统编版《中国古代的户籍制度与社会治理》优秀课件1
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第17课中国古代的户籍制度与社会治理 课件--高中历史统编版(2019)选择性必修一
东晋后期和南朝,政府为增加赋役,不时将侨居户口编入所居郡县户籍,称作“土断”,使白籍人口土 著化,承担赋役。
命州官“大索貌阅”,将人口体貌与户籍登记相比较,重新核定户籍,严防不实。
唐承隋制,管理更严,户籍三年一造。政府会通过一年一度或三年一次的人口核查将逃避登记的人口 搜刮出来,称为“刮户”。 以是否承担政府课役为标准,把人户分为课户和不课户两大类别。课户:凡有田产,户内又承担课 役的人口的人户,称为课户。无田产或有田产但依法免课的人户,称不课户,或免课户。这是隋唐 时期最主要的两大户口的类别。
清朝
邻保制度。以四家为邻,五邻为保,彼此之间相互监督。
王安石实施保甲制。规定“十家为一保,选主户有干力者一人为保长;五十家为一大保,选一人为大 保长;十大保为一都保,选为众所服者为都保正,又以一人为之副”,这种保甲制所形成的保与都构 成了基层的都保制。
王守仁任南赣巡抚任上行“十家牌法”,以十家总编为一牌, 开列各户姓名,由十家轮流收掌,每日沿门按牌察看动静, 发现有面生可疑之人,就向官府举报。
宁海育婴堂最早建立于清顺治年间,共 收养了数万名弃婴
叁 历代社会救济与优抚政策
总结
政府救济与社会救济的特点
政府救济:重点在救灾,核心在于保证粮食供应,或直接实施赈济,或鼓励各地余粮向灾区流通,同时还会疏导和 安置流民,鼓励民间富户救济灾民。 社会救济:侧重于日常生活的赈济,如收养弃婴和孤儿、接济贫民、资助贫困人口的教育、安葬无人埋葬的骸骨等。
户籍的演变过程
明代黄册
02
户籍的编制与管理一般以基层组织为单位进行,既保证赋役征发,也维护社 会稳定。
历代户籍制度的演变
贰 历代基层组织与社会治理
以赋役征发为主的基层管理体制
户籍制度与基层组织的关系 户籍的编制与管理一般以基层组织为单位进行,既保证赋役征发,也维护社会稳定。
命州官“大索貌阅”,将人口体貌与户籍登记相比较,重新核定户籍,严防不实。
唐承隋制,管理更严,户籍三年一造。政府会通过一年一度或三年一次的人口核查将逃避登记的人口 搜刮出来,称为“刮户”。 以是否承担政府课役为标准,把人户分为课户和不课户两大类别。课户:凡有田产,户内又承担课 役的人口的人户,称为课户。无田产或有田产但依法免课的人户,称不课户,或免课户。这是隋唐 时期最主要的两大户口的类别。
清朝
邻保制度。以四家为邻,五邻为保,彼此之间相互监督。
王安石实施保甲制。规定“十家为一保,选主户有干力者一人为保长;五十家为一大保,选一人为大 保长;十大保为一都保,选为众所服者为都保正,又以一人为之副”,这种保甲制所形成的保与都构 成了基层的都保制。
王守仁任南赣巡抚任上行“十家牌法”,以十家总编为一牌, 开列各户姓名,由十家轮流收掌,每日沿门按牌察看动静, 发现有面生可疑之人,就向官府举报。
宁海育婴堂最早建立于清顺治年间,共 收养了数万名弃婴
叁 历代社会救济与优抚政策
总结
政府救济与社会救济的特点
政府救济:重点在救灾,核心在于保证粮食供应,或直接实施赈济,或鼓励各地余粮向灾区流通,同时还会疏导和 安置流民,鼓励民间富户救济灾民。 社会救济:侧重于日常生活的赈济,如收养弃婴和孤儿、接济贫民、资助贫困人口的教育、安葬无人埋葬的骸骨等。
户籍的演变过程
明代黄册
02
户籍的编制与管理一般以基层组织为单位进行,既保证赋役征发,也维护社 会稳定。
历代户籍制度的演变
贰 历代基层组织与社会治理
以赋役征发为主的基层管理体制
户籍制度与基层组织的关系 户籍的编制与管理一般以基层组织为单位进行,既保证赋役征发,也维护社会稳定。
统编版中国古代的户籍制度与社会治理ppt1
宋代:“田制不立”、“不抑兼并”,使客户增 多;原有户籍制度影响国家的赋税收入;客户缺 乏有效管控对社会安定带来影响。
高中历史人教统编版(2019)选择性 必修1 国家制度与社会治理 第13课 中国古代的户籍制度与社会治理 课件(共14张PPT)统编版课件优秀课 件ppt 课件部 编版课 件
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第13课 古代的户籍制度与社会治理
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在甲骨文中“八日辛亥允,灾伐二千六百五十人”, “以人八千,在驭”等数字比比皆是。《尚书·多 士》篇说:“惟殷先人,有册有典。”
据《周礼·秋官·司民》记载:“司民掌登万民之 数,自生齿以上,皆书于版,辩其国中,与其都鄙, 及其郊野。异其男女,岁登下其死生。及三年大比, 以万民之数诏司寇。司寇及孟冬祀司民之日,献其 数于王。王拜受之,登于天府。”
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第13课 古代的户籍制度与社会治理
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在甲骨文中“八日辛亥允,灾伐二千六百五十人”, “以人八千,在驭”等数字比比皆是。《尚书·多 士》篇说:“惟殷先人,有册有典。”
据《周礼·秋官·司民》记载:“司民掌登万民之 数,自生齿以上,皆书于版,辩其国中,与其都鄙, 及其郊野。异其男女,岁登下其死生。及三年大比, 以万民之数诏司寇。司寇及孟冬祀司民之日,献其 数于王。王拜受之,登于天府。”
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历史统编版(2019)选择性必修1第17课中国古代的户籍制度与社会治理(共25张ppt)
2、世界:近代以来也一直强调基层自治。现代发达国家基本 构建起了完善的社会保障体系,保证了社会的稳定与发展
第六单元 基层治理与社会保障 第17课 中国古代的户籍制度与社会治理
基层治理:户籍管理与基层组织构建为基础 社会保障:主要由政府主导,社会参与
课标要求:
▲ 历代户籍制度演变
了解中国古代以赋役征 发为首要目的的户籍制度, 以及有代表性的基层管理 组织;知道中国古代王朝 的社会救济和优抚方面采 取的重要措施。
链接:东晋和宋朝户籍制度变化背后的原因是什么? 1、东晋:
变化:初期分黄籍和白籍,此后发展为白籍均编入黄籍。 原因:西晋永嘉之乱,大量北方人口涌入南方,为与本地土著 居民相区别故用“白籍”;后政府为了增加赋税白籍入黄籍。
2、宋朝: 变化:户籍制度分为主户和客户。 原因:宋代城市化和商品经济不断发展,打破了传统的农耕经
一、中国古代的户籍制度: 根本目的是掌握人口变动情况,以便征发赋役
朝代
户籍制度
战国 大规模编排民户,制定户籍
秦朝 实行分类登记制度(宗室籍、宦籍、市籍等)
①百姓入籍,成为“编户齐民”(编户制度);
②政府定期进行人口调查;丞相主管全国户籍工作,各级地方政府均
两汉 有专门人员主管户籍;
③东汉末年,战事频繁,人口流动加剧,豪强地主与国家争夺人口,户
▲ 历代基层组织与社会治理
基层组织:管理民众的基层组织; 基层社会治理:基层民众的自我管
理与相互监督机制。
▲ 历代社会救济与优抚
★自主学习:以时间为线索归纳历代基层组织与社会治理表现
朝代 秦汉 唐朝 北宋 明朝
制度 乡里制度 乡里制度 乡里制度 里甲制度
基层组织
社会治理
第六单元 基层治理与社会保障 第17课 中国古代的户籍制度与社会治理
基层治理:户籍管理与基层组织构建为基础 社会保障:主要由政府主导,社会参与
课标要求:
▲ 历代户籍制度演变
了解中国古代以赋役征 发为首要目的的户籍制度, 以及有代表性的基层管理 组织;知道中国古代王朝 的社会救济和优抚方面采 取的重要措施。
链接:东晋和宋朝户籍制度变化背后的原因是什么? 1、东晋:
变化:初期分黄籍和白籍,此后发展为白籍均编入黄籍。 原因:西晋永嘉之乱,大量北方人口涌入南方,为与本地土著 居民相区别故用“白籍”;后政府为了增加赋税白籍入黄籍。
2、宋朝: 变化:户籍制度分为主户和客户。 原因:宋代城市化和商品经济不断发展,打破了传统的农耕经
一、中国古代的户籍制度: 根本目的是掌握人口变动情况,以便征发赋役
朝代
户籍制度
战国 大规模编排民户,制定户籍
秦朝 实行分类登记制度(宗室籍、宦籍、市籍等)
①百姓入籍,成为“编户齐民”(编户制度);
②政府定期进行人口调查;丞相主管全国户籍工作,各级地方政府均
两汉 有专门人员主管户籍;
③东汉末年,战事频繁,人口流动加剧,豪强地主与国家争夺人口,户
▲ 历代基层组织与社会治理
基层组织:管理民众的基层组织; 基层社会治理:基层民众的自我管
理与相互监督机制。
▲ 历代社会救济与优抚
★自主学习:以时间为线索归纳历代基层组织与社会治理表现
朝代 秦汉 唐朝 北宋 明朝
制度 乡里制度 乡里制度 乡里制度 里甲制度
基层组织
社会治理
高中历史统编版(2019)选择性必修一第17课 中国古代的户籍制度与社会治理(共48张ppt)
齐民,是许多地位相同的百姓,在统治阶层的统 治下,有一定的身份,其权利为国家法律所保护,同 时他们也必须承担交税赋役的义务。齐民是隶属于国 家统治机构的百姓,是这一个庞大共同体的成员,但 他们并不能分享共同体的主权。主权是属于统治阶层 的,并不属于编户齐民的百姓臣民。 ——许倬云《万古江河:中国历史文化的转折与开展》
(1)隋朝:大索貌阅
发展与完善
是时山东尚承齐俗,机巧奸伪,避役惰游者十六 七。四方疲人,或诈老诈小,规免租赋。高祖令州县大 索貌阅,户口不实者,正长远配,而又开相纠之科。大功 以下,兼令析籍,各为户头,以防容隐。于是计帐进四十 四万三千丁,新附一百六十四万一千五百口。
——《隋书·食货志》
原因:魏晋南北朝时期户口隐瞒、脱漏现象严重,影响国家赋役及社会治理。 措施:将人口体貌与户籍登记相比较,核定户籍,惩处不实者。
——高树林《元朝民户研究》
特点:元朝的户籍体现了户籍的属性和世袭性 元朝为什么要实行“诸色户计”?
从这则史料中我们能够获得哪些历史信息? 秦有系统的户籍资料;由丞相或御史保管;汉承秦制,编户齐民
奠定阶段
(3)西汉实行定期人口调查
汉代继承了秦朝的全民户口登记制度,将 全国的地主、自耕农、雇农、佣工、商人,全 部编入国家的户籍,这叫做“编户齐民”……所 有编入户籍的大汉居民,具有平等的权利与义 务。其中最重要的义务是向国家提供赋税与徭 役……“编户齐民”的出现,可以看成是时代的 进步,因为编户齐民意味着将国民从隶属于贵 族的人身依附状态中释放出来。
——《唐会要》卷85《籍帐》 唐户籍制度更加周密完备,体现在哪些方面?
立法更加详备;户籍登记编造频率高。
发展与完善
(3)宋朝:主户客户 宋初,统源自者因势利导采取“不抑兼并”“不立田制”的政策,“有钱则买,无钱
统编版《中国古代的户籍制度与社会治理》上课课件1
通这过部统 分编内教容材同中样是“材课料程研的读重”和难“点相,关我史以事朝”等代内发容展,为培线养索学,生结分合析史史料料的,研研读读分史析实,的从能各力朝,代从组而织掌形握态“和论对从应史的出相,关史治论理结的合联”的系历来史进学行习讲方 法解,。形成客观而全面的历史认识,从而培育学生发现历史问题,解决历史问题的能力。
悟先辈的聪明智慧,并能够联系起来,使学 两环者节结 一合:讲历解代,户探籍究制其度关的联演、变特点。
《说中课国古代户籍制度与社会治理》是高中历史教材统编版选择性必修一《国家制度与社会治理》中第五单元第十三课的内容。
生养成正确的历史时空观念。 重中点国: 古了代解户中籍国制古度代与户社籍会制治度理发展历程、历代基础组织形态和其相关社会治理
高二年级学生对本部分的内容不是完全陌生,学生多少都会对此部分内容有所了解。
本课内容时代性较突出,这有利于学生学习和掌握。
1、说教材 2、说学情 3、说教学目标
4、说教学重难点 5、说教学过程 6、说板书设计
说教材
• 《中国古代户籍制度与社会治理》是高中 历史教材统编版选择性必修一《国家制度 与社会治理》中第五单元第十三课的内容。 本课由“历代户籍制度的演变”、“历代 基层组织形态与基层社会治理”、“历代 社会救济和优抚政策”三个子目构成,主 要介绍中国古代各王朝关于户籍管理和社 会治理的相关内容。在高中历史学习阶段 具有重要意义
和身份证为切口, 法,形成客观而全面的历史认识,从而培育学生发现历史问题,解决历史问题的能力。
了解中国古代户籍制度的发展演变、基层组织形态与社会治理的内容及其发展、历代社会救济与优抚政策的内容。
进行说明,从而导 《中国古代户籍制度与社会治理》是高中历史教材统编版选择性必修一《国家制度与社会治理》中第五单元第十三课的内容。
悟先辈的聪明智慧,并能够联系起来,使学 两环者节结 一合:讲历解代,户探籍究制其度关的联演、变特点。
《说中课国古代户籍制度与社会治理》是高中历史教材统编版选择性必修一《国家制度与社会治理》中第五单元第十三课的内容。
生养成正确的历史时空观念。 重中点国: 古了代解户中籍国制古度代与户社籍会制治度理发展历程、历代基础组织形态和其相关社会治理
高二年级学生对本部分的内容不是完全陌生,学生多少都会对此部分内容有所了解。
本课内容时代性较突出,这有利于学生学习和掌握。
1、说教材 2、说学情 3、说教学目标
4、说教学重难点 5、说教学过程 6、说板书设计
说教材
• 《中国古代户籍制度与社会治理》是高中 历史教材统编版选择性必修一《国家制度 与社会治理》中第五单元第十三课的内容。 本课由“历代户籍制度的演变”、“历代 基层组织形态与基层社会治理”、“历代 社会救济和优抚政策”三个子目构成,主 要介绍中国古代各王朝关于户籍管理和社 会治理的相关内容。在高中历史学习阶段 具有重要意义
和身份证为切口, 法,形成客观而全面的历史认识,从而培育学生发现历史问题,解决历史问题的能力。
了解中国古代户籍制度的发展演变、基层组织形态与社会治理的内容及其发展、历代社会救济与优抚政策的内容。
进行说明,从而导 《中国古代户籍制度与社会治理》是高中历史教材统编版选择性必修一《国家制度与社会治理》中第五单元第十三课的内容。
统编版高中历史《中国古代的户籍制度与社会治理》PPT精品课件1
7. 其实,每个人心中都有一座山峰, 雕刻着 理想、 信念、 追求、 抱负; 每个人 心中都 有一片 森林, 承载着 收获、 芬芳、 失意、 磨砺。 一个人 ,若要 获得成 功,必 须拿出 勇气, 付出努 力、拼 搏、奋 斗。无 论何时 何地, 都要牢 记:成 功,不 相信眼 泪;成 功,不 相信颓 废;成 功,不 相信幻 影;未 来,要 靠自己 去打拼 !
——摘编自《史记》
材料三 苍(张苍)迁于计相。 ——《汉书·张苍传》
萧何
沛公至咸阳,诸将 皆争走金帛财物之 府分之,何独先入 收秦丞相御史律令 图书藏之。
——《史记·萧相国世家》
材料一 商鞅还将百姓按照五家为伍、十家为什的单位进行编 制···凡是被编入什伍组织的在籍成年男子(自15岁以上起) 都是国家的后备兵源。——《历史上重大改革回眸》
隋唐:减少隐匿户口 宋—明:以职业定户籍
秦朝的户籍除一般 百姓的户籍外,还 有宗亲贵族的宗室 籍、官吏的宦籍, 商贾的市籍等。
元朝的户口分为军户、民户、 匠户、僧道户、儒户、灶户、 渔户等,统称为“诸色户计”, 一旦定籍,就得“各安生理”, 世代相袭,不得变动。
按照身份划分
按照职业划分
清:户籍管理与征调赋税彻底分开
令民为什伍,而相牧司连坐。不告奸者腰斩,告奸者 与斩敌首同赏,匿奸者与降敌同罚。
——《史记·商君列传》
基层民众相互监督
(乾隆)二十二年(1757年)更定保甲之法:一、顺天 府五城所属村庄暨直省各州县乡村,每户岁给门牌。十 户为牌(奇零散处,通融编列),立牌长;十牌为甲, 立甲长;三年更代。十甲为保,立保长,一年更代。士 民公举诚实识字及有身家之人报官点充。···凡甲内 有盗窃、邪教、赌博···聚会等事,及面生可疑、行 迹诡秘之徒,责令专司查报。户口迁移登耗,责令随时 报明。于门牌内改换填给。
新教材统编版《中国古代的户籍制度与社会治理》精品PPT1
歌
新
生
命
的
诞
生
。Leabharlann 诗是完整
的
生
命
形
式
,
生
命
,
是
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耀
诗
歌
的
总
主
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,
呈
示
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命
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是
昌
耀
全
部
诗
歌
的
根
本
目
的
和
内
在
逻
辑
。
•
9.如果是一组虽有联系但相互独立的 句子,就 要把握 它们各 自的主 旨或整 体所围 绕的话 题。仿 写一般 要求围 绕某个 中心话 题来进 行,但 也有自 拟话题 的题型 出现。
令民为什伍,而相牧司连坐。不告奸者腰斩,告奸者 与斩敌首同赏,匿奸者与降敌同罚。
——《史记·商君列传》
基层民众相互监督
(乾隆)二十二年(1757年)更定保甲之法:一、顺天 府五城所属村庄暨直省各州县乡村,每户岁给门牌。十 户为牌(奇零散处,通融编列),立牌长;十牌为甲, 立甲长;三年更代。十甲为保,立保长,一年更代。士 民公举诚实识字及有身家之人报官点充。···凡甲内 有盗窃、邪教、赌博···聚会等事,及面生可疑、行 迹诡秘之徒,责令专司查报。户口迁移登耗,责令随时 报明。于门牌内改换填给。
实施者
内容
目的
政府(主体)主要在重大灾害时提供救济,
内容有:建立仓储系统;设
立救助机构
巩固统治,
宗族
主要提供日常生活救济,帮 促进社会经济发展
助宗族内部成员
慈善组织
明清时期出现,提 供日常生活的救助
中国古代的户籍制度与社会治理
中国古代的户籍制度与社会治理精品课件-[新版]统编版高中历史选择性必修1
民户、军户、匠户三种户计人数
你汉是王一 所位以君具临知天天下下的□塞帝,王户,口受多万少民,敬强仰弱。之处,民所疾苦者,以何具最得秦多图书,覆也。盖面最广,基本上涵盖了
隋税 监朝源察通 ,:过增 定推加 期行财 进政 行“输收 人籍入 口法的 普”,作查使用大。量的不承担国家赋役的隐匿户口,从豪元 民强之代 户家分各 是离种 所出来不 有,成同 户为的 计国家户中编户计数,分量输税类最供役标大,准,为赋国。役家起到了扩充
汉 设立常平仓制度,政府来调 节粮价,以备不时之需。
隋 隋文帝时期既有官方的粮仓,也鼓 励民间来设立公共粮仓“义仓。官 仓救大灾,义仓救小灾。”
唐 政府开始设立专门的收容老人、小 孩和流浪汉的专门机构。如养病坊
宋 宗族内部的救助活动逐渐 兴起
鸠杖
中央:丞相主管户籍制度
地方:相应官员负责登记姓名、性别、年龄等。编 纂成册。
监察:定期进行人口普查
隋朝建立之初,农民隐漏户口、诈老诈小的现象极为严重,直接影响到国 家财政收入和对劳动力的控制。隋开皇五年(公元585年),隋政府开始实 行“大索貌阅”,责令州县地方官吏检查隐漏户口,当面与户籍簿核实。 并规定,如户口不实,里正、党正流配远方,奖励百姓互相检举。
2汉、王了所解以历具代知社天会下救□济塞制,度户的口内多容少和,背强景弱之处,民所疾苦者,以何具最得秦为图书沉也重。 的户计,也是其他不同户
隋税令朝源民通 , 为过增什推加伍行财,政而“输收相籍入牧法的司”,作连使用坐大。。量的不承担国家赋役的隐匿户口,从豪计 一强之的 种家分来 户离源 计出来;,历军,成来户为国被是家元具编户朝有,输廷特税所殊供役看地,为重位国,的家起到了扩充
教学 目标
1、了解秦到济制度 的内容和背景
【统编版】-中国古代的户籍制度与社会治理PPT1
社会治安
社会生活
古代的基层组织
秦朝
乡
里
亭
(行政事务)
(传递政令维护治安)
均由本地人担任
基层民众自我管理
令民为什伍,而相牧司连坐。不告奸者腰斩,告奸者与斩敌首同赏,匿奸者与降敌同罚。 ——《史记·商君列传》
基层民众相互监督
(乾隆)二十二年(1757年)更定保甲之法:一、顺天府五城所属村庄暨直省各州县乡村,每户岁给门牌。十户为牌(奇零散处,通融编列),立牌长;十牌为甲,立甲长;三年更代。十甲为保,立保长,一年更代。士民公举诚实识字及有身家之人报官点充。···凡甲内有盗窃、邪教、赌博···聚会等事,及面生可疑、行迹诡秘之徒,责令专司查报。户口迁移登耗,责令随时报明。于门牌内改换填给。 ——《清朝文献通考》卷十九《户口一》
萧 何
材料三 户口漏于国版,夫家脱于联伍,避役者有之,弃捐者有之,浮食者有之,于是奸心竟生,伪端并作矣。小则盗窃,大则攻劫,严刑峻法不能救也。 ——汉代徐干《中论・民数篇》
征发赋役进行社会管理维护社会治安
材料一 商鞅还将百姓按照五家为伍、十家为什的单位进行编制···凡是被编入什伍组织的在籍成年男子(自15岁以上起)都是国家的后备兵源。——《历史上重大改革回眸》
秦朝的户籍除一般百姓的户籍外,还有宗亲贵族的宗室籍、官吏的宦籍,商贾的市籍等。
按照职业划分
按照身份划分
清:户籍管理与征调赋税彻底分开
摊丁入亩:雍正帝即位后,进一步进行税制改革,将丁银摊入田赋征收,废除了以前的“人头税”;政府放松对户籍的控制,农民和手工业者从而可以自由迁徙,出卖劳动力;
历代基层组织形态与基层社会治理
材料三 苍(张苍)迁于计相。 ——《汉书·张苍传》
战国—秦汉:户籍制度确立
社会生活
古代的基层组织
秦朝
乡
里
亭
(行政事务)
(传递政令维护治安)
均由本地人担任
基层民众自我管理
令民为什伍,而相牧司连坐。不告奸者腰斩,告奸者与斩敌首同赏,匿奸者与降敌同罚。 ——《史记·商君列传》
基层民众相互监督
(乾隆)二十二年(1757年)更定保甲之法:一、顺天府五城所属村庄暨直省各州县乡村,每户岁给门牌。十户为牌(奇零散处,通融编列),立牌长;十牌为甲,立甲长;三年更代。十甲为保,立保长,一年更代。士民公举诚实识字及有身家之人报官点充。···凡甲内有盗窃、邪教、赌博···聚会等事,及面生可疑、行迹诡秘之徒,责令专司查报。户口迁移登耗,责令随时报明。于门牌内改换填给。 ——《清朝文献通考》卷十九《户口一》
萧 何
材料三 户口漏于国版,夫家脱于联伍,避役者有之,弃捐者有之,浮食者有之,于是奸心竟生,伪端并作矣。小则盗窃,大则攻劫,严刑峻法不能救也。 ——汉代徐干《中论・民数篇》
征发赋役进行社会管理维护社会治安
材料一 商鞅还将百姓按照五家为伍、十家为什的单位进行编制···凡是被编入什伍组织的在籍成年男子(自15岁以上起)都是国家的后备兵源。——《历史上重大改革回眸》
秦朝的户籍除一般百姓的户籍外,还有宗亲贵族的宗室籍、官吏的宦籍,商贾的市籍等。
按照职业划分
按照身份划分
清:户籍管理与征调赋税彻底分开
摊丁入亩:雍正帝即位后,进一步进行税制改革,将丁银摊入田赋征收,废除了以前的“人头税”;政府放松对户籍的控制,农民和手工业者从而可以自由迁徙,出卖劳动力;
历代基层组织形态与基层社会治理
材料三 苍(张苍)迁于计相。 ——《汉书·张苍传》
战国—秦汉:户籍制度确立
第17课 中国古代的户籍制度与社会治理 课件-高中历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理
一、历代户籍制度演变
6.宋朝:主户与客户
主户:拥有土地、缴纳赋税的税户
客户:没有土地的佃户
主户作为宋代户口的基础,占全国总户数的65%左右,是宋代赋税的
主要承担者。
——张斌《宋代的户口管理探究》
【思考】宋朝户籍制度变化的原因是什么?
提示:宋代“不立田制”,土地兼并严重,按人头纳税易致赋税不均, 故纳税根据土地来算,相应的户籍制度与土地融合,适应了土地私有的 社会发展要求;赋税制度的变革;政府灵活调整户籍政策;商品经济发 展。客户对地主的人身依附关系松弛,放松了对社会的控制,财政收入 有所增加。
租 调 制
租庸 调制
↓ 两税 法
方田 均税、 募役
法
南北 分治、 科差
一条 鞭法
固定 丁银
↓ 摊丁 入亩
户 籍 制 度
开始
分类 登记
编户 齐民
黄籍 白籍
大索 貌阅
三年 一造
主户 客户
诸色 户计
户帖 黄册
管理 松弛
↓ 永停 编审
户籍制度与土地制度、赋税徭役制度三位一体,紧密结合
一、历代户籍制度演变
1.先秦:
选必一第六单元 基层治理与社会保障
中国古代的户籍制度 与社会治理
了解中国古代户籍制度的变迁,认识赋役征发是中国古代户籍制度的重要目的。 了解中国古代有代表性的基层管理组织,认识古代基层管理的特点。
知道中国古代王朝在社会救济和优抚方面采取的重要措施,认识其对维护统治的重要性。
【思考】什么是户籍制度?
户籍制度是统治阶级稽查户口、征收赋税、调派徭役、维护统治秩序 的依据和重要的管理手段,也是是国家对老百姓进行经济和人身控制的 重要途径。
加强人口管理 便于征发赋役 维持统治秩序 保障社会治安
第17课 中国古代的户籍制度与社会治理 课件高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理
——周积明《中国社会史论》
提示:具有经济剥削功能,即首要目的是赋役征发; 进行社会管理,维护社会治安...
二、乡里制与保甲制的合一 ——历代基层组织与社会治理
·我国现代基层组织都有哪些?
1.居民委员会
2.村民委员会
·我国古代基层组织有哪些?
基层组织
社会治理
皇帝
乡里制度
秦汉
什伍组织
五家为伍,十家为什, 百家为里,互相监督
材料 请令诸州百姓及军人,劝课当社共立义仓……当社有饥 馑者,即以此谷振给。
――《通典》卷12《食货•轻重》
(二)社会救济
实施者
地位
政府
主体
宗族
辅助,宋朝兴起
慈善组织 辅助,明清兴起
举措
汉朝 常平仓制度
隋唐
既重视官方储备,也大力提倡 民间积储(义仓、社仓)
设立义田、义学、义宅、义冢等族产
材料 范文正公,苏人也。平生好施与,择其亲而贫、疏 而贤者,咸施之。方贵显时,置负郭常稔之田千亩,号曰 义田,以养济群族之人。日有食,岁有衣,嫁娶凶葬,皆 有赡。择族之长而贤者主其计,而时共出纳焉……以其所 入,给其所聚,沛然有余而无穷。仕而家居俟代者与焉, 仕而居官者罢其给。
――《汉书·食货志上》
(二)社会救济
实施者
地位
举措
汉朝 常平仓制度
政府
主体
隋唐 既重视官方储备,也大力提倡辅助,宋朝兴起
慈善组织
“天下第一仓”
材料 隋文帝于开皇三年“以仓库尚虚,卫州置黎阳仓,洛州置 河阳仓,陕州置常平仓,华州置广通仓,转相委输,漕关东之粟以给
“京师官。”仓救大灾,义――仓《唐防六典小》卷灾20《”常平署》
材料 (元朝)将其全部人户,以职业、民族、宗教的不同,而划分为多达数十 种“户计”……民户户计数量最多,占全国总户数的80%左右,是元朝诸色户计中 最基本的户计,是元朝赋役的主要承担者。
提示:具有经济剥削功能,即首要目的是赋役征发; 进行社会管理,维护社会治安...
二、乡里制与保甲制的合一 ——历代基层组织与社会治理
·我国现代基层组织都有哪些?
1.居民委员会
2.村民委员会
·我国古代基层组织有哪些?
基层组织
社会治理
皇帝
乡里制度
秦汉
什伍组织
五家为伍,十家为什, 百家为里,互相监督
材料 请令诸州百姓及军人,劝课当社共立义仓……当社有饥 馑者,即以此谷振给。
――《通典》卷12《食货•轻重》
(二)社会救济
实施者
地位
政府
主体
宗族
辅助,宋朝兴起
慈善组织 辅助,明清兴起
举措
汉朝 常平仓制度
隋唐
既重视官方储备,也大力提倡 民间积储(义仓、社仓)
设立义田、义学、义宅、义冢等族产
材料 范文正公,苏人也。平生好施与,择其亲而贫、疏 而贤者,咸施之。方贵显时,置负郭常稔之田千亩,号曰 义田,以养济群族之人。日有食,岁有衣,嫁娶凶葬,皆 有赡。择族之长而贤者主其计,而时共出纳焉……以其所 入,给其所聚,沛然有余而无穷。仕而家居俟代者与焉, 仕而居官者罢其给。
――《汉书·食货志上》
(二)社会救济
实施者
地位
举措
汉朝 常平仓制度
政府
主体
隋唐 既重视官方储备,也大力提倡辅助,宋朝兴起
慈善组织
“天下第一仓”
材料 隋文帝于开皇三年“以仓库尚虚,卫州置黎阳仓,洛州置 河阳仓,陕州置常平仓,华州置广通仓,转相委输,漕关东之粟以给
“京师官。”仓救大灾,义――仓《唐防六典小》卷灾20《”常平署》
材料 (元朝)将其全部人户,以职业、民族、宗教的不同,而划分为多达数十 种“户计”……民户户计数量最多,占全国总户数的80%左右,是元朝诸色户计中 最基本的户计,是元朝赋役的主要承担者。
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4.作用: ①为民众提供了一定的生活保障,以保证 人口的繁衍和正常生产活动的进行;②客 观上有利于维护社会稳定,巩固统治。
•
1.压缩语段,是近年来高考语文卷“ 语言表 达题” 的重点 和热点 ,它要 求对文 段中的 信息进 行筛选 ,选出 主要信 息,剔 除次要 信息, 然后根 据题目 要求用 简要的 语言表 述出来 。
•
7.在这首 诗 中 , 诗 人 似 乎 是 一 个 冷 静 的 旁 观 者 , 又 似 乎 是 一 个 积 极 的 生 命 体 验 者 , 他 在 这 首 诗 中 开 始 他 的 征 服 之 旅 , 继 而 完 成 旅 途 。 继 而 完 成 了 自 我 超 越 。
宋代:“田制不立”、“不抑兼并”,使客户增 多;原有户籍制度影响国家的赋税收入;客户缺 乏有效管控对社会安定带来影响。
(2)根据材料并结合所学,概括中国古代户籍 制度的特点有哪些? ①户籍制度历史悠久,不断发展完善;②户籍 制度与赋役、行政管理制度、社会治安相结合;
③对人口流动控制严格;④带有宗法伦理色彩; ⑤等级特权色彩浓厚。
•
2.有时, 定义题 所给材 料在交 待事物 或概念 时,为 了避免 抽象, 而让读 者有具 体可感 的印象 ,往往 会对事 物或者 概念进 行举例 介绍。
•
3.这些例 子,仅 仅是某 一事物 或概念 逻辑范 畴中的 一个或 几个现 象,不 属于事 物或概 念的本 质属性 ,应汰 除。
•
4.章回体小说是 中国古典 长篇小说的主要形式,它是由宋元时期 的“讲 史话本 ”发展 而来的 。“ 讲史”就是说书的 艺人们讲述历代的兴亡和战争的故事 。讲史 一般都 很长, 艺人在表演时必须分为若干次才能 讲完。
清人陆世仪说:“治一国,必自治一乡始; 治一乡,必自五家为比、十家为联始。”
——《保甲书·广存》
“乡里制度” 乡里制度,是指中国古代县以下的各级基层行
政区划的制度,具有宗法性与行政性的高度整合。 历代乡里制度都是以对全体乡村居民进行什伍编制 为起点,以“什伍相保”、“什伍连坐”为基本组 织原则的,拥有按比户口、宣布教化、督催赋税、 摊派力役、维持治安、兼理司法的职权,被称为 “治民之基”(《周书·苏绰传》)。
2.措施: ①仓储制度:如官仓(常平仓)、义仓②灾荒赈 济:如疏导安置流民、赈谷、赈工③赋税蠲免: 减免赋税,减免徭役④医药卫生:发放药品和医 疗指导书籍,提供免费医疗⑤养济制度(抚恤鳏 寡孤独废疾):如尊老养老(鸠杖)、养病坊、 福田院、众济院、养济院
3.特点: ①国家立法保障并设专门机构予以实施;②国 家救济和民间救济相结合;(宗族救助、慈善 组织)③针对不同对象采取不同救济措施;
户籍制度的影响 加强了对民众的控制,是专制政府治理百姓
的有力武器;便于充分合理地征发赋役,汲取社 会资源为国家服务;有利于强化基层管理,维护 社会治安和宗法等级制度;一定程度上适应了当 时社会经济发展; 但是户籍制度将百姓的活 动严格限定在有限的范围内,加深了传统小农经 济社会的闭塞性和封闭性,严重地影响了社会经 济的进一步发展。
宋
主户(税户)、客户(佃户)
元
职业划分户籍(诸色户计)、户籍世袭不得变动
明
职业划分户籍、黄册、户贴制度
清
基本沿袭明朝、管理相对松弛、康熙及后户籍永 停编审只登记人口数量
思考活动: (1)结合教材和材料,东晋和宋朝户籍变化背后 的原因分别是什么? 东晋:当时南方远远落后于北方,南渡的北方大 族(东晋政权的支柱)看不起南方,不愿泯灭南 北界限;东晋为招募流民进行生产,对侨人给予 免除赋役之优待。
第13课 古代的户籍制度与社会治理
何为户籍制度? 户籍制度是专制王权对编户齐民进行控制的最重要 手段,户籍制度的核心是对人口的占有与支配。户 籍制度主要包含两方面内容:一是登记制度,二是 管理制度。户籍制度指通过各级权力机构对其所辖 范围内的户口进行调查、登记、申报,并按一定原 则进行立户、分类、划等和编制。它是统治者征调 赋役、落实行政管理、执行法律的主要依据,也是 国家实行道德教化、经济剥削、人身控制的重要途 径。
基层社会治理 特点:①自我管理与相互监督(联保连坐); ②地方自治色彩鲜明;③宗法关系扮演了重 要角色;④官员治理与士绅管理相结合。
作用:有效治理了基层地方,保证了赋役征发, 稳定了基层社会秩序,一定程度上推动了基层经 济发展。
历代社会救济与优抚政策(古代社会保障政策)
1.原因: ①经济原因:农耕经济的发展提供了物质基础。 ②自然原因:自然灾害频发,恶化人民处境,往 往成为奴隶和农民起义的导火线。③政治原因: 历代统治者不得不采取一些救济措施以图收买人 心、缓和人民的反抗情绪。④文化因素:儒家的 民本观念、仁爱思想的影响。
在甲骨文中“八日辛亥允,灾伐二千六百五十人”, “以人八千,在驭”等数字比比皆是。《尚书·多 士》篇说:“惟殷先人,有册有典。”
据《周礼·秋官·司民》记载:“司民掌登万民之 数,自生齿以上,皆书于版,辩其国中,与其都鄙, 及其郊野。异其男女,岁登下其死生。及三年大比, 以万民之数诏司寇。司寇及孟冬祀司民之日,献其 数于王。王拜受之,登于天府。”
时期
具体史实
战国
“伍”、无论男女
秦
分类登记制度(民籍、宗室籍、宦籍、市籍等)
汉
主管官员(中央:丞相;地方:专职人员) 登记内容、定期人口调查
西晋
重建户籍,“黄籍”
东晋
“黄籍”(南方土著)、“白籍”(北方移民)
东晋后期至南朝 “土断”(白籍土著化)
隋
输籍法(重新核定户籍)
唐
管理更严、三年一造、“刮户”
•
5.每讲一次,就等于后来章回体小说 中的一 回。在 每次讲 说以前 , 艺人要用题目向听众揭示主要内容,这 就是章 回体小 说回目 的起源 。章回 体小说 中经常 出现的 “话说 ”和“ 看官” 等字样 ,正可 以明确 看出它 与 话本之间的继承关系。
•
6.昌耀是 一 个 孤 独 的 诗 人 , 他 自 始 自 终 有 着 一 种 震 动 人 心 的 忧 郁 和 伤 感 , 而 隐 藏 在 这 背 后 的 是 诗 人 对 生 命 本 真 与 尊 严 的 追 寻 和 捍 卫 。