工程量清单招标方法及其特点
工程量清单计价方法对招投标的优劣势
工程量清单计价方法对招投标的优劣势工程量清单计价方法是指在建设项目中，按照一定的计量单位来计价，其中包括工程项目的工程数量、工程设施设备、人工及材料等各项工程成本计算方法。
该方法已被确定为现代建筑行业所广泛采用的一种计价方法。
在招投标中，该方法也是常见的一种报价方式。
下面就工程量清单计价方法在招投标中的优劣势进行分析。
一、优势1.准确性高：工程量清单计价方法能够对项目进行系统化计算，能够更加准确的预测工程成本，确保招标企业不会因为低估成本而出现亏本的情况。
2.可比性强：工程量清单计价方法可以让招标方在不同时间、不同地点的建筑工程比较中能够得出一致结果，由此可以对项目的建造过程以及成本进行横向比较。
3.仔细分析，降低风险：采用工程量清单计价方法的招标企业需要仔细梳理项目所需要的各种材料、设备和人工等成本，这种事先的风险评估能够减少项目后期发生的不必要成本，减少投标方赔钱的风险。
4.更加透明：工程量清单计价方法能够更加透明的反映出建设项目的构成和费用细节，利于招投标方在对比不同投标方报价时更加精准地选择投标方。
二、劣势1.耗时长：采用工程量清单计价方法需要对各个工程项进行仔细分析，并且需要不停地调整计划，因此会比其他计价方法需要更长的时间。
2.工程量无法适应变化：考虑到建筑项目在施工过程中会随时发生变化，因此采用工程量清单计价方法的招标方需要花费更多的精力去管理这些变化，并且不同工程的变化对价格的影响也不同。
3.波动较大：由于工程量清单计价方法的精度很高，因此在招投标过程中文件很多，而价格的波动也会很大，客户往往要不断调整预算和工期。
4.不同地区的差异：工程量清单计价方法具有一定的地域性，因此不同地区的项目计价会有差异，不同地域之间无法进行准确比较。
结论：综上所述，工程量清单计价方法在招投标中既有一定的优势，也有一些劣势。
在选择使用这种算法时，需要根据项目的特点和实际情况进行综合考虑。
同时，需要注意工程变化对投标方的影响以及价格波动对招标方的影响。
工程量清单招标方法及其特点
模 大 、出图周 期长 、进度 要求 急
的建 设项 目可 能导 致开工 时 间严
重拖 后 ；而采 用部 分子 项招标 确 定施 工单 位 或进行 费率 招标 等方
细 目表 ，以供招 标单 位制 作工 程
维普资讯
。
一
产 业经 济 与 管理 ・ ＣＭＵＩＴ ＮＳ ＮＡＤＡＯ Ｓ ． ＯＭＮＡＩＳＴ ＤＲＩＴＮＳ Ｅ ｏ ７ Ｃ Ｏ Ａ Ｚ Ｉ ＩＵ Ｎ１ ５
“ 综合 费率 招标 ” 。从运 行实 践 等
看 ．上述 的传 统招标 方式 主要 存
在 以 下 不 足
２１ 招 标 工 作 需 要 在 施 工 图 设 ． 计全 面完 成后 进行 ．这 对工程 规
制 ，往往 会将 有竞 争力 的报价 视
为废 标 。 即使 是工 程规模 大 、施
工技 术 复杂 、方 案 选择性 大 的项 目也 是 如此 ．这 会误 导投 标单 位 把 注意力 放在 如何 使投标 价 更靠 近 标底 的“ 预算 竞赛 ” 来 ．从而 上
Ｋｅ ｒ ｓ： ｃ ｎ ｔ ｃ ｉｎ－ ｏｕｍｅ； ｉ ｖ ｎ ｏ ； ｍｅｈ ｄ ｙ ｗｏ ｄ ｏ ｓｒ ｔ ｕ ｏ ｖｌ ｎ ｅ ｔｒ ｙ ｔ ｏ ｓ； ｃ ａ ａ ｔｒｓｉ ｈ ｃ ｅ ｔｃ ｒ ｉ
１ 前 言
量 清单 时参考 。下 面就谈 谈本 人 对 工程量 清单 招 标方法 及其 特点
的一些 看法 。
法 ．虽 可解 决 开 工 的 时 间 问题 ，
所谓 工程量 清单 就是 招标 单 位按 照一 定 的原则 将招标 的工程 进行 合理 分解 ，以明确工 程 的 内 容和范 围 ．并 将这 些 内容数 量化 的一套工 程项 目表 。工 程量 清单 是合 同文件 之一 ，它 以每一 个 体 工程 为对象 ．按 分部 分项工 程 列 出工 程数 量 。我 国 的公路 工程 招 标 都 由招 标 单 位 提 供 工 程 量 清 单 。在 《 路 工 程 国 际招 标 文 件 公 范本 》 的第 ６ 和 《 路 工 程 国 内 篇 公 招标 文件 范本》 的第７ 中专 门介 篇 绍 了工程 量清单 ．在 这两 个 范本 的第４ 篇和第 ５ 的 “ 篇 技术规 范 ” 中
工程量清单招标方法的优势
决 定工程 价格 。
自己的施 工组织设计等因素的影响 。 总之 ， 工程 量清 单招标方 法在 国内工程 招
越是 事与愿 违 ， 很难 达到预期 的 目的 。时间上
工程 内容 ；投 标 人根 据 清单 表格 中描 述 的工 的 滞后 性和 内容 的呆 板常 常会 使人 在使 用 定 程 内容 ， 结合 工程 情况 、 市场 竞争 情况 和 本企 额时 处于进 退两难 、 十分尴 尬的境 地 。工程 量 业 实 力 ， 充分 考虑 各种 风险 因素 ， 自主 填报 清
出最终 报价 ，这 其 中优惠 幅度 的确 定则 是全 根 据 工程 的特 点 以 及招 标 文 件 的有 关 要 求 ，
凭 主观 想 象 和施 工 单位 管 理 经 验 的 积 累 ， 并
依 照图 纸和 工程 量计 算规 则 计算 工程 量 并提
没 有理论 依 据来 支撑 。采 用工 程量 清单 报价
与现 行的招 标 方法 相比 ，采用 工程 量 清
唐 鹏
赵 晓 利
单招 标方 法具有 如下一些 优点 ：
（ ） 用 工程 量 清 单 招标 符 合 国 内 当前 现 工程 量 清单 中工程 量的误 差较大 ， 以要 求 １采 可
但 工程 造价 “ 控制 量 、 导价 、 指 竞争 费 ” 的体 制改 招标 单位进行澄 清 ， 投标单位不得擅 自变动 在分项工程的单价确定过程中 ， 要充分 革 。这 个原 则 的本 身就说 明必 须把 价格 的 决 工程量 。
技术论 文
工程量清单的特点
工程量清单的特点是单价在投标时已定死（基本不变），所以工程的总价到了就能达到盈利的目的。
利用这点可在投标中灵活运用，例如若付款方式是以基础、主体、竣工三个阶段来付，则在基础部分可高报价，使得第一次付款可得到较多资金来支持主体施工，靠后的工程项目可低报价以平衡总造价，降低资金成本。
或者在图纸中发现问题必须变更签证，则可将其要增加的项目单价提高降低要减少项目的单价，以达到投标总价不变或较低而中标，在结算中因签证部分单价高而获得较高结算价。
这些也许大家都知道，偶就抛砖引玉吧。
这个问题有点难呀！其实我到觉得，还是以合理利润来报价，不要想太多的歪门邪道。
要知道，建设方的造价控制人员也不是吃白饭的啊！提高公司的管理水平及工艺水平才是发展的根本。
如果一定要想点办法多埋几颗雷的话，那我到可以提一个办法，多在招标文件及施工组织设计上下点功夫。
在实践中，招标单位的标底编制一般由专业的工程造价咨询单位负责，但那里有许多造价人员基本上属学院派，与施工单位中的造价编制人员不同。
施工单位的造价人员一般经多年工程实践，对施工中的技术措施有较清楚的了解，可以针对施工组织设计中的技术措施进行编制投标报价。
但专业的工程造价咨询单位中的造价员就不行，他们只能按一般固定费率套价。
如某工程中有深基坑井点降水，而施工单位根据工程实践认为可以采取新型管井降水，不需要采取井点降水，结果投标报价与标底相差近百万。
另外，招标对标底要保密，实际上就对某些人有了“外快”，这些人就靠卖标底赚钱！由于施工单位的预算与标底可能有较大的出入，所以迫使施工单位千方百计要摸到标底，以避免因与标底价相差过大而成废标，如某单位投标前，就有人就只要30万，就可以将标底告知，若不能中标，不要钱；若能中标，30万到手！腐败！工程量清单计价方法是建设工程招投标中，按照国家统一的工程量清单计价规范，由招标人提供工程数量，投标人自主报价，经审定合理低价中标的工程造价计价模式，工程量清单计价是指投标人完成招标人提供的工程量清单所列全部费用，包括分部分项费用，措施项目费，其它项目费和规费、税金，采用综合单价计价。
费率招标、模拟工程量清单招标、工程量清单招标方式比较
费率招标、模拟工程量清单招标、工程量清单招标方式比较为了更好地指导项目推进,更为合理地理清工程成本、工程进度及施工管理的关系,实现项目推进整体指标最优化,对现市场上的几种招标方式进行分析比较,以便于根据各项目实际情况找出最适合的招标方式.一、费率招标：1、费率招标的概念：费率招标是指在建设工程招标投标活动中,招标人在招标文件中明确要求投标人在投标报价时,以费率的高低代替工程总造价的多少进行竞标,经评标委员会以各投标人所报的费率为主,结合所报工期和质量承诺、施工组织设计及企业施工业绩等其他相关指标进行综合评审,最终确定中标人的一种招标方式.2、费率定义费率是指施工管理费和利润等间接费用占工程直接费用的百分比.3、费率招标的特点费率招标的特点是招标定标快,但是执行起来问题多,结算麻烦.4、适用范围1．设计没有完全完成,边施工边设计2．工程项目确定但图纸未到3．赶工期5、招标优点<1>．省去了最为繁杂的计算工程造价<标底价或投标报价>的过程,使投标人的投标计价工作均变得非常简单,并可有效防止标底泄漏、人为操作等情况.<2>．评标路线比较简单、公平,减少暗箱操作.<3>．由于在施工过程当中,大多数项目都要变更原设计图纸,因此可以使工程定额基价部分,根据签证和图纸变更一次即计算完成,然后乘以承诺的招标费率即得出该工程造价.<4>．可有效控制工程成本,招标人可以根据市场的平均价格水平、资金情况、施工环境、市场风险、工程质量、工期等因素,控制该工程取费合理下浮的百分率.6、招标风险<1>．招标人的风险费率招标的主要弊病就是忽视了工程造价的"事前"控制.这种做法必然给工程建设期间的工程造价管理工作带来困难,从而可能造成投资"三超".仅仅对占工程总造价比例较小的间接费进行控制,不能有效控制工程成本.总之费率招标对招标人的工程管理水平要求很高,容易造成投资失控.<2>．投标人的风险费率招标方式对投标人的风险较小. 通过这种招标方式确定中标人之后,中标人投标时所报的费率将被通过施工合同的形式所固定,一般不得随意改变.该费率与招标时工程所在地的工程造价管理部门规定的费率之差,即所谓的"让利"部分,将成为投标人承担的风险因素.除此之外,对于施工管理费和利润等几项间接费用以外的其他所有费用基本上不存在风险.无论是直接费中的实物消耗量及其所对应的价格,还是施工技术措施费,或是因设计变更所增加的部分,均可以在工程施工合同中约定"据实结算".7、决算方式按招标文件规定的各项目的计量方法,核定承包人的实际完成量,乘以该项目的投标费率,即为该项工程的支付价.累计各项目以及据实报销部分即为总承包竣工结算价.二、工程量清单招标：1、工程量清单招标的概念：工程量清单招标是建设工程招标投标活动中按照国家有关部门统一的工程量清单计价规定,由招标人提供工程量清单,投标人根据市场行情和本企业实际情况自主报价,经评审低价中标的工程造价计价模式.其特点是"量变价不变".2、工程量清单的定义：工程量清单又称工程量表,通常是按分部分项工程划分,它的划分单位与次序一般与所采用的技术规范、工程量计算规则相一致.工程量清单的粗细程度.准确程度主要取决于设计深度,与图纸相对应,也与合同形式有关.工程量清单的作用,首先是供投标者报价使用,为投标者提供一个共同的竞争性投标的基础<也是评标的基础>；其次,工程量清单中的单价或总价是施工过程中支付工程进度款的依据；另外,当发生工程变更时,工程量清单中的单价也是合同价格调整或索赔的重要参考标准.因此,工程量清单对投标者来说非常重要,从某种意义上说,填好单价和总价的工程量清单<即报价单>是投标书的最重要的组成部分之一.3、工程量清招标的特点采用工程量清单计价招标与采用定额计价招标相比有很大的不同.采用定额计价的一般做法是这样的：先计算工程量,套定额算出直接费,然后以费率的形式计算间接费,最后再确定优惠幅度后才能得出最终报价,这其中优惠幅度的确定则是全凭主观想象,可以说没有什么科学依据.采用工程量清单报价则可以将各种经济、技术、质量、进度等因素充分细化考虑到单价的确定上,并以"活单价"的形式出现,因而可以做到科学、准确和反映实际情况,这就从根本上防止了依据定额定价的死板.工程量清单从大的方面着手,划大计算单位,落实于细微的质量要求,真实反映工程实际,为把定价自主权交给施工企业提供了可能.在工程招标投标过程中,投标企业在投标报价时必须考虑工程本身的内容、范围、技术特点要求以及招标文件的有关规定、工程现场情况等因素；同时还必须充分考虑到许多其它方面的因素,如投标单位自己制定的工程总进度计划、施工方案、分包计划、资源安排计划等.这些因素对投标报价有着直接而重大的影响,而且对每一项招标工程来讲都具有其特殊性的一面,所以应该允许投标单位针对这些方面灵活机动地调整报价,以使报价能够比较准确地与工程实际相吻合.而只有这样才能把投标定价自主权真正交给投标单位,投标单位才会对自己的报价承担相应的风险与责任,从而建立起真正的风险制约和竞争机制,避免合同实施过程中的推委扯皮现象的发生,为工程管理提供方便.4、适用范围：工程量清单招标工作需图纸设计已经完成,可以进行工程量清单的编制.5、工程量清单招标的优点：<1>采用工程量清单招标有利于将工程的"质"与"量"紧密结合起来.质量、造价、工期三者之间存在着一定的必然联系,报价当中必须充分考虑到工期和质量因素,这是客观规律的反映和要求.采用工程量清单招标有利于投标单位通过报价的调整来反映质量、工期、成本三者之间的科学关系.<2>采用工程量清单招标有利于实现风险的合理分担.建筑工程本身一般都比较复杂,建设周期长,工程变,因而工程建设的风险比较大.采用工程量清单报价方式后,投标单位只对自己所报的成本、单价等负责,而对工程量的变更或计算错误等不负责任；相应的,对于这一部分风险则应由业主承担,这种格局符合风险合理分担与责权利关系对等的一般原则.<3>采用工程量清单招标有利于节省时间,减少不必要的重复劳动.招标投标工作有其特殊性的一面,即不管投标单位有多少,到最后中标的只有一个,未中标单位的工作成果基本上属于白做,而且往往得不到任何形式的补偿.另外,在招标投标的实际操作中,给投标单位投标报价的时间一般都很短,在工程量的计算方面时间很紧张,错误也在所难免.这样,在投标报价方面如果不采用工程量清单,工程量和单价这两个可变因素都要由投标单位自己来确定,所有投标单位都要计算工程量,这不仅是重复劳动,而且要浪费大量的人力物力.事实上,尽管计算工程量所依据的是同样的图纸和同样的工程量计算规则,但是仍然常常会出现偏差,有的时候偏差还比较大.而采用工程量清单招标则可以简化投标报价计算过程,缩短投标单位投标报价时间,更有利于招投标工作的公开公平、科学合理,并可以节省时间和社会财富. 从这个层面来讲,相比施工图进行招标来讲有比较多的投标单位更愿意参与.<4>采用工程量清单招标有利于标底的管理与控制.在施工图招标投标方法中,标底一直是个关键因素,标底的正确与否.**程度如何一直是人们关注的焦点.而采用工程量清单招标方法,工程量是公开的,是招标文件内容的一部分,标底只起到一定的控制作用<即控制报价不能突破工程概算的约束>,而与评标过程无关,并且在适当的时候甚至可以不编制标底.这就从根本上消除了标底准确性和标底泄露所带来的负面影响.6、工程量清单招标的工作程序在招标投标的准备阶段,招标单位首先应聘请估价人员编制工程量清单.估价人员要根据工程的特点以及招标文件的有关要求,依照图纸和工程量计算规则计算工程量并提出具体的质量要求.工程量的内容可以依据设计深度、特殊的质量要求以及便于计量的原则进行编制.当然,如果施工图纸比较详细,也可以按照当前造价计算的模式计算工程量,只不过不用再去套定额了.这其中需要说明的是：不同项目的工程量清单对分部分项工程的划分以及各分部分项工程所包含的内容可能不会完全相同,所以在每一分部分项工程量计算时要注意详细说明该分项所包含的项目和工作内容,以及相应的质量要求,只有这样才能避免漏项或重复计算,同时也有利于投标单位对各分部分项工程作出正确的报价.工程量清单由招标单位编制完成后,作为招标文件内容的一部分随招标文件分发给各投标单位.投标单位在接到招标文件后,可对工程量进行简单地复核,如果没有大的错误,即可考虑方方面面的与工程有关的因素进行工程报价；如果投标单位发现工程量清单中工程量的误差较大,可以要求招标单位进行澄清,但投标单位不得擅自变动工程量.在分项工程的单价确定过程中,要充分考虑到招标单位对工程的质量要求、投标单位自己的施工组织设计<如工程量的大小、施工方案的选择、施工机械和劳动力的配备、材料供应等>等因素的影响.关于分项工程单价的报价方式,有两种方式可供选择.目前国际上普遍沿用的是综合单价的方式,即分项工程的单价中包含了完成此分项工程所需的直接费、间接费、工程取费,有关文件规定的调价、材料差价、利润税金、风险准备金等全部费用,将综合单价与相应的工程量相乘再相加后即得该工程的总报价.另一种方式是我国目前普遍使用的工料单价法,即先套用定额单价<即"定额基价">确定工程项目的直接成本,再以此为基础计算工程的间接费和利润税金等,最后将这几部分费用相加后即为该工程的总造价.两种单价方式各有利弊,互有长短,采用综合单价有利于对报价进行拆分,在施工过程中发生工程变更时便于进行费用索赔的计算.但是,我国的建筑业企业建立企业内部定额系统的还很少,暂时还很难适应这种报价方式.工料单价报价方式比较直观,价格的总体构成脉络比较清晰,但是不利于进行单价的核定与调整,也很难反映工程实际的具体质量要求和投标企业的真实技术水平,企业很难根据情况对分项工程作出报高价还是报低价的决策,采用这种报价方式很容易使投标单位重蹈覆辙,重陷定额单价的任桔.所以,我国在试行工程质量清单招标时应该推广综合单价方式,这样做既可以与国际惯例保持一致,同时又可以在招标投标和工程管理过程中充分发挥工程量清单的作用,并保持前后工作的统—一致性.在评标时可以对投标单位的最终总报价以及分项工程的综合单价的合理性进行评分.由于采用了工程量清单招标方法,所有投标单位都站在同一起跑线上,因而竞争更为公平合理,有利于实现优胜劣汰,而且在评标时应坚持倾向于合理低标价中标的原则.当然,在评标时仍然可以采用综合计分的方法,不仅考虑报价因素,而且还对投标单位的施工组织设计、企业业绩和信誉等按一定的权重分值分别进行计分,按总评分的高低确定中标单位.或者采用两阶段评标的办法,即先对投标单位的技术方案进行评价,在技术方案可行的前提下,再以投标单位的报价作为评标定标的唯一因素,这样既可以保证工程建设质量,又有利于业主选择一个合理的、报价较低的单位中标.实行工程量清单招标以后,招标人按照国家统一的工程量计算规则提供工程量清单.必须编制出准确的工程量清单,并承担相应的风险,投标人则必须对单位工程成本、利润进行分析,统筹考虑、精心选择施工方案,并根据企业的施工定额合理确定人工、材料、施工机械等要素的投入与配置,优化组合,合理控制现场费用和施工技术措施费用,确定投标报价,因此,投标人必须承担价的风险.由于成本是价格的最低界限,当投标人减少了投标报价的偶然性技术误差时,就有足够的余地选择合理标价的下浮幅度,掌握一个合理的临界点,既使报价最低,又有一定利润空间.通过风险的合理分担促进各方面管理水平的提高.7、决算方式：在工程施工完毕之后,工程的决算方式为按照竣工图纸的工程量,套用施工单位的中标价格中的工程量清单中的单价,决算方式简单,过程中存在的争议与扯皮问题很少.费率招标一直是有些建设单位比较惯用的方式,尤其是在上项目时间紧凑,施工图出来不能及时,施工许可证领用来不及的情况.费率招标的优点是在招标前只需要知道工程的大致规模,建设标准,没有计算工程量和组价的环节,招标速度快,甚至有可能在取得工程规划许可前得出招标结果,开工时间与设计进度允许有局部重叠,可按施工进度分批出施工图；缺点是合同总价和材料消耗一般按项目规模估算,对设计的经济性无法评价,估算与实际成本差距过大,也不利于预算管理和成本控制,结算时需重新计算工程量,耗时较长,预算定额不可能涵盖合同中的所有工作,结算时组价纠纷比较多,最后往往甲方吃亏.清单招标恰恰相反,优势是招标完成后成本基本确定,设计的经济性可以迅速得到认定,便于成本管理,所有的子目都有单价,结算时只需要根据工程量变更在合同总价上调整即可,价格纠纷少,成本风险小；其缺点就是在招标开始前需要完整的施工图文件,工程量清单计算和承包商组价的时间也比较长,一般比费率招标的工程进度要慢两个月左右.费率招标不会出现清单招标的漏项,而清单招标往往通过招标条款的形式将漏项的风险转嫁给承包商<比较典型的就是把招标范围内,但清单未包括的内容理解为分解到综合单价内>,由于定额描述不能涵盖所有实际工程内容,容易产生理解差异,而承包商的组价能力相对开发商是有一定优势的,所以一般费率招标,中标结果按定额的下浮程度要大于清单招标,而结算总价反而往往要高与清单招标,这也是业内推荐清单招标的原因〕因费率招标只控制一个间接费,而清单招标控制的是所以费用>.三、模拟工程量清单招标：与正常清单招标并没有两样.区别在于正常工程量清单是按照实际施工图进行编制,而模拟工程量清单是在没有实际施工图的情况之下根据经验或者有类似项目进行参考编制本项目的工程量清单,所以该招标方式是否可行主要取决于是否能够编制较为接近实际情况的模拟工程量清单.模拟清单是用来做单价合同的,工程量是虚拟的.因此清单工程量与实施的工程量越接近就越真实反映实际造价,也对减少不平衡报价有好处.简单介绍一下模拟工程量清单的编制须知：1>选择好参照工程,根据工程设计方案、地质条件、拟采用的结构形式、材料设备、装饰材料及范围等,进一步与建设和设计单位沟通.选择好一个恬当的工程做为参照是至关重要的！2>对参照工程与拟建工程的差异进行比较,对工程量进行调整.并对可能出现不平衡报价要注意,能在清单工程量中有预计的在清单量中反映,清单中不能直接反映出来,可以在招标文件中采取相应的措施完善.四、施工图预算招标该招标方式是最为传统的招标方式,特点是由投标单位根据招标单位的招标图纸,计算工程量,根据招标文件规定套用定额,计算工程造价,同时招标单位组织有资质单位同样按照招标图纸,计算工程量套用定额,计算工程总价,作为标底.在评标时商务标评分以与标底的接近程度作为评分的高低标准,并结合技术标作为综合评定作为中标单位的选择依据.与工程量清单存在的差别如下：<1>工程量清单计价是企业自主定价.工程价格反映的是企业个别成本价格,施工企业完全可以依据自身生产经营成本,结合市场供求竞争状况的计算核定工程价格.传统的施工图预算计价是在计划经济基础上的政府定价方式,工程价格反映的是工程定额编制期的社会平均成本价格,其中利润是政府规定的计划利润,没有充分体现企业自身竞争能力和自主定价,也不能及时反映市场动态变化.工程量清单计价有利于真正反映和促进企业的有序竞争,有利于促进工程新技术、新工艺、新材料的应用.<2>工程量清单计价采用综合单价.综合单价是一个全费用单价,包含工程直接费用、工程与企业管理费、利润、约定范围的风险等因素,企业完全可以自主定价,也可以参考各类工程定额调整组价.能够直观和全面反映企业完成分部、分项及单位工程的实际价格；且便于承发包双方测算核定与变更工程合同价格,计量支付与结算工程款,尤其适合于固定单价合同.而施工图预算计价一般采用国家颁布的工程定额组成工料单价,管理费和利润另计,也没有考虑风险因素,既不能直观和全面反映企业完成分部、分项和单位工程的实际价格,工程合同价格计算核定、调整又比较复杂,难以界定合理性,容易引起各方理解争议.<3>量价分离原则.采用工程量清单招标,招标人对工程内容及其计算的工程量负责,承担工程量的风险；投标人根据自身实力和市场竞争状况,自行确定要素价格、企业管理费和利润,承担工程价格约定范围的风险.采用传统的施工图预算招标由投标人自行计算工程量,投标总价的高低偏差既可能是分项工程单价差异,也可能包括了工程量的计算偏差,不能真正体现投标人的竞争实力.采用工程量清单方式招标,招标人事先统一约定了工程量,工程量清单的准确性和完整性都由招标人负责,从而统一了投标报价的基础,投标人可以避免因工程数量计算误差造成的不必要风险,从而真正凭自身实力报价竞争.<4>结合企业施工技术、工艺和标准.传统的施工图预算招标的技术标和商务标是分别依据企业、政府的不同标准分离编制的,相互不能支持与匹配,不能全面正确反映和评价投标人的技术和经济的综合能力.工程量清单招标的工程实体项目和措施项目单价组成完全能够与技术标紧密结合,相互支持、配合,既能从技术和商务两方面反映和衡量投标方案的可行性、可靠性和合理性,又能反映投标人的综合竞争能力.因施工图预算招标不能真正体现出市场的竞争,背离了招标的初衷,而且存在标底泄露的隐患,因此现市场上已经几乎不采用施工图预算进行招标.较多的是根据项目自身的情况,选择费率招标、工程量清单招标或者模拟工程量清单招标的方式.而模拟工程量招标只是取决于模拟工程量编制的水平和可行性,属于工程量清单招标范畴,所以着重对费率招标及工程量清单招标进行归纳、汇总、分析,以形成指导性建议.1、报价的难易程度：费率报价简单,工程量清单报价复杂.2、对总造价的影响：根据市场经验,一般采用工程量清单招标,工程总价相比费率招标来讲约下降2%左右.3、对风险的承担方式：工程量清单招标单价的风险由施工单位承担.费率招标的风险由招标单位承担.如以砌墙为例：工程量清单报价中砌墙的单方造价在中标时已经确定,无论以后砖头或者人工市场如何波动,都不再调整,而费率招标,砌墙的单方造价在事前并不确定,砖头等材料价格一般按照施工期间的80%阶段的信息价进行平均,对于施工单位来讲无任何风险可言,造成招标单位投资不可控的因素增多.4、施工管理中的推进的对比：工程量清单如果编制齐全,对于施工过程中的所有项目单价应该都可以给予体现,也就是说在实际管理工程中所需要做的事情就是对量进行复核,相对来讲阻碍工程推进的难度较低,而费率招标只确定了费率,计算方式是套用定额来计取单价,而工程推进中如果出现定额无法套用的情况,无法计算项目单价,施工单位存在重新报价,建设单位进行核价,在施工过程中,施工单位与建设单位的情况与在招标阶段相差很大,经常容易造成施工单位与建设单位对于核价存在诸多的争议,导致工程推进很难.5、施工单位确定的时间对比：工程量清单招标必须要具备完整的施工图纸,然后编制清单,所以招标工作只能在施工图完成之后才能展开,拉长了施工图纸完成到施工完成的时间,而费率招标可以在没有施工图纸的情况下只要有个工程的概况就可以展开,在施工图出来之后马上就可以组织施工.所以考虑采取哪种方式主要取决于施工图出来到招标完成的时间对项目进度或相关节点是否存在较大的影响.比如招标工作估计40天,而整个项目的施工期是两年,相对来讲招标工作的时间与整个施工期相比,影响不大,但如果项目因为销售许可证的领取,比如从施工图纸出来到赶上销售节点<达到正负零节点>,本身只有两个月的时间,那么招标工作的时间就影响非常大,如果不在施工图纸出来之前确定施工单位,那这个节点就会无法完成.鉴于此,是否可以考虑对正负零之前采用费率招标,而之后另行采取清单招标？我认为可以探讨这种方式的可行性.6、适用的工程范围对比：根据计价的原则,清单招标适用于任何工程,只要施工图纸是完善的,做法是明确的,而费率招标适合于比较传统的如土建工程,安装工程等定额内子项比较齐全的,绝大部分能够套用定额避免双方对价格争议的工程,而对于如精装修、幕。
工程量清单的分类
工程量清单的分类工程量清单是工程项目中非常重要的一项内容，它详细列出了工程项目中需要消耗的各种材料、工艺和人工费用等。
在编制工程量清单时，通常按照一定的分类标准进行分类，以便于工程师和相关人员进行统一管理和计量。
本文将介绍工程量清单的分类方法及其特点。
一、按照工程项目的性质分类1. 建筑工程量清单：主要包括建筑工程中所需的各种材料、构件、人工费用等，如混凝土、砖瓦、油漆、木工等。
2. 土木工程量清单：主要包括土木工程项目中所需的各种土石方、管道、路基、范围填土等。
3. 水利工程量清单：主要包括水利工程项目中所需的水渠、水库、水泵等。
4. 电气工程量清单：主要包括电气工程项目中所需的电线、开关、灯具等。
5. 通信工程量清单：主要包括通信设备、通信线缆等。
二、按照工程量清单的结构分类1. 分部工程量清单：按照工程项目中的不同分部，将工程量清单进行分类，方便分部分项工程量的统计和核算。
2. 单位工程量清单：按照每个单位工程的不同项目，将工程量清单进行分类，方便单位工程量的统计和核算。
3. 细目工程量清单：对于某些需要进一步细化的项目，可以将工程量清单进行进一步的分类，以便于后续的计量和核算。
三、按照工程量清单的用途分类1. 投标工程量清单：用于工程项目的招投标过程，对于投标人来说，需要按照清晰的分类方式编制工程量清单，以便于评标人员的核对和比较。
2. 合同工程量清单：用于工程项目的合同签订过程，对于合同双方来说，清单中的分类应明确，包括单位工程工程量和总工程工程量两个层级。
3. 施工工程量清单：用于工地现场施工过程中的工程量计量和核算，需要按照施工的实际情况进行分类，方便施工单位的管理和统计。
综上所述，工程量清单的分类是工程项目管理中非常重要的一环，合理的分类方式可以提高工程量清单的准确性和可操作性，有益于工程项目的顺利进行。
在实际的工程项目管理中，应根据具体情况选择适合的分类方式，以确保工程量清单的准确性和及时性。
工程量清单招标方法及其特点
工程量清单招标方法及其特点摘要：工程量清单招标是国内建筑行业常用的一种招标方式。
本文将介绍工程量清单招标的基本概念和流程，并探讨其特点和优势。
一、工程量清单招标的概念工程量清单招标是一种按照工程量清单进行招标的方法。
在招标文件中，标明了具体的工程量选项和相应的金额，供承包商参考和报价。
工程量清单招标主要适用于工程规模较大，工程量较多且明确的项目。
二、工程量清单招标的流程工程量清单招标的流程主要包括招标文件编制、投标人注册、投标文件递交、开标和评标等环节。
其中，招标文件编制是最关键的环节之一，它需要包含详细的施工图纸、技术规范和工程量清单等内容。
1. 招标文件编制：招标文件的编制应按照招标人制定的要求进行，包括投标邀请文件、工程量清单、投标文件和合同等。
其中，工程量清单是招标文件的核心部分，它列出了需要承包商报价的施工项目和相关的建设工程量。
2. 投标人注册：投标人需要提前在招标机构注册，以获取相关招标文件和资质文件。
只有注册的投标人才能参与投标活动。
3. 投标文件递交：投标人需要按照招标文件中规定的时间和地点递交投标文件。
投标文件要求按照招标文件的要求进行编写，并在文件中清晰列出各项工程量和报价。
4. 开标和评标：开标是指在指定时间和地点公开解封投标文件，并将报价、技术方案等内容进行公示。
评标是指招标机构根据招标文件的要求，对各个投标人的报价和技术方案进行评估，确定最终中标人。
三、工程量清单招标的特点工程量清单招标相比其他招标方式具有以下特点：1. 透明公正：工程量清单招标是一种比较公开和透明的招标方式，招标人可以清晰地了解到各项工程量和相应的报价。
同时，开标和评标过程也是公开的，确保了招标结果的公正性。
2. 明确合理：工程量清单招标要求投标人对每项工程量进行报价，这样可以确保各项工程量的价格是明确合理的。
招标人可以根据投标价格对比和评估各个投标人的报价，选择最有竞争力的中标人。
3. 有利于比较：由于工程量清单招标要求详细列出各项工程量和相应的金额，招标人可以更加方便地对比各个投标人的报价。
工程量清单招标的特点及实施要点
于标底的管理与控制。在传统的
招标投 标 方法 中 ，标 底 一直是 个
和标准。工程量清单招标的工程 关键因素 ， 标底的准确与否、 保密 后 。即可委 托造 价 审计 单位 或招 实体项 目和措施项 目 单价组成应 程度如何 一直是 人们关注 的焦 标 代 理 单 位 按 照 当地 统 一 的 工 程
由于工程 量 清单是 投标 报 价 的统一 平 台和载 体 ， 工程 招标 是
１ 工程 方案 、 步 设 计 完 ． 在 初
制标底 ，这就从根本上消除了标 文 件 的主要 内容 之一 ，因此 编 制
工 程量 清单 是一 项十 分重要 的专
成后 ， 工 图设计 之 前 ， 施 即可进行 底 不准 确 和标底 泄 露所 带来 的负
义。
内容贯穿于投标人须知 、合同条 格 有效 途径 创造 良好 且 公平 有序
款 、 术标 准和 要求 之 中 ， 技 有关 报 的市场竞 争环 境 。 蟹
２工程 量 清单 数 量 要 准确 。 ．
工程量清单是投标人编制施工组 价要 求 的 内容应 前后 呼应 、环环 织设计 、 投标报价 的主要依据 ， 这 相扣 ，避免出现前后矛盾或脱节 要求招标人在项 目建设前期的准 的情况 。 备工作必须十分充分 ，必须保证
目 ， 前 工程 量清单 招标 在我 国
的建设工程招标 中被普遍采用 ，
我 们 应 秉 承 过 去 成 熟 的 通 行 做
程量计算规则、项 目价格和费用 定因素描述清楚 ，使得投标人能 法，结合我国新 的工程造价制度 计算规则 、合 同价款核定与支付 正确判断并确定报价。
规则 及格 式 应与 国家 或行 业 的计
程 量 的风 险 ；投 标 人根 据 自身实 长 、工程变更多 ，因而风险也 比 力和市 场 竞争 状况 ，自行确 定要 较 大 。采用 工程量 清单Fra bibliotek报 价方 式
清单招标及费率招标方式选择及优缺点
清单招标及费率招标方式选择及优缺点一、清单招标方式清单招标是一种常见的招标方式，它是根据工程项目的施工图纸和技术规范，将工程量按照清单的形式列出，招标人根据清单中的工程量进行报价，最终确定中标人。
清单招标方式具有以下优点和缺点。
1. 优点：（1）透明度高：清单招标方式将工程量明细列出，招标人可以清楚地了解每个工程量的具体要求，确保了招标过程的透明度。
（2）比较公平：清单招标方式在报价环节中，招标人只需要按照清单中的工程量进行报价，避免了投标人之间的价格竞争，确保了招标的公平性。
（3）易于管理：清单招标方式将工程量细化，有利于招标人进行工程量的管理和控制，方便后期的工程进度和质量管理。
2. 缺点：（1）工程量变动：由于工程量是根据施工图纸和技术规范确定的，实际施工过程中可能会出现工程量的变动，这就需要招标人和中标人在合同中明确变更的规定。
（2）价格不确定：清单招标方式只是按照工程量进行报价，没有考虑到施工过程中可能出现的特殊情况，因此中标人在报价时需要谨慎考虑，以免造成亏损。
二、费率招标方式费率招标是另一种常见的招标方式，它是根据工程项目的特点和施工要求，按照费率的形式进行招标，中标人按照费率计算实际工程量，最终确定中标人。
费率招标方式具有以下优点和缺点。
1. 优点：（1）灵活性高：费率招标方式可以根据实际情况进行调整，适应不同项目的需求，灵活性较强。
（2）价格确定：费率招标方式将价格以费率的形式确定，中标人可以根据实际工程量进行计算，避免了工程量变动带来的不确定性。
（3）适用性广：费率招标方式适用于各类工程项目，无论是建筑工程、电力工程还是水利工程，都可以采用费率招标方式。
2. 缺点：（1）信息不透明：费率招标方式在招标过程中，中标人只能根据费率进行报价，无法了解具体的工程量要求，容易导致信息不透明。
（2）价格竞争：由于费率招标方式没有将工程量明细列出，容易导致中标人之间的价格竞争，可能会影响招标的公平性。
略论工程量清单计价招标法的特点
工 程量 清 单 计 价 的 主要 依 据 是企 业 定 额 ，包 括 企业 生 产 要 素 消耗 量 标
准 、 料 价格 、 工机 械配 备 及 管理 材 施
费 利 状 况 、 项 管理 费 支 出标 准等 。目前 各 是 要 求 招 标 文 件 中列 出工 程 量 表 ， 纷 。综 合单 价 中 的直 接 费 、 用 、 但 在具 体 计 价 过程 中涉 及 到造 价 构 润 由 投标 人 根 据本 企业 实 际 支 出 及 可能 多 数 企 业没 有 企业 定额 ，但 随 投 是 成 、 价 依据 、 计 评标 办 法 等一 系列 问 利润 预 期 、 标 策 略确定 ， 施 工企 题 ，这 些 与 定额 预 结 算 的计 价 形 式 业实 际成本 费用 的反 映 ，是 工 程 的 有 着根 本 的 区别 ，所 以说 工程 量 清 个别 价 格 。综 合 单 价 的报 出是 一个 个 别 计价 、 竞 争 的 过程 。 市场 单计 价 又是 一种 新 的计 价 形式 。 着 工 程 量 清单 计 价 形 式 的推 广 和 报 价 实 践 的增 加 ，企 业将 逐 步 建 立起
自身 的定 额 和相 应 的 项 目单 价 ，当
企 业 都 能根 据 自身 状 况 和市 场 供 求
３ ．单位 工 程项 目划分 不 同 。按 关 系 报 出综 合 单 价 时 ，企 业 自主报 市 通 定 定 额 计 价 的 工程 项 目划 分 即预 算定 价 、 场竞 争 （ 过招 投 标 ） 价 的 工 程量 清 单 计 价 与按 定 额 计价 额 中 的项 目划 分 ，一 般 土 建定 额 有 计 价 格局 也 将 形 成 ，这 也 正 是 工程 量 清单 所 要 促 成 的 目标 。工 程量 清 几 千 个项 目 ，其 划 分 原则 是 按 工 程 相 比有 以下 几个 特 点 ： １ ．单 位 工 程 造 价 构 成 形 式 不 的不 同部 位 、不 同材 料 、不 同工 艺 、 不 同施 工机 械 、不 同施 工方 法 和 材 同 。按 定额 计 价 时 单 位工 程 造 价 由 划 工程 量 直接 工程 费 、 间接 费 、 利润 、 金构 料 规格 型 号 ， 分 十分 详 细 。 税 清 单 计 价 的工 程 项 目划 分较 之 定 额 成 ， 价时 先计 算 直接 费 ， 以直接 计 再 项 目的划 分 有 较 大 的综 合性 ，新 规 费 （ 其 中的 人工 费 ） 基 数计 算各 或 为 范 中土建 工 程 只 有 １ ７个 项 目，它 ７ 项 费用 、 润 、 金 ， 总 为单 位工 利 税 汇 考虑 工 程 部位 、 料 、 艺特 征 ， 材 工 但 程造价。 工程 量 清单 计 价 时 ， 价 由 造 不考 虑 具 体 的施 工 方 法 或 措 施 ，如 工 程 量 清单 费 用 （ ＝∑清单 工 程 量 人工 或机 械 、 机械 的不 同 型号 等 ， 同 Ｘ项 目综合 单 价 ） 措 施项 目清单 费 、 时对 于 同一 项 目不再 按 阶段 或 过程 用、 其他 项 目清 单 费用 、 费 、 金 规 税
采用工程量清单招标方法及其特点
杂 、方案选择性大的项 目也 如此 ， 这会误导投标单位把 注意力放在如何使投标价更靠近标底的 “ 预算竞赛 ”上 来， 从而难 以体现综合实 力的竞争 。此外 ， 、 招 投标多家
施工 内容 ， 可进行虚拟工程量招标单价或明确结算 时补
能有效控制工程投资 ， 工程结算难度很大。 （） ２ 传统招标方式采用 “ 量价合一” 的定额计 价方法 作 为编标根据 ， 不能将工程实体消耗和施工技术 等其它 消耗分离开来 ， 投标企业 的管理水平和技术 、装备优 势 难以体现 ， 且在 价格 和取 费方面未考虑市场竞争因素。 同时 ， 评标定标受标底有效 范围的限制 ，往往会将有竞
行 工料 分析 ， 后 按现 行 定 额 或 招 标 单 位 拟 定 的工 、 、 然 料
传 统 的 招 标 一 般 是 在 施 工 图设 计 完 成 后 进 行 ，主 要 的 招 标 方 式有 “ 工 图 预 施 算 招 标 ” 部 分 子 项 招 标 选 、“ 定 施 工 单位 ”和 “ 合 费 率 综 招 标 ” 。从运 行 实践 看 ， 等 上 述 的 传 统 招 标 方 式 主 要 存 在 如 下 不 足 ：（ ）招 标 工 作 １ 需 要 在 施 工 图 设 计 全 面 完
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建 筑 市 场 与 招 标 投 标 ２ ２ ０ ／ ０６
采 用统 一 工程 量 清 单
计 价 ，施 工 企 业 可 将 经 济 、 技 术 、 量 和 进 度 等 因素 经 质
单位均要重复进行工程量的计算 ， 浪费了大量人力和物
力。
２ 工 程 量 清 单 招 标 的 基 本 方 法 、
工程量清单招标的方法及其特点
工程量清单招标的方法及其特点工程量清单招标是一种常见的招标方式，用于确定工程项目的施工成本和招标范围。
在工程项目的招标过程中，工程量清单招标具有其独特的方法和特点。
本文将介绍工程量清单招标的方法以及其特点。
一、工程量清单招标的方法1. 工程量计算：工程量清单招标首先需要进行工程量的计算。
招标方需要根据工程项目的设计图纸和相关规范，按照标准的计量单位对各种工程量进行细致的测算。
常见的工程量包括土方量、砌筑面积、钢筋用量等。
在计算工程量时，需要考虑工程项目的具体要求和特点，确保工程量的准确性。
2. 清单编制：工程量计算完成后，需要将工程量转化为清单形式，编制成清单表。
清单表通常按照工程项目的不同部分进行划分，包括土建工程、安装工程、装饰工程等。
每个清单项都包含了具体的工程量、单位价格和总金额。
编制清单表有利于招标方对工程项目进行综合评估和比较。
3. 招标公告发布：工程量清单招标需要通过发布招标公告的方式邀请潜在的投标人参与竞标。
招标公告通常包括工程项目的基本情况、投标人的资格要求、招标文件的获取方式和投标截止日期等信息。
招标公告的发布可以通过各种方式进行，包括媒体发布、互联网发布等，以确保广泛的招标范围。
4. 招标文件编制：招标方需要编制招标文件，供投标人获取和参考。
招标文件通常包括工程项目的详细说明、投标要求、合同条件、工程量清单表以及其他相关文件。
招标文件的编制需要遵循相关的法律法规和行业标准，确保公平、公正和透明的招标过程。
5. 投标评审：收到投标人的投标文件后，招标方需要进行投标评审，评估各个投标人的资格和报价。
投标评审通常分为资格审查和报价评审两个环节。
资格审查主要评估投标人的经验、技术实力和资质证明等方面，报价评审主要评估投标人的报价是否合理和竞争力。
6. 中标结果公示：招标方在投标评审完成后，需要对中标结果进行公示。
中标结果公示包括中标单位的名称、中标价和拟订合同的时间等信息。
公示的目的是确保招标过程的公开、公平和透明性，让所有投标人了解中标结果。
招标过程中如何编制高质量的工程量清单
招标过程中如何编制高质量的工程量清单在建筑工程招标过程中，工程量清单是评估工程成本和选择合适承包商的关键文件。
编制高质量的工程量清单是确保招标过程顺利进行的重要步骤。
下面将介绍一些编制高质量工程量清单的方法和注意事项。
一、准确收集工程数据编制工程量清单的第一步是准确收集工程项目的相关数据。
这包括施工图纸、设计规范、施工方案等文件。
同时需要与设计师和工程师进行充分的沟通，了解项目的具体要求和特殊需求。
只有在充分了解工程需求的基础上，才能编制出准确的工程量清单。
二、合理划分工程量在编制工程量清单时，需要合理划分项目的各个工程量项，确保每个细节都得到充分考虑。
工程量的划分应该按照工程特点和施工过程进行，将工程量划分为容易理解和计量的单元，并确保每个单元之间不存在重复或遗漏。
三、明确计量标准编制高质量工程量清单的一个重要方面是明确计量标准。
计量标准应该尽可能具体和明确，避免使用模糊和主观的描述。
计量标准应该与设计规范、施工图纸和合同文件相一致，以确保各方对工程量的理解一致。
四、校核和审核工程量清单在编制工程量清单之后，应该进行校核和审核以确保其准确性和完整性。
校核应该由专业人员负责，对每个工程量项的计算进行核对。
同时，还应邀请其他相关专业人员进行审核，以再次确保工程量清单的准确性和合理性。
五、及时更新工程量清单在招标过程中，工程量清单可能需要根据项目进展和相关变化进行更新。
建议及时更新工程量清单，确保其与实际情况相符。
更新工程量清单时，应保持与前期版本的一致性，同时对变动部分进行适当的注释和解释。
六、注重细节和质量控制在编制工程量清单时，需要注重细节和质量控制。
清单中的每个细节都应该有充分的依据和合理的计算。
同时，需要确保清单的结构和格式清晰易读，便于各方理解和使用。
七、与承包商进行沟通在招标过程中，与承包商的沟通非常重要。
可以邀请承包商参与工程量清单的编制过程，听取他们的建议和意见。
合理的沟通和合作有助于确保工程量清单的质量和准确性。
工程量清单招标和费率招标的优缺点
工程量清单招标和费率招标的优缺点：1、工程量清单招标优点：⑴、实行工程量清单招标，实现了量价分离、风险分担，现行变以预算定额为基础的静态计价模式为将各种因素考虑在全费用单价内的动态计价模式，同时，能够反映出工程个别成本。
所有投标人均在统一量的基础上结合工程具体情况和企业自身实力，并充分考虑各种市场风险因素，即同一起跑线上公平竞争，优胜劣汰，避免投标报价的盲目性，符合市场经济发展的规律。
⑵、节约工程投资：实行工程量清单招标，合理适度的增加投标的竞争性，特别是经评审低价中标的方式，有利于控制工程建设项目总投资，降低工程造价，为建设单位节约资金，以最少的投资达到最大的经济效益。
⑶、有利于推动企业提高自身管理水平：工程量清单招标要求施工企业加强成本核算，苦练内功，提升市场竞争力，提高资源配置效率，降低施工成本。
构建适合本企业投标系统，促使施工企业自主制定企业定额，不断提高管理水平。
同时也便于工程造价管理部门分析和编制适应市场变化的造价信息，更加有力的推动政府工程造价信息制度的快速发展。
2、工程量清单招标缺点：首先，计价规范本身的缺陷，阻碍工程量清单招标的发展。
由于《建设工程量清单计价规范》过于笼统和门类不全，客观上存在许多不完善之处，所涉及的清单项目与工程实际情况还有一定差距，一旦实施，问题必将会暴露出来，不利于工程量清单招标的顺利进行。
其次，相关配套体系尚未完全建立，影响工程量清单招标的实施。
工程量清单计价作为一项新举措，它的实施需要市场多方面的配套，而目前建立的相关配套体系在很多方面存在差距，可能会给清单招标设置障碍。
第三、市场准备不足，企业内部管理水平不高。
实行工程量清单招标，对于许多业主和施工企业来说，还从未涉足过，它们对应承担的风险也心中无数。
市场准备不充分不仅反映在施工企业、业主身上，而且部分建设行业行政主管部门和招标代理机构或多或少有些茫然。
很多企业在管理上还不适应工程量清单招标的要求，平时疏于资料的积累，没有建立内部定额，因此无法准确控制成本。
浅议工程量清单招标的特点和方法
标 。它是我 国建设工程承发包市场行为规范化、法 制化 的一
项 改革 措施 ， 也是 我 国 工 程 计价 模 式 与 国 际接 轨 的 一 项 具体
举措 。随着 工程量清单招标工作 的逐步开展和普及 ，认真学
・ Ｏ２・ １
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第４ （第１ 期 期总 ） ０ ５
翘 是 连 村
经 管 营与 理■
的重 复 劳 动 。在 招 标投 标 实 际操 作 中 ，给 投 标 人 投 标 报 价 的 时 问一 般 都 很 短 ，在 工 程 量 计 算 方 面 时 问很 紧 张 ，错 误 在 所 难免 。这 样 ，在 投 标 报 价 方 面 如 果 不 采 用 工程 量 清 单 ，工 程
以及 工程量清单招标的基本 方法。 关键词 工程量清单；招标的特点；清单计价；方 法
０ 引言
目前 ，建 设 部 正在 全 面 推行 工程 量 清 单计 价 和 工 程 量 清 单 招 标 ；所 谓 工 程 量清 单 招 标 ，即 由招 标 单位 提 供 统 一 的 工
的 因素 充 分 细 化 并 体 现 在 综 合 单 价 的 确 定 上 ，并 且 可 以依
据工程量计 算规则 ，划大计价 单位 ，便于 工程管理和 工程
计 量 。 与 传 统 的 招标 方 式 相 比 ， 工 程 量 清 单 招 标 具 有 几 个 特 点。
程量清 单和招标文件 ，投标单位 以此 为投标报 价的依据并根 据现行计价 定额 ，结合本身特 点，考虑可竞争 的现场 费用 、
重要 组 成 部 分 。 工 程 量 清单 是按 照 招标 要 求 和 施 工 设 计 图纸 要 求 ，将拟 建招 标 工 程 的 全 部项 目和 内容 依据 统 一 的 工 程量 计 算 规 则 和
简述工程量清单计价的特点
简述工程量清单计价的特点
工程量清单计价是指根据工程项目的设计图纸和规范要求，按照项目的各项工程量进行计算，并根据市场价格和成本因素，对工程项目进行定价的一种方法。
其特点如下：
1. 精确性：工程量清单计价是根据设计图纸和规范要求进行计算的，能够准确反映出工程项目的实际工作量和材料消耗量，从而能够准确确定项目的成本。
2. 透明性：工程量清单计价具有透明的特点，所有的工作量和材料消耗都能够被清晰地列示出来，使得项目的报价不仅具备可靠性，还具有可比性，方便业主或监理单位对项目进行核对和比较。
3. 有助于控制成本：工程量清单计价将工程项目的各项工作量进行细化和分解，使得每个工作步骤的成本都能够被准确掌握，从而有利于项目的成本控制和调整。
4. 有利于招标和投标：工程量清单计价是国内外建设工程招标和投标的一种常用方法，通过清楚地列示每项工程量和材料消耗，能够提供给投标人参考和计算，从而使得投标价格更加准确和合理。
5. 有利于结算与支付：工程量清单计价为工程项目的结算提供了明确的依据，工程量清单中列示的各项工作量和材料消耗都能够被准确核算，从而能够保障工程项目的合理支付和结算。
需要注意的是，工程量清单计价虽然具有很多优点，但也有一些局限性。
比如，工程量清单计价主要依赖于工作量和材料消耗的准确计算，如果设计图纸和规范要求存在不准确或者不完善的情况，可能会导致计价结果的不准确。
此外，由于工程量清单计价需要详细列示每个工作步骤和材料消耗，计算起来相对繁琐，需要投入大量的人力和时间成本。
因此，在实际应用中，需要在兼顾计价准确性的前提下，综合考虑工程项目的实际情况和特点，选择合适的计价方法和手段。
国外工程量清单招标现状(3篇)
第1篇一、引言工程量清单招标作为一种常见的招标方式，在国外得到了广泛应用。
它以工程量清单为依据，对工程项目进行招标，具有公平、公正、公开的特点。
本文将分析国外工程量清单招标的现状，探讨其优缺点，以及在我国推广应用的可能性。
二、国外工程量清单招标现状1. 招标方式国外工程量清单招标主要有以下几种方式：（1）传统招标：招标人编制工程量清单，邀请一定数量的投标人进行投标，最终确定中标人。
（2）电子招标：利用互联网等电子手段进行招标，提高招标效率，降低招标成本。
（3）联合招标：由多个招标人联合进行招标，共享资源，降低招标风险。
2. 招标范围国外工程量清单招标范围较广，包括但不限于以下领域：（1）基础设施建设：如公路、铁路、桥梁、隧道等。
（2）住宅建设：如住宅小区、别墅等。
（3）公共设施建设：如学校、医院、办公楼等。
（4）工业项目建设：如工厂、仓库等。
3. 招标流程国外工程量清单招标流程一般包括以下步骤：（1）招标公告：招标人发布招标公告，明确招标范围、要求等。
（2）资格预审：对投标人进行资格预审，筛选出符合要求的投标人。
（3）投标文件编制：投标人根据招标文件要求，编制投标文件。
（4）开标、评标：招标人组织开标、评标，确定中标人。
（5）合同签订：中标人与招标人签订合同，明确双方权利义务。
4. 招标特点（1）公平、公正、公开：工程量清单招标依据客观、量化的指标，确保招标过程公平、公正、公开。
（2）竞争激烈：招标人邀请多家投标人参与竞争，提高招标质量。
（3）风险可控：招标人通过招标文件对工程量清单进行详细规定，降低招标风险。
三、国外工程量清单招标优缺点1. 优点（1）公平、公正、公开：工程量清单招标确保招标过程公平、公正、公开，有利于提高招标质量。
（2）降低招标风险：招标人通过招标文件对工程量清单进行详细规定，降低招标风险。
（3）提高招标效率：电子招标等方式提高招标效率，降低招标成本。
2. 缺点（1）招标周期较长：招标流程复杂，招标周期较长。
采用工程量清单招投标方法具有哪些优点
采用工程量清单招投标方法具有哪些优点
工程量清单是编制招标工程标底，投标报价和工程结算时调整工程量的依据。
采用工程量清单招标则可以简化投标报价计算过程，缩短投标报价时间，并为投标提供一个公平、公开、公正的竞争环境。
1.工程量清单计价符合市场经济运行的规律和市场竞争的规则，可以显著提高业主的资金使用效益，促进施工企业加快技术进步革新、改善经营管理、提高劳动生产率和确定合理的施工方案。
2.采用工程量清单计价，投标单位不需负工程变更或计算错误等责任，只需对自己所报的成本、单价等负责，有利于实施风险管理。
3.采用工程量清单招投标有利于标底的管理与控制，在适当的时候甚至可以不编制标底，从根本上消除了标底准确性和标底泄漏所造成的负面影响。
市场经济条件下，承包商通过建筑市场参加投标竞争，按施工合同完成工程赚取利润，以求得企业的生存与发展。
业主获得质量合格的工程，从而将工程投入使用、运营，实现投资价值。
长期以来执行的定额计价模式，目标单一，只注重招标投标阶段工程造价的一次性计算，而很少考虑工程造价的过程控制。
实施工程量清单计价模式，可建立动态控制系统，跟踪管理各个基本单元的施工工序、操作质量。
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工程量清单招标方法及其特点
1、传统的招标方式及缺点
传统的招标一般是在施工图设计完成后进行，主要的招标方式有“施工图预算招标”、“部分子项招标选定施工单位”和“综合费率招标”等。
从运行实践看，上述的传统招标方式主要存在如下不足：
(１) 招标工作需要在施工图设计全面完成后进行，这对工程规模大、出图周期长、进度要求急的建设项目可能导致开工时间严重拖后；而采用部分子项招标确定施工单位或进行费率招标等方法，虽可解决开工时间问题，但不能有效控制工程投资，工程结算难度很大。
(２) 传统招标方式采用“量价合一”的定额计价方法作为编标根据，不能将工程实体消耗和施工技术等其它消耗分离开来，投标企业的管理水平和技术、装备优势难以体现，且在价格和取费方面未考虑市场竞争因素。
同时，评标定标受标底有效范围的限制，往往会将有竞争力的报价视为废标。
即使是工程规模大、施工技术复杂、方案选择性大的项目也如此，这会误导投标单位把注意力放在如何使投标价更靠近标底的“预算竞赛”上来，从而难以体现综合实力的竞争。
此外，招、投标多家单位均要重复进行工程量的计算，浪费了大量人力和物力。
２、工程量清单招标的基本方法
工程量清单招标是由招标单位提供统一的工程量清单和招标文件，投标单位以此为投标报价的依据并根据现行计价定额，结合本身特点，考虑可竞争的现场费用、技术措施费用及所承担的风险，最终确定单价和总价进行投标。
这是国际上普遍通行的招标方法，已有近百年历史，与国际通用的工程合同文本、工程管理模式等都是相配套的。
因此在我国积极试行采用工程量清单招标、大胆探索合理低价中标，符合当前建筑市场的发展所需。
工程量清单招标方法的基本做法如下：
(１) 招标单位在工程方案、初步设计或部分施工图设计完成后，即可委托标底编制单位(或招标代理单位)按照当地统一的工程量计算规则，以单位工程为对象，计算并列出各分部分项工程的工程量清单(应附有有关的施工内容说明)，作为招标文件的组成部分发放给各投标单位。
其工程量清单的粗细程度、准确程度取决于工程的设计深度及编制人员的技术水平和经验。
在工程量清单招标方式中，工程量清单的作用一是为投标者提供一个共同的投标基础，供投标者使用；二是便于评标定标，比选价格；三是进行工程进度款的支付；四是进行合同总价调整、工程结算的依据。
(２) 标底编制单位按工程量清单计算直接费，并进行工料分析，然后按现行定额或招标单位拟定的工、料、机价格和取费标准、取费程序及其他条件计算综合单价含完成该项工程内容所需的所有费用，即包括直接费、间接费、材料价差、利润、税金等和综合合价；最后汇总成标底。
实际招标中，根据投标单位的报价能力和水平，对分部分项工程中每一子项的单价也可仅列直接费，而材料调差、取费等则以单项工程统一计算。
但材料价格、取费标准应同时确定并明确以后不再调整；相应投标单位的报价表也应按相同办法报价。
(３) 投标单位根据工程量清单及招标文件的内容，结合自身的实力和竞争所需要采取的优惠条件，评估施工期间所要承担的价格、取费等风险，提出有竞争力的综合单价、综合合价、总报价及相关材料进行投标。
(４) 在项目招标文件或施工承包合同中，规定中标单位投标的综合单价在结算时不作调整；而当实际施工的工程量与原提供的工程量相比较，出入超过一定范围时，可以按实调整，
即量调价不调。
对于不可预见的工程施工内容，可进行虚拟工程量招标单价或明确结算时补充综合单价的确定原则。
3、工程量招标的特点
采用工程量清单计价招标，可以将各种经济、技术、质量、进度、风险等因素充分细化并体现在综合单价的确定上；可以依据工程量计算规则，划大计价单位，便于工程管理和工程计量。
与传统的招标方式相比，工程量清单计价招标法具有以下优点：
(１) 符合我国招标投标法的各项规定；符合我国当前工程造价体制改革“控制量、指导价、竞争费”的大原则，真正实现通过市场机制决定工程造价。
(２) 在工程方案、初步设计完成后，施工图设计之前即可进行招投标工作，使工程开工时间提前，有利于工程项目的进度控制，及提高投资效益。
(３) 有利于业主在极限竞争状态下获得最合理的工程造价。
因为投标单位不必在工程量计算上煞费苦心，可以减少投标标底的偶然性技术误差，让投标企业有足够的余地选择合理标价的下浮幅度；同时，也增加了综合实力强、社会信誉好企业的中标机会，更能体现招标投标宗旨。
此外，通过极限竞争，按照工程量招标确定的中标价格，在不提高设计标准情况下与最终结算价是基本一致的，这样可为建设单位的工程成本控制提供准确、可靠的依据。
(４) 有利于中标企业精心组织施工，控制成本。
中标后，中标企业可以根据中标价及投标文件中的承诺，通过对单位工程成本、利润进行分析，统筹考虑、精心选择施工方案；并根据企业定额或劳动定额合理确定人工、材料、施工机械要素的投入与配置，优化组合，合理控制现场费用和施工技术措施费用等，以便更好地覆行承诺，抓好工程质量和工期。
(５) 有利于控制工程索赔，搞好合同管理。
在传统的招标方式中，施工单位“低报价、高索赔”的策略屡见不鲜。
设计变更、现场签证、技术措施费用及价格、取费调整是索赔的主要内容。
工程量清单招标方式中，由于单项工程的综合单价不因施工数量变化、施工难易不同、施工技术措施差异、价格及取费变化而调整，这就消除了施工单位不合理索赔的可能。
4、结语
我院经过长时间理论研究与实践探索，已很好地解决了工程量清单招标工作中的各种难题，形成了一整套切实可行的方法，并且已经在浙江尖峰、淮北众城、江西万年、山西威顿等多项工程的招投标中成功应用。
工程开工建设时间均提前６个月左右、工程造价控制理想、工程结算工作大大简化，并且有利于工程项目的进度、质量、投资三方面的管理和控制，经济效益十分显著。