当前国际形势和我国的外交政策时政分析

当前国际形势和我国的外交政策时政分析过去几年，我国的国际战略态势总体上继续朝着积极方向发展，大国关系进一步调整，周边关系进一步改善，但与此同时，我们仍面临着一些挑战，必须居安思危，妥善应对。

1 当前国际形势：

在国际金融危机影响下，世界加速进入经济大动荡、格局大调整、体系大变革的新阶段。世界经济艰难复，风险犹存，在这种情况下当前国际形势分有如下5个特点：

一、国际局势保持总体和平、缓和与稳定态势，但局部性的战争、动荡与紧有所加剧。

二，经济全球化和区域合作深入发展，各国相互依存不断加深。

三，传统与非传统安全威胁相互交织，不稳定、不确定因素增加。

四，世界的多样性和多元化，不同文明、民族、和发展模式在竞争中共处，在交流中发展。

五，中国的和平发展成为影响国际形势的重要因素，我国的国际地位稳步上升。

下面从大国关系和周边关系进行阐述。

2 大国关系

（1）中美关系保持总体稳定并有新的进展

过去两年，双方在一些热点问题上加强沟通，双边关系的战略涵更加丰富，两国军事交流与互信得到增强。访问加勒比国家，并与美国总统奥巴马举行会晤，这开启了中美元首的首次“庄园外交”形式，这将为今后中美关系走向树立风向标。

（2）中俄关系取得长足发展

两国高层互动频繁。时任国家主席与普京总统五度会晤，为中俄战略协作伙伴关系第二个10年的发展确定了总体框架。双边经贸合作务实推进，中俄双边贸易额稳步增长。尤其主席首次出访第一站就选择了俄罗斯，这就更能看到发展中俄关系是我国外交的重中之重

3）中日关系呈现一片疑云

去年日本政府的购岛闹剧，使得本就脆弱的中日关系跌入低谷。日本政府无视二战后形成的新的世界秩序，无视历史，甚至践踏国际公约的行为引起了亚洲国家的不满与警惕。我国与日本围绕钓鱼岛问题展开了激烈的斗争，日本也由此成为搅动东亚局势的罪魁祸首。

（4）中欧关系保持稳定和发展

过去几年，会晤多位欧洲政要，法国总统、英国首相等欧洲国家领导人访华，中欧举行第十次领导人会晤和第三轮中欧战略对话。进入时代，克强总理首次外访，欧洲之旅即选择了瑞士、德国，不仅签署多项经济、教育相关文件，而且为遏制欧盟反制中国的光伏产业提供了更多的话语权。

3. 当前我国周边安全形势：

当前，随着中国“睦邻、安邻、富邻”的周边外交政策的深入推进，以及多边安全合作机制的进一步稳固，中国周边形势总体上将继续趋于平稳。主要形势主要包括：

1、周边热点继续降温，但存在着潜在危机。中国周边牵涉到的国家达28个，是世界上邻国最多的国家，周边环境复杂程度高、竞争激烈；

2、大国继续争夺地缘战略优势，中全压力“西缓东急”。特别指出美国重返亚太战略指导下，运用其超级大国的影响间接的与中国形成了“周边”的关系；

3、睦邻互信继续增强，但“中国威胁论”依然存在；中国的崛起对世界的影响力逐渐提升，中国的发展给周边国家带来了巨大的经济利益的同时也被一些国家视为威胁。周边国家对待中国的崛起普遍存在所谓的“中国威胁论”的疑心，导致对华的态度敏感而强势。

4、中国与周边邻国即存在历史遗留问题，又出现了一些新的领土、领海、岛屿争端；

5、非传统安全与传统安全问题交织，维护国家安全任重道远。

4、周边的主要热点及安全问题：

?钓鱼岛问题：日本“购岛”闹剧与中国的反击；既有历史遗留问题，又有关于二战胜利成果的维护与否定的问题，不仅是中国和日本的领土争端，还涉及到中国与美国的博弈。

?南海问题与海洋领土争端：美国强行介入南海问题，试图与中国周边国家一

起制衡中国南海岛礁、海域，直接威胁到了中国国家领土完整。

?朝核问题与东北亚安全；

?中亚边疆非传统安全问题：我国出现了与国外有联系的民族分裂分子和极端势力制造的民族矛盾和一系列暴力恐怖事件。严重影响中国和中亚地区的安全环境中亚的三股势力发展迅速，已经形成数十个秘密组织。

?美国“重返亚太”及其影响：美国“重返亚洲”战略的实施，大力将资源向亚太地区配置和汇聚，其广度和深度大大超过以往。这势必极影响定亚洲的权力结构，使有中国不得不根据环境的改变调整其对外和周边政策。

5. 我国外交对策

5.1 外交总方针原则

我国外交的根本性原则关乎我国的性质、国际关系准则和我国及世界人民利益，必须坚持下去，是不能轻易改变的。

首先是和平外交政策。这一政策是国家性质和我国发展利益所决定的，是与我国始终不渝走和平发展道路相适应的基本国策。和平外交政策有极其丰富的涵，包括维护世界和平，和平解决国际争端和热点问题，不干涉别国部事务，不对任何国家进行侵略或军事威胁，反对霸权主义和强权政治，反对一切形式的恐怖主义，中国永不称霸、永不搞扩等等。

其次坚持独立自主的原则。独立自主，首先是坚决维护自己国家的主权、安全、领土完整和民族尊严，绝不允许外国干涉中国的政。二是一切从本国国情出发，完全自主决定自己国家的发展道路、模式和政策。三是国际上保持独立的地位，不与任何大国或国家集团结盟，奉行真正的不结盟政策，不依附于任何大国或国家集团。四是对一切国际事务，都从中国人民和世界人民的根本利益出发，根据事情本身的是非曲直决定自己的立场和政策。五是处理国家关系和国际问题时，不以意识形态和社会制度的异同划线，顾全大局而不为一时一事所左右。六是坚持自己的原则和立场，不畏强暴，不屈服任何国家的压力。

5.2 与大国、周边关系的政策与战略

首先，在与大国关系上。推动以建立合作共赢为核心的新型国际关系。我们的布局是要改善与大国的关系，构建稳定的大国关系框架，扩大发展中国家大国的合作。在发展中国家关系方面，同志强调要坚持正确的义利观，有原则、讲

情谊、讲道义，对发展中国家要多予少取，要维护他们的正当利益。因为发展中国家是我们在国际事务中可以依靠的力量，无论是 1971 年中国重返联合国，还是现在我们反藏独、台独、疆独等方面，发展中国家都是支持我们的主力军，是我们外交的立足点。所以，2013 年访问非洲时提出“永远做可靠朋友和真诚伙伴”。

其次，与周边外交方针与战略上。我国周边安全环境的有利因素：随着中国与周边国家的经济贸易增长，中国与周边国家的经济关系，成为双边关系中的一个重要稳定因素。同志在布局方面有一个重大调整，更加重视周边关系了，把周边关系放到首要的位置。

第一，我国周边外交的经济基础：

?中国经济总量上升为世界第二位，成为推动世界经济增长的重要引擎之一和维护世界和平稳定的重要力量。

?2010年中国与东盟建成世界上最大的发展中国家自由贸易区，互惠互利的经贸关系的发展，有利于保持亚太地区的发展与稳定。

?中国与中亚的经济关系也在发展，对中亚地区的影响不断扩大，提出了共同建设“丝绸之路经济带”的战略构想，与亚洲第二大国印度的经贸关系发展速度加快。

?中国自1978年改革开放以来，经济平均增长率在9%以上，是美国经济增长率的3倍“一带一路”战略将是中国未来十年中国周边国家的历史机遇

第二，我国的周边外交方针

中国亚太战略的出发点和落脚点就是为自身发展营造稳定、良好的周边环境，坚持与邻为善、以邻为伴，坚持睦邻、安邻、富邻，突出体现亲、诚、惠、容的理念。走和平发展道路，是我们党根据时代发展潮流和我国根本利益作出的战略抉择，维护周边和平稳定是周边外交的重要目标。

第三，从“新安全观”到“亚洲安全观”

中国以独立自主和平外交政策实践，提出了以“互信、互利、平等、协作”为核心的“新安全观”。“亚洲安全观”是一个复合型的多维概念，以“共同、综合、合作、可持续”为要义，其涵涉及政治安全、经济发展、文化互鉴、社会进步等多个领域和层面。

最后，是加强软实力建设。提升我国的国际形象，改善我国在世界国家心目中的认识和印象，使我国形象在这一地区更具亲和力。同时要保持我国在战略上的威慑力，努力维持一种平衡。

小结

中国发展一是需要国稳定团结，二是国际和平环境。古人曰：“不谋全局者不足以谋一隅，不谋万世者不足以谋一时”。任何时候我们都要牢牢记住发展这个战略大局，任何时候我们都要认真处理同外部世界的关系，对各种人为的外来挑战，我们都需坚定与镇定，而不是焦躁与浮躁。在事关我国领土主权问题上，态度一定要坚定，处理时则要镇定，沉着地做我们应做的事。