农村住房建设情况汇报(1017)

古城街道农村住房建设情况汇报

古城街道辖61个行政村，1.5万户，总面积85.8平方公里。近年来，古城街道牢固树立城乡一体的发展理念，科学规划，梯次推进，以新型农村社区建设推动农村住房建设，目前，全街道有28个村参与社区建设，沙埠屯、尚家等8个村正在或完成整体改造，建成和在建公寓楼达170栋、5100户，以居住方式的大变革实现了农村居住环境的大提高，城乡面貌显著改善。

一、创新思维，大胆尝试，闯出城乡一体发展新路

思路决定出路。古城街道地处市区北部，缺乏城中村及近郊村的区位优势，街道党工委一班人跳出常规思维，抓住“城乡建设用地增减挂钩”政策机遇，大胆提出“打破村庄界限、合村并点建社区”的新农村建设新构想。即按照城乡一体化的发展理念，统筹规划村庄新的布局，建设新型农村社区，逐步实现居住组团化、住宅楼房化、服务社区化，不仅能改善群众居住环境，提高公共服务水平，还可节约集约利用土地，减少重复投入，群众、村集体、政府都受益，是新农村发展的必然趋势。在充分调研论证的基础上，2008年初，街道决定从沙埠屯、戴家2个村级班子强、群众基础好、村庄房屋普遍陈旧的村先行试点，在镇区规划建设了第一个大型农村社区—怡和苑社区，并结合“挂钩试点”政策，制定了旧房拆迁补偿、成本价购楼等一系列激励政策，旧房

拆迁户平均补偿款和补助约7万元，群众花比新建平房还少的钱就能住上整洁舒适的楼房，充分调动群众积极性。2009年6月，怡和苑社区17栋公寓楼、530户群众顺利入住新居，节余复垦土地260亩，为城乡一体化发展创出了经验。

二、科学规划，稳妥推进，构筑城乡一体发展格局

在总结经验的基础上，古城街道按照“规划先行，分类指导，先易后难，逐步推进”的原则，充分尊重民意，统筹全街道新农村建设和社区推进工作，努力打造“城乡一体化示范区”。一是科学规划总体布局。在广泛征求群众意见的基础上，综合考虑地理位置、村庄格局、耕地分布等因素，适度超前规划，优先在镇区、交通要道、中心村等位置规划社区，并结合土地修编，调整土地性质，确保规划的吸引力和可持续性，初步把61个村规划为13个农村社区。如汇祥居社区规划在古城镇区，既可享受镇区齐全的公共设施、公共服务及各种商贸服务，又方便群众出行。二是因村制宜分步实施。对符合整体拆迁或成片拆迁条件的十里、尚家等13个村利用“土地增减挂钩”政策建设社区；对暂不具备拆迁条件的范沟、义和等村先引导部分群众建设楼房，由点到面、先局部后整体，分步实施社区建设；对久安等村采取先拆迁部分房屋腾出建设用地的办法，启动社区建设。2008年试点成功之后，古城街道又相继启动了怡尚苑、怡馨苑、汇祥居等7个社区，怡和苑社区、弥香苑社区还进行了规模扩张，全街道规模过700户的社区达到4个；去年启动的弥景苑社

区规划公寓楼63栋、1770户，成为寿光市最大的农村社区。三是阳光操作稳妥推进。从街道主要领导做起任何人不得插手工程招投标和工程建设，每项工程都严格按规定、按程序招投标。在楼房建设过程中的每一个环节都坚持街道、村干部、村民代表共同参与，每项工作坚持全面公开、阳光操作，对群众提出的要求尽可能满足，未采纳的也要向群众解释清楚。从社区启动以来，全街道已有5个社区、2400户居民入住，拆迁旧房2000多口，未发生一起集体上访和越级上访，做到了让上级放心，让群众满意。近年来，古城街道多次迎接了中央、省市领导和考察团的调研、视察，两次为山东省提供建设现场，得到了上级领导的充分肯定和各级媒全的高度关注，城乡一体化示范区的地位和影响力不断提升。预计到2011年底，全街道启动农村社区总数将达到9个，建设公寓楼总数达到230栋、7000户。

三、优化配置，完善管理，推动社区健康文明发展

古城街道坚持高标准完善社区管理与配套，优化利用节余复垦的土地，用居住环境的改善潜移默化地改变群众的居住生活习惯，实现了群众生活质量提高、新增耕地、城镇发展等多赢。一是完善管理配套。每个社区都高标准绿化、美化、亮化，纳入城乡环卫一体化体系，集中供暖，实行安全保卫和日常保洁，并应用地源热泵、太阳能热水器等节能环保设施；配置医疗、教育、购物等公共服务，引进物业公司专业化管理，群众不出社区就能满足基本需求，真正过上了

和城里人一样的生活。如怡和苑社区投资1300多万元完善配套设施，建设一处综合服务中心、一处省级标准幼儿园和两处大型游园，利用企业余热供暖，打造了低碳生态宜居的生活环境。二是集约利用土地。为加快现代农业发展，旧村拆迁复垦的土地整体规划建设现代农业园区，规模化经营、标准化管理，大大提高了土地产出效益。怡尚苑社区节余的412亩土地规划建设了“菜中菜”蔬菜基地，每年可增加村集体收入4万元、村民收入400多万元；常治花园利用节余的土地引进建设美微营养蔬菜基地，研发生产富含钙、铁、锌、硒等营养元素的高端蔬菜，户均增收6000多元。三是倡树文明新风。经常组织社区群众开展舞狮、秧歌、舞蹈、乒乓球等文娱活动和“五好家庭”、“好媳妇·好婆婆”等创建评选活动，健身娱乐、休闲养生成为农村新风尚，邻里更加和睦、家庭更加和谐。幸福和谐的社区生活也进一步促进了社会的和谐稳定，近年来，古城街道信访案件始终保持寿光市最低水平，群众满意度、幸福感不断提升，建设新型农村社区成为全街道人民的广泛共识。

四、对农房建设工作的意见建议

1、有些适合规划建设社区的地块，由于占用基本农田而无法规划建设，对社区规划选址造成一定影响；

2、建设社区主要借助省“土地增减挂钩”政策，资金为村民自筹，非商业开发模式，筹资压力比较大。建议省出台相关配套资金扶持，助推社区建设进一步发展。

还来不及享受美丽的锦瑟华年，就已经到了白发迟暮，一生匆匆而过。生命，就是这样匆匆，还来不及细细品味，就只剩下了回忆。

生命匆匆，累了就选择放下，别让自己煎熬痛苦，别让自己不堪重负。放下该放下的，心才会释放重负，人生才能安然自如。

人生就是一个口袋，里面装的东西越多，前行的脚步就越沉重。总觉得该得到的还没有得到，该拥有的却已经失去，苦苦追寻的依然渺茫无踪。心累，有时候是为了生存，有时候是为了攀比。

只有放下羁绊前行脚步的重担，放下阴霾缭绕的负面情绪，才能感受到“柳暗花明又一村”的豁然开朗，领悟到“一蓑烟雨任平生”的超然物外。

人生太匆匆，累了，就放一放吧，何苦要执拗于一时的成败得失！

很多时候，我们用汗水滋养梦想，可是，梦想是丰满的，现实是骨感的。每个人都渴望成功的鲜花围绕自己，可是，谁都不是常胜将军，都会猝不及防地遭遇人生的滑铁卢。唉声叹气只会让自己裹足不前，一蹶不振只能让自己沉沦堕落。

如果真的不能承受其重，就放一放，重新审视前方的道路，选择更适合自己的方向。

有些东西，本就如同天上的浮云，即使竭尽全力，也未必能揽之入怀。或者即使得到，也未必能提高幸福指数。所以与其为得不到的东西惶惶终日，不如选择放下，为心减负，轻松前行。

一人难如百人愿,不是所有的人，都会欣赏和喜欢自己。所以，我们不必曲意逢迎他人的目光，不用祈求得到所有人的温柔以待。

真正在意你的人，不会对你无情无义，不在意你的人，你不过是轻若鸿毛的可有可无。做最好的自己，静静地守着一江春水的日子，让心云淡风轻，怡然自若。

人生本过客，何必千千结。不是所有的相识都能地久天长，不是所有的情谊都能地老天荒。有些人终究是走着走着就散了，成为我们生命中的过客。

爱过，恨过，都会装点我们原本苍白的人生，感谢曾经在我们生命中出现过的人。如果无缘继续红尘相伴，就选择放下吧，给自己和对方都留一段美好的回忆和前行的空间。

鱼总是自由自在地在水中快乐游弋，是因为鱼只有七秒钟的记忆，只在一瞬间，鱼便忘记了所有的不愉快。所以，忘记所有的不愉快，才能为美好的情绪留出空间，才能让心情灿然绽放。

林清玄说：一尘不染不是不再有尘埃，而是尘埃让它飞扬，我自做我的阳光。是呀，世事喧嚣纷扰，放下纷扰，做一个阳光快乐的人，做自己快乐的主人！