一年来全市脱贫攻坚工作总结
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一年来全市脱贫攻坚工作总结
一年来全市脱贫攻坚
一年来,我市认真贯彻精准扶贫精准脱贫基本方略,按照省委、省政府关于脱贫致富奔小康工程的部署要求,在省扶贫办大力支持和指导下,坚持精准扶贫、聚力扶贫、创新扶贫、阳光扶贫“四位一体”的**模式,聚焦重点经济薄弱村和重点低收入群体,突出问题导向,因村因户精准施策,始终把脱贫质量放在首位,强势推进脱贫攻坚工作,取得了明显成效。全市今年实现低收入农户脱贫**.**万户、
****.**万人,占年度脱贫任务的******%,省、市定经济薄弱村分别达标**个、******个,低收入人口和省定经济薄弱村累计脱贫率分别达****.**%、****.****%,农村贫困发生率将从********年底的**.**%降至**.****%,超额完成年度目标任务。
坚持把扶贫开发作为全市各级党委、政府的重大政治任务和第一民生工程,抬高政治站位,强化攻坚意识,进一步加强对脱贫攻坚的组织领导。一是切实履行主体职责。市委、市政府高度重视脱贫攻坚工作,出台《**市脱贫攻坚三年行动计划(********-********年)》,对全市未来三年脱贫攻坚工作进行科学布局。今年以来多次召开市委常委会、市政府常务会和扶贫领导小组联席会议,传达学习总书记有关扶贫的重要讲话和国家、省的部署要求,研究推动脱贫攻坚工作,近期又分别召开县(市、区)委书记、县长座谈会,听取全年脱贫任务完成情况,并对今后的扶贫工作重点提出明确要求。继续安排市、县两级领导挂钩帮扶经济薄弱村,定期深入贫困地区调研指导,帮助
理清发展思路,推动强村富民项目建设。二是建立责任包干。印发《**市“十三五”脱贫攻坚工作责任图谱》,进一步明确各地各部门的职责分工,建立严格的责任包干制度。完善脱贫成效考核体系,推动脱贫攻坚责任落实到位、政策落实到位、工作落实到位。三是加大扶贫投入力度。建立财政扶贫资金逐年增长机制,确保财政资金投入与扶贫开发任务相适应。********年全市共投入各类扶贫资金****.****
亿元,其中:省级以上财政扶贫资金**.****亿元,市级财政扶贫资
金**.**亿元,县级财政资金****.****亿元,分别比上年增长
****.****%、****.****%和****.****%。四是加强脱贫成效督查。年终动态调整第一阶段工作结束后,组织三个督查组,对各地申报脱贫的省、市定经济薄弱村和低收入人口进行检查,逐村核实村集体经营性收入是否达标,抽样检查低收入人口是否稳定实现“两不愁三保障”,确保脱贫结果的真实性、准确性。
坚持把提升脱贫质量作为扶贫开发工作的首要目标,认真贯彻精
准扶贫精准脱贫理念,加强研究、因地制宜、务求实效。一是在精准进退上严把关。出台《关于规范做好低收入农户建档立卡工作的实施细则》,对全市建档立卡和脱贫退出工作统一程序、统一表式、统一标准。********年**月份,针对省考核反馈我市扶贫对象识别不精准的问题,组织开展扶贫对象精准进退示范镇村建设工作,集中力量打造****个示范镇和******个示范村,确保在精准进入上做到民主公议、集中公示、群众公认,在精准退出上做到登门算好农户收入帐、农户签字同意脱贫销帐。截至目前,全市共发现漏评户******户******
人、错评户******户******人、错退户****户****人、错销户****
户****人,均及时整改到位。二是在精准施策上下功夫。坚持开发式扶贫和救助式扶贫“双轮驱动”,制定“一村一策、一户一策”方案,对经济薄弱村,充分挖掘村资产资源优势,因地制宜实施资源开发型、资产经营型、合作共享型、入股分红型、化债增收型等项目,不断深化资产收益扶贫模式,形成稳定增收机制;对一般贫困农户和有劳动能力的低保户,坚持把产业、就业作为根本之策,大力发展特色产业,加大劳动力技能培训力度,加强就业岗位配送,帮助其早日实现脱贫致富;对符合条件的无劳动能力低收入农户,及时纳入低保兜底,确保同步脱贫。********年,全市共实施到村到户项目**.****万个,比上年增加****%;组织各类技能培训班******期,培训贫困劳动力**.****万人次,实现转移就业**.****万人,安排公益性岗位
********个。同时,对********年初确认为********元以下的******户低收入农户,逐户落实重点帮扶措施,全程关注其脱贫进程,目前家庭人均纯收入已全部超********元,“三保障”全部到位,其中****户已实现脱贫,绝对贫困现象全部消除。三是在精准监管上重实效。建设完善**扶贫系统功能,将扶贫对象、扶贫项目、扶贫资金、扶贫力量及时纳入阳光扶贫系统监管,利用化推动扶贫工作精准化、制度化、公开化,从源头预防扶贫领域腐败问题。按照省里“三查三治”的要求,将********年作为全市扶贫作风建设年,加强对各级扶贫干部的业务培训、廉政教育和预防职务犯罪教育,大力度整治扶贫领域存在问题。深入开展“****”活动,严肃查处扶贫领域违法违纪问题
和发生在群众身边的不正之风及腐败问题,********年**-****月,全市扶贫领域共查处******人,其中党纪政务处分******人,通报曝光典型案件****起******人。
始终坚持“两不愁、三保障”脱贫标准,切实加强社会保障制度与扶贫开发政策的有效衔接,在稳定解决不愁吃、不愁穿的基础上,全力保障贫困群众义务教育、基本医疗、住房安全,进一步编密织牢贫困群众的民生保障底线。一是不断加大兜底保障力度。从********年**月**日起,将全市农村低保标准提高至每人每月******元,在
****中居于首位,并首家整体实现城乡一体化。同时,将低保补差水平提高至每人每月******元以上,确保低保贫困人口每年低保收入稳定超过********元的国家扶贫线。二是持续加大教育扶贫投入。出台《关于全市********-********年教育扶贫工作的意见》,进一步加大对贫困学生的资助力度,去年全市共为贫困家庭学生发放助学金
**.****亿元,投入**.**亿元新建、改扩建中小学****所,实施城乡薄弱学校改造项目******个,进一步改善了贫困地区办学条件。三是大力推进健康扶贫工程。针对全市因病致贫户占比较高的实际,深入分析因病致贫原因,全面落实建档立卡低收入人口基本医疗保险个人自负部分财政全额代缴,住院“先诊疗后付费”,乡村医生签约服务等政策,将大病救治范围扩大至****种,大病保险起付线比一般居民降低****%,合规费用实际报销比例比普通参保患者提高****个百分点。截至目前,全市建档立卡低收入人口基本医疗保险实现全覆盖,全面实行“先诊疗后付费”,家庭医生服务签约率达****.****%。四