认真履行“两个责任”,全面加强党风廉政建设

认真履行“两个责任”，全面加强党风廉政建设

作者：李苏倩

来源：《报刊荟萃（下）》2017年第06期

摘要：加强党风廉政建设，必须坚持党委主体责任和纪委监督责任的领导机制和工作格局，形成从企业党委书记到党政班子成员、再到各基层党组织和各部门负责人的责任体系。要坚持已形成的一套行之有效的做法，也更要注重解决存在的问题。党风廉政建设，要抓准重点领域，突破体制难点，加强权力运行制约和监督，防范廉政风险，把制度建设作为治本之策。

关键词：“两个责任”；党风廉政建设；监督责任

党的十八届三中全会特别强调了“两个责任”的建设内容，这也是党在会议中首次把党委主体、纪委监督责任建设列入党风廉政工程的重点目标。对这两大主体责任的高度关注，是党风廉政总工程真正落地的决定性的一步。这也是对多方位从严治党号召的响亮回应。党委及纪委须逐级巩固责任感知，对实务过程的责任灌输进行深度监督。加强反腐倡廉的投入力度，始终遵循领导机制及统筹规划，使对党的作风问题的认识提高到更高层次上来，服务于党建系统工作。以目标管理的模式清晰界定权责分配，以主管作为主要负责人，逐级监控督导，确保各层不放松。

一、认真落实党委主体责任，强化领导班子对党风廉政建设负责

1.进一步推动落实主体责任

在企业党建领域突出党风廉政工作的关键意义，以目标管理的方式，串联起党建同生产、服务、企业文化等经营环节，使党的优良作风贯彻企业价值追求之中，调动企业力量共同完成部署、推进及评估，并据此做出激励或惩处。设计年度方案推动党风渗透，形成准确目标定位，并制作相应的责任明细。于年末时公示相关责任追踪调查结果，面向群众监督。针对纪委任务，予以协调、指挥、辅助，于年度尾期，依据责任明细逐项进行审核评估，并对责任归属、责任履行情况再次归纳概括，以专题报告的方式禀告上级纪委，将具体党风责任制进展结果呈递给上级领导。以六个月为一周期开展内部检查，同样根据专业报告流程格式予以上报。

2.加强对党风廉政建设工作的统一领导

打造重视党风问题的意识氛围，对轻视相关工作的思想进行及时指正，并将其同职位要求挂钩。第一责任人由党组织书记担任，相关政府工作者根据各自职权界定完成对应领导责任。对党风建设进展结果进行及时跟踪汇报，以六个月为一周期形成专题报告。通过针对性研究探寻相关工作形势，并对所发现的隐患、弊端进行归纳和处理，调整任务规划，确保实施过程不

受阻。对责任划分、评估及追责工作尤其保持严肃态度，将责任制管理模式引进企业经营的具体步骤中去，确保党风渗透、落实。

3.坚持正确用人导向，选好用好干部

始终严守党对干部的领导地位，发挥领导作用，健全企业干部提升、任命等相关规范性文件，以统筹度较高的用人标准进行聘用，强调贤德及才德两杆标尺，在德的框架下，追求实干，并留意员工的反馈。从聘用环节落实党风要求，拟任用干部需经由任前廉政谈话制度的流程完成上任。尤其针对干部中层群体，需继公示、谈话两个步骤，完成任命，且需借助专题训练，加强廉政思想灌输。

4.加强党风廉政建设宣传教育

统筹好廉洁、法制、职业道德这三大教育方面，促使管理层群体素质升级，按规矩办事，保持高度廉洁，尽可能以提高思想角度入手，切实加强规范化、廉洁风尚同效益间的协调。通过形成强有力的廉政文化进行熏陶感染，在企业运营的各项工作中，最大限度发挥榜样单位；影响力，树立示范点，引导企业主动参与廉洁从业相关活动，以纪律教育的途径完成党风建设的宏观愿景。中心组围绕反腐倡廉这一主题，定期完成学习计划，以半年为一阶段予以落实。由党组织内领导骨干组织宣讲，在课堂中发掘廉政建设创新点。

二、认真履行纪委监督责任，扎实推进廉洁从业

1.发挥纪委协助党委的职能

以分解责任的手段切实推进建设进度，并通过细化责任内容的方式，对党风廉政建设进度予以及时监测、督导。按照财务管理制度的内在要求，对资金处理操作进行更高程度的规范，特别注意私藏款项的违规举措。平时监督工作不能松懈，务必对党风责任制贯彻情况进行定期内部检查，以季度为周期，针对所发现的不达标、不符合规定要求的行径进行记录及通报，保证严格担责。

2.实施责任追究和监督

主抓追责工作，其主体纪检监察机构需对目标职责进行全面贯彻，研究分析追责规定，并切实靠拢相关目标要求。安装具体工作情形，对追责机制予以修缮、调整和发展，以更为精准和可行的指标体系完成追责，通过多元途径的设置，让违规举措能够获得对应的惩处。

三、加强作风建设，严格执行八项规定，坚决纠正“四风”

企业领域工作要突出“三严三实”、“忠诚、干净、担当”主题。凭借总的导向要求，对中央八项规定精神进行深化演绎，秉承省委“十项制度”、市委实施细则等的框架安排，找准着手点，在企业经营各步骤中予以严抓，全面向目标成效靠拢。对作风内涵进行深度把握，对相关

服务人员的认知水平、从业技巧等也需多加留意，确保其状态符合党对优良作风的要求。针对职责限度内的举报或诉求反馈，应及时予以恰当答复。对各党支部发挥更强督导、敦促作用，使其在民主生活会制度的设计及实践环节投入更多精力，真正发挥管理角色职能，提高生活会关于批评活动的质量效果，确保参与度与全程性，且应通过一定途径予以公示，使党员整体皆可进行关注了解。

四、结束语

责任意味着担当，责任重于泰山。党委要把抓党风廉政建设作为分内之事、应尽之责，记在心里、抓在手中、扛在肩上，推动企业党风廉政建设再上新台阶，把责任明确到党政主要负责人、领导班子其他成员、职能处室及基层单位，真正做到履行责任有规范，检查考核有标准，追究责任有依据。要推动各单位、处室党政一把手履行好第一责任，党委履行好主体责任，班子成员履行好“一岗双责”，真正形成各个责任主体同心协力、齐抓共管的工作格局。

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