强化执行力提升安全文化管理

强化执行力提升安全文化管理执行力是决定企业成败的一个重要因素，是构成企业竞争力的关键环节，是企业可持续发展的基本保证。没有执行力的企业注定不会长久，它们必然会在激烈的竟争环境中败下阵来。只有那些建立了执行力文化的企业才能长久发展，基业长青。在安全管理过程中，建立执行力文化，强化执行力，是遵循“有章必循”、“违章必究”原则，也是维护各类安全规章制度严肃性和权威性的具体体现，是提升安全文化管理，实现安全文明生产，确保企业效益的有效措施。对一个有执行力的组织来说，追求“有章必循”、“违章必究”的境界，其实质就是建立了一种执行力的文化。

“有章必循、违章必究”可以说是老生常谈，近年来安全生产的严峻形势告诉我们，老生常谈的东西未必已经习以为常，天天喊的口号也未必完全形成了安全管理的执行力。这就要求我们不折不扣地遵循这个原则、执行这个原则。

“有章必循、违章必究”在相当一部分企业执行的效果并不好，并没有形成安全管理的执行力，管理和操作的不规范行为屡屡发生，违章现象屡见不鲜，习惯性的违章并没有被堵住，原因在哪里？为何人们习惯性的不安全行为屡禁不止？为什么我们在安全管理方面投

入了那么多的人力、物力，采取了那么多措施，还没有形成强有力的

执行能力？特别是在新经济组织中这样的情况更为严重。经过分析调查发现问题是在安全管理方面缺少一种执行力的文化，缺少一种执行的流程，缺少一种有效的培训，缺少一种有计划的组织评估和研究，具体表现为：一些企业内的一部分岗位有章难循甚至无章可循，一些企业盲目追求产量，追求效益，对违章行为麻木不仁，既不追究，也不研究，“有章必循、违章必究”仅仅是一句口号。为此，提高安全管理的执行力是抓好安全工作的当务之急。

一、强化执行力必须做到有章可循

有章可循是有章必循的先决条件。在相当的一部分企业内部，普遍存在的问题还不仅仅是违章操作问题，而是操作者无章可循的问题，他们中的操作有的是按照自己的理解或者习惯随意操作，有的还在依据原有的陈旧规章制度进行操作，这其中故然有很多合理的内涵，同时也存在着很大的局限性，特别是科学技术的发展和先进工艺的引入，原有的规章制度存在很大的局限性和不合理因素。这种传统的老规章制度和经验技巧，在新的企业运营机制下使操作者也感觉到自己的操作行为不大合乎规范，不知道应该怎样做，怎样做才能算规范，有的操作者根本就不知道自己的操作行为是否安全、是否违章。旧的规章制度就等于没有章法，没有了章法就失去了判别是非的标准，当然也无法判断是否违章？所以有章必循首先是要建立和完善符合企业要

求的各种规章制度、各种操作规程，要做到有章可循。

二、强化执行力必须做到有章能循

有章能循是有章必循的前提，它是对有章的丰富和完善。制定出符合企业实际，切实可行的各项安全管理制度才可谓有章能循。企业内制定了安全管理规章制度、岗位操作规程、安全规程以后，是否就能确保有效执行呢？我们在国家安监部门的调查报告报道中看到，抽样检查了15家企业，检查结果有30％的规章制度几乎是国家法律法规的内容简单搬家，有的干脆就将平时领导的讲话、行动的口号及上级制定的原则作为安全管理制度或安全规程，没有结合本企业的实际，离本岗位安全要求更是不着边际。这样的规章制度和安全规程，对实际操作毫无指导意义，这样的规章制度和安全规程，虽然在形式上是有了，但是实际上是形同虚设，没有一点可操作性，甚至是比没有更糟糕，操作人员无法遵循，当然也谈不上“有章必循”。因此，我们必须根据各自企业的实际，结合各自岗位的特点，依照国家的安全法令法规，制定出本企业的安全管理制度和各个岗位切实可行的安全操作规程，只有这样我们才能做到有章能循。目前，随着安全法规的逐步完善，企业对安全的管理力度也不断加强，逐步走向了亲情管理、人性化管理和文化管理，使企业的安全管理水平得到了提升。

三、强化执行力必须做到将教育、培训、考核三结合

制订可操作的岗位操作规程、安全规程，不仅仅是完成一项形式上的转化，更不是为了应付上级部门的检查。如何将书面的制度和规程转化为每一位员工的自觉行动？最有效的途径就是教育、培训。为此，对每个员工进行上岗前的安全管理制度、安全规程的教育培训以

及上岗以后进行安全行为的继续教育、培训和特殊工种定期培训考核等基础管理工作，是落实岗位安全操作规程的根本保证，更是有章必循的前提。

没有严格接受安全教育培训的员工就不可能懂得岗位安全操作规程，也就更不会有严格规范的操作行为。因此，我们必须要在安全培训上狠下工夫，全面开展各类安全培训，健全和完善安全管理、安全宣传教育保包网络，不断丰富安全宣传教育内容，强化宣传教育力度，增强安全意识，使每个员工从强迫性受到安全教育逐步转化为自觉接受安全教育。同时，要有计划、有步逐地对企业员工进行安全教育培训，层层安排，层层落实，要不断完善“企业、车间、班组”三级培训网络体系，坚持月月有培训，月月有考核，不合格不上岗，严格把关，确保培训质量。以此来持续营造浓厚的安全文化氛围，提升企业的全员安全自保互保意识和安全责任意识，从而达到每一位员工的安全自律，实现企业的安全和谐发展。

综上所述，“遵章”首先要“有章”、要“知章”、要“有章可循”、要“有章能循”，这样才能从根本上消除违章、杜绝违章。