中国应该放宽移民政策.一辩稿

谢谢主席，大家好：

中国应不应该放宽移民政策呢？我方认为这是应该的。首先，放宽移民政策意味着降低外国人移民中国的门槛。因为之前移民中国的门槛太高而导致我国人才流入过少，与之相比我国人才外流情况十分严重，所以降低其门槛是很有必要的。依据第六次全国人口普查的资料，从2004 年到2007 年三年期间，全国范围内外国人申请在华永久居留并符合资格的人数为1460 人，而最终获批的人数只有686 人，不到长期定居中国的外国人群的0.3%，所占比例很低。根据国家统计局的《中国统计年鉴》，从2000年到2010年，中国留学生的净回归率低于30%且一直下降。我国人才不断外流，外国人才又难以移民中国，这势必造成我国人才的缺乏。所以因为我国建设的人才需求，放宽移民政策是很有必要的。

不仅如此，放宽移民政策还有诸多好处。第一，这有利于改善我国的人口结构。根据国家统计局2015年度数据，我国65岁以上老人约占总人口的10.4%，远远高于联合国关于老龄化社会的标准——7%。在老龄化如此严重的情况下，放宽移民政策势必会优化我国人口年龄结构，减轻老龄化引起的部分问题。第二，这有利于促进我国经济的发展。据世界经济和贸易组织估计，在１９９０至２０００年间移民美国永久居住的高科技人才高达７５０万，非永久性居留的高科技人才每年平均有１９０万，占美国ＩＴ劳动力总数的约六分之一。这足以证明外来移民能够满足本国劳动力市场的需求。据劳动和社会保障部有关统计信息显示：目前我国城镇企业1.4 亿名职工中技术

工人为700 多万人，而高级技工仅占3.5%，与发达国家30%—40%相比相差甚远。因此放宽移民政策，吸收外来人才，一定程度上能补充我国高素质劳动力的不足。第三，这有利于促进我国文化的发展。海纳百川，有容乃大。保守闭塞的文化难免枯萎，开放包容的文化才能强盛。一直以来中国社会“移民”概念不明晰，对持有绿卡的外国面孔也以“外国人”相称。这难免体现中国社会的观念不够开放。移民政策放宽后，就会有更多外国面孔生活在中国的土地上，这更能实现文化交融，传统文化在多元文化社会更能够去粗存精，外国文化也能够通过移民与中国传统文化进行更多的接触。

综上，我方认为中国应该放宽移民政策。