关于盘锦市农村金融的调查报告

关于盘锦市农村金融的调查报告

关于盘锦市农村金融的调查报告

近些年来，随着中央政策对农业工作的的重视，政策工作的不断深入，农村金融市场也越来越活跃。盘锦市在全面发展三大产业比与世界接轨开发港口贸易的同时，农村金融市场又在扮演者什么样的角色，站在什么样的位置，来权衡大局，和谐发展？为深入了解盘锦市农村金融的基本供求状况，为全面反映盘锦金融服务的总体状况，进而寻求更好的经济发展的金融支持路径，本人于2010年2月对本市兴隆台区农村金融的有关情况展开的调查研究。具体情况如下：

一、调查目的

盘锦市于1982年建市，是个年轻的逐步壮大的城市和市场。此次调查目的是为了了解掌握盘锦市兴隆台区对农村金融的供给和需求情况，了解其中存在的问题与不足，进一步找出解决这些问题的可行性的方案，从而促进盘锦市农村金融市场的发展与完善。

二、调查对象

盘锦是辽宁省下辖的一个地级市，位于辽宁省西南部，辽河三角洲中心地带，东、东北邻鞍山市辖区。东南隔大辽河与营口市相望，西、西北邻锦州市辖区，南临渤海辽东湾。市区距省城沈沈阳市155千米；西距锦州市102千米；南距营口市65千米，鲅鱼圈港146千米，大连港302千米；东距鞍山市98千米。地理坐标为北纬40°3 9′～41°27′、东经121°25′～122°31′之间。总面积4 071平

方公里，占辽宁省总面积的2.75%。市委四届七次全会作出了向魏书生同志学习的决定,市委四届八次全会进一步作出了在全市开展培育和弘扬“团结、拼搏、诚信、文明”的盘锦地域精神主题教育活动的决定,

国民经济持续稳步增长。初步核算，全年地区生产总值553.6亿元，按可比价格计算，比上年增长8.1%。其中，第一产业增加值56.2亿元，增长7.5%；第二产业增加值398.6亿元，增长7.2 %，其中工业增加值373.8亿元，增长7.2%；第三产业增加值98.7亿元，增长11.5%。三次产业分别拉动经济增长0.8、5.2和2.1个百分点。三次产业增加值占生产总值的比重分别为10.2%、72.0%和17.8%。年人均生产总值42290元，按可比价格计算，比2006年增长7.3%。

三、调查方式

本次调查采取的随机问卷调查。在盘锦市8个乡镇随机抽取3个乡镇，对抽取的10个样本共发出200份问卷，每个样本20份。问卷采取当场随机发放并当场填写的方式，发出200份问卷，回收200份问卷，回收率为100%。

四、调查时间

问卷调查时间：2010年2月1日2010年2月10日

问卷整理时间：2010年2月20日2010年2月27日

五、调查内容

问卷主要调查了农村金融机构的供给状况、农民对金融机构

的需求情况，现存的农村金融机构的不足以及它日后的发展方向。问卷形式内容详见附录一。

六、调查总结

从2月2号开始调查，虽困难重重，但是每天都有新的体会和触动。从书本回归社会，计划没有变化快，但是慢慢的节奏得以调整心理得以平静，工作渐渐清晰，很欣慰。此次调查意义深远，一方面希望在此次调查的基础上，自己能更好的总结经验教训在日后的实践中能取得更大的成就；另一方面希望此次调查结果能有助于有关部门积极响应“惠农政策”，进行农村金融政策调整，完善农村金融市场，平衡供求双方，使得农民获得最大的实惠。

关于盘锦农村金融的调研报告

一、盘锦农村金融的基本状况

年末全部金融机构本外币各项存款余额526.4亿元，比上年末增长7.7%；全部金融机构本外币各项贷款余额200.4亿元，增长23.6%。

年末农村信用合作社人民币贷款余额19.1亿元，比上年末增加3.9亿元。全部金融机构人民币个人消费贷款余额9.9亿元，增加0.6亿元。

全年保险公司保费收入13.7亿元，比上年增长15.5%。其中，寿险业务保费收入10.3亿元，财产险业务保费收入3.4亿元。

盘锦市农村信用社围绕建设社会主义新农村，支持现代农业和县域经济发展，进一步加大贷款投放力度。今年全市贷款增加最高额度要达到11亿元，累放贷款要突破20亿元，全年平均百元贷款收息率要达

到

8％

二、盘锦农村金融的需求状况

调查表明，人们有很强的金融需求期望，但是收入不足，维持日常所需后，就目前金融工作和项目的开发程度而言，帮助性不大。同时，资料显示，有将近50%的被调查者明显存在对金融机构认识上的缺陷，不明白保险到底是什么，有何用途，具体能给他们带来什么益处，也不明白股票和基金等有价证券怎么跟钱挂钩。知识严重匮乏。

三、攸县农村金融的存在的问题以及改进建议

（一）问题

1、政策倾斜力度不足。农业金融在本市发展较晚，农业风险本身较大且无合适抵押品，使得农村信贷条件苛刻、门槛较高，农民“贷款难”问题普遍存在，而且越演越烈。从农户的借贷需求来看，多为生活型贷款，生产性贷款很少或几乎没有；从农村合作银行的角度来看，其也不敢随便向农户提供生产型贷款，主要怕农户还不起。

2、提供农业金融服务的网点过少，非银行金融机构不健全。

3、支农再贷款存在不足。农村信用社在发放支农再贷款时执行利率过高；支农再贷款投向限制过严，不利于农村经济的全面发展；

支农再贷款的期限偏短，不能完全适应农业生产的需要。

（二）改进建议

1、农信社要增强贷款定价能力。农村信用社应根据所在地区的经济运行状况及自身成本、效益等要素，制定以产业、行业、信用状况、期限、担保方式等为主要内容的贷款利率定价体系，要对贷款实行科学分类、区别对待、合理定价。

2、推进小额贷款的业务，扩大放贷的范围，适当增加贷款规模。贷款用途上适当的放宽，农户信用度在主观上给予提高。

3、健全监管体制，规范农村金融市场。盘锦金融整体发展较晚，农村金融规模不科学，使得地方性特点很强，权势人际对金融政策的摇摆性很大。应从上下达有关政策给予监督，加强各个部门监督方面的互相性，使得权利分散，监督立体。这一点可以极大的加强地方办事科学性和效率。

4、应适时建立盘锦农业金融贷款的风险防范机制。应建立由国家、农信社、农民三方承担的风险防范机制，客观承认支农贷款的风险和损失，使支农贷款在支持“三农”的同时，将风险进行分散，有效缓解“三农”和农村信用社的风险压力。农民的知识水平大局观及财力都不高，金融投资有风险，一旦是损失，部分群众难以接受。这就要政府和银行来协调，使得风险降到最低。