经济新形势下地方融资性担保机构发展探究与思考
我国融资担保行业发展思考
我国融资担保行业发展思考融资担保行业作为我国金融体系中的重要组成部分,承担着为中小微企业提供融资支持的重要职责。
随着我国经济的不断发展和变革,融资担保行业也面临着新的发展机遇和挑战。
在这样的背景下,对我国融资担保行业的发展进行思考,助力其健康可持续发展具有重要意义。
一、加强监管力度,规范融资担保行业发展随着金融市场的不断深化和创新,融资担保行业的发展也面临着一些乱象和风险。
为了保障金融市场的稳定和规范运行,加强融资担保行业的监管力度势在必行。
需要建立健全融资担保行业的监管体系,明确监管职责和权限,加强对融资担保机构的监督检查和风险评估。
加强对融资担保行业从业人员的监管和职业培训,提高其风险防范意识和业务水平。
建立融资担保行业的退出机制,对于违规经营和风险过大的机构及时予以处理,保障市场的公平和有序发展。
二、拓宽融资渠道,支持实体经济发展融资担保行业作为支持中小微企业发展的重要金融机构,其发展应当紧密结合实体经济的发展需求,进一步拓宽融资渠道,为企业提供更加多样化的融资服务。
可以通过拓展与金融机构的合作,推动融资担保行业与商业银行、信托公司、小额贷款公司等金融机构的深度合作,实现融资渠道的“衔接”,降低企业融资成本。
可以加大对创新型企业和科技型企业的支持力度,促进科技创新和产业升级,为实体经济发展注入新的动能。
还可以探索融资担保行业与政府部门、行业协会等各方的合作模式,通过创新融资担保产品和服务,满足不同领域、不同阶段企业的融资需求。
三、提升风险管理能力,防范金融风险融资担保行业的风险管理是其发展中不可忽视的重要环节。
在面对经济市场的变化和金融风险的挑战时,融资担保行业必须不断提升风险管理能力,有效防范金融风险的发生。
需要建立完善的风险管理制度和流程,强化对融资担保项目的评估和监控,及时发现和化解风险点。
可以加强信息技术的应用,建立健全的风险识别和预警系统,提高对市场、行业和客户的风险感知能力。
可以加强与国际融资担保机构的合作与交流,借鉴国际先进的风险管理理念和技术手段,提升我国融资担保行业的风险管理水平。
我国融资担保行业发展思考
我国融资担保行业发展思考融资担保行业是金融服务行业的一个重要组成部分。
自1990年,我国开始筹建融资担保公司以来,融资担保行业已经发展了20多年的历史,在推动国民经济发展中发挥了重要作用。
如今,融资担保行业已成为我国金融体系中不可或缺的一部分,它为中小企业的融资提供了必要的信用担保服务,缓解了中小企业融资难问题,促进了经济社会的快速发展。
回顾融资担保行业的发展历程,我们可以发现,融资担保行业在提供信用担保服务和资金融通方面取得了显著成绩。
但是,目前我国融资担保行业还存在一些问题和挑战,需要进一步探讨和解决。
首先,融资担保公司发展不平衡。
在发达地区,融资担保公司数量较多且规模较大,如北上广深等地,但在中西部地区,尤其是贫困地区,融资担保公司相对较少,规模较小。
这种不平衡的现象制约了中西部地区中小企业的发展,需要进一步加大对中西部地区融资担保公司的扶持。
其次,大型融资担保公司垄断了市场。
目前,我国融资担保行业中规模较大的融资担保公司占据了市场的大部分份额,形成了垄断现象。
这种状况将导致中小型融资担保公司无法生存和发展,同时企业也缺乏竞争性的担保产品选择。
为此,需要加强对小型融资担保公司的扶持和引导,提高它们的竞争力。
另外,当前融资担保公司的服务体系还需要进一步完善。
虽然融资担保公司为中小企业提供了信用担保服务,解决了它们融资难问题,但实际上,不同行业、不同规模的企业所面临的融资难题不尽相同。
因此,融资担保公司需要将服务体系进一步细分和深化,确保针对性服务的实现。
最后,融资担保行业需要提高自身的风控能力和服务质量。
近年来,我国金融市场波动频繁,金融风险也不可避免。
因此,融资担保行业需要加强风险管理,提高风控能力,确保信用担保服务的稳健性和安全性。
同时,融资担保公司还需要注重提高服务质量,积极探索新的服务模式和方式,为中小企业提供更加周到、高效、专业的服务。
综上所述,我国融资担保行业是一个充满机遇和挑战的行业。
我国融资担保行业发展思考
我国融资担保行业发展思考我国融资担保行业是金融体系中的重要组成部分,其发展对于支持实体经济、促进金融创新具有重要意义。
目前我国融资担保行业存在一些问题,需要进行思考和改进。
我国融资担保行业在发展过程中出现了规模过大、风险过高的问题。
目前,我国融资担保公司数量众多,规模庞大,形成了一定规模的风险集中。
出现这一问题的原因有很多,其中包括监管政策不够完善、市场竞争激烈、公司自身管理不善等。
为了解决这一问题,可以加强监管力度,推动行业整合和重组,提高行业的整体管理水平。
我国融资担保行业在服务小微企业方面存在不足。
小微企业是经济发展的重要力量,但由于缺乏抵押品、信用记录不完善等原因,很难获得银行的融资支持。
融资担保机构可以弥补银行无法给予小微企业融资的缺陷,为其提供担保服务。
目前我国融资担保行业在服务小微企业方面还存在一些问题。
一方面,由于成本较高、风险较大,融资担保机构对小微企业的担保意愿较低。
小微企业对融资担保服务的需求意识不强,缺乏对融资担保的了解和信任。
可以加大对小微企业的宣传和培训力度,提高其对融资担保服务的了解和信任,同时降低融资担保机构的成本,提高其对小微企业的服务意愿。
我国融资担保行业在技术创新方面有待加强。
目前,随着科技的进步和金融行业的发展,融资担保行业也面临着新的挑战和机遇。
一方面,技术创新可以提高融资担保行业的效率和服务质量,推动行业的发展。
利用大数据、人工智能等技术,可以加强对企业信用评估和风险控制的能力,提高担保服务的精准度和准确性。
技术创新也可以带来新的风险和挑战,例如网络安全等问题。
融资担保行业需要加强对技术的研发和应用,同时加强对技术风险的管理和防范。
我国融资担保行业需要加强国际交流与合作。
近年来,全球经济一体化进程加快,国际交流与合作对于融资担保行业的发展也越来越重要。
通过国际交流与合作,可以让我国融资担保行业与国际接轨,吸取国际先进经验,提高自身的水平和竞争力。
也可以为我国企业提供更广阔的市场和资源,推动国内融资担保行业的发展。
我国融资担保行业发展思考
我国融资担保行业发展思考融资担保行业作为我国金融市场的重要组成部分,发挥着促进中小微企业融资、降低金融风险等重要作用。
当前我国融资担保行业仍面临一些问题和挑战,需要进行深入思考和探索,以促进其更好地发展。
我国融资担保行业在规模和覆盖面上还存在一定的差距。
目前,大部分融资担保公司规模较小,覆盖范围有限,很难满足中小微企业多样化的融资需求。
需要进一步加大对融资担保机构的扶持力度,提高其规模和能力,增加服务对象,满足不同层次、不同阶段企业的融资需求。
融资担保行业在风控方面还存在一些不足。
虽然融资担保公司可以提供担保,降低企业的融资成本,但是在风险控制上仍然需要加强。
一方面,融资担保机构需要加强对企业的审核和尽职调查,对借款企业的还款能力和资信状况进行全面评估。
还需要加强对担保项目的监管和跟踪,及时发现和化解风险。
融资担保行业还需要进一步创新产品和服务,满足不同客户的需求。
目前,融资担保主要以传统的保证担保为主,缺少更具创新性的产品和服务。
可以借鉴国外经验,推出更多样化、差异化的产品和服务,如信用担保、保理担保、百分比担保等,满足不同需求的企业和个人。
加强融资担保行业的监管,建立健全的市场规则也是非常重要的。
融资担保行业属于金融行业的特殊部门,需要有相关的监管规章制度来引导行业健康发展,防范金融风险。
也需要加大对融资担保公司的监管力度,提高其从业人员的素质和能力,确保行业发展的稳定和健康。
政府也需要出台更多的政策措施,支持和促进融资担保行业的发展。
可以通过提供财政补贴、减免税费等方式,鼓励更多的金融机构和企业进入融资担保行业,增加市场竞争力,提高服务质量。
我国融资担保行业在发展过程中还存在一些问题和挑战,需要进一步加大对融资担保机构的扶持力度,加强风险控制和创新,加强监管和建立健全的市场规则,以及政府的支持和促进。
只有这样,才能进一步推动融资担保行业的发展,为我国中小微企业的融资提供更加便捷和有效的服务。
百度文库精品文档-融资性担保行业调查与思考3篇
融资性担保行业调查与思考3篇融资性担保行业调查与思考第1篇近年来,融资担保行业为我市经济和社会发展作出了较大贡献,尤其对中小微企业健康发展,发挥着国有商业银行不可替代的作用。
我市担保行业虽起步较晚,但近几年发展较快,经历了从小到大,从粗放经营到规范管理,从鲜为人知到众所周知的过程,已成为工业经济发展的强力推手。
近期,市经信委组成专题调研组对全市担保行业发展进行了调研。
一、全市融资担保行业发展概况(一)发展速度不断加快。
经过近三年高歌猛进式的发展,我市具有独立法人资格的担保机构从2004年1家,发展到2012年21家,其中2010年后成立的有17家。
21家担保公司中,由各县、市、区财政出资成立的政策性法人担保公司7家,民营法人担保公司14家,已形成以民营、国有共同发展的新格局。
全市担保行业从业人员208人,其中本科以上学历88人。
(二)覆盖范围逐步扩大。
全市融资性担保机构遍及城区及各县、市、区,其中市直6家,曾都区9家,随县4家,市1家,市经济开发区1家。
在21家担保公司中,有13家担保公司分别与开行、农发行、农行、中行、建行、民生行、浦发行、农商行等8家银行签订了合作协议并开展担保业务,另外还有部分担保公司正在与银行合作洽谈。
(三)资本规模不断壮大。
截至2012年底,21家融资担保机构注册资本总额为16.8亿元,其中国有出资1.4亿元,注册资本亿元以上担保公司达到11家,累计为3110家中小微企业提供担保贷款总额51.66亿元。
(四)担保业务趋于成熟。
通过多年实践,在担保公司内部制度建设、运营机制和风险控制等方面都有了明显提升。
建立了保前调查、保中审查、保后管理的担保流程,从企业申报,到贷款回收由专人负责,将责、权、利融为一体,谁担保放款,谁负责回收。
(五)社会贡献日益凸出。
全市21家融资性担保公司充分发挥融资的扛杆作用,放大倍数最高达810倍,最低也达到3倍。
担保机构在一定程度上缓解了中小微企业融资难的压力,有效激发了银行放贷活力,拉动了经济增长。
新经济形势下融资性担保机构风险管控策略研究
新经济形势下融资性担保机构风险管控策略研究在新经济形势下,融资性担保机构面临更加复杂和严峻的风险挑战,有效的风险管控策略对于其健康发展至关重要。
本文通过研究新经济形势下融资性担保机构的风险特征,提出了相应的风险管控策略。
一、风险特征分析新经济形势下融资性担保机构面临的主要风险特征可以总结为以下几个方面:1.业务风险:新经济行业的特点是高速发展和变化,行业发展不稳定、技术风险较大、竞争激烈等因素都增加了融资性担保机构的业务风险。
一些新经济行业的赛道竞争非常激烈,在这种行业中担保的项目很容易出现失败的情况,导致担保机构承担巨大的风险。
2.信用风险:新经济行业中的企业普遍年轻,财务状况不稳定,很多企业没有形成稳定的信用记录,这增加了融资性担保机构的信用风险。
与此新经济行业中也存在着一些风险较高的企业,如一些互联网金融平台存在着运营风险和信用风险,这也给融资性担保机构带来了信用风险。
3.市场风险:新经济行业中存在着技术、市场和政策等多方面的不确定性,这增加了融资性担保机构的市场风险。
在一些新兴行业中,政策和法规的调整可能对企业的发展产生重大影响,从而影响担保机构的风险承受能力。
4.操作风险:新经济行业的业务特点决定了融资性担保机构需要与更多的创业者和企业家合作,这增加了操作风险。
创业者具有较高的主观性和个性化需求,融资性担保机构需要在与创业者合作的过程中更加注重风险识别和防范。
二、风险管控策略1.完善风险管理制度建立健全的风险管理制度是有效管控风险的前提,融资性担保机构应制定和修订风险管理制度,并明确内部风险分工和责任。
制度应包括风险管理的目标、原则、流程、方法和技术等方面的内容,明确各部门的职责与权限,确保风险管理的制度化和规范化。
2.加强风险识别和评估融资性担保机构要及时、准确地识别和评估风险,早期防范,避免风险扩大。
可以通过建立风险预警机制,利用数据分析和风险模型等工具,对各个环节的风险进行全面识别和评估,并通过风险分类管理,对重点风险进行重点管理。
我国融资担保行业发展思考
我国融资担保行业发展思考随着我国市场经济的飞速发展,融资担保行业作为服务实体经济的重要一环,也在不断壮大。
本文从我国融资担保行业发展的现状和面临的问题入手,探讨了如何进一步促进融资担保行业的健康发展。
近年来,随着国家对实体经济的重视,融资担保行业迎来了快速发展的机遇。
2017年,我国担保业务全年保费收入达到了859.6亿元,同比增长15.65%。
截至2018年底,全国共有担保公司509家,共担保各类事项466.78万例,涉及担保金额4.4万亿元,担保余额2.8万亿元。
可以看出,我国融资担保行业的发展取得了很大的成绩,但同时也存在一些问题:二、我国融资担保行业存在的问题1.市场竞争不充分目前,我国融资担保市场呈现出少数龙头企业分配市场份额的局面,市场竞争不充分。
这种情况下,一些小型担保公司难以生存,并且因为信息不对称,资金成本较高,很难获得便宜的融资。
2.风险控制能力不足融资担保本质上是风险担保业务,需要承担一定的风险,因此风险控制能力是必不可少的。
但一些小型担保公司由于对市场风险缺乏了解,风险控制能力不足。
3.信息披露不充分目前,我国融资担保行业的信息披露体系不够完善。
不少融资担保公司长期以来的融资情况都没有得到充分的披露,这使得很多投资者对这些公司难以把握。
1.进一步完善融资担保市场体系要实现融资担保行业的健康发展,必须建立一个完善的市场体系。
首先,加强市场监管,规范市场行为。
其次,完善市场竞争机制,促进市场的竞争和创新。
最后,建立一套健全的信息披露制度,提高市场透明度。
2.提高风险管理能力风险管理是融资担保行业重要的业务能力之一,要求公司依据风险控制程序来识别、测量、评估、控制和监督风险。
为了提高公司的风险管理能力,还需要改进风险管理的内部结构,加强市场监管,支持金融机构在风险评估和处理中的应用。
3.加强行业自律通过加强行业自律,企业可以更好地积极回应外部压力,同时发挥自身的核心竞争力和商业优势。
融资性担保行业调查与思考
融资性担保行业调查与思考融资性担保行业是一种提供融资担保服务的行业,主要为中小企业提供贷款担保,帮助它们解决资金短缺问题。
在实际运营过程中,融资性担保公司通常与银行、企业和政府部门等合作,共同推动经济发展。
近年来,融资性担保行业发展迅速,成为我国金融体系中的重要组成部分。
它的发展对于解决中小微企业融资难题起到了积极的推动作用。
然而,随着经济环境的变化,融资性担保行业也面临着一些挑战和问题。
首先,融资性担保行业存在风险管理的难题。
担保公司必须对借款企业的信用状况、还款能力和担保品价值进行准确评估,以确保自身的风险可控。
同时,还要与银行建立起有效的风险共担机制,合理分担风险,避免因借款企业违约而导致的损失。
其次,融资性担保行业在融资渠道和产品创新方面亟需突破。
当前,融资性担保主要依赖于银行渠道,直接与企业合作的机会相对较少。
此外,融资性担保产品还相对单一,缺乏差异化和个性化设计,未能满足中小企业多样化的融资需求。
此外,融资性担保行业还存在着监管不完善、行业发展不均衡等问题。
目前,融资性担保行业的监管还不完善,一些担保公司存在违规行为,给市场带来一定风险。
同时,行业发展也存在不均衡现象,一些地区的融资性担保公司较少,导致中小企业融资难度增加。
鉴于上述问题,融资性担保行业需要加强监管,提高风控能力,完善风险应对机制。
同时,还需要积极创新融资渠道和产品设计,满足中小企业多样化的融资需求。
另外,政府也可以出台相关政策,推动融资性担保行业的发展,促进中小企业的发展壮大。
综上所述,融资性担保行业在我国金融体系中具有重要作用,但同时也面临一些挑战和问题,需要各方共同努力解决。
我国融资担保行业发展思考
我国融资担保行业发展思考我国融资担保行业是金融业的重要组成部分,它对小微企业、中小企业的融资起着非常重要的作用。
在保障企业融资的也可以降低金融机构的风险。
我国融资担保行业在发展过程中还存在着一些问题和挑战,需要我们进行深入思考和探讨。
在这篇文章中,我将围绕我国融资担保行业的发展状况、存在的问题和未来的发展趋势进行一些思考和探讨。
我们来看一下我国融资担保行业的发展状况。
近年来,随着政府对小微企业和中小企业的支持力度不断加大,我国融资担保行业蓬勃发展,在整个金融市场中发挥着越来越重要的作用。
目前,我国融资担保行业已经形成了以政府主导、市场化运作、多元化发展的良好发展格局,为企业提供了融资和风险保障。
这一行业的发展不仅促进了小微企业和中小企业的发展,也为整个金融体系的稳健运行和经济的持续增长提供了有力支持。
值得注意的是,我国融资担保行业在发展过程中还存在一些问题和挑战。
融资担保行业的市场竞争仍然比较激烈,一些担保机构之间存在不正当竞争的现象,导致市场秩序不够规范。
一些担保机构自身的风险管理能力和内部治理水平还有待提升,存在一定的信用风险和经营风险。
由于融资担保行业的监管相对滞后,一些新兴的融资担保业务模式和产品难以得到有效监管和规范,容易引发一些金融风险。
我们需要认识到这些问题的存在,并采取有效措施加以解决,推动我国融资担保行业持续健康发展。
那么,我国融资担保行业未来的发展趋势又会是怎样的呢?随着金融科技的不断发展和应用,融资担保行业也将向着智能化、数字化的方向发展。
通过大数据、人工智能等技术手段,可以提升融资担保行业的风险管理能力和服务效率,为企业提供更加精准、便捷的融资担保服务。
我国融资担保行业还将加大对小微企业和中小企业的支持力度,促进其健康发展。
会加强对融资担保行业的监管和规范,净化市场环境,防范金融风险。
还将加强对融资担保行业人员的培训和管理,提升专业素养和服务水平,为企业提供更加优质的融资担保服务。
我国融资担保行业发展思考
我国融资担保行业发展思考当前,我国融资担保行业发展面临着一系列挑战和机遇。
为了更好地促进融资担保行业的健康发展,我们应该思考以下几个方面:加强监管。
融资担保行业是市场化的金融服务行业,但是由于其涉及到人民群众的财产安全和金融风险防范等问题,必须要有一个合理的监管机制来保障市场秩序和参与者的合法权益。
在监管方面,应该注重行业协会和监管部门的合作,制定一套科学合理的监管规范,加强对融资担保机构和从业人员的监管和考核,提高其风险管理和经营水平,减少市场风险。
加强服务能力。
融资担保机构是为中小微企业提供融资支持的重要平台,必须注重提高自身的服务能力和专业水平,为企业提供全方位、多层次的金融服务。
在服务方面,可以加强对中小微企业的培训和咨询,提供针对性的解决方案,帮助企业解决融资难题。
可以积极与银行、证券公司等金融机构合作,丰富产品和服务,提高金融创新能力,满足不同客户的需求。
创新融资担保模式。
目前,我国的融资担保主要以保函、保证、抵押等方式为主,这种传统的担保模式已经不能满足日益复杂和多样化的融资需求。
为了推动融资担保行业的发展,应该鼓励和支持创新融资担保模式,例如引入信用保险、股权众筹等方式,提供更加灵活和多样化的担保方式。
可以发展互联网+融资担保,利用互联网和大数据等技术手段,提高融资担保的效率和风险管理能力。
第四,优化政府扶持政策。
融资担保行业作为服务中小微企业的重要一环,应该得到政府的支持和鼓励。
政府可以加大对融资担保机构的财政补贴力度,提供更多的财政扶持,减轻其经营成本,降低中小微企业融资成本。
政府可以引导银行加大对融资担保机构的信贷支持,为机构提供更加充裕和廉价的资金来源,提高融资担保的覆盖面和服务质量。
我国融资担保行业的发展思考应该从加强监管、提升服务能力、创新担保模式和优化政府扶持政策等方面着手。
只有通过不断完善和创新,才能够进一步推动融资担保行业的健康发展,为中小微企业的融资提供更好的支持和服务。
融资性担保机构存在的问题及对策思考
融资性担保机构存在的问题及对策思考【摘要】融资性担保机构在金融市场发挥着重要作用,但也面临着一些问题。
首先是资金链风险,存在着因为担保业务带来的资金压力;其次是信息不对称,缺乏透明度导致投资者难以评估风险;最后是管理不规范,激励机制不足导致管理效率低下。
为了解决这些问题,需要加强风险管理,提高信息披露透明度,改善管理机制,确保担保机构的健康发展。
只有这样,融资性担保机构才能更好地服务于实体经济,推动金融行业的稳健发展。
融资性担保机构应当重视问题存在的现状,积极采取对策措施,努力提升自身管理水平,实现可持续发展。
【关键词】融资性担保机构,问题,对策,风险管理,信息披露,管理机制,资金链风险,信息不对称,管理不规范1. 引言1.1 背景介绍融资性担保机构是金融行业中的重要组成部分,其主要功能是为中小微企业提供融资担保服务,帮助他们解决融资难题,促进经济发展。
随着经济全球化的加深和市场竞争的加剧,融资性担保机构在履行职责的过程中也面临着一些问题和挑战。
资金链风险是融资性担保机构面临的主要问题之一。
由于担保业务特点复杂、风险高,一旦出现信用风险或资金链断裂,就会对担保机构的经营和稳定造成重大影响。
信息不对称也是融资性担保机构存在的难题。
由于行业信息不对称,使得担保机构难以准确评估借款企业的信用状况,增加了风险管理的难度。
管理不规范也是融资性担保机构的困境之一。
一些担保机构在内部管理机制不健全、风险控制不足等方面存在一定问题,需要及时加以解决。
2. 正文2.1 融资性担保机构存在的问题融资性担保机构存在的问题主要体现在资金链风险、信息不对称和管理不规范三个方面。
资金链风险是融资性担保机构面临的主要问题之一。
由于担保业务的本质是风险代理,一旦融资性担保机构面临大额违约事件,就会引发资金链断裂,导致公司资金链断裂,缺乏资金支持,甚至面临倒闭。
信息不对称也是融资性担保机构的难题。
融资性担保机构作为中介机构,往往无法获取足够的真实信息,导致信息不对称,难以准确评估借款人的信用风险,造成风险管理不足,影响担保效果。
对当前担保行业的思考及建议
对当前担保行业的思考及建议-社会科学论文对当前担保行业的思考及建议崔强2012年以来,在国内外经济形势下行及担保圈信贷风险频发双重因素影响下,融资性担保行业(以下简称“担保行业”)陷入发展困境,整个担保行业面临业务发展萎缩、担保代偿增加、银担合作门槛提高等诸多难题。
担保行业的困境也反映出当前的担保体系制度设计方面存在一系列弊端,极需重建完善担保体系,从源头上保障担保行业持续健康发展。
本文从常州市担保行业发展现状出发,分析当前担保体系存在的弊端,并借鉴国外经验,就重建当前担保行业体系提出建议。
一、当前常州市担保行业形势分析1.担保业务大幅萎缩2012年以来,受大额代偿、业务准入限制以及经济形势等因素影响,常州市部分担保机构陆续退出市场,全市融资性担保机构数量从2012年的40家降至当前的24家。
同时,担保业务量急剧萎缩,2013年全年担保发生额140.70亿元,同比减少35%,2014 年1-3 月担保发生额27.14 亿元,同比减少7%。
2.担保代偿快速增加2012至2013年常州市担保行业连续大幅代偿5.72 亿元和6.23 亿元,2014 年1-3月,全市担保机构代偿金额达7995万元。
2013年,总额4.6亿元的中小企业区域集优债券到期,多家担保机构参与担保,已有担保机构出现代偿,担保机构担保的其他企业债券也将在今明两年集中到期,担保机构预计将面临更多的代偿问题。
3.银担合作陷入瓶颈一是银担合作门槛提升。
目前,大多数银行都提高了对担保机构的准入门槛,基本把非国有的担保机构都拒之门外,授信倍数基本控制在3倍以内。
民营担保机构在准入方面遇到很大的瓶颈,几乎只能与地方性银行合作,极大地限制了业务的发展。
二是银行业务人员道德风险频发使得担保机构风险防不胜防,担保业务拓展处于极度谨慎阶段。
三是银行集中收贷严重、转贷时间长的情况影响担保机构的现金流动性,对担保机构造成极大的困扰。
4.面临进退两难困境一方面,当前的形势下担保机构出于谨慎的考虑,压缩担保业务,控制信贷风险,结果是盈利减少的同时也影响担保经营许可资格。
经济新形势下地方融资性担保机构发展探究与思考
经济新形势下地方融资性担保机构发展探究与思考1. 引言1.1 地方融资性担保机构的定义地方融资性担保机构是指由地方政府设立或认可,以地方居民、企业等作为服务对象,为其提供融资担保服务的机构。
地方融资性担保机构通常以地方政府为主要背书方,具有一定的融资担保资金,并通过对借款人进行风险评估,承担一定比例的担保责任,为借款人提供融资担保,帮助其获得更多的融资渠道和更有利的融资条件。
地方融资性担保机构在推动地方经济发展,支持中小微企业融资,促进就业增长等方面发挥着重要作用。
通过其担保服务,可以确保借款人能够更容易地获得融资支持,同时也为投资者提供了更安全的投资渠道。
地方融资性担保机构的发展不仅可以促进地方经济的繁荣,还可以增加地方政府的财政收入和社会福利水平,为地方经济的可持续发展提供强有力的支持。
1.2 地方融资性担保机构的作用1. 为中小微企业提供融资支持。
地方融资性担保机构通过提供担保服务,帮助中小微企业解决融资难题,帮助它们获得更多的资金支持,促进企业发展壮大。
2. 降低金融机构的风险。
地方融资性担保机构可以为金融机构提供担保服务,减轻金融机构的风险压力,增加金融机构对中小微企业的信贷投放。
3. 促进地方经济发展。
地方融资性担保机构的发展可以促进地方企业的发展,推动地方经济的增长,带动地方的就业增加和经济的繁荣。
4. 提升金融服务水平。
地方融资性担保机构不仅可以提供担保服务,还可以为中小微企业提供金融咨询、培训等服务,促进企业的发展,提高金融服务水平。
地方融资性担保机构在经济中发挥着非常重要的作用,对促进经济增长,支持中小微企业发展,推动金融服务升级等方面都起到了积极的促进作用。
2. 正文2.1 经济新形势下地方融资性担保机构发展现状近年来,随着我国经济结构调整和产业升级的不断推进,地方融资性担保机构在金融领域的发展日益凸显。
这些机构通过为小微企业和中小企业提供融资担保服务,有效缓解了它们融资难、融资贵的问题,促进了地方经济的健康发展。
我国融资担保行业发展思考
我国融资担保行业发展思考我国的融资担保行业在过去几年中已经得到了巨大的发展。
作为国家推进创新型、紧凑型、绿色型和开放型经济体系建设的重要推手和服务者,在国家经济中所起的作用越来越重要。
然而,与发达国家融资担保行业相比,我国的融资担保行业仍然存在一些问题。
通过对我国融资担保行业发展现状和未来发展趋势的研究,结合国际上的经验,我们可以提出以下几点思考:一、加强行业监管及规范融资担保行业是以信用为基础的服务型行业,因此需要严格的监管和规范。
为了避免“小而散”的现象,也为了提高行业的整体水平,需要进行规范化和标准化建设。
政府部门应加强监管,压实行业主体责任,完善行业标准和规则。
二、提升服务水平和品质融资担保机构在进行业务推广时,需要根据企业的实际需求,提供个性化的服务方案。
同时,加强对企业的贷后管理、风险监控等服务,为企业提供综合性的服务,树立起良好的口碑。
三、加强行业自律融资担保行业需要加强行业自律,具体措施为:建立行业自律组织,积极引导行业诚信经营,整顿行业乱象,加强行业公信力,维护行业良性发展。
四、积极拓展业务领域融资担保机构需要积极探索拓展业务领域,以满足市场所需。
如:拓展不同类型的融资担保产品,尤其是为小微企业、科技企业等提供创新性融资担保服务。
同时,积极探索“保”与“贷”的一体化,探索担保与信用的深度融合。
五、加强行业科技创新随着科技的发展,融资担保行业正在面临着数字化、智能化、联网化等变革。
融资担保机构需要抓住这一机遇,加大科技创新力度,提升商业模式、信息系统、风险管理等方面的技术水平。
同时,通过区块链、大数据等新技术手段,为企业提供更加高效、低成本的融资担保服务。
总之,融资担保行业在加速发展的同时,也需要加强自身建设和对市场的适应能力。
只有通过加强行业标准化、规范化建设,提升服务水平和品质,加强行业自律,拓展业务领域,加强科技创新等方面的努力,才能够实现行业健康稳定发展,实现更好的社会效益和经济效益。
我国融资担保行业发展思考
我国融资担保行业发展思考【摘要】我国融资担保行业是支持中小微企业发展的重要渠道,但目前存在着监管不规范、产品服务水平不高、风险管理不到位等问题。
为推动行业健康发展,应加强政府引导、完善监管机制、优化产品服务、加强风险管理、推动与金融科技融合。
未来,我国融资担保行业有着广阔的发展前景,但关键在于加强支持和引导,并共同努力推动行业向新的高度发展。
【关键词】融资担保行业、发展思考、政府引导、监管机制、融资担保产品、风险管理、金融科技、发展前景、支持和引导、共同努力、高度。
1. 引言1.1 我国融资担保行业的重要性我国融资担保行业的重要性不言而喻,它在支持中小微企业融资、促进实体经济发展、稳定金融市场等方面发挥着至关重要的作用。
融资担保行业可以作为中小微企业的“保护伞”,解决它们融资难、融资贵的问题,帮助它们顺利获取资金,促进产业升级和经济增长。
融资担保行业的健康发展可以提高金融体系的包容性和稳定性,减少金融风险,维护金融市场的秩序和健康运行。
融资担保行业的发展还能推动金融创新,拓展金融服务领域,为广大企业和个人提供更多元化、专业化的融资服务,满足不同群体的需求。
我国融资担保行业的重要性在于其作为金融体系的重要组成部分,为经济发展和社会稳定发挥着不可替代的作用。
1.2 我国融资担保行业的现状我国融资担保行业的现状十分丰富多彩。
随着我国经济的快速发展,融资担保行业也逐渐壮大起来。
目前,我国融资担保行业覆盖范围广泛,包括信用担保、抵押担保、保证担保等多种形式。
各类融资担保公司数量众多,规模不一,涵盖了大中小企业的融资需求。
在我国融资担保行业的发展中,不仅有传统的融资担保公司,还涌现出了一些创新型的融资担保机构,如互联网担保、区块链担保等。
这些新型机构为融资主体提供了更加灵活、便捷的融资担保服务,促进了融资市场的活跃。
我国融资担保行业也存在一些问题。
一方面,一些融资担保公司资金实力较弱,风险抵御能力不足;监管不严格,导致一些融资担保公司存在违规操作的情况。
融资担保发展现状分析与建议对策
融资担保发展现状分析与建议对策融资担保是指在企业融资过程中,为借款方提供担保服务,降低借款方的风险,促进金融机构放贷。
在国内,融资担保发展已经有了数十年的历史。
目前,我国融资担保行业的规模和水平已经是全球前列,但在实际应用中还存在一些问题,需要进一步探讨。
一、现状分析(一)市场规模逐年增长我国融资担保的市场规模逐年增长,从1993年开始,首家担保机构成立,到2020年底,全国共有718家融资担保机构,担保业务规模达到13.1万亿元。
(二)行业竞争激烈随着融资担保业务的不断发展,市场竞争日益激烈。
逐渐出现大型担保机构和地方性担保机构等多种类型,这种竞争模式对行业发展有利,但也加剧了行业对标准化、专业化的追求。
(三)信用风险防范不到位随着经济环境的变化,融资担保的信用风险也呈现出不断上升的趋势。
在业务发展过程中,一些融资担保机构没有严格遵循相关制度和规章,导致出现一些不良贷款和担保损失。
二、建议对策(一)完善制度和规章为防范风险,需要进一步完善融资担保的监督制度和规章。
针对目前行业存在的问题制定相关政策,建立统一的监管平台,对审核、评估、监管等方面进行全面升级,同时对担保行为进行限制和规范。
(二)加强行业协会建设行业协会作为行业自律组织,应该充分发挥自身作用,加强行业内部交流,推进技术创新和标准化,完善监管机制,提高整个行业的规范化水平。
(三)推进商业模式转型随着市场竞争的不断加剧,融资担保机构需要不断完善商业模式,向综合金融服务转型。
提供多元化的金融产品和服务,增加收入来源,扩大市场份额,同时提升客户满意度和品牌形象。
三、总结融资担保作为金融服务领域的重要组成部分,对促进企业融资和发展具有重要作用。
在推动融资担保行业发展的同时,需要加强监管,防范风险,加强行业自律,提升服务水平,推动商业模式转型,不断完善行业生态。
我国融资担保行业发展思考
我国融资担保行业发展思考【摘要】我国融资担保行业发展迅速,但面临着一些问题,如机构规模不均衡、风险管理不足等。
加强监管是关键,需要建立健全的监管体系和规范发展机制。
提升服务质量和创新能力也至关重要,可以通过技术创新、服务升级等方式提升竞争力。
发展新型融资担保模式也是行业发展的趋势,如信用保险、担保凭证等。
未来,我国融资担保行业有着广阔的发展空间,应加强行业自律、完善法律法规,同时注重人才培养和技术创新,推动行业持续健康发展。
【关键词】融资担保行业,发展思考,现状,问题,监管,规范,服务质量,创新能力,新型模式,前景,发展方向,建议1. 引言1.1 我国融资担保行业发展思考我国融资担保行业一直是金融领域中备受关注的领域,它的发展不仅关乎企业和个人的融资需求,也与金融体系的稳定和健康发展密切相关。
随着我国经济的不断发展和金融市场的不断完善,融资担保行业也呈现出蓬勃的发展态势。
在融资担保行业发展中,我们需要认真思考如何进一步推动其健康发展,提升其服务水平与创新能力,解决存在的问题和挑战。
只有不断完善监管和规范发展,才能确保融资担保行业健康发展,为实体经济提供更好的支持和服务。
还需要不断探索和推动新型融资担保模式的创新和发展,以适应经济形势的变化和金融需求的多样化。
通过深入思考我国融资担保行业的发展现状和存在的问题,以及加强监管与规范发展、提升服务质量和创新能力、发展新型融资担保模式等措施,我们可以更好地把握融资担保行业的发展方向和未来趋势,为其发展指明明确的路径和方向。
2. 正文2.1 当前我国融资担保行业发展现状我国融资担保行业是金融服务行业中的重要组成部分,起着向受担保企业提供信用担保、降低融资风险、促进融资渠道多元化等作用。
目前,我国融资担保行业发展取得了显著成就,随着国家经济的快速增长和金融市场的不断完善,融资担保行业也得到了长足的发展。
我国融资担保行业规模不断扩大,据统计数据显示,我国融资担保行业的规模已位居世界前列,拥有数量众多的融资担保机构,为企业提供了丰富多样的融资担保产品和服务。
我国融资担保行业发展思考
我国融资担保行业发展思考融资担保行业作为我国金融体系的重要组成部分,对于促进中小微企业发展、支持实体经济具有重要意义。
当前我国融资担保行业存在一些问题,如风险管理能力不足、资金链断裂问题、服务效率相对较低等。
针对这些问题,我国融资担保行业的发展需要进行思考和探讨。
加强风险管理能力是融资担保行业发展的关键。
融资担保机构需要提升对项目风险的识别和评估能力,加强对客户的尽职调查,以降低违约和风险损失。
建立健全的企业信用数据库,加强信息共享和风险监控,能够帮助融资担保机构更好地把握企业的真实信用状况,提高风险管理水平。
要解决资金链断裂问题,需要加强融资担保机构与银行等金融机构的合作。
融资担保机构可以与银行建立良好的合作关系,共同为企业提供融资支持。
政府也可以出台相应的政策,鼓励银行加大对融资担保行业的支持力度,提高其融资能力和服务效率。
要提高融资担保行业的服务效率,需要进一步加强人员培训和技术创新。
融资担保机构应注重员工的专业能力培养,提高其对各类融资工具和产品的了解和运作能力。
还应积极推动技术创新,通过数字化、智能化等手段提高办事效率,提供更加便捷、快速的服务。
融资担保行业的发展还需要依靠政策的支持。
政府可以加大对融资担保行业的支持力度,出台相关政策措施,降低融资担保机构的经营成本,提高其竞争力。
政府还可以加强对融资担保行业的规范,完善监管制度,建立健全的风险防控机制,以保护融资担保行业的健康发展。
我国融资担保行业的发展需要加强风险管理能力、解决资金链断裂问题、提高服务效率,并得到政策的支持。
只有通过多方面的共同努力,才能推动我国融资担保行业迈上一个新的发展阶段,为我国经济的健康发展做出更大贡献。
新形势下融资担保行业发展探索与思考——以福建省为例
金融实践与思考新形势下融资担保行业发展探索与思考——以福建省为例□梁文涛(福建省福能融资担保有限公司,福建福州350001)摘要:融资担保行业在服务实体经济中扮演着愈益重要的角色,为缓解中小微企业及“三农”融资难问题起到了积极作用。
本文在分析我国融资担保行业发展现状基础上,以福建省国有融资担保公司为研究对象,阐述融资担保行业发展特征,探讨融资担保行业面临的机遇及挑战,结合福建省国有融资担保公司的优劣势,提出促进融资担保行业稳健发展的相关建议。
关键词:融资担保;行业监管;发展对策中图分类号:F832.39文献标识码:A文章编号:1002-2740(2021)05-0072-04近年来,随着融资担保行业发展的日益规范和壮大,融资担保机构在服务实体经济中扮演着越来越重要的角色,为缓解中小微企业及“三农”融资难问题发挥了积极作用。
当前,融资担保行业监管不断规范,其发展面临着新机遇与新挑战,本文以福建省国有融资担保公司为研究对象,基于省内融资担保机构经营情况调研,结合相关数据探讨融资担保行业发展境况,分析融资担保行业进一步发展存在的优势和劣势,提出促进融资担保行业稳健发展的相关建议。
一、我国融资担保行业发展现状目前我国担保行业处于逐步规范发展阶段,增长趋势放缓,总体呈现提质减量的态势。
其中,提质体现在企业注册资本金不断增加,平均注册资本由2012年的9600万元升至2017年的1.37亿元。
截至2019年末,平均实收资本2.11亿元,整体资本实力进一步增强。
减量则主要体现在担保公司的数量逐年减少,担保责任余额增长速度放缓,2012-2019年全国融资担保公司数量由最高的8590家剧减5562家,降幅为35%;虽然担保责任余额由1.9万亿元增长至2.7万亿元,但增长速度总体上呈下降趋势。
(一)监管方面。
2010年,我国出台了《融资性担保公司暂行管理办法》,并成立融资担保业务监管部际联席会议,行业监管趋于完善。
我国融资担保行业发展思考
我国融资担保行业发展思考随着我国经济的快速发展和经济全球化的加剧,融资担保行业作为支持小微企业和中小企业融资、促进经济增长的重要环节,正逐步成为我国金融体系的重要组成部分。
我国融资担保行业在发展过程中依然面临着一些问题和挑战。
为了更好地推动融资担保行业的可持续发展,本文将从政策支持、风险管理、创新服务等方面进行思考和探讨。
我国融资担保行业在发展过程中需要更多的政策支持。
当前,我国政府已经出台了一系列支持融资担保行业发展的政策文件,如《中小企业融资担保机构管理办法》、《融资担保机构监督管理办法》等。
与国外发达国家相比,我国融资担保行业还存在政策支持不足的问题。
政府应该进一步加大对融资担保机构的财政补贴力度,加强对融资担保产业的监管,鼓励并支持融资担保机构扩大服务范围,提高服务质量,促进融资担保行业的发展。
融资担保行业需要更加注重风险管理。
融资担保机构的主要业务是为小微企业和中小企业提供融资担保服务,而这些企业往往面临着较高的经营风险。
融资担保机构在开展融资担保业务时,必须高度重视风险管理工作,做到“风控到位、风险可控”。
融资担保机构应该建立健全的风险管理体系,完善风险评估和监控机制,提高风险防范和处置能力。
融资担保机构还应该加强与金融机构的合作,共同做好企业的信用评估和风险管控工作,确保融资担保业务的安全可靠。
融资担保行业需要不断创新服务模式。
随着互联网和金融科技的快速发展,金融业务已经向线上转移,融资担保行业也应该顺势而为,积极借助互联网和金融科技,创新融资担保服务模式。
可以利用大数据技术和人工智能技术,提高融资担保机构的风险识别和定价能力;可以引入区块链技术,提高融资担保合同的透明度和安全性;可以开发融资担保移动APP,提升用户体验和便捷度。
融资担保机构还应该加强与创业投资机构和产业园区的合作,为创新创业型企业提供定制化的融资担保服务,助力其快速成长。
我国融资担保行业在发展过程中面临着机遇和挑战。
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经济新形势下地方融资性担保机构发展探究与思考发表时间:2019-07-15T08:58:19.437Z 来源:《中国经济社会论坛》学术版2019年第2期作者:刘云沈洁[导读] 经济新形势下,融资性担保行业由高速发展逐步向高质量发展转变。
受内部管理和外部环境的影响,贵州省融资性担保行业面临着巨大压力和挑战。
刘云沈洁对外经济贸易大学统计学院金融学在职人员高级课程研修班 2017级金融班贵州贵阳 550001摘要:经济新形势下,融资性担保行业由高速发展逐步向高质量发展转变。
受内部管理和外部环境的影响,贵州省融资性担保行业面临着巨大压力和挑战。
融资性担保行业需要始终牢牢把握促进资金融通、支持实体经济和普惠金融发展的本质,坚持服务“三农”和小微企业的正确方向,创新服务机制,加强全面监管,优化担保体系,提高服务质效,引导和疏通资金流入“三农”、小微企业及实体经济领域,助力“脱贫攻坚”重大任务。
关键词:新形势;融资性担保;探究与思考一、融资性担保行业发展历程1.1 全国担保行业发展历程中国融资担保行业兴起于1998年,正值东南亚金融危机,日本等周边国家担保体系受到金融危机的破坏性影响;我国借鉴了当时周边国家的经验,提出关于共同发展商业性担保和政策性担保的概念。
2009年2月5日,国务院办公厅印发《关于进一步明确融资性担保业务监管职责的通知》,决定建立由中国银监会牵头,发改委等部委参与的融资性担保业务监管部际联席会议[1]。
2010年3月,为了加强对融资性担保公司的监督管理,促进融资性担保行业健康发展,中国银监会牵头联席会议成员单位依据《公司法》《担保法》等法律规定,联合发布了《融资性担保公司管理暂行办法》,对融资性担保业的规范和发展产生了现实和长远的积极影响[2]。
2014年7月15日,融资性担保业务监管部际联席会议出台了《关于促进融资性担保机构服务小微企业和“三农”发展的指导意见》,明确要求加强担保机构的监管、推进再担保体系建设、有效降低小微企业和“三农”的融资成本,为小微企业和“三农”的发展提供了法律屏障[3]。
2015年7月,财政部联合3部委制定财政支持建立农业信贷担保体系的指导意见,为积极持续推进财政支持,建立农业信用担保体系夯实了基础。
2017年5月,财政部联合3部委进一步做好全国农业信贷担保工作,通过积极引导金融资本支持“三农”建设,以期能解决“三农”发展中遇到的“融资难、融资贵”等问题。
2017年8月,为支持普惠金融发展,促进资金融通,规范担保公司行为和防范担保业务风险,国务院发布《融资担保公司监督管理条例》。
2018年4月2日,银保监会会同发改委等融资性担保业务监管部际联席会议成员单位,联合印发了《融资担保公司监督管理条例》四项配套制度,配套制度的发布有利于进一步规范融资担保公司经营行为,促进融资担保行业稳健运行,更好支持普惠金融发展,促进小微企业和“三农”等普惠领域资金融通[4]。
1.2 贵州省融资性担保行业发展历程1994年3月,贵州省成立了第一家融资性担保机构“贵州长城融资担保有限公司”,贵州省融资担保行业开始起航。
2010年10月,贵州省政府根据《融资性担保公司管理暂行办法》的规定制定了《贵州省融资性担保机构管理暂行办法》,明确了贵州融资性担保机构的审批、监管部门,加强了对全省融资性担保机构的监督管理,规范了融资性担保行为[2]。
2012年9月12日,省政府下发了《关于进一步促进融资性担保行业发展的意见》,坚持发展与规范并重,市场主导和政府引导相结合,加强融资性担保机构监管体系建设,不断加大政策支持力度和改善外部环境,增强和提升融资性担保机构的整体实力,重点提高融资性担保机构为中小微企业和‘三农’服务的能力,推动担保行业运营稳健和发展可持续。
2016年4月27日,为提升政策性担保机构服务能力,推进贵州省政策性担保体系建设,支持实体经济发展,省政府印发《贵州省政策性担保体系建设实施方案》。
2016年,省财政厅印发《贵州省担保贷款风险补偿金管理办法(试行)》与《贵州省政策性融资担保政银担风险分担实施细则》,省级财政拨付专项资金建立风险补偿金,对不同的融资担保产品进行分险。
二、贵州省融资性担保行业发展现状及存在的问题分析2.1贵州省融资性担保行业发展现状据统计,截止2018年末全辖银行业各项贷款余额2.46万亿元,同比增长17.87%,各项贷款呈稳定增长态势;全辖融资性担保贷款余额305.89亿元,同比增长16.76%,融资性担保贷款增速普遍低于银行业各项贷款,2018年四季度首次超过各项贷款增速。
全辖银行业不良贷款余额同比下降12.77%;融资性担保不良贷款余额50.21亿元,同比增长2.62%,全辖融资性担保贷款不良率、应代偿责任比例远高于银行业不良贷款率,2017年以来分别高于15%和20%,近1/5处于不良或待核销状态。
据统计,截止2018年末全辖融资性担保注册资本共394.92亿元,同比增长6.50%,增速呈下降趋势;融资性担保行业贷款平均放大倍数为0.77,同比增长9.64%,增速呈增长态势;开展银担合作的融资性担保机构共543家,同比下降2.86%,增速放缓;开展银担合作的银行(含分支机构)330家,同比增长10.37%。
以上数据说明融资性担保机构行业向“优胜劣汰”发展,银行在选择合作的担保机构时更加注重合作质量,而不再简单追求金额和数量的增长。
2.2贵州省融资性担保行业存在问题分析贵州省融资性担保行业由于起步晚、规模小,竞争力较弱,大部分机构仍处于初创期或“混沌期”,融资性担保行业面临机构管理不规范,管理团队不专业,市场运作能力不足,银行缺乏共同合作的内生动力,担保有效需求不足等问题:(一)融资性担保机构经营管理团队专业能力不足、整体业务素质较低。
一是部分融资性担保机构经营管理不善,高管履职能力较差。
部分担保机构高管利用银行的信任,教唆借款人向银行套取超出实际需求的信贷资金,用于投向房地产、高利贷等高风险行业甚至个人挥霍,无法及时归还贷款时就将责任推脱给担保机构,对银行信贷资金安全造成了较大影响。
二是岗位设置不恰当,从业人员专业水平较低。
辖内大多数融资性担保机构未建立“贷前调查、贷时审查、贷后审批”的专业流程和队伍,业务人员缺乏金融、法律知识,对担保业务风险的认识和监督管理不到位,以致对借款人第一还款来源、资信状况、资金用途等把控不足。
三是反担保物或抵质押物变现难度大。
借款人提供的反担保物中,大多数证照不齐或合同不完善,无法办理抵质押登记。
四是未严格执行反担保程序,逆程序操作严重。
有些金融担保机构只与借款人签订《反担保协议》,反担保物无法办理抵质押登记,存在反担保物虚假或重复抵质押等问题。
(二)大规模代偿引发连锁反应,对存量续贷或重组产生较大影响。
一是借款人贷款逾期后,部分担保机构未如约代偿,合作银行被迫从保证金专户进行扣划偿还,担保机构由于资金周转困难而无法补足保证金,直接造成担保机构与合作银行的授信额度不足,合作银行只得采取收回和压缩额度的方式,甚至对借款人断贷、抽贷。
二是银行对逾期时间较长的担保类贷款提起诉讼后,司法部门对借款人资产进行保全,涉诉的保证人账户和保证金账户也要被冻结,对担保机构存量贷款的续贷和重组造成了较大困难。
三是部分融资性担保机构已被纳入失信企业“黑名单”,存量业务化解困难。
按《融资担保公司监督管理条例》的要求,银行不得与被列入工商行政管理部门经营异常名录或者严重违法失信企业及被列入人民法院失信被执行人名单的担保机构合作[6]。
(三)民营性融资担保机构与国有、政策性担保机构显然受到不同等的待遇,准入门槛很高。
由于自身管理不完善、资信状况不佳,银行很难信任民营担保机构,大多数民营担保机构在与银行合作时需缴纳5%-10%的资格准入保证金;针对每笔业务,部分银行还要收取10%-20%的业务保证金,部分担保机构无法承担高额保证金,变相将保证金转由客户承担;最后担保机构承担较低风险,而由借款人承担大部分的市场风险和信用风险,对融资性担保行业及小微企业的发展都产生了较大制约和不良影响。
三、对贵州省融资性担保行业发展的思考和建议(一)建立健全风险补偿机制,助力融资性担保机构发展一是加强与保险业合作,引入再保险机制。
建议国家层面引导出台相关制度,由省级再担保进行分保,国家融资担保基金再对省级再担保的业务进行分保,有效分散地方性融资担保业务风险。
二是逐步引导设立多类型、多层级的风险补偿金。
建议地方政府根据财政收入、经济状况和担保业务的实际情况,规范政府性融资担保机构资本金代偿补偿、风险分担的管理,采取税率优惠、政府补助等方式逐步增加担保机构的资本金和风险补偿金,进一步增强融资性担保机构资金实力和抗风险能力。
三是逐步提升地方政府对融资性担保机构的监督和管理能力。
按照“谁审批,谁监管”的原则,现已明确地方金融监管局为融资性担保机构的监管部门,要求继续执行原有市场准入政策,掌握好合理需求尺度,保持市场预期稳定,引导市场主体理性设立新机构、变更股东股权等,强化地方政府的风险处置能力,加强对辖内融资性担保机构的规划引导,择优扶持融资性担保机构发展,实现担保行业的发展速度与服务质效相统一。
(二)为解决当前担保困境,积极探索产业信用协会担保模式一是择优选择产业大户作为协会发起人。
通过政策引导、金融服务中心调查走访的方式,以稳定的产业、强大的影响力、良好的信誉、强大的服务能力和企业家热情等为基础筛选出行业中的大户。
二是吸收其他产业大户以“会员制”方式参与。
按照产业信用协会标准,向地方金融监管局提交产业信用协会筹建申请,获得批复后在民政部门注册登记;成立后,采取“会员制”吸收地方龙头企业、产业大户及合作社参与。
三是在保证金、风险基金的基础上按适当比例放大授信。
例如每户会员缴纳5000-10000元作为信用协会保证金,地方财政配套5-10倍保证金,共同设立银行资金池专户,实行“专项资金、专门账户、专款专用”,地方银行按照4-9倍对产业信用协会进行统一授信,会员凭借信用协会平台,可以较易获得用于生产和经营的银行信贷支持。
四是完善对协会的企业现代化管理。
信用协会应制定章程,设监事会、理事会等监督管理机构,由监事会行使监督职责,如核实会员、理事资格,确认会员大会、理事会议程、表决的合法有效性等;由理事会负责协会的日常业务经营管理,如保证金的收集管理、资金使用状况定期公开等。
(三)加大地方政府投入,引导融资性担保机构健康发展一是加大兼并重组,鼓励成立担保集团。
针对目前融资性担保行业“小、多、乱”的情况进行清理,出台减免税费、政府补贴等优惠政策,整合现有资源,集中壮大融资性担保机构规模,实现担保机构可持续健康发展。
二是逐步建立由中央、省、市、县四级共同出资的资本金补充机制。