年产110万平方米琉璃瓦建设项目环境影响报告书环境影响报告书

年产110万平方米琉璃瓦建设项目环境影响报告书（送审稿）建设单位：岳阳西星彩瓦有限公司环评单位：湖南瑜楚环保科技有限公司二〇二〇年一月目录1概述 (1)1.1项目由来 (1)1.2建设项目特点 (2)1.3环境影响评价工作过程 (2)1.4关注的主要环境问题 (3)1.5环境影响报告主要结论 (3)2总则 (4)2.1编制依据 (4)2.2评价目的 (8)2.3评价原则及方法 (8)2.4评价重点 (9)2.5环境影响识别和评价因子筛选 (9)2.6评价标准 (11)2.7评价工作等级与评价范围 (15)2.8保护目标 (21)2.9评价时段 (24)2.10建设项目所在区域环境功能区划 (24)3建设项目工程分析 (25)3.1建设项目情况介绍 (25)3.2产品方案 (30)3.3公用工程和辅助工程 (31)3.4建设场地及周围环境概况 (33)3.5营运期工艺流程及产污节点分析 (33)3.6物料平衡 (37)3.7水平衡 (38)3.8施工期污染源强核算 (41)3.9运营期污染源强核算 (43)4环境现状调查与评价 (51)4.2地表水质量现状调查与评价 (55)4.3地下水环境现状调查与评价 (56)4.4环境空气现状调查与评价 (57)4.5声环境质量现状调查与评价 (60)4.6土壤环境现状调查与评价 (61)5环境影响预测与评价 (64)5.1施工期环境影响分析与评价 (64)5.2营运期环境影响预测与评价 (70)5.3地表水环境影响预测与评价 (125)5.4营运期地下水环境影响评价 (126)5.5营运期固体废物环境影响评价 (128)5.6 营运期声环境影响评价 (129)5.7土壤环境影响分析 (131)5.8清洁生产 (133)5.9环境风险评价 (136)6环境保护措施及其可行性论证 (155)6.1施工期环保措施 (155)6.2营运期废气治理措施 (158)6.3营运期废水治理措施 (160)6.4噪声治理措施评述 (165)6.6 竣工环保验收一览表 (165)7环境影响经济损益分析 (167)7.1环保投资估算 (167)7.2经济效益分析 (167)7.3社会效益分析 (168)7.4环境经济损益分析 (168)8环境管理与监测计划 (170)8.1环境管理 (170)8.2组织机构职责 (170)8.4环境监理 (174)8.5环境监测计划 (175)8.6总量控制分析 (176)9产业政策、规划相符性及选址合理性分析 (178)9.1产业政策符合性分析 (178)9.2与《建筑卫生陶瓷行业准入条件》符合性 (178)9.3与相关规划的符合性 (179)9.4选址合理性 (180)9.5总平面布置合理性 (180)10环境影响评价结论 (181)10.1项目概况 (181)10.2产业政策的相符合性结论 (181)10.3总量控制指标结论 (181)10.4环境质量现状 (181)10.5环境影响分析及保护措施 (183)10.6总结论 (184)10.7要求和建议 (184):附图附图1：拟建项目地理位置图附图2：拟建项目监测布点图附图3：本项目保护目标图附图4：拟建项目平面布置图附件附件1：委托书附件2：标准执行函附件3：检测报告附件4：营业执照附件5：建厂租用土地协议及土地证附件6：备案证明附件7：招商引资协议附件8：成分分析单附表建设项目大气环境影响评价自查表建设项目地表水环境影响评价自查表建设项目环境风险评价自查表建设项目土壤环境影响评价自查表建设项目环评审批基础信息表1概述1.1项目由来琉璃瓦具有强度高、平整度好，吸水率低、抗折、抗冻、耐酸、耐碱、永不褪色、永不风化等显著优点。

广泛适用于厂房，住宅、宾馆、别墅等工业和民用建筑，造型多样，釉色质朴、多彩，环保、耐用。

因此，琉璃瓦在现代建筑上越来越得到广泛应用。

随着我国城镇建设的蓬勃发展，琉璃瓦的用量显著增加，市场需求大。

岳阳县众森瓷业有限公司因经营不善导致破产，杨林镇政府为了化解该公司破产倒闭所造成的社会问题，促进杨林镇区域经济发展，特进行招商引资，岳阳西星彩瓦有限公司看中市场机遇，决定在杨林镇岳阳县众森瓷业有限公司原厂房所在地上投资建立琉璃瓦厂。

在此背景下，岳阳西星彩瓦有限公司投资1200万元在岳阳县杨林街镇王安村建设年产110万平方米琉璃瓦建设项目，项目占地面积29450m2，建设内容包括生产车间、原料仓库、成品仓库、办公室、宿舍、食堂等配套环保工程。

主要生产工艺为：配料→球磨→过筛→榨泥→练泥→陈化→挤压成型→脱模→烘干→施釉→烧成→入库。

生产规模为：年产110万平方米（1.65万吨）琉璃瓦。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》（2018年12月29日修订）和《建设项目环境保护管理名录》（2018年4月28日），本项目属于其中“十九非金属矿物业”中的“54陶瓷制品、年产建筑陶瓷100万平方米及以上”，应当编制环境影响报告书。

2019年12月19日，受岳阳西星彩瓦有限公司委托，湖南瑜楚环保科技有限公司承担本项目的环境影响评价工作（环评委托书见附件1）。

接受委托后，我公司立即成立了项目环评工作组，并组织有关技术人员到现场及其周围进行了实地勘查与调研，收集了有关的工程资料，进行了该项目的初步工程分析、环境现状调查，结合环境质量现状监测工作，按照国家和地区环境保护法律法规和环境影响评价技术导则要求，编制完成了项目环评报告书。

通过对项目所在区域大气、地表水、地下水、噪声等环境现状监测与评价，查明该区域内的环境质量现状；计算和核实项目排污环节、污染物的产生和排放量，进行清洁生产评述并预测、评价项目建设后对周围环境可能产生影响的范围和程度。

分析项目选址的环境可行性，从技术、经济、环境损益分析角度，评价建设项目环保措施的可行性，提出切实可行的污染防治对策，达到减少污染、保护环境目的，为项目环境管理和环保设计提供科学依据。

1.2建设项目特点年产110万平方米琉璃瓦建设项目位于岳阳县杨林街镇王安村原岳阳市岳阳县杨林镇众森陶瓷有限公司内。

岳阳市岳阳县杨林镇众森陶瓷有限公司原为陶瓷生产企业，已申请破产重组，厂内废弃物均已清理完毕，岳阳西星彩瓦有限公司购买了其厂房，现场无历史遗留问题。

岳阳西星彩瓦有限公司与岳阳市岳阳县杨林镇王安村民委员会签订了租赁协议（附件5）。

项目所在区域无污水处理厂，故本项目拟自建污水处理设施，生产废水经处理后，回用于生产，不外排。

1.3环境影响评价工作过程根据《建设项目环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1－2016）等相关技术规范的要求，本项目环境影响评价的工作过程及程序见图1.3-1。

图1.3-1环境影响评价的工作程序图1.4关注的主要环境问题本项目属于陶瓷制品，为新建项目，需关注的主要环境问题包括：（1）项目废气主要为窑炉废气以及无组织废气，产生的污染物主要为颗粒物、SO2、NO X，氟化物，应重点关注污染物是否能达标排放，污染物排放对外环境的影响范围和程度的变化。

（2）项目废水主要为生活污水、生产废水（地面清洗过程中产生的清洗废水、初期雨水等，其中生产废水回用到生产，不外排，应重点关注生产废水是否能达到全部回用，不外排，以及生活污水处理措施的可行性分析。

（3）项目产生的生产固废包括废机油、含油抹布、废手套，均为危险固废，按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及2013修改清单要求设置危废暂存间，并进行场地防渗处理，并定期外委资质单位处理，应重点关注生产固废种类和数量的变化，关注固体废弃物的处置可行性。

1.5环境影响报告主要结论年产110万平方米琉璃瓦建设项目符合国家相关产业政策，符合当地规划定位，具有较好的环境和经济效益。

项目在建设和运行各项环保措施较为可行合理，各项生产及管理指标符合清洁生产要求，在采取本项目提出的各项污染防治措施和风险防范措施的前提下，外排污染物符合国家排放标准要求，不会对区域环境产生明显不利影响，环境风险水平可以接受，对环境的影响在可承受范围内。

因此，从环保角度考虑，项目的建设可行。

2总则2.1编制依据2.1.1环境保护有关法律、法规（1）《中华人民共和国环境保护法》，2015年1月1日起施行；（2）《中华人民共和国环境影响评价法》，2018年12月29日修订；（3）《中华人民共和国大气污染防治法》，2018年10月26日修订；（4）《中华人民共和国水污染防治法》，2018年1月1日起施行；（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，2018年12月29日修订；（6）《中华人民共和国固体废物污染防治法》，2016年11月07日修订；（7）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012年2月29日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过），2012年7月1日起施行；（8）《中华人民共和国循环经济促进法》，2018年10月26日修订；（9）《中华人民共和国节约能源法》（2018年10月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议修订）；（10）《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日修订）；（11）《中华人民共和国水土保持法》（2010年10月25日修订）；（12）《产业结构调整指导目录》（2019年），国家发展和改革委员会。

（13）《中华人民共和国土壤污染防治法》（2019年1月1日）。

2.1.2规章及规范文件（1）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发【2012】77号）；（2）《关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知》（环发【2012】134号）；（3）《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（环发[2012]98号，2012年8月8日）（4）《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》，国发[2007]15号；（5）《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通知》，国办发[2010]33号；（6）《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》，国发[2011]35号；（7）《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》，国发[2013]37号；（8）《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》，国发[2015]17号；（9）《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》，国发[2016]31号；（10）《关于发布实施<限制用地项目目录(2012年本)>和<禁止用地项目目录>（2012年本）的通知》（国土资源部、国家发展和改革委员会2012年5月23日）；（11）国家安全生产监督管理总局等十部门公告2015年第5号《危险化学品名录（2015版）》，2015年5月1日起实施；（12）《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部部令第4号）2019年1月1日实施；（13）《国家危险废物名录》（自2016年6月14日起实施）；（14）《危险废物转移联单管理办法》（1999年5月31日实施）；（15）《危险化学品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第591号，2011年12月1日）；（16）《废弃危险化学品污染环境防治办法》（国家环保总局令第27号2005年10月1日施行；（17）《环境空气细颗粒物污染综合防治技术政策》（环境保护部公告2013年第59号）；（18）中华人民共和国国务院令第591号《危险化学品安全管理条例》，国务院第144次常务会议修订通过，2011年12月1日起施行；（19）《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于加强重金属污染防治工作指导意见的通知》（国办发〔2009〕61号）；（20）《卫生部办公厅关于印发<环境重金属污染健康监测技术指南（试行）>的通知》（卫办监督发〔2010〕188号）；（21）《鼓励的资源综合利用认定管理办法》（发改环资〔2006〕1864号）；（22）《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环评〔2016〕150号）；（23）《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》（国办发〔2016〕81号），2016年11月10日；（24）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（国家环境保护部令第33号，2018.4.28）；（25）《产业结构调整指导目录（2019年本）》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号，2020年1月1日起施行）；（26）《关于加强工业企业关停、搬迁及原址场地再开发利用过程中污染防治工作的通知》（环发[2014]66号文）；（27）关于印发《排污许可证管理暂行规定》的通知》（环境保护部文件，环水体[2016]186号），2016年12月23日；（28）《长江经济带生态环境保护规划》环规财[2017]88号；（29）关于印发《工业炉窑大气综合治理方案》的通知2.1.3地方性法律法规（1）《湖南省环境保护条例》(2013年5月27日)；（2）《湖南省主体功能区划》；（3）《湖南省“十三五”环境保护规划》，湘环发[2016]25号；（4）《湖南省大气污染防治条例》（湖南省第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过），2017年4月；（5）湖南省人民政府关于印发《湖南省贯彻落实〈水污染防治行动计划〉实施方案（2016-2020年）》的通知，湘政发〔2015〕53号；（6）湖南省人民政府办公厅关于印发《贯彻落实<大气污染防治行动计划>实施细则》的通知，湘政发〔2013〕77号（7）《湖南省主要水系地表水环境功能区划》（DB43/023-2005，2005.7.1）；（8）《湖南省建设项目环境保护管理办法》（湖南省人民政府令第215号2007.10.1）；（9）《关于进一步加强建设项目环境保护管理工作的通知》（湘环发[2006]88号）；（10）《湖南省土壤污染防治工作方案》（湘政发[2017]4号；）（11）《湖南省“蓝天保卫战”实施方案（2018-2020）》；（12）《湖南省污染防治攻坚战三年行动计划（2018-2020）》；（9）岳阳市人民政府办公室关于印发《岳阳市贯彻落实<大气污染防治行动计划》实施方案》的通知（岳政办发[2014]17号）；（10）岳阳市人民政府办公室《关于印发岳阳市大气污染防治特护期工作方案的通知》（岳政办发﹝2016﹞27号）；2.1.4技术导则和规范（1）《建设项目环境影响评价技术导则-总纲》（HJ2.1-2016）；（2）《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2018）；（3）《环境影响评价技术导则-声环境》（HJ2.4-2009）；（4）《环境影响评价技术导则-地表水环境》（HJ2.3—2018）；（5）《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ 610－2016）；（6）《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ964-2018）（7）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ 169-2018）；（8）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）；（9）《危险废物收集、贮存、运输技术规范》（HJ2025-2012）；（10）《大气污染治理工程技术导则》（HJ2000-2010）；（11）《水污染治理工程技术导则》（HJ2015-2012）；（12）《固体废物处理工程技术导则》（HJ2035-2013）；（13）《环境噪声与振动控制工程技术导则》（HJ2034-2013）；（14）《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2011）及其2013年修改单；（15）《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及其2013年修改单；（16）《危险废物收集贮存运输技术规范》（HJ2025-2012）；（17）《建设项目危险废物环境影响评价指南》（环境保护部公告2017年第43号）；（18）危险废物鉴别标准通则（GB5085.7-2007）；（19）固体废物鉴别标准（GB34330-2017）；（20）《砖瓦工业大气污染物排放标准》（GB29620-2013）；（21）《排污许可证申请与核发技术规范陶瓷砖瓦工业》(HJ954—2018)。