命财产安全。
通过三年的整治行动,力争实现安全生产事故总量和重特大事故发生率双下降,推动安全生产工作进一步深入发展。
二、整治重点安全生产专项整治行动将聚焦以下几个重点领域:1.重点行业和领域整治:重点打击煤矿、非煤矿山、建筑施工等高风险行业和领域,对存在安全隐患、违法违规问题的企业进行严格整治,推动行业和领域的安全生产达到更高水平。
2.重大危险源整治:加大对重大危险源的监管和整治力度,严格执行安全生产许可制度,加强危险化学品、石油化工等危险源的安全监管,确保危险源的安全运营。
3.安全生产责任制整治:强化安全生产责任制,推动企业建立健全安全管理制度和风险防控机制,落实安全生产主体责任和部门监管责任,推动形成全员、全过程、全方位的安全管理体系。
4.隐患排查治理整治:组织开展全面排查,加大对生产安全隐患的治理力度,确保隐患及时整改到位,消除安全生产的隐患源头。
5.人员培训和技术支持整治:加强安全生产培训,提高从业人员安全意识和技能水平,加强技术支持,推动安全生产工作的科学化、信息化和智能化。
三、整治措施为了实现上述整治目标,安全生产专项整治行动将采取以下措施:1.加强组织领导和统筹协调,成立专项整治行动领导小组,制定行动计划和具体任务,并加强与相关部门的协作配合,确保整治工作的顺利进行。
2.加强宣传教育,通过开展宣传活动、推动媒体报道等方式,增强公众对安全生产的重视和安全意识,共同构建社会安全生产氛围。
3.建立健全安全生产监管体系,加强对企业的日常监管,定期组织安全生产检查,对违法违规企业进行惩罚和整改,确保监管措施的有效实施。
煤矿落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案
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煤矿落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案为推动落实公司安全生产主体责任来说,根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》,制定本实施方案。
一、工作目标通过开展三年行动,完善和落实重在从根本上消除事故隐患的企业安全生产责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系,扎实推进企业安全生产治理体系和治理能力现代化。
完善形成以落实企业主要负责人安全责任为重点的企业安全生产主体责任体系、以建立企业技术和管理团队为重点的规范化安全生产管理制度、以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系、以引入专业化支撑机构为重点的企业安全生产社会化服务体系,推进企业安全生产由被动接受监管向主动加强管理转变,安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变,隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变,提升企业本质安全水平,有效化解重大安全风险,坚决遏制重特大事故,确保从业人员生命安全和身体健康,实现企业安全发展高质量发展。
二、重点任务(一)全面落实企业安全生产责任体系。
1.建全安全生产责任制。
建立健全从主要负责人到线岗位员工覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制,明确业业所有人员承担的安全生产责任。
加强安全生产法治教育,提高全员守法自觉性,建立自我约束、持续改进的安全生产内生机制管建立企业内都安全生产监督考核机制,推动各个岗位安全生产责任落实到位。
此项工作由安全矿长牵头,安监处负责落实2.落实企业主要负责人责任。
企业法定代表人、实际控制人等主要负责人要强化落实第一责任人法定责任,牢固树立安全展理念,带头执行安全生产法律法规和规章标准,加强全员、全过程、全方位安全生产管理,做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急教授“五到位”。
在安全生产关键时间节点要在岗有位、盯守现场,确保安全。
此项工作由生产矿长牵头,调度室负责落实3.落实全员安全生产责任。
强化公司内部各部门安全生产职责,落实一岗双责制度。
落实管理安全生产主体责任三年行动专题实施方案
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落实管理安全生产主体责任三年行动专题实施方案1. 背景近年来,安全生产事故频发,给社会和人民生命财产安全带来巨大威胁。
为了加强安全生产管理,落实管理安全生产主体责任,制定了本专题实施方案。
2. 目标本方案的目标是在三年内全面推动管理安全生产主体责任的落实,减少安全生产事故的发生,保障人民生命财产安全。
3. 主要内容3.1 提高主体责任意识通过开展安全生产知识培训和宣传活动,提高企事业单位的主体责任意识。
同时,加强对主要负责人的安全生产职责培训,确保他们具备履行主体责任的能力。
3.2 完善安全管理制度建立健全企事业单位的安全管理制度,明确责任分工和岗位职责。
制定必要的安全制度和规范,确保安全措施的全面执行。
3.3 加强监督检查加强对企事业单位的监督检查力度,发现安全隐患及时整改。
建立健全安全责任追究机制,对不落实主体责任的单位和责任人,依法追究责任。
3.4 提高紧急救援能力加强安全生产应急救援能力建设,提高事故应急处置和救援能力。
建立联动机制,健全各级应急救援队伍,提升应急响应和处置能力。
3.5 推动安全文化建设通过开展安全文化宣传活动,营造企事业单位注重安全的氛围。
加强安全意识教育,提高员工的安全素养和自我保护能力。
4. 资金保障为了顺利实施本方案,各级政府应当加大安全生产管理专项资金的投入,确保相关工作的开展。
5. 实施步骤确定责任主体、制定具体计划、组织实施、监督评估等,按照时间节点逐步推进。
6. 预期效果经过三年专题实施,预期能够大幅减少安全生产事故的发生,提升管理安全生产主体责任的意识和能力。
7. 相关要求加强组织领导,形成合力;加强协调配合,确保各项工作有序推进;加强宣传引导,营造浓厚氛围。
8. 推广应用本方案可以根据地方实际情况进行调整和推广应用,以适应不同领域和行业的管理安全生产主体责任需求。
9. 结束语通过三年行动的实施,全面推动管理安全生产主体责任的落实,将有力提升安全生产管理水平,保护人民生命财产安全。
安全三年行动计划安全生产专项整治三年行动实施方案
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安全三年行动计划安全生产专项整治三年行动实施方案安全生产,重于泰山。
为了全面提升我国安全生产水平,切实保障人民群众生命财产安全,根据国家安全生产监督管理局的相关要求,结合实际情况,特制定本实施方案。
一、总体目标1.事故总量和较大事故数量明显下降,重特大事故得到有效遏制。
2.安全生产责任制得到全面落实,安全生产法规制度不断完善。
3.企业安全生产水平显著提高,安全生产风险防控能力明显增强。
4.全社会安全意识不断提升,安全文化氛围日益浓厚。
二、主要任务1.深化安全生产大排查大整治。
对重点行业、重点领域、重点企业进行全面排查,对安全隐患进行彻底整治。
2.加强安全生产监管执法。
严格执行安全生产法律法规,严厉打击非法违法行为,确保安全生产法规制度的权威性。
3.提升企业安全生产水平。
强化企业安全生产主体责任,推动企业落实安全生产措施,提高安全生产水平。
4.加强安全生产宣传教育。
充分利用各种宣传渠道,普及安全生产知识,提高全民安全意识。
5.推动安全生产科技创新。
加大安全生产科技创新投入,推广先进适用技术,提高安全生产保障能力。
三、具体措施1.建立健全安全生产责任制。
明确各级政府、有关部门、企业和社会各方的安全生产责任,形成齐抓共管的工作格局。
2.开展安全生产大排查大整治。
各级政府要组织有关部门,对重点行业、重点领域、重点企业进行全面排查,对安全隐患进行彻底整治。
3.加强安全生产监管执法。
各级政府要加大对安全生产违法行为的查处力度,严厉打击非法违法行为,确保安全生产法规制度的权威性。
4.推动企业安全生产标准化建设。
鼓励企业开展安全生产标准化建设,提高企业安全生产水平。
5.加强安全生产宣传教育。
充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,普及安全生产知识,提高全民安全意识。
6.加大安全生产投入。
各级政府要加大对安全生产的投入,确保安全生产资金、技术、人才等方面的保障。
7.推动安全生产科技创新。
鼓励企业加大安全生产科技创新投入,推广先进适用技术,提高安全生产保障能力。
全国安全生产专项整治三年行动计划(附件2落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案)
![全国安全生产专项整治三年行动计划(附件2落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案)](https://img.taocdn.com/s3/m/70e4713d91c69ec3d5bbfd0a79563c1ec5dad7c3.png)
全国安全生产专项整治三年行动计划(附件2落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案)1.制定和完善安全生产管理制度。
企业要根据自身特点和行业特点,制定和完善安全生产管理制度,确保制度科学、系统、可操作性强。
同时,要加强对制度的宣传和培训,确保员工能够正确执行制度。
2.加强安全培训和教育。
企业要定期组织安全培训和教育,提高员工的安全意识和技能水平。
特别是对新员工、新岗位员工和重点岗位员工要进行重点培训,确保他们能够正确、规范地执行安全操作规程。
3.加强事故调查和分析。
企业要建立健全事故调查和分析机制,及时查明事故原因和责任,采取有效措施防止类似事故再次发生。
三)加强安全风险管控和隐患排查治理。
1.建立风险分级管控机制。
企业要根据自身特点和行业特点,制定风险分级管控方案,对重大风险进行重点管控,确保安全生产。
2.加强隐患排查治理。
企业要建立健全隐患排查治理机制,定期对企业进行隐患排查,及时整改隐患,确保安全生产。
四)推进企业安全生产社会化服务体系建设。
1.引入专业化支撑机构。
企业要引入专业化支撑机构,提供安全生产技术和管理方面的支持和服务。
2.加强安全信息化建设。
企业要加强安全信息化建设,建立安全信息化管理平台,实现安全信息化管理和数据共享。
三、工作保障1.加强组织领导。
各级政府和企业主要负责人要高度重视企业安全生产主体责任落实工作,加强组织领导,确保工作顺利开展。
2.加强宣传教育。
要加强对企业安全生产主体责任落实工作的宣传教育,提高企业和员工的安全意识。
3.加强监督检查。
各级政府和相关部门要加强对企业安全生产主体责任落实工作的监督检查,确保工作落实到位。
4.加强技术支撑。
要加强安全生产技术支撑,提高企业安全生产管理水平。
通过本方案的实施,将有效推动企业安全生产主体责任落实工作,提高企业安全生产管理水平,确保从业人员生命安全和身体健康,促进企业安全发展高质量发展。
1.建立企业安全风险辨识评估制度。
落实推进安全生产主体责任三年行动专题实施方案
![落实推进安全生产主体责任三年行动专题实施方案](https://img.taocdn.com/s3/m/24aaead30875f46527d3240c844769eae009a32e.png)
落实推进安全生产主体责任三年行动专题实施方案一、背景近年来,我国安全生产形势不容乐观,频繁发生的安全事故严重威胁人民生命财产安全,加强安全生产主体责任的推进迫在眉睫。
二、目标本方案的目标是落实推进安全生产主体责任三年行动计划,进一步提升安全生产管理水平,确保人民群众的生命财产安全。
三、重点任务1. 建立健全安全生产主体责任制度,明确责任主体和责任范围。
2. 完善安全生产信息化系统,实现安全信息共享和监测预警功能。
3. 加强对企业和机构的安全生产培训,提高员工安全防范意识。
4. 推进安全管理模式创新,加强风险评估和控制措施。
5. 强化安全监管力度,加大对违法违规行为的打击力度。
6. 加强与社会各界的合作,形成良好的安全生产氛围。
四、工作措施1. 制定相关的法律法规和政策文件,确保安全生产主体责任的法律依据和支撑。
2. 配置先进的安全生产设备和技术,提升安全生产能力。
3. 加强安全生产责任的考核评估,对责任落实不到位的单位进行惩戒。
4. 定期组织安全生产经验交流和培训活动,提高安全生产管理水平。
5. 加强安全生产监督检查,及时发现和解决安全生产隐患。
6. 加强宣传教育,提高全社会的安全意识和安全素质。
五、预期效果通过本方案的实施,预计能够有效落实推进安全生产主体责任,降低安全事故的发生率,提高人民群众的安全感和幸福感。
六、实施步骤1. 制定方案具体实施细则。
2. 各级政府组织成立专项工作小组,统一协调和推进。
3. 开展培训和宣传教育工作。
4. 落实目标任务,推进方案的具体实施。
5. 定期评估和总结推进效果,及时调整改进措施。
七、相关支持政策1. 《中华人民共和国安全生产法》2. 《国务院安全生产委员会办公室关于加强安全生产主体责任落实工作的意见》八、项目保障本方案的实施需要各级政府和安全生产相关部门的坚定支持和有效配合,落实相关政策和措施。
九、风险评估在实施过程中,可能会遇到各种困难和风险,需要有针对性地制定解决方案,并及时调整措施。
全国安全生产专项整治三年行动计划(附件2落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案)
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附件2落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案为推动落实企业安全生产主体责任,根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》,制定本实施方案。
?一、工作目标通过开展三年行动,完善和落实重在从根本上消除事故隐患的企业安全生产责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系,扎实推进企业安全生产治理体系和治理能力现代化。
完善形成以落实企业主要负责人安全责任为重点的企业安全生产主体责任体系、以建立企业技术和管理团队为重点的规范化安全生产管理制度、以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系、以引入专业化支撑机构为重点的企业安全生产社会化服务体系,推进企业安全生产由被动接受监管向主动加强管理转变,安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变,隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变,提升企业本质安全水平,有效化解重大安全风险,坚决遏制重特大事故,确保从业人员生命安全和身体健康,实现企业安全发展高质量发展。
二、重点任务(一)全面落实企业安全生产责任体系。
1.建全安全生产责任制。
企业要建立健全从主要负责人到一线岗位员工覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制,明确企业所有人员承担的安全生产责任。
加强安全生产法治教育,提高全员守法自觉性,建立自我约束、持续改进的安全生产内生机制,建立企业内部安全生产监督考核机制,推动各个岗位安全生产责任落实到位。
2.落实企业主要负责人责任。
企业法定代表人、实际控制人等主要负责人要强化落实第一责任人法定责任,牢固树立安全发展理念,带头执行安全生产法律法规和规章标准,加强全员、全过程、全方位安全生产管理,做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位"。
在安全生产关键时间节点要在岗在位、盯守现场,确保安全。
3.落实全员安全生产责任。
强化内部各部门安全生产职责,落实一岗双责制度。
重点行业领域企业要严格落实以师带徒制度,确保新招员工安全作业。
落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案示范文本
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落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案示范文本In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of EachLink To Achieve Risk Control And Planning某某管理中心XX年XX月落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案示范文本使用指引:此解决方案资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进,同时考虑各个环节之间的关系,每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划,并将危害降低到最小,文档经过下载可进行自定义修改,请根据实际需求进行调整与使用。
为推动落实企业安全生产主体责任,根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》,制定本实施方案。
一、工作目标通过开展三年行动,完善和落实重在从根本上消除事故隐患的企业安全生产责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系,扎实推进企业安全生产治理体系和治理能力现代化。
完善形成以落实企业主要负责人安全责任为重点的企业安全生产主体责任体系、以建立企业技术和管理团队为重点的规范化安全生产管理制度、以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系、以引入专业化支撑机构为重点的企业安全生产社会化服务体系,推进企业安全生产由被动接受监管向主动加强管理转变,安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变,隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变,提升企业本质安全水平,有效化解重大安全风险,坚决遏制重特大事故,确保从业人员生命安全和身体健康,实现企业安全发展高质量发展。
二、重点任务(一)全面落实企业安全生产责任体系。
省落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案
![省落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案](https://img.taocdn.com/s3/m/5ab8c9371fb91a37f111f18583d049649a660e07.png)
省落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案清晨的阳光透过窗帘的缝隙,洒在我的办公桌上,我开始构思这个专题实施方案。
三年,说长不长,说短不短,但足以让我们见证一个企业安全生产的蜕变。
一、总体目标我们的总体目标是,通过三年的努力,让企业安全生产主体责任得到有效落实,让安全生产意识深入人心,让安全生产水平上一个新台阶。
二、具体措施1.强化组织领导企业要成立专门的安全生产领导小组,由主要负责人担任组长,明确各部门的安全生产职责,形成齐抓共管的格局。
2.完善安全生产制度企业要对照国家和地方的安全生产法律法规,修订完善安全生产规章制度,确保制度的科学性、适用性和可操作性。
3.加强安全培训企业要定期组织安全生产培训,让全体员工掌握安全生产知识,提高安全生产意识,形成人人关注安全生产的良好氛围。
4.落实安全生产投入企业要确保安全生产投入,用于改善安全生产条件,提高安全生产水平。
同时,要加强对安全生产投入的监管,确保资金使用到位。
5.开展安全生产检查企业要定期开展安全生产检查,发现问题及时整改,防止事故的发生。
对检查中发现的问题,要追根溯源,找出原因,制定整改措施。
6.建立安全生产责任制企业要建立健全安全生产责任制,明确各级领导和部门的责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。
7.加强事故应急预案企业要制定完善的应急预案,定期组织应急演练,提高应对突发事故的能力。
同时,要加强与政府、社会的沟通协调,形成联动救援机制。
8.落实安全生产奖惩措施企业要建立健全安全生产奖惩制度,对在安全生产工作中表现突出的个人和集体给予表彰奖励,对违反安全生产规定的行为进行严肃处理。
三、工作要求1.提高认识企业要充分认识落实安全生产主体责任的重要性,将其作为一项长期任务来抓,确保安全生产工作的顺利进行。
2.狠抓落实企业要对照实施方案,细化工作任务,明确时间节点,确保各项工作落到实处。
3.加强协作企业内部各部门要加强沟通协作,形成工作合力,共同推进安全生产主体责任的落实。
2篇落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案
![2篇落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案](https://img.taocdn.com/s3/m/24e2b0255ef7ba0d4b733b3e.png)
2篇落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案篇一根据县安委办有关要求,镇政府决定,在全镇开展落实企业安全生产主体责任三年行动专题行动。
为进一步增强企业安全责任意识、推进安全责任落实,有效防范和坚决遏制重特大事故发生。
一、工作目标通过开展落实企业安全生产主体责任三年行动专题行动,进一步健全安全生产责任体系,强化和落实企业安全生产主体责任以及政府和单位的安全监管责任。
以危险化学品、道路交通、消防等行业为重点,深化安全生产执法、治理、宣教“三项行动” 和健全法制体制机制、保障能力、监管监察队伍“三项建设”,减少一般事故、坚决遏制重特大事故,确保安全生产工作取得良好效果。
二、工作内容(一) 落实安全生产责任1、全面落实企业安全生产主体责任。
在全镇范围内,尤其是在烟花爆竹、建筑施工、道路交通以及机械、食品加工、粮食收储经营加工等重点行业领域,开展“落实企业安全生产主体责任专项行动”,树立标兵企业,坚持典型带动,每年培育x户典型企业。
通过以点带面,推进各重点行业领域企业安全生产主体责任的落实。
2、进一步落实企业安全生产自主管理责任。
要实行“一岗双责”制度,既要抓经济建设和本职工作,又要抓好安全生产工作。
具体要求是:督促企业建立完善安全生产例会制度和检查制度。
企业主要负责人负总责,现场管理人员具体负责,加大安全投入力度。
3、进一步强化企业自身的安全风险防控能力,建立健全安全风险防控制度。
落实各单位安全生产职责,建立建全风险防控体系。
4、建立和完善企业安全风险排查治理体系,完善企业自主安全风险防控组织建设,规范标准要求,落实安全风险分级排查治理要求,推动企业安全社会化治理体系建设,健全完善企业安全承诺制度和安全生产失信行为联合惩戒制度。
(二) 落实隐患排查治理任务1、集中开展隐患排查治理行动。
在每月的安全隐患大排查大治理基础上,各单位、各村要针对季节变化特点和重点时段,集中开展隐患排查治理、专项整治及安全生产大检查,着力消除死角,确保重要时段安全生产形势稳定。
电厂落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案
![电厂落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案](https://img.taocdn.com/s3/m/4ec9782d03020740be1e650e52ea551811a6c946.png)
电厂落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案某公司落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案为强化落实企业安全生产主体责任,根据《某某热电有限责任公司安全生产专项整治三年行动计划》,制定本实施方案。
一、工作目标重点整治防范化解重大安全风险政治责任不到位、落实安全生产责任不坚决、风险防控和隐患排查治理不扎实等突出问题;重点整治领导干部政治站位不高、工作作风不过硬、工作措施不扎实等形式主义、官僚主义现象;重点整治长期以来屡查屡犯、屡禁不止的重大风险、重大隐患,彻底根治一批“老大难”问题。
通过三年专项整治行动,进一步牢固树立“大安全”理念,形成以落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”为重点的安全生产责任体系,建立以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系,健全安全生产管理制度,推进企业安全生产实现“三个转变”,坚决杜绝人身伤亡事故、一般设备事故及环境事件,不发生造成恶劣影响的各类事件,全面提升企业本质安全水平,确保安全环保局面稳定。
二、重点任务(一)全面落实企业安全生产责任体系。
1.健全安全生产责任制。
一是按照《安全生产法》、《河南省安全生产条例》、《中国某集团公司安全生产工作划定》、《河南公司基层企业领导安全生产责任制》等要求,公司及各部门要建立健全从主要负责人到一线岗位员工,覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制,明确企业全员承担的安全生产责任;二是增强安全生产法治教育,提高全员守法自觉性;建立自我约束、延续改进的安全生产内生气希望制;三是完善公司及部门内部安全生产监督考核机制,推动各个岗位安全生产责任落实到位。
2.落实企业主要负责人责任。
一是公司层面,强化和落实企业主要负责人作为安全生产第一责任人法定责任,特别是“安全生产法7条”和“河南省安全生产条例10条”安全责任,各部门要强化和落实部门主要负责人作为本部门安全生产第一责任人法定责任,牢固树立安全发展理念,带头执行安全生产法律法规和规章标准;二是加强全员、全过程、全方位安全生产管理,做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”;三是强化责任担当,在安全生产关键时间、重要节点,主要负责人要在岗在位、盯守现场,履职尽责。
县落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案
![县落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案](https://img.taocdn.com/s3/m/13cc5ca7760bf78a6529647d27284b73f3423615.png)
县落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案安全生产,责任重于泰山。
为确保企业安全生产主体责任的有效落实,预防和减少生产安全事故,提高企业安全管理水平,制定本实施方案。
一、总体目标通过三年时间的努力,使全县企业安全生产主体责任得到有效落实,企业安全生产水平显著提升,生产安全事故总量和死亡人数持续下降,安全生产形势稳定向好。
二、具体措施1.宣传教育培训(1)加大安全生产法律法规、政策文件的宣传力度,使企业负责人、安全管理人员和员工充分了解安全生产的重要性。
(2)开展企业安全生产培训,提高企业安全管理人员的业务素质和安全意识。
(3)组织企业员工参加安全生产知识竞赛、安全演练等活动,提高员工的安全技能和应急处置能力。
2.安全生产责任制(1)明确企业安全生产第一责任人,落实企业主要负责人的安全生产职责。
(2)建立健全企业内部安全生产责任制,明确各级领导和各部门的安全生产职责。
(3)加强对企业安全生产责任制的监督检查,确保安全生产责任到人。
3.安全生产管理制度(1)完善企业安全生产管理制度,确保制度科学、合理、有效。
(2)加强对企业安全生产管理制度的执行力度,确保各项制度得到有效落实。
(3)定期对企业安全生产管理制度进行修订和完善,适应企业发展的需要。
4.安全生产投入(1)加大企业安全生产投入,保障安全生产所需的资金、技术、设备等资源。
(2)鼓励企业采用先进的安全生产技术和管理方法,提高安全生产水平。
(3)对企业安全生产投入进行监管,确保投入资金的合理使用。
5.安全生产隐患排查治理(1)建立企业安全生产隐患排查治理制度,定期对企业生产安全隐患进行排查。
(2)对排查出的安全隐患,制定整改措施,落实整改责任,确保隐患得到及时整改。
(3)对重大安全隐患实行挂牌督办,确保整改到位。
6.安全生产应急救援(1)制定企业安全生产应急救援预案,提高企业应对突发事件的能力。
(2)加强企业应急救援队伍建设,提高应急救援人员的技能和素质。
煤矿落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案
![煤矿落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案](https://img.taocdn.com/s3/m/33129c532cc58bd63086bd17.png)
煤矿落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案为推动落实公司安全生产主体责任来说,根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》,制定本实施方案。
一、工作目标通过开展三年行动,完善和落实重在从根本上消除事故隐患的企业安全生产责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系,扎实推进企业安全生产治理体系和治理能力现代化。
完善形成以落实企业主要负责人安全责任为重点的企业安全生产主体责任体系、以建立企业技术和管理团队为重点的规范化安全生产管理制度、以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系、以引入专业化支撑机构为重点的企业安全生产社会化服务体系,推进企业安全生产由被动接受监管向主动加强管理转变,安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变,隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变,提升企业本质安全水平,有效化解重大安全风险,坚决遏制重特大事故,确保从业人员生命安全和身体健康,实现企业安全发展高质量发展。
二、重点任务(一)全面落实企业安全生产责任体系。
1.建全安全生产责任制。
建立健全从主要负责人到线岗位员工覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制,明确业业所有人员承担的安全生产责任。
加强安全生产法治教育,提高全员守法自觉性,建立自我约束、持续改进的安全生产内生机制管建立企业内都安全生产监督考核机制,推动各个岗位安全生产责任落实到位。
此项工作由安全矿长牵头,安监处负责落实2.落实企业主要负责人责任。
企业法定代表人、实际控制人等主要负责人要强化落实第一责任人法定责任,牢固树立安全展理念,带头执行安全生产法律法规和规章标准,加强全员、全过程、全方位安全生产管理,做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急教授“五到位”。
在安全生产关键时间节点要在岗有位、盯守现场,确保安全。
此项工作由生产矿长牵头,调度室负责落实3.落实全员安全生产责任。
强化公司内部各部门安全生产职责,落实一岗双责制度。
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附件2:落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案为推动落实企业安全生产主体责任,根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》,制定本实施方案。
一、工作目标通过开展三年行动,完善和落实重在从根本上消除事故隐患的企业安全生产责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系,扎实推进企业安全生产治理体系和治理能力现代化。
完善形成以落实企业主要负责人安全责任为重点的企业安全生产主体责任体系、以建立企业技术和管理团队为重点的规范化安全生产管理制度、以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系、以引入专业化支撑机构为重点的企业安全生产社会化服务体系,推进企业安全生产由被动接受监管向主动加强管理转变,安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变,隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变,提升企业本质安全水平,有效化解重大安全风险,坚决遏制重特大事故,确保从业人员生命安全和身体健康,实现企业安全发展高质量发展。
二、重点任务(一)全面落实企业安全生产责任体系。
1.建全安全生产责任制。
企业要建立健全从主要负责人到线岗位员工覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制,明确业业所有人员承担的安全生产责任。
加强安全生产法治教育,提高全员守法自觉性,建立自我约束、持续改进的安全生产内生机制管建立企业内都安全生产监督考核机制,推动各个岗位安全生产责任落实到位。
2.落实企业主要负责人责任。
企业法定代表人、实际控制人等主要负责人要强化落实第一责任人法定责任,牢固树立安全展理念,带头执行安全生产法律法规和规章标准,加强全员、全音程、全方位安全生产管理,做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急教授“五到位”。
在安全生产关键时间节点要在岗有位、盯守现场,确保安全。
3.落实全员安全生产责任。
强化内部各部门安全生产职责,落实一岗双责制度。
重点行业领域企业要严格落实以师带徒制度,确保新招员工安全作业。
企业安全管理人员、重点岗位、班封和一线从业人员要严格履行自身安全生产职责,严格遵守岗位安全操作规程,确保安全生产,建立“层层负责、人人有责、各负其责的安全生产工作体系。
(二)健全完善企业安全生产管理制度。
1.立完善安全生产管理团队。
企业要依法建立健全安全产管理机构,配齐安全生产管理人员,全力支持安全管理机构作,并建立相应的奖惩制度。
企业要持续提升安全管理科学化、业化、规范化水平,建立安全技术团队。
到2021年底前,各重点行业领域企业通过自身培养和市场化机制全部建立安全生产技术和管理团队。
2.强化安全投入。
企业要保证安全生产条件所必需的资金投入,严格安全生产费用提取管理使用制度,坚持内部审计与外部审计相结合,确保足额提取、使用到位,严禁违规挪作他用,对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担相关法律责任。
严格落实安全技术设备设施改造等支持政策,加大淘汰落后力度,及时更新推广应用先进适用安全生产工艺和技术装备,提高安全生产保障能力。
企业要加强从业人员劳动保护,配齐并督促从业人员正确佩戴和使用符合国家或行业标准的安全防护用品。
3.强化安全教育培训。
企业要建立健全安全教育培训制度,对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉安全生产规章制度和操作规程,掌握岗位操作技能和应急处置措施,未取得特种作业操作证和未经安全生产教育培训合格的从业人员,不得上岗作业。
充分利用国家职业技能提升行动支持政策,加强企业安全人才培养。
到2022年底前,省属以上重点行业领域企业要通过自建或委托方式建设职业院校(技工院校),实现重点岗位人员“变招工为招生”。
4.持续推进企业安全生产标准化建设。
各类企业要按照《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T 33000-2016)和行业专业标准化评定标准的要求自主建设,从目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控、隐患排查治理、应急管理、理和持续改进等八个方面,建立与企业日常安全管理相适应全生产标准化为重点的企业自主安全生产管理体系,实现产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境规范化。
企业全生产标准化建设、运行过程中,根据人员、设备、环境和管素变化,持续改进风险管控和隐患排查治理工作,有效提升全管理水平。
2022年底前,高危行业及规模以上企业均应评工作。
(三)健全完善企业安全风险防控机制。
1.建立企业安全风险辨识评估制度。
企业要按照有关规标准,针对本企业类型和特点,科学制定安全风险辨识程法,定期组织专业力量和全体员工全方位、全过程辩识生,设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的险,做到系统、全面、无遗漏,持续更新完善。
按照有关标对辨识出的安全风险进行分类、梳理、评估,加强动态分级学确定安全风险类别和等级,实现“一企一清单"。
2.建立安全风险管控制度。
企业要根据风险评估的安全风险分级、分类进行管理,逐一落实企业、车间、班组管控责任,从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进控,达到回避、降低和监测风险的目的。
针对高危工艺、品、场所和岗位等重点环节,高度关注运营状况和危险源风险状况,动态评估、调整风险等级和管控措施,确保安终处于受控范围内。
2021年底前,各类企业要建立起完善的安全风险管控制度。
3.建立安全风险警示报告制度。
企业要在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏,制作岗位安全风险告知卡,确保每名员工都能掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。
对存在重大安全风险的工作场所和岗位,要设置明显警示标志,并强化危险源监测和预警。
企业要依据有关法律法规要求,明确风险管控和报告流程,建立健全安全生产风险报告制度,接受政府监管和社会监督。
企业主要负责人对本单位安全风险管控和报告工作全面负贵,要按照安全风险管控制度的要求,对辨识出的安全风险,定期向相关监管部门报送风险清单。
(四)健全完善企业安全隐患排查治理机制。
1.加强安全隐患排查。
企业要建立健全以风险辨识管控为基础的隐患排查治理制度,制定符合企业实际的隐患排查治理清单,完善隐患排查、治理、记录、通报、报告等重点环节的程序、方法和标准,明确和细化隐患排查的事项、内容和频次,并将责任逐一分解落实,推动全员参与自主排查隐患,尤其要强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查。
企业要按照国家有关规定,通过与政府部门互联互通的隐患排查治理信息系统等方式,及时间负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”风险管控和隐患排查治理情况。
2.严格落实治理措施。
企业要按照有关行业重大事故隐患判定标准,加强对重大事故隐患治理,并向负有监管职责的部门按告;制定并实施严格的隐息治理方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”,实现闭环管理。
2020年底前,企业建立起完善的隐患持查治理制度;2021年底前,各地区和各类企业要建立完善隐患排查治理“一张网”信息化管理系统,做到自查自改自报,实现动态分析、全过程记录管理和评价,防止漏管失控;2022年底前,企业隐惠排查治理全面走向制度化、规范化轨道。
(五)推动企业安全生产社会治理。
1.建立完善企业安全承诺制度。
企业主要负责人要结合本企业实际,在进行全面安全风险评估研判的基础上,通过各种方式途径,向社会和全体员工公开落实主体责任、健全管理体系、加大安全投入、严格风险管控、强化隐患治理等情况。
要加强社会监督舆论监督和企业内部监督,完善和落实举报奖励制度,督促企业严守承诺、执行到位。
2020年底前,制定出台包括所有重点行业领城的安全生产承诺制度。
2.完善落实安全生产诚信制度。
各地区、各有关部门要健全完善安全生产失信行为联合惩戒制度,对存在以隐蔽、欺骗或阻碍等方式逃避、对抗安全生产监管,违章指挥、违章作业产生重大安全隐患,违规更改工艺流程,破坏监测监控设施,以及发生事故隐瞒不报、谎报或迟报事故等严重危害人民群众生命财产安全的主现故意行为的单位及主要责任人,依法依规将其纳入信用记录,加强失信惩戒,从严监管。
2020年底前,修订完成加强企业安全生产诚信体系建设制度。
3.提升专业技术服务机构服务水平。
各地区、各有关部门要筛选一批专业化安全技术服务机构,支持做大做强,为企业提供高水平安全技术和管理服务;同时加强监督管理,2020年底前制定出台技术服务机构评价结果公开和第三方评估制度,确保规范运作,切实为企业提供有效技术支撑。
4.充分发挥安责险参与风险评估和事故预防功能。
深入推动落实《安全生产责任保险事故预防技术服务规范》(AQ 90102019),通过实施安贵险,加快建立保险机构和专业技术服务机构等广泛参与的安全生产社会化服务体系。
2021年底前各地区应急管理部门全部建立安责险信息化管理平台,2022年底前对所有承保安责险的保险机构开展预防技术服务情况实现在线监测,并制定实施第三方评估公示制度。
对预防服务没有达到规范标准要求、只收费不服务或少服务的责任单位和负责人予以警示,督促整改,情节严重的按照《安全生产责任保险实施办法》有关规定,纳入安全生产领域联合惩戒“黑名单”管理,并向社会公布。
三、时间安排从2020年4月至2022年12月,分四个阶段进行。
(一)动员部署(2020年4月)。
按照统一工作部署,各地区、各有关部门和中央企业要进行全面部署安排,广泛宣传发动;要结合实际制定细化落实方案,明确具体目标任务和时间进度,及时将落实方案报送国务院安委会办公室。
(二)组织实施(2020年5月至12月)。
各地区、各有关部门和中央企业要对相关企业情况进行梳理研判,重点分析企业层面目前存在的从根本上消除事故隐息的责任链条、管理制度等方面的问题,结合实际健全完善工作制度、强化推动重点工程、研究建立工作机制,不断推动企业切实落实安全生产主体责任。
(三)重点推动(2021年)。
各地区、各有关部门和中央企业要坚持统筹推进、持续深入、重点突出、务求实效,紧盯风险管控和隐患排查治理制度建立实施等重点目标任务,按照时间进度有序推进各项工作,确保工作取得明显成效。
(四)巩固提升(2022年)。
结合各相关单位和企业工作开展情况,深入分析工作中的突出问题和共性问题,健全完善有关法规制度和政策措施,逐项推动落实。
结合各地区各单位经验做法,梳理总结一批典型成果,供各地学习借鉴和全国推广。
各地区、各有关部门和中央企业要总结形成本专题年度工作报告和三年行动报告并报国务院安委会办公室。
四、保障措施(一)加强组织领导。
各地区、各有关部门和中央企业要将本实施方案与相关行业专项整治三年行动方案有机结合,统筹推进企业安全生产主体责任落实。
要紧密结合实际,制定具体实施方案,明确工作目标、主要任务和保障措施,抓好组织实施和督促落实,力戒形式主义、官僚主义,务求取得实效。