第8章：国际贸易政策措施
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关税措施
①毛重(Gross Weight)法，又称总重量法，即包 括商品内外包装在内的总重量计征税额。 ②半毛重(Semigross Weight)法，又称半总重量 法，即对商品总重量扣除外包装后的重量计征税 额。这种办法又可再分为两种：一为法定半毛重 法，即从商品总毛重中扣除外包装的法定重量后 再计征其税额；二为实际半毛重法，即从商品总 毛重中扣除外包装的实际重量后计算其税额。
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关税措施
(2)出口税(Export Duty) 出口税是出口国家的海关对本国产品输 往国外时，对出口商所征收的关税。 目前大多数国家对绝大部分出口商品都 不征收出口税。目前，征收出口税的国 家主要是发展中国家。它们征收出口税 的目的，一是为了财政收入，二是为了 保证本国的生产或本国市场的供给。
国际贸易政策措施
国际贸易政策主要是指国际商品贸易政策。它 包括一个国家影响其商品进出口规模、构成和 方向等各方面的具体政策措施。这些政策措施 大致可分为进口的关税措施、非关税壁垒，以 及鼓励出口和限制出口的政策措施。
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பைடு நூலகம்
关税措施
所谓关税，简单地说，就是由政府对越过关境 的货物征收的一种捐税。一般说来，一个国家 的关境与一个国家的国界是相同的。但有时并 不一致。当一个国家设有免税的自由贸易区时， 其关境就比国境小；而几个国家组成关税同盟 时，其关境又要大于各同盟国的国境。 关税的种类繁多。按照不同的标准，可以从不 同的角度进行分类。
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关税措施
（一）按照商品的流向分类： 关税按照商品的流向征收时，可分为进 口税、出口税和过境税。
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关税措施
(1)进口税(Import Duty) 进口税是进口国家的海关在外国商品输入时， 根据海关税则对本国进口商所征收的关税。 这种进口税一般在外国货物进入本国关境时 征收。当一个国家建有自由港、自由贸易区 或海关保税仓库时，则在外国货物从自由港、 自由贸易区或保税仓库进入进口国的国内市 场销售时予以办理海关手续，征收进口关税。
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关税措施
（三）按照征税的计算方法分类： 从征税的计算方法或征税标准来看，关税 可分为从量税，从价税、混合税和选择税。
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关税措施
(1)从量税(Specific Duty)。 从量税是按照商品的重量、数量、容量、 长度和面积等计量单位为标准计征的关 税。 各国征收从量税，大部分以商品的重量 为单位来征收，但各国对应纳税的商品 重量计算的方法各有不同。一般有以下 三种：
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关税措施
(3)过境税(Transit Duty) 过境税是对途径本国关境，最终目的地为它 国的商品征收的关税。 过境税盛行于资本主义发展的初期，交通运 输还不很发达的时候。后来，由于交通运输 事业的发展，各国在货运方面发生了激烈的 竞争。同时，过境货物对本国生产和市场没 有什么影响。因此，19世纪后半期许多国家 都相继废止了过境税。
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关税措施
进口税主要可分为最惠国税和普通税两种。 最惠国税适用于与该国签订有最惠国待遇条款的贸易 协定的国家或地区所进口的商品。 普通税适用于没有与该国签订这种贸易协定的国家或 地区所进口的商品。 最惠国税率比普通税率低，两者税率的差幅往往很大。 第二次世界大战以后，大多数国家都加入了关税与贸 易总协定或者签订了双边的贸易协定或条约，相互提 供最惠国待遇原则，享受最惠国税率。因此这种关税 通常称为正常关税。
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（二）按照征税的目的分类： 从征收关税的目的来看，可分为财政关 税、保护关税和收入再分配关税。
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关税措施
(1)财政关税(Revenue Tariff)
财政关税是为了增加国家财政收入而征收的关税。这种 关税与国内的销售税相似。 一般说来，它的税率比较低。因为税率太高，会阻止进 出口商品的增加，而进出口商品减少，关税也减少，增 加财政收入的目的也就达不到。此外，以财政收入为目 的关税一般也是与较低的经济发展水平相联系的。当一 个国家经济发展水平较低的时候，国内的直接税收来源 较少，关税就成了主要的财政收入来源之一。一些落后 的发展中国家，关税仍然是国家预算收入的主要来源。
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(2)保护关税(Protective Tariff) 保护关税是为了保护国内某些商品市场，促进 这些产业发展而设置的关税。保护关税率一般 都很高，因为关税越高越能达到保护的目的。 有时关税率高达百分之几百，等于禁止进口， 成了禁止关税(Prohibited Duty)。随着世界市 场问题的日益严重，保护关税也成了国际贸易 战中的一个重要手段。一些国家对国内工业威 胁较大的进口产品，往往征收很高的关税来进 行保护。
关税措施
(2)从价税(Advalorem Duty) 从价税是按照进口商品的价格为标准计征的关 税，其税率表现为货物价格的百分率。 完税价格是经海关审定作为计征关税的货物价 格，是决定税额多少的重要因素。各国所采用 的完税价格标准很不一致，大体上可概括为以 下三种:一是以成本加保险和运费价格(CIF)作 为征税价格标准；二是以装运港船上交货价格 (FOB)作为征税价格标准；三是以法定价格作 为征税价格标准。
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(3)收入再分配关税(Redistribution Tariff) 收入再分配关税是以调节国内各阶层收入差距 为目的而设置的关税。在—些国家，商品的国 际价格与国内价格之司往往有较大的差异。商 品的进出口会使一些人获取很高的利润而大大 受益，同时往往又使另一些人花费较高的代价 而受到损害。关税的调节可使各阶层各集团的 收入因为贸易而发生的差距控制在一定幅度内。 这种关税税率的高低要视进出口商品的具体情 况而定。
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③净重(Net Weight)法，又称纯重量法， 即对商品总重量中扣除内外包装的重量 后再计征其税额。这种办法也可再分为 两种：一为法定净重法，即从商品总重 量中扣除内外包装的法定重量后，再计 算其税额；二为实际净重法，即从商品 总重量中扣除内外包装的实际重量后， 再计算其税额。
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①毛重(Gross Weight)法，又称总重量法，即包 括商品内外包装在内的总重量计征税额。 ②半毛重(Semigross Weight)法，又称半总重量 法，即对商品总重量扣除外包装后的重量计征税 额。这种办法又可再分为两种：一为法定半毛重 法，即从商品总毛重中扣除外包装的法定重量后 再计征其税额；二为实际半毛重法，即从商品总 毛重中扣除外包装的实际重量后计算其税额。
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(2)出口税(Export Duty) 出口税是出口国家的海关对本国产品输 往国外时，对出口商所征收的关税。 目前大多数国家对绝大部分出口商品都 不征收出口税。目前，征收出口税的国 家主要是发展中国家。它们征收出口税 的目的，一是为了财政收入，二是为了 保证本国的生产或本国市场的供给。
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国际贸易政策主要是指国际商品贸易政策。它 包括一个国家影响其商品进出口规模、构成和 方向等各方面的具体政策措施。这些政策措施 大致可分为进口的关税措施、非关税壁垒，以 及鼓励出口和限制出口的政策措施。
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所谓关税，简单地说，就是由政府对越过关境 的货物征收的一种捐税。一般说来，一个国家 的关境与一个国家的国界是相同的。但有时并 不一致。当一个国家设有免税的自由贸易区时， 其关境就比国境小；而几个国家组成关税同盟 时，其关境又要大于各同盟国的国境。 关税的种类繁多。按照不同的标准，可以从不 同的角度进行分类。
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（一）按照商品的流向分类： 关税按照商品的流向征收时，可分为进 口税、出口税和过境税。
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(1)进口税(Import Duty) 进口税是进口国家的海关在外国商品输入时， 根据海关税则对本国进口商所征收的关税。 这种进口税一般在外国货物进入本国关境时 征收。当一个国家建有自由港、自由贸易区 或海关保税仓库时，则在外国货物从自由港、 自由贸易区或保税仓库进入进口国的国内市 场销售时予以办理海关手续，征收进口关税。
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（三）按照征税的计算方法分类： 从征税的计算方法或征税标准来看，关税 可分为从量税，从价税、混合税和选择税。
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(1)从量税(Specific Duty)。 从量税是按照商品的重量、数量、容量、 长度和面积等计量单位为标准计征的关 税。 各国征收从量税，大部分以商品的重量 为单位来征收，但各国对应纳税的商品 重量计算的方法各有不同。一般有以下 三种：
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(3)过境税(Transit Duty) 过境税是对途径本国关境，最终目的地为它 国的商品征收的关税。 过境税盛行于资本主义发展的初期，交通运 输还不很发达的时候。后来，由于交通运输 事业的发展，各国在货运方面发生了激烈的 竞争。同时，过境货物对本国生产和市场没 有什么影响。因此，19世纪后半期许多国家 都相继废止了过境税。
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进口税主要可分为最惠国税和普通税两种。 最惠国税适用于与该国签订有最惠国待遇条款的贸易 协定的国家或地区所进口的商品。 普通税适用于没有与该国签订这种贸易协定的国家或 地区所进口的商品。 最惠国税率比普通税率低，两者税率的差幅往往很大。 第二次世界大战以后，大多数国家都加入了关税与贸 易总协定或者签订了双边的贸易协定或条约，相互提 供最惠国待遇原则，享受最惠国税率。因此这种关税 通常称为正常关税。
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（二）按照征税的目的分类： 从征收关税的目的来看，可分为财政关 税、保护关税和收入再分配关税。
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(1)财政关税(Revenue Tariff)
财政关税是为了增加国家财政收入而征收的关税。这种 关税与国内的销售税相似。 一般说来，它的税率比较低。因为税率太高，会阻止进 出口商品的增加，而进出口商品减少，关税也减少，增 加财政收入的目的也就达不到。此外，以财政收入为目 的关税一般也是与较低的经济发展水平相联系的。当一 个国家经济发展水平较低的时候，国内的直接税收来源 较少，关税就成了主要的财政收入来源之一。一些落后 的发展中国家，关税仍然是国家预算收入的主要来源。
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(2)保护关税(Protective Tariff) 保护关税是为了保护国内某些商品市场，促进 这些产业发展而设置的关税。保护关税率一般 都很高，因为关税越高越能达到保护的目的。 有时关税率高达百分之几百，等于禁止进口， 成了禁止关税(Prohibited Duty)。随着世界市 场问题的日益严重，保护关税也成了国际贸易 战中的一个重要手段。一些国家对国内工业威 胁较大的进口产品，往往征收很高的关税来进 行保护。
关税措施
(2)从价税(Advalorem Duty) 从价税是按照进口商品的价格为标准计征的关 税，其税率表现为货物价格的百分率。 完税价格是经海关审定作为计征关税的货物价 格，是决定税额多少的重要因素。各国所采用 的完税价格标准很不一致，大体上可概括为以 下三种:一是以成本加保险和运费价格(CIF)作 为征税价格标准；二是以装运港船上交货价格 (FOB)作为征税价格标准；三是以法定价格作 为征税价格标准。
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(3)收入再分配关税(Redistribution Tariff) 收入再分配关税是以调节国内各阶层收入差距 为目的而设置的关税。在—些国家，商品的国 际价格与国内价格之司往往有较大的差异。商 品的进出口会使一些人获取很高的利润而大大 受益，同时往往又使另一些人花费较高的代价 而受到损害。关税的调节可使各阶层各集团的 收入因为贸易而发生的差距控制在一定幅度内。 这种关税税率的高低要视进出口商品的具体情 况而定。
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③净重(Net Weight)法，又称纯重量法， 即对商品总重量中扣除内外包装的重量 后再计征其税额。这种办法也可再分为 两种：一为法定净重法，即从商品总重 量中扣除内外包装的法定重量后，再计 算其税额；二为实际净重法，即从商品 总重量中扣除内外包装的实际重量后， 再计算其税额。
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