输配电及用电工程

输配电及用电工程

摘要：对输配电工程以及线路的运行，时常会因为暴露于野外的缘故，受到许

多外来因素的干扰，例如天气、植物生长、人为破坏等，对输配电工程以及线路

的运行造成了极大的阻碍。而为了保护输配电工程以及线路的运行，就必须采取

相关的防护措施，最大限度的避免外来因素对运行过程进行干扰，进而保证社会

各个层面的运行稳定安全。

关键词：输配电；用电工程

1 输配电及用电工程线路基本概述

输配电及用电工程的电路主要由导线、绝缘器、电线杆、避雷针、以及小部

件组成。为了安全起见，一般暴露在外或者容易被人体接触到的地方必须由绝缘

皮来包裹防止意外情况下对于人身安全造成危害。而这些一般会暴露在空气中或

者埋在地面表层的地方，因此需要使用耐老化，防腐蚀性能好的材料，以达到预

期的效果，并且降低使用成本。导线必须采用导电性能良好的材料，但是由于使

用数量极其广泛，因此经济成本和导电性能两个因素都是必须考虑的。避雷针是

对于雷雨天气防止触电或者发生火灾所设置的安全防护。输配电及用电工程的线

路一般是将电力由变电站输送到电力系统输配电变压器中，然后经由输配电变压

器最终将电能传输到电力用户终端的载体。输配电及用电工程线路主要负载传输

高压及低压电，但是无论电能以哪种形式被输送出去，都必须要保证输送电力的

质量稳定以及安全可靠。

2 输配电及用电工程存在的安全问题

2.1管理混乱

输配电及用电工程属于不同的组织单位，因此在对工程进行管理和维护过程

中经常出现两个工区内容相互覆盖的现象，又不部门级别相同，但归属不同，导

致在工程安全管理上出现管理的混乱。特别是在实施集约化管理电网前，这种混

乱经常发生，导致项目在施工和管理过程中安全问题频发。此外，由于输配电工

程量大，人手不够的情况下经常进行人员的借调，由于沟通补偿导致在混岗过程

中出现了各种问题，时刻威胁着工程的安全。

2.2缺少高技术人才

从整体上讲，我国电力系统职工较多，但真正拥有输配电及用电工程技术的

人才却很少，甚至出现人才匮乏的情况，这种情况的存在将直接威胁到施工安全。之所以会出现高技术人员缺乏的现象，主要是由以下几种原因造成的：

①管理缺乏科学性。在调动一线职工的时候，受人事管理不足影响，经常出现既定指标与配额未能及时更新的情况，致使系统显示与实际在岗人员并不一致，这就出现了人手不足的情况。

②老龄化现象严重。我国正处于人口老龄化阶段，这种问题也出现在了电力企业，虽然有些职工还没有到退休年龄，但因身体因素影响无法再继续参与一线

工作，新晋人员又很少，这样就出现了工作人员数量不足的情况。

③由于一线工作较为辛苦，薪资待遇也不高，有才能的人也不愿留在电力企业工作，这样就导致了大量人才流失，限制了电力企业发展。

2.3运行维护安全问题广泛存在

设备和线路共同构成了输配电及用电工程主体，管理人员在日常工作中，缺

乏对线路和设备的维护，就无法及时发现线路老化和设备安全隐患，也无法在第

一时间采取有效措施对安全隐患进行处理，为安全事故的发生埋下了隐患。并且，在输配电及用电工程设计和施工阶段，由于忽视了质量管理的重要性，在不规范

的图纸和设计资料管理中，增加了安全隐患发生的概率。

2.4工程现场管理不到位

输配电及用电工程具有规模大、系统性强的特点，在实际施工过程中，涉及

到的施工部门相对较多，因此安全管理工作本身就存在一定的难度。如果安全管

理制度没有得到充分的落实、措施无法有效实施，很容易造成工程现场管理不到

位的现象。各个部门在工程施工的过程中，安全管理措施落实不到位，违规操作

的现象屡见不鲜，最终导致工程面临着较大的安全隐患。

3 输配电及用电工程安全管理的改进措施

3.1 建立健全输配电及用电工程的安全管理机制

施工单位要在业主方的统一管理下进行施工作业和安全培训管理，业主方要

建立全面一致的标准化安全管理制度，以保证现场施工作业人员安全和施工质量。首先在进行施工前要先制定安全管理制度，各施工单位要进行安全培训学习和考试，经过培训合格后才能有资格进行现场的施工；其次现场的管理人员应是具有

相应资格的工作人员，要对这部分人员强化管理，运用科学合理的工作方式，调

动现场工作人员进行现场的安全管理。

3.2 强化输配电及用电工程的现场管理和设备维护

据不完全统计，在电力施工作业中出现的安全事故，有近50%的隐患事故是

由于现场的安全管理不到引起的，因此加强现场的安全管理是十分有必要的。在

输配电及用电工程的施工现场要严格掌握施工标准，每天在施工前召开班前会，

强调危险点及安全注意事项；严格规划每一道供工序，所有作业都需要制定合理

可行的安全措施。另外要做好施工设施及设备的安全维护工作，规定好检查周期

与检查人员，一旦发现问题及时处理，确保施工的安全。

3.3 规划好输配电及用电工程的安全预防管理工作

电力行业中的作业都是带有一定危险性的，因此就需要在开始作业前，详细

的分析出在工作中的危险点，结合实际情况制定相应的对应措施。另外现场的管

理人员在进行作业前还需要向施工人员交代工作中的危险点及注意事项。在施工

现场也要有必要的紧急事故处理方案及措施，确保在施工中的一切安全。同时输

配电及用电工程的施工管理单位要开展同类事故的安全教育及反思活动，通过对

相关的案例进行安全分析，让输配电及用电工程的各类人员都能够清晰的明白在

施工中安全的重要性。现场的安全管理人员要逐级对作业人员进行安全教育培训，要求作业人员要学好技术本领、树立起安全意识，高度重视工程的安全。

3.4 落实责任考核层层把关工程安全

把抓输配电及用电工程的安全工作的着眼点和落脚点放在施工现场和施工作

业人员中，狠抓落实避免事故的发生。另外要健全完善并强化输配电及用电工程

的安全责任机制，要严格落实各级领导、现场管理人员和各类施工作业人员的安

全生产责任制，同时安全生产责任制要进行量化、细化并有具体化的标准，工程

部还要制定安全生产责任制考核方案，将安全作为重点考核方向，从绩效上严控

施工工程的安全。

3.5 提升人员专业技能水平

此点的防护措施也比较容易，首先需要对输配电工程以及线路周边，建立起

例如围栏一类的防护措施，使其比较难被人接触，以此避免行为的直接破坏。此

外对于周边生活垃圾，例如飘上线路的垃圾袋等进行及时的处理，还需要声明惩