反垃圾邮件法案
国外对恶意软件的立法管制
有效打击流氓软件对反流氓软件组织提出了很高的技术要 求 ， 两个组织从安全 厂商和商业公 司￣Ｊ 获得强大的技术 这 ｔＬ ｌ Ｉ 保 障 ，赛 门铁 克 、Ｍｃ ｆｅ 是世界著 名的 专业安 全厂商 ， Ａｅ都 微 软 、 ｏ ｌ、雅 虎等都 拥有强 大的技 术 团队 。强 大的技 Ｇｏ ｇｅ 术保障 ，使得两个组织 可以顺利解决技术标 准制定 、流氓软 件 判断等关键性 问题 ，而不仅仅只是停 留在 口头或书面行动
巨大 的 贡 献 ，方 便 了 我 们学 习 、工 作 和 生 活 ，缩 短 了 心
维普资讯
互联网行业 的自律 ，只有整个互联 网行业行动起来 ，才
能真正抵制 网上的 “ 意软件 ” 恶 。行 业 协会 组 织 成 员 签 署 《 制 恶 意软 件 自律 公 约 》 抵 ，通 过 监 督 举报 、 自查 自 纠 、开 发 查 杀 工 具 等 方 法 ，抵 制 “ 意 软 件 ” 的 开 发 恶 和 传 播 ， 相 信 这 些 措 施 落 实 下 去 ， 能 取 得 反 “ 意 软 恶 件 ” 的 胜 利 。 我 们 期 望 着 所 有 反 “ 意 软 件 ” 的组 织 恶 和 个 人 ，都 放 下 私 心 私 利 ，加 入 到 反 “ 意 软 件 ” 的 恶
几个国家分别是 ：美国 ３ ．％ 。中国 ３ ．％。 ４２ １０
。
俄罗斯 ９５ ．％。荷 兰 ４７ 。乌克兰 ３２ 。法 ．％ ．％
国 １８ 。德 国 １ ５ 。韩 国 ０９ ．％ ．％ ．％。
对 亚 Ｉ
意软件 法 制 的 管 立
一 中国电子商务法律 网 乔聪军
Ｓｐｏ 指出 ， 在 ３ ％的恶意软件在 中国被编 写 ， ｏｈｓ 现 ０ 大部 分恶意软件采用获取进入用 户计算机后 门的木马病毒形式 。 中 国的恶 意程 序相当一部分 是为了盗取在线 游戏玩家的私人 密 码 。 反 ， 巴西的恶意软件大部分是为了盗取 网民的网上银 相 在
美讯智电信行业反垃圾邮件解决方案甄选
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它还提供MTA级别的保护：限制相同IP地址的并发连接数、连接频率和包含无效收件人地址邮件的数目，限制相同邮件的发送频率，限制每个连接发送邮件的数目，限制每封邮件的大小和收件人的数目等等。
另外，它根据邮件地址和内容进行路由和转发，将网络防火墙的功能提升到邮件应用级。
加固的Linux内核+健壮的MTA+服务器阵列，提供了企业级的容错和负载均衡。
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它拦截垃圾邮件、病毒邮件、潜在危险-任何一种可能危害IT的邮件，无与伦比的15层按需过滤和保护给用户提供了安全保障和真正的安心：您收到的邮件正是您想要的！二、电信行业特点1. 宽带用户规模不断扩大：随着运营商的大力推广，越来越多的家庭能够以高速度连入因特网，这些数据业务给运营商带来了丰厚的利润，远远高于传统的语音业务。
2. 异质竞争特征更加明显，竞争更趋理性：从一个垄断性行业到开放市场，电信行业面临越来越明显的竞争，竞争方式也从简单的价格战到战略规模的市场营销。
3. 服务质量和技术水平不断提高：合理化竞争带来的直接后果就是不断地提高服务质量和技术水平，运营商意识到只有在服务质量上保证优势，才能有效的保护现有客户，吸引新客户，并提高客户的忠诚度。
4. 资产投资更趋理性：在上个世纪末，电信运营商在基础设施建设上花费了大力气和大投入。
现在，电信行业投资越来越合理，更多的在管理平台和服务质量上下功夫，各省分公司不停的上马软件管理项目。
实训7-3 熟悉反垃圾邮件技术
本节实训与思考的目的是：(1) 了解反垃圾邮件技术的概念、原理及其基本内容。
(2) 通过因特网搜索与浏览，了解网络环境中相关的主流技术网站，掌握通过专业网站不断丰富最新技术知识的学习方法。
1 工具/准备工作在开始本实训之前，请认真阅读本课程的相关内容。
需要准备一台带有浏览器，能够访问因特网的计算机。
2 实训内容与步骤(1) 概念理解请分析：什么叫垃圾邮件？如何对抗垃圾邮件？_____就像很多衍生物一样，垃圾邮件也没有一个准却的定义，但它的胡宗铎特征已经得到了国内安全认识的认可。
为了对抗垃圾有邮件采用了反垃圾技术。
(2) 阅读分析：反垃圾邮件法一直呼吁为反垃圾邮件立法的全国政协委员周晋峰日前在接受记者采访时透露：一场由相关政府职能部门、行业协会、法律专家等共同发起的反垃圾邮件立法会正在紧锣密鼓地筹备之中，各界长期守望的《反垃圾邮件法》有望一段时间后出台。
实训7.3 熟悉反垃圾邮件技术2 信息安全技术消息人士透露，此次参与反垃圾邮件立法的阵营强大，除公安部、教育部、信息产业部、国务院新闻办等职能部门外，还包括中国互联网行业协会，263、163等电子邮件服务提供商以及一部分技术专家，法律专家。
作为反垃圾邮件立法的阶段性成果，一个纯民间性质的‚中国互联网行业反垃圾邮件‘立法建议’研讨会‛于日前在北京梅地亚中心举行。
参会的各相关厂商与法律专家就反垃圾邮件面临的问题进行了讨论，并签署了一个反垃圾邮件的法律协议。
而国务院信息化工作办公室网络与信息安全组副组长吕诚昭近日在接受记者采访时也肯定地表示：‚我们也在进行立法方面的前期工作，国务院相关职能部门对此也相当支持，但有关细节还没有确定，目前还无法预测法规出台的具体日期。
‛1) 立法迫在眉睫。
根据著名垃圾邮件对比资料库SBL database的统计资料，全球10大垃圾邮件最严重的国家和地区中，亚洲占了绝大部分，而中国更是仅次于美国高居第二位。
垃圾邮件背后有巨大的利益驱动，业内人士估计，至少80%的垃圾邮件用于产品推广。
电子垃圾邮件引发的相关法律问题
电子垃圾邮件引发的相关法律问题【摘要】电子垃圾邮件是一种广泛存在的问题，不仅影响用户的日常生活，也给企业和个人带来了不少困扰。
本文首先介绍了电子垃圾邮件的定义及分类，然后列举了相关的法律法规，探讨了可能引发的责任问题。
接着提出了一些用户避免接收电子垃圾邮件的建议，同时分析了电子垃圾邮件对企业和个人的影响。
结论部分呼吁加强对电子垃圾邮件的监管，提倡合法邮件营销，并提议加强用户个人信息保护意识。
通过全面了解电子垃圾邮件引发的相关法律问题，我们能更好地应对这一现象，保护自身权益和确保网络环境的良好发展。
【关键词】电子垃圾邮件, 相关法律问题, 定义, 分类, 法律法规, 责任问题,避免接收, 影响, 监管, 合法邮件营销, 个人信息保护, 用户, 企业, 引发1. 引言1.1 电子垃圾邮件引发的相关法律问题电子垃圾邮件是指没有经过接收方同意，并且具有商业目的的大量发送的电子邮件。
这种行为不仅会影响用户的正常生活和工作，还会给网络安全和用户个人信息带来隐患，因此电子垃圾邮件引发了许多相关法律问题。
在许多国家和地区，都有相关的法律法规来规范电子垃圾邮件的发送和接收。
这些法律法规通常包括了对于发送电子垃圾邮件的行为进行明确规定，并规定了相应的处罚措施。
一些国家还建立了专门的机构来监管和打击电子垃圾邮件，以保护用户的合法权益和维护网络环境的健康发展。
在面对电子垃圾邮件可能引发的法律责任问题时，接收方可以通过保存相关证据并向相关机构举报来维护自身权益。
用户也可以通过设置邮件过滤器、定期清理垃圾邮件等方式来避免接收到电子垃圾邮件，保护个人信息安全和减少不必要的骚扰。
电子垃圾邮件引发的相关法律问题是一个需要引起重视的问题。
加强对电子垃圾邮件的监管、提倡合法邮件营销和加强用户个人信息保护意识，都是有效应对电子垃圾邮件问题的途径，也是保护用户权益和维护网络环境健康发展的重要举措。
2. 正文2.1 电子垃圾邮件定义及分类电子垃圾邮件，又称为垃圾电子邮件、垃圾邮件或垃圾信件，是指发送给大量用户且未经请求的、含有商业广告或宣传信息的电子邮件。
8.73亿美元罚不死垃圾邮件
还是 欧洲 ，都在抱怨中国的竞争环境 。 但事实上 ，美国的朗讯去年刚爆 出贿
赂 案 ，数 百 万 美元 贿 赂 金 不 知去 向 。 ２０ 年 ９ ９日 ， 《 盟 企 业 在 ０８ 月 在 欧 中 国 建议 书 ２０ ０ ８／２ ０ ）的 白皮 书 发 ０９ ） 布 时 ， 国 欧 盟 商会 会 长 伍 德 克 又 “ 中 恳 求 ”获 得 与 中 国企 业 平 等 竞 争 的机 会 。
２０ 年 ｌ 月 １ ０ ８ ２ ５日， 案件正式扯到
中 国 。根 据 美 国 司 法 部 最 近 的 一 份 诉 讼文件 ， 过去 ７ 间 ， 门 子 中 国 公 司 年 西 向 中 国 官 员和 有 关 机构 共 支 付 近 ６ ０ ００ 万 美 元 贿 赂 款 ，这 正 是 西 门子 在华 屡
多 少 有 点投 鼠忌 器而 已。
偿之后 ， 国Ｃ ｎ Ｓ ａ 美 ａ － ｐ ｍ法令生效
以来 获 赔 金 额 最 高 的 案 例 。 作 为互 联 网带给 用 户 最具 争 议
Ｆ ａｃｅｂｏｏｋ 安全 主 管 Ｍ ａＸ
Ｋ Ｉ Ｆ ｃｂｏ ｅＩ ａ ｅ ｏ ｋ并 不 期 望 会 收 到 这 笔 ｙ 钱 ；重 罚 最 大 的 意 义 只是 向垃 圾 邮 件 的 制造者 们发 出一 个强有 力的信 号 ，
Ｍｙ ｐ ｃ垃 圾 虫 创 下 ２ ３Ｌ 元 赔 Ｓａｅ ．｛ 美
送 垃圾 邮件 “ 大捞 一 票 ”的垃 圾 大 王 。 我国也在２０年 ３ ０ ０ ６ 月３ 日正 式 实施 《 互
联网电子邮件服务管理办法》 。 罚金越来越 高 ，但垃 圾邮件 的技 术也越来越 高超 ，垃圾制造者们 只会
发条垃圾短信的代价
２ ０ １ ４ 年年初正式执行 。 新加坡政 府还决 定成立个 人信息保 护署 ， 以便 更好 地执 行新 法案 。未 来政 府将 建立 一个 名单 收集 系统 ， 任何 想不 受垃圾信 息侵扰 的个人都 可在系统上 注
年， 德 国黑 森 州 就 颁 布 了 《 数 据 保 护 法》 。这是 全球 首部 保护 个 人信 息的 法
都需要征得用户 书面同意 。从 ２ １ 点 至次
日８ 点 发 送 的广 告 需 再 次 征 得 用 户 同意 ，
新加坡 ： 一 条 垃 圾 短信 最 高 罚
５万
除外。
被新 法 案 限制 的仅 限于 私立 机 构 ， 公立机构 被排除 在外 。这并 不意味着立 法部 门要 给 自家人 走 后 门 ， 而是 因为 新
即便用 户 同意 ， 发送 者 也必 须在 短信 中 明确标 明“ 广告 ” 字样 。 政府 还专 门成 立 了监督 垃圾 邮件 和 垃 圾短 信 的“ 处 理短 信 ” ， 用 户可 随 时举
个人 信 息保 护法 案 由新 加坡 新 闻 、
通讯 及 艺术 部提 出 ， 初 衷就是 保 护个人
案， 也 是 后 来 各 国 订 立 类 似 法 案 的 蓝
通过 的《 欧盟数据保 护指令》 的约束 。英 国在个 人信 息保 护立法方 面有着优 良的
传统， 在 加入欧盟前 就通过 了《 数 据保护
政 府法制２ ０ １ ３ 年
法》 （ １ ９ ８ ４年 ） ， 这 部 法律 后 历 经 多次 修
为 区域信 息处 理枢 纽 的竞争 力 ， 也 有利 于缓解个 人信息滥 用给新加坡 人造成 的
困 扰 。新 法 案 于 今 年 年 初 正式 生 效 ，
中国网络 拒绝垃圾邮件
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业网站越来越多 ， 的主页被更 换、 有 有的 数据被 删除 ， 造成 系统不能正常运行。今
后 ， 着 各 行 各 业 的普 遍 联 网 ， 随 针对 网 络
从技术角度看 ，计算机犯罪手段 将 日益多样化 ， 并呈现高对抗性 计算机犯 罪手段 日益 高科技 化 ， 且
加 强垃圾邮件的立法工作 目前 ， 美国有 １ 个州通过 了制止 垃 ８ 圾邮件的法律 ； 欧洲有 １ 个 国家通过 了 ６ 相关 的法律 。在这种情况下 ， 垃圾邮件 发 送者 ，特别是职业的垃圾邮件发送 者在 这些地 方将 会面 临 比较 严厉 的法 律制
裁。
职责 ， 而互联网却是一个开放 的体 系， 用
布了 《 关于对利用电子 邮件发送 商业 信 息的 行为 进行规 范 的通告》 下简 称 （
《 告》 ， 通 ） 对垃圾 邮件进行 限制 ， 积极 其 意义有 目 睹。然而， 共 由于技术 、 管辖、 法 律依据等方面的原因 ，其执行情况并 不 乐观。
忍这种趋势的进一步发展 ：那么， 究竟如 何维护 中国网络 的尊严 ， 绝垃圾邮件 杜
上网人群 的教育 ，使他们认识 到滥发 垃 圾邮件是不道德 的行为。从法律层面讲 ．
首先，北 京市工商局是一家地方行 政机关，只能在其行政职权范围 内履行
们如何能够容忍这种情况的发生？
阻击垃 圾邮件
欧 美错 杀三千
要加强此类立法 ， 并严格执 法。在此 ， 我 们着重从法律层 面来分析 ：
的蔓延呢？ 对于 垃圾邮件 ， 有技术 、 道德 、 法律 等三方面的解 决方案 。 从技术层面讲 ， 可 采用一定 的过滤软件 ，将 常见 的垃圾
截至 目前，我们仍未发现有 因发送 垃 圾邮件而受到法律制裁的案例 ：其原
Fortimail介绍
邮件应用安全-FortiMail
• 透明模式(桥模式)-无风险的部署
• 无需改动任何IP地址 • 与现有网络环境无缝集成 • FortiMail部署在Email服务器前方
透明模式
• 服务器模式-高性价比的部署
• 完整的Email服务器功能 • 完整的反垃圾邮件和防病毒功能 • FE-100/400B适合于中小企业、分支办公室，FE2000A/4000A适合于大型企业
FortiMail-2000B
大型企业/服务提供商 用户) 大型企业 服务提供商(50000用户 服务提供商 用户
过滤能力： 全功能) 过滤能力：1,000,000emails/小时 (全功能 小时 全功能 支持RAID,6x250G硬盘 支持 硬盘 冗余电源风扇， 冗余电源风扇，支持热插拔
FortiMail-5001A
ICSA认证的垃圾邮件网关
• • • • ICSA(国际计算机安全组织 垃圾邮件安全网关测试 国际计算机安全组织) 国际计算机安全组织 45天持续测试 每天 天持续测试,每天 天持续测试 每天400,000封垃圾邮件量 封垃圾邮件量 要求平均检测率>95% 要求平均检测率 误报率<1/100,000 误报率
邮件安全事件回顾
电子邮件信息泄露犹如一头怪兽，这头猛兽正以势不可挡的势头肆意 宣泄企业的重要信息。波音公司首席执行官哈里·斯通塞弗（Harry Stonecipher）的电子邮件泄露出其与公司一名女主管的绯闻，随后他遭 到公司解雇。此外，美国知名的金融服务公司摩根士丹利（Morgan Stanley） ，无法向美国证券交易委员会提供所需的电子邮件记录，其代 价是 1500万美元的巨额罚金。
15
Fortimail邮件归档 邮件归档
浅论电子广告邮件的法律规制
浅论电子广告邮件的法律规制电子广告邮件是一种常见的网络营销手段，可以推广产品或服务，加强客户交流，提高品牌知名度。
但电子广告邮件也经常被人们认为是垃圾邮件，造成了骚扰和不适。
因此，各国政府都制定了相应的法律规定，以确保电子广告邮件的合法性和合规性。
什么是电子广告邮件？根据欧盟电子商务指令（EC Directive on Electronic Commerce），电子广告邮件（e-ml advertising）是指，“通过电子邮件进行推销或促销的我们，无论这些信息是否带商业性质。
”电子广告邮件包括促销邮件，营销邮件，以及一些特殊类型的电子邮件，比如招聘邮件、会议邀请邮件等。
国际法律规制北美地区美国：美国《垃圾邮件法》（CAN-SPAM Act）制定于2003年，规定了商家发送电子邮件的法律标准。
该法案的主要内容包括：•邮件的发件人必须显著标明发送商业电子邮件的身份；•邮件的主题不得误导收件人；•邮件的内容必须有一种简单明了的方式，能让收件人快速取消订阅；•发件人必须在邮件中提供一个详细的物理地址。
加拿大：加拿大的反垃圾邮件法（CASL）规定商家必须获得收件人的明确同意，才能向他们发送电子邮件。
如果违反此规定，将面临高额罚款。
欧洲地区欧盟：欧盟在2003年通过了《电子通信隐私指令》（e-Privacy Directive），规定在欧盟境内，所有商业电子邮件必须先获得收件人的同意，并且必须在邮件中提供一个取消订阅的选项。
德国：德国有一部名为《电子邮件输送条例》的法律，为了防止垃圾邮件，规定向个人发送邮件时必须取得当事人的声明。
中国地区中国：中国政府制定了《《中华人民共和国反垃圾邮件法》》（中国反垃圾邮件法），该法规定了电子邮件营销的标准。
该法案的主要内容包括：•必须获得收件人的明确同意，才能向他们发送电子邮件；•邮件的主题不得误导收件人；•邮件的内容必须有一个清晰明了的方式，使接收人可以随时取消订阅；•从发送者到收件人，必须包含邮件的完整信息，包括发件人、收件人、邮件内容、发送日期等。
反垃圾邮件技术浅析
第29卷 第4期2008年12月内蒙古农业大学学报Journal of Inne r Mongolia Agricultura l Universit yVol.29 No.4Dec.2008反垃圾邮件技术浅析3李玉峰1, 舒 晨2(1.内蒙古农业大学计算机与信息工程学院,呼和浩特 010018;2. 呼和浩特市交通运输管理处信息中心,呼和浩特 010010)摘要: 本文针对当前垃圾邮件泛滥的现状,分析了目前常用的反垃圾邮件技术取得的成果和不足之处,提出反垃圾邮件的策略和解决方法。
关键词: 垃圾邮件; 反垃圾邮件; 白名单; 贝叶斯过滤算法中图分类号: TP393.08 文献标识码: A 文章编号:1009-3575(2008)04-0193-03ANA LYSI S O N T HE ANTI-SP AM TECHNO LOGYL I Yu-feng1, S HU Chen2(1.College of Co m p uter and Infor m a tion E ngineeri ng,Inner M ongolia Agricultura l U niv ersity,H uhhot 010018,China;rma tion Center of Huhhot Tra nsporta ti on M anage m ent D ep a rt ment,Huhhot 010010,China)Abs tra c t: In accordance with the current situa ti on of t he more and more Spa m mail,t his a rticle spec ifically ana l yzed n ot only the p r o2 gress achieved in the fie ld of the Anti-S pam technology but also the disadvantag e s of the se achiev em ents,and p r opos ed the re lev ant strategi e s and m ethod s t o resolv e such Spam p r oble m.Ke y wo rd s: Spam m ail; anti-s pam; white list; baye sian filte ring引言随着互联网的普及,电子邮件应用凭着其快捷、方便、低成本的特点,已经成为人们进行信息交流的主要媒介之一,但随之而来的垃圾邮件的泛滥成为该应用的重要威胁。
如何在电子邮件营销中避免黑名单
如何在电子邮件营销中避免黑名单随着互联网的快速发展，电子邮件营销已经成为企业营销的重要手段。
但是，随着大量垃圾邮件和欺诈性邮件的增加，电子邮件营销面临着越来越多的风险。
其中一个最大的风险就是被列入黑名单。
一旦企业被列入黑名单，邮件服务器就会将其邮件拦截，导致电子邮件营销计划失败。
为了避免这种情况发生，企业需要采取一些措施来确保他们的邮件不被列入黑名单。
一、遵循CAN-SPAM法案CAN-SPAM法案是美国针对垃圾邮件和欺诈性邮件制定的法律法规。
该法案要求企业在发送邮件前获得收件人的授权，并提供一个可靠的退订机制。
同时也要在邮件中包含完整的企业信息和地址。
遵循这些法规可以减少企业被列入黑名单的风险。
二、删除无效邮件地址无效的邮件地址会导致邮件返回并增加企业被邮件服务器看作垃圾邮件发送者，这会增加企业被列入黑名单的风险。
因此，企业应该定期删除无效的邮件地址，这可以提高企业的发送质量和减少被列入黑名单的概率。
三、限制发送频率频繁的发送邮件很可能会让收件人感到不满，并认为这是垃圾邮件。
这会增加企业被列入黑名单的风险。
为了避免这种情况，企业应该合理限制发送频率，避免过度发送。
四、使用验证技术利用SPF和DKIM等技术可以验证企业的邮件服务器和发件人，这可以减少垃圾邮件和欺诈性邮件的发送，提高企业的信誉度。
同时，这也有助于防止企业被列入黑名单。
五、提供清晰的退订机制企业应该提供一个清晰的退订机制，这可以让收件人在不再希望接收邮件的时候取消订阅。
这可以减少收件人对邮件的投诉和标记为垃圾邮件的风险，并有助于避免企业被列入黑名单。
六、关注反垃圾邮件组织关注反垃圾邮件组织和黑名单列表可以帮助企业及时了解自己是否被列入了黑名单。
如果企业发现自己被列入了黑名单，应该立即采取行动以加速自己被从黑名单中删除。
在电子邮件营销中避免被列入黑名单非常重要，因为黑名单会直接导致企业的电子邮件营销计划失败。
采取上述措施可以减少企业被列入黑名单的风险，并为企业电子邮件营销的成功做出贡献。
网络安全对企业的重要性
网络安全对企业的重要性在信息化时代下，网络已成为人们生活、学习、工作的重要工具和平台。
企业也越来越依赖网络从事业务活动，但是网络安全问题也慢慢浮出了水面。
网络安全意味着保证网络系统正常运行，保持数据的完整性和保密性，同时也要避免网络攻击与外泄事件的发生。
本文将探讨网络安全对企业的重要性，并介绍一些保障网络安全的有效措施。
1. 网络安全的重要性（1）保护企业重要数据企业信息化系统中可能存储着大量的重要数据，包括商业机密、财务数据、客户信息等等。
如何保证这些数据的安全成为了企业高层的一项重要任务。
在网络安全方面，重要的信息需要得到保护，企业需要进行强化的身份验证和访问权限控制，避免内部泄密事件的发生。
（2）防止网络攻击网络攻击的范围十分广泛，日益猖獗，滥用互联网空间的不法分子十分猖狂。
网络攻击的形式有很多种，比如病毒、木马、蠕虫和恶意代码等等。
一旦受到攻击，安全隐患就可能致使企业数据丢失、泄漏，甚至严重的威胁企业的经济效益。
所以，企业应该时刻关注自身的网络安全和数据安全的保护。
（3）维护企业良好声誉在互联网时代，信息传播十分迅速，一旦企业遭到网络攻击或数据泄露，很可能会导致用户和社会的不信任。
例如，反垃圾邮件法案（CAN-SPAM for America）规定，发送广告邮件的企业必须提供退订的途径，如果出现违反规定的事件，所涉及的人员和公司将面临严重的罚款和其他法律后果。
因此，企业需要在网络安全方面加以保障，以免因安全漏洞引起的诸多后果。
2. 有效措施（1）信息安全管理体系企业应该建立健全的信息安全管理体系，实现对企业信息安全的全面掌控，建立安全管理制度和流程，确保信息的保密性、完整性和可用性。
此外，信息安全管理体系还能够对员工的行为规范、系统检测等方面进行规范和监管，减少安全漏洞。
（2）网络监测技术网络监测技术是网络安全的关键所在，它能够对网络流量、数据包等进行分析和监测，及时发现异常行为和攻击事件。
群发邮件注意事项：关注这些问题以确保顺利发送
群发邮件注意事项：关注这些问题以确保顺利发送在当今数字时代，电子邮件已经成为人们日常生活和商业活动中不可或缺的一部分。
群发邮件是一种常见的营销和沟通工具，可以帮助企业或个人向大量目标群体发送信息。
但是群发邮件并不容易，需要注意一些关键问题。
本文将详细介绍群发邮件需要注意哪些问题，以帮助读者在使用群发邮件功能时取得更好的效果。
1、邮件质量确保邮件列表的质量尤为重要。
一个有效的邮件群发过程始于一个高质量的邮件列表。
你应该确保你的邮件列表准确完整，只包括真正对你的信息感兴趣的受众。
购买或租赁邮件列表可能会使你的邮件被标记为垃圾邮件，甚至被投诉。
因此，使用Zoho Campaigns建立自己的邮件列表非常重要。
你可以通过网站订阅、在线调查或购买广告来吸引人们提供他们的邮件地址。
2、邮件模板设计一个吸引人的邮件模板是提高信用率的关键。
在群发邮件时，人们通常会根据邮件的主题和外观来决定是否打开和阅读。
因此，设计一个专业而有吸引力的邮件模板非常重要。
模板要符合你的品牌形象，包括标题清晰、内容简单明了，能引起读者的兴趣。
Zoho Campaigns提供的模板库适用多种需求场景，可以一键满足企业的营销想法。
此外，确保包括桌面电脑、平板电脑和移动终端在内的各种设备都能很好地显示邮件模板。
3、个性化内容个性化邮件内容是提高响应率的关键。
人们更喜欢收到与自己相关的内容，而不是一封常见的群发邮件。
因此，在群发邮件时，尽可能个性化邮件内容是非常重要的。
您可以使用Zoho Campaigns制邮收件人的姓名或其他个人信息内容。
此外，了解你的目标群体的兴趣和需求，并根据这些信息提供有价值的内容，这将有助于你获得更多的响应率。
4、定期发送定期发送电子邮件也是一个需要考虑的问题。
在选择发送时间时，你应该尽量避免发送电子邮件的高峰期，这样可以增加你的电子邮件被读取和回应的机会。
一般来说，绕过周末和假期发送电子邮件是一个很好的策略。
此外，您还可以根据目标群体的特点和行为方式选择最佳发送时间。
网络营销面试问答
网络营销面试问答1-简介网络营销是指利用互联网和相关技术手段来推广和销售产品或服务的过程。
在网络营销面试中，面试官通常会问及以下问题。
2-查询与分析2-1 你如何确定一个目标受众？2-2 如何利用市场调研数据制定营销策略？2-3 如何使用Google Analytics等工具分析网站流量？3-社交媒体营销3-1 你如何在社交媒体平台上建立品牌知名度？3-2 你如何增加社交媒体的粉丝和受众群体？3-3 如何通过社交媒体进行产品推广？4-搜索引擎优化（SEO）4-1 你了解什么是关键词研究和优化？4-2 如何优化网页内容以提高搜索引擎排名？4-3 你如何进行网站的内部优化？5-搜索引擎营销（SEM）5-1 什么是搜索引擎广告（SEA）？5-2 你如何选择适当的关键词和广告位？5-3 如何监测和优化搜索引擎广告效果？6-内容营销6-1 你如何创作有吸引力和引导力的内容？6-2 如何选择适当的内容分发渠道？6-3 如何评估和优化内容营销效果？7-电子邮件营销7-1 你如何设计一个有效的电子邮件营销策略？7-2 如何提高电子邮件的开封率和率？7-3 你如何遵守相关的电子邮件营销法规？8-数据分析与报告8-1 你如何使用数据分析来优化营销策略？8-2 你如何编写有效的营销报告？8-3 你如何解读和使用Google Analytics等工具的数据？附件：无法律名词及注释：1-数据保护与隐私法规：涉及个人数据及隐私保护的法规，如欧盟的《通用数据保护条例》（GDPR）。
2-电子商务法：涉及互联网购物和电子商务活动的法规，如中国的《中华人民共和国电子商务法》。
3-广告法：涉及广告宣传活动的法规，如美国的《联邦贸易法》（FTC Act）。
4-反垃圾邮件法：涉及限制和防止垃圾邮件的法规，如美国的《反垃圾邮件法案》（CAN-SPAM Act）。
湖北省申论-15-2_真题无答案-交互(750)
湖北省申论-15-2(总分100, 做题时间90分钟)一、注意事项1．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”作答。
二、给定资料1．办假证、中奖、交友、点歌、炫铃办理……当各种垃圾短信频频飞来时，手机用户开始对现代通讯带来的麻烦感到头痛——垃圾短信现在已经不仅仅让人感到厌恶与反感，而越来越成为了一种社会公害。
在一次关于“垃圾短信”的调查中，有99.0%的被调查者表示曾经收到过各种不良短信，80%的被调查者表示平均每天能收到1至5条垃圾短信，当被问及收到的不良短信属于哪些种类时，陷阱诈骗短信、广告骚扰短信、色情短信等三类信息分列前三位……随着我国手机用户的不断增多，垃圾短信已有泛滥之势，据统计，中国手机用户平均每周收到8.29条垃圾短信，不少老百姓都对垃圾短信表示极大的反感和气愤。
2．工业和信息化部电信管理局副巡视员王建文接受中国政府网专访，就“加大整治力度，清理垃圾短信”与网友在线交流。
主持人：垃圾短信息专项治理行动在取得阶段性成效的同时，是否也遇到一些问题?请问目前遇到的主要问题是什么?难点在哪里?政府下一步治理工作的重点和计划是什么?王建文：尽管在治理垃圾短信方面通信的主管部门和社会各界做了大量的工作，但在实践中，我们也认识到，由于客观上存在着以下的一些问题，治理垃圾短信的工作我个人认为是一个长期而艰巨的工作。
第一，法律依据滞后。
对于点到点短信是属于个人通信，受法律的保护，电信企业无权事先检查和监控。
比如我和主持人可能以前不认识，很有可能我猜了一个号码恰恰是你的给你发过去了，那么在完成我发到你接收的过程当中是没有法律依据进行监控的。
第二，技术防范难。
违规发送的短消息具有很强的隐蔽性，同时，有可能也是跨地域的传播，另外调查取汪也比较难。
发送内容和频次的多变，技术上精确地防范确实难度很大。
第三，用户喜好需求的差异性问题，这是非常头疼的事情，因为每个人都有不同的爱好和不同的需求，所以一开始我就讲到了这个问题，收到的短信内容，恰恰是我需要的，那它就不是垃圾短信，反之如果我没有这样的需求。
垃圾邮件 政府开始“动真格” 打击力度不足根难除
要集中在一些具备重大危害的邮件和色情邮件
之上 ． 举报 范 围还 相 当狭 窄 ． 并且 没 有声 明大
量的营销性或带有病毒 的邮件属于举报之列 。 这与国外不甚相同。 在很多国家 ． 反垃圾邮
件都是 直接 由商 务部 门而 非Ｉ监 管部门推行 ． Ｔ 原 因是垃圾 邮件 的源 头是现 实利益与暴 力营销 。 因此 对 反垃 圾 邮件 本 身 而言 ． 国 自上而 我 下 ．各 个 层 面仍 需作 出大 量 的努 力 。 ∞
欧 盟 议会 在 ２０ ０ ２年也 批 准 了 《 反垃 圾 邮 件 及 保 护在 线 隐私 权 法》 ．英 国 、法 国 、意 大 利 、比 利时 、瑞典 、芬 兰 、西 班 牙 、 威 、 挪 丹 麦， 希腊 、 加拿 大 、 印度 、日本 、 国等 国家 ． 韩
邮件 ．或是误点邮件导致病毒上身 ．或是受
另 外 ．记 者 从 我 国 垃 圾 邮 件 举 报 热 线
（ ＷＷＷ．２ ２ ．ｒ．ａ 了解 到 ．现 在 的举 报主 Ｉ ３ １ｏｇｃ ）
反垃圾邮件的力度仍显不足。
受 到 太 多 良好 效果 。 美 国是反 垃圾 邮件最 早 的国家 ． 专 门指 并 定了 反 垃圾 邮件 法 但 一 直推 行 不顺 。 ． 一来 发送 垃圾 邮件 者越来 越隐秘 ． 垃圾 邮件 技术也
国也 看到 了垃 圾 邮件 的危 害 ．并 纷纷 推 出各 项 举措 。但 由现 在 的 状况 来 看 ．显然 并 没 有
合 作 ， 同进 行 反垃 圾 技术 和 管理 的研 究 开 共
通 １３ １ 垃圾邮件举报热线和反垃圾邮件 明， 其工作和生
垃圾邮件政府开始动真格打击力度不足根难除本刊记者月末美国逮捕了在垃圾邮件业界臭名昭著的美国垃圾邮件大王罗伯特所罗门判处了电子邮件诈骗洗钱和id盗窃等多项重罪并将最高量刑65被罚100万港币的巨款并处以五年监禁
关注反垃圾邮件立法——从国外反垃圾邮件立法现状看我国应注意的问题
管 理
Ｎ ｅｔ ｏ￣ ＆ Ｃｏｒ ｐｕｔ ｗ ’ ｋ ｎ ｅｒ Ｓｅ ｃｕｒ ｔ ｉｙ
圾 邮 件 立 法
立 法 现 状 看我 国 应 注 意 的 问题
辽 宁工程技术大 学职 业技 术学院 郑淑荣
摘 要 垃圾邮件泛滥不仅是一个技术问题， 也是一个社会问题。 法律法规的不完善是垃圾邮件盛行的重要原因，
会的 未经请求 电子商业 广告信筛选 法案草案 巾也规定 丁 发信者 必须经请 求消费 者后方 可发 出商业性 电子广告信 ，ｌ 蛘
应在信 的主题部分 写 明为 “ 广告 ” 这样就 会方便用 ， 存 愿 。 、 意 收取 广告信 件时 ，方便 没置过 滤 词 。我 国信息 产业 部于 ２０ 年 ３ ０４ 月发布 的 互 联网广告 电 ｒ邮 件格式 要求 规定 ： 广告邮件发布者应使用在管理机构统一 备案的邮件服 务器（ Ｉ Ｐ
我 固至今还 没有一部直接规 范反垃圾 邮件的法律 法规。 为此 ， 结合 发达 国家在此 方 面成功的立法经验 ， 从我 圆实
际出发， 尽快对反垃圾 邮件进行立 法 ， 并对反垃 圾邮件的行 为规 范进行细化 ， 理应得 到业 内人 士及社会各界 的普
遍 关 注
关键词 反垃圾 邮件立法 固外经验
公用 电子通信服务 者处理 或存储的， 有关订户或使用者的交易
数据 ， 必须删除或进 ，匿 名处理 。 仃 为市场行销电子通信服务或 提供增值 服务 的 目的 ，如果订户 或使用 者给 予同意 ，在 这一 服 务或市场 行销必 需的 范围和期 限内 ， 公用 电 子通信 服务的 提供 者可 以处理 不再需 要的支 易数 掘 。 使用 者或 订户应 当被
意之前 ，必须告知订 户或 使用者 ，进行处理 的 交易数据 的类
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美利坚合众国国会第一百零八届年会第一次会议二零零三年一月七日星期二召开地：华盛顿法案通过限制和处罚由因特网传递未经收件人许可的商业性电子邮件，规范各州内和州际商业行为。
第一章：标题本法案可被称为《2003控制非恳请性的色情及推广邮件攻击法案》或《2003反垃圾电子邮件法案》第二章：国会的发现和相关政策一、发现国会发现以下现象：1、电子邮件已经成为了极其重要和流行的通讯方式，每天有数百万计的美国人通过它进行个人或商业信息传递。
网络价格低、覆盖全球，从而令电子邮件的使用方便而快捷，并为商业的平稳发展提供了独特的机会。
2、电子邮件方便快捷的特性正为迅速膨胀的大量垃圾电子邮件所威胁。
据估计，商业性垃圾电子邮件在全部电子邮件中的比例，从2001年的7%，迅速增长到现在的接近50%，其数目和比重仍在不断增加；同时，这些邮件中的信息，都存在着不同程度的误导和欺诈。
3、垃圾电子邮件会给无法拒绝接收的邮箱使用者带来邮件储存的资源耗费或处置邮件的时间成本，或二者兼有之。
4、大量垃圾电子邮件的存在，不仅会降低电子邮件服务的便捷性，还可能导致有用邮件的丢失、忽略和丢弃，从而降低网络邮件服务的可用性和可信度。
5、一些商业电子邮件可能包含令部分收件人感到粗俗或淫秽的内容。
6、垃圾电子邮件数量的迅速膨胀给网络服务提供商、使用电子邮件服务的商业、教育和非盈利性组织等机构增加了巨额的资金成本，如果没有购置更多的设备，他们可处置的邮件容量有限。
7、很多垃圾电子邮件的发送者都有意隐藏发送来源。
8、很多垃圾电子邮件的发送者都有意在邮件标题中包含误导信息，诱导收件人察看邮件。
9、有些商业性电子邮件的发送者确实为收件人提供了简易和可信的在未来抵制类似邮件的方式，但同时，仍有很多发送者没有提供类似机制，或是始终不尊重收件人拒绝未来接收此类邮件的要求。
10、许多垃圾邮件的发送者通过计算机软件从网络上收集了大量的电子邮件地址，而这些地址是用户为了充分利用在线服务而输入的。
11、许多州已经颁布法令规范和限制垃圾电子邮件，但标准和要求却各不相同。
部分由于电子邮件地址并没有明确的地理区域划分，遵纪守法的公司根本无法确定应遵守何种地域的法律，所以，各州分散的立法并不能有效解决垃圾电子邮件的问题。
12、仅靠联邦立法并不能彻底解决垃圾电子邮件的相关问题。
不断发展和采用新的技术，保持各国间的共同努力和合作是非常必要的。
二、国会关于公共政策的决议基于上述发现，国会决定：1、在全国范围内规范商业性电子邮件，极大地关系到政府的利益。
2、商业性电子邮件的发送者不得在邮件来源或内容上误导收件人。
3、商业性电子邮件的收件人有权拒绝接收从相同来源发出的其他邮件。
第三章：定义本法中：1、“肯定确认”：当应用于商业性电子邮件问题中时，“肯定确认”指：1）收件人明确表示同意接受此类信息，无论这种表示是明确的回应，还是收件人本身的意愿。
2）如果消息来自非收件人给予确认的机构，而在收件人给予确认时，已明确被告知信箱地址可被传递给第三方用以发送商业电子邮件消息。
2、“商业性电子邮件”：1）通常意义下，“商业性电子邮件”指任何以推销或推广某种商品或服务（包括商业性网站的内容）为主要目的而发送的电子邮件信息。
2）交易性或关系性信息：“商业性电子邮件”不包括交易性或关系性信息。
3）关于主要目的的规定：委员会应根据本法案第十三部分，在本法颁布之日起12个月内，发布有助于确定电子邮件信息主要目的的相关标准。
4）公司或网站的链接：依据本法，提及商务实体的或包含到商务实体的链接，电子邮件信息本身并不会因此被视为商业性电子邮件，只要此信息的内容和环境明确表明一个非商品或服务的商务广告或推广的主要目的。
3、“委员会”——指联邦交易委员会。
4、“域名”——指任何已被注册或由域名注册处或其他域名注册机构分配的，作为因特网电子地址部分的文字、数字名称。
5、“电子邮件地址”——指一个可以接收电子邮件的目的地，通常情况下它由一串字符组成，包括唯一的用户名或邮箱（通常被称为“本地部分”）和可能并不明示的因特网域名参考（通常被称为“域名部分”）。
6、“电子邮件”——指传送到特定电子邮件地址的邮件信息。
7、"FTC法案”——指联邦交易委员会法案。
8、“头信息”——指附于电子邮件的来源地址、目的地址和路径信息，包括发件人的域名、发件人的电子邮箱地址和其他任何用于表明、声称发起信件人身份的信息。
9、“发起”——当被用于商业性电子邮件时，指原创或传播电子邮件，或者引致原创或传播电子邮件，但并不包括常规性的传输电子邮件。
根据此段的定义，一封邮件的发起人可以是一人或者多人。
10、“互联网”——“互联网”已在《互联网免税法案》中定义。
11、“互联网接入服务”——“互联网接入服务”已在《1934年通讯法案》的第231章中定义。
12、“引致”——当被用于发起商业性电子邮件时，指有意为他人发起电子邮件提供报酬，或引导他人为个人利益发送电子邮件。
13、“受保护的计算机”——“受保护的计算机”已在《美国法典》第1030章中定义。
14、“收件人”——当被用于商业性电子邮件时，指可以发送和接收邮件的，拥有被授权电子邮件地址的用户。
如果一封商业性电子邮件的收件人拥有此信箱外的其他一个或多个信箱，那么每个信箱地址对应的是独立的收件人。
如果一个电子邮件地址被重新分配给新的用户，该用户不作为分配前信箱接收的任何一封商业性电子邮件的收件人。
15、“常规传送”——指一封已指明收件人或收件人地址的电子邮件的传播、路由、转发、处理、存储等一系列自动的技术过程。
16、“发送者”——1）通常情况下——2）中情况除外，当被用于商业性电子邮件时，“发送者”指发起一封电子邮件，并在电子邮件中推销或推广自己的产品、服务或互联网网站的个人。
2）独立业务部门或事业部：如果一个实体通过独立业务部门或事业部运作，并在收件人的邮件中不出现该实体，是独立业务部门或事业部而不是该实体作为邮件的一部分，那么依照本法独立业务部门或事业部作为发送者对待。
17、“交易性邮件或关系性邮件”：1）通常情况下，术语“交易邮件或关系邮件”指电子邮件的主要目的是：（1）推动、完成或确认收件人之前已允许发送者发送的商业交易。
（2）提供收件人所使用或购买的商品或服务的担保信息、产品召回信息，或安全、保密信息。
（3）提供①产品条款或特征变化的通告②收件人身份或地位变化的通告③周期性间隔提供的帐户余额信息或其他关于订阅、会员、帐户、贷款或其他可比的有关收件人持续购买或使用发送者提供的产品或服务的帐户报告。
（4）提供直接有关收件人的雇佣关系的信息或其他收件人参与或注册的，对收件人具有直接利益的相关信息。
（5）提供产品或服务，包括产品的更新或升级在内的，这些产品和服务应是收件人有权享有的，并在之前收件人和发送者签订合约中规定和允许的。
2）定义的修改：委员会根据第13部分的规定，可以对1）中的定义进行相应的修改，增加或减少交易性邮件或关系性邮件涉及的种类。
所有修改应该与本法的目的相一致，并使本法案不断适应电子邮件技术和实践的变化。
第四章：禁止和取缔滥用的商业电子邮件一、违法行为：1、通常情况下——《美国法典》，第47章第18条，加入以下部分进行修正：“§1037 电子邮件的欺诈和相关行为：“1、通常情况下，所有从事或影响国内或国际贸易的行为人，应该明白：1）未经授权访问受保护电脑，并通过其故意进行各种商业性电子邮件的传播2）为了欺骗或误导收件人，或其他网络接入服务以引导他们察看邮件的来源，而利用受保护电脑转发和传播多种商业性电子邮件3）故意在各种商业性电子邮件中伪造头信息并发起此类邮件的传播4）利用伪造的注册人身份信息注册五个或五个以上电子信箱账户、在线用户帐户、两个或两个以上域名（满足其中之一的），并通过以上方式故意进行各种商业性电子邮件的传播5）伪造个人为五个或五个以上IP地址的注册者或合法接任者，并利用或试图利用这些地址故意进行各种商业性电子邮件的传播以上行为，将受到分部分2的相应处罚“2、处罚——对于分部分1中的违法行为，做出以下相应处罚：1）如果出现以下任何一种行为，处以罚金或5年以下有期徒刑，或以两种方式同时处罚：（1）触犯《美国刑法》或任一州刑法的（2）被告曾触犯本章或第1030章，或因传播大量商业电子邮件或非授权的计算机系统接入触犯任一洲法律的2）如果出现以下任何一种行为，处以罚金或3年以下有期徒刑，或以两种方式同时处罚：（1）触犯分部分1第1）种行为的（2）触犯分部分1第4）种行为，并伪造信息注册20个以上（含20）电子邮箱或在线账户，或10个以上（含10个）域名的（3）24小时内传递2500封以上的电子邮件，30天内传递25000封以上的电子邮件，1年内传递250000封以上的电子邮件的（4）在一年内，给一个或多人带来累计超过5000美元或更大价值损失（5）在一年内，由于个人违法发送电子邮件行为带来累计5000美元或以上经济收益（6）四人或四人以上共同触犯本法，且被告作为组织者或领导者3）如果出现以下任何一种行为，处以罚金或1年以下有期徒刑，或以两种方式同时处罚：“3、没收财物：1）通常来讲——如果法庭认定当事人从事了本章中列举的违法行为，可以判决没收当事人以下财物（1）任何因该行为而获得或起源于该行为的财产、不动产和个人财产（2）任何用来或打算用来从事或推动该行为的硬件、软件和技术2）程序——行使本章规定的没收，应遵循《受控物品法案》第413章和《联邦刑罚程序和规则》第32条第2目的规定，而不是本章第4分部分的规定。
“4、定义——用于本章1）损失——术语“损失”已在第1030章第5条中定义2）事实上的——如果头信息或注册信息改变或隐藏的形式损害了收件人的收件能力，或因特网接入服务为收件人处理邮件的能力，或使一方声称受到侵害，或被某法律执行机构认定或参与调查垃圾电子邮件内容，则头信息或注册信息被认为存在事实上的伪造3）多个（封）——术语“多个（封）”指24小时内发起100封以上，30天内发起1000封以上或1年之内发起10000封以上的电子邮件4）其他术语——任何其他术语都将在《2003反垃圾电子邮件法案》中给与定义”2、确认修改——《美国法典》第47章第18条的章节分析，加入以下内容作为修改：“§1037 电子邮件的欺诈和相关行为”二、美利坚合众国审判委员会：1、指示——根据《美国法典》第994章16条赋予的权力，并依照本章的规定，美利坚合众国审判委员会应当审议、完善、修正针对触犯《美国法典》第1037章第18条的增补部分的行为和其他可能造成大量垃圾邮件发送的行为的处罚措施。
2、要求——在执行本条时，审判委员会应该考虑做出判决以增进：1）触犯《美国法典》第1037章第18条，并：（1）通过不正当手段获得电子邮件地址，包括：①未经许可，利用他人提供的网站、私人服务或其他在线平台获得电子邮件地址，并②利用计算机随机产生电子邮件地址（2）明知商业性电子邮件包含或推广了存在虚假信息的因特网域名，该域名的注册者被证实提供虚假注册信息2）其他通过发送大量电子邮件进行的违法行为，包括欺诈、身份窃取、淫秽、黄色和对青少年的色情诱导三、国会的理解：国会认为：1、垃圾电子邮件已经成为了散播淫秽色情、进行欺诈行为、传播病毒、蠕虫、木马程序到个人或商业电脑系统的重要手段之一2、司法部应当利用一切现有的法律强制手段，查处通过发送大量商业性电子邮件进行的犯罪行为，包括《美国法典》第47章和第63章第18条，《美国法典》第71章第18条（有关淫秽传播），《美国法典》第110章第18条（有关对青少年的色情诱导），《美国法典》第95章第18条（有关欺诈行为）中所包括的各种行为。