隧道施工安全管理(张作民)
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进行工前培训。 5.负责检查施工方案的执行情况，对存在问题提出整改要求；当地质条件或
施工条件发生变化时，立即采取针对措施，调整施工方案。 6.组织编制危险性较大的分部分项工程专项施工方案，并按程序进行审批。 7.隧道进洞、出洞施工方案（尤其是独头掘进的出洞方案），辅助导坑进入
正洞挑顶方案，通过断层施工方案，高地应力可能引起硬岩岩爆或软岩大 变形地段的施工方案，特殊地质地段（黄土、砂卵石、膨胀土、岩溶、含 瓦斯与天然气、高水压涌水）的施工方案要单独编制，方案由项目负责编 制，工程公司和集团公司指挥部审批，重点项目由集团公司指挥部组织专 家进行论证审查。 8.地质特别复杂的隧道、结构复杂的地下工程以及采用新技术、新设备的隧 道如盾构、TBM等，必须由内外部专家对施工方案进行论证并确定，方案 一经确定要严格执行，未经专家同意，严禁更改。
29
七.隧道施工安全终端责任制(不局限于,按工程特点制定落实到人)
30
七.隧道施工安全终端责任制 （一）要素配置、技术方案 (项目经理) 1.负责建立健全项目管理组织机构和责任体系，依法配置安全
管理岗位所需的管理和技术人员。 2.细化和分解安全管理责任，制定项目安全管理各项规章制度，
保证责任体系的正常运行和各项管理制度的落实。 3.严格按照批复的施工组织设计组织施工，不得随意变更。重大
六.加强隧道施工现场的检查 安全检查的重点为：人的不安全行为、物的不安全
状态、环境的不利因素。 人的不安全行为包括：作业人员不穿戴或不正确使
用劳动防护物品，搅拌水泥不戴口罩，高处作业不 系安全带，高空乱扔乱抛工具材料等。
物的不安全状态包括：衬砌台车安装不稳固、临边
未设围护；电线路乱拉乱接、未实行“三级用电二 级保护”；风钻、电钻等工具质量、性能存在缺陷 。
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二、加强隧道工程现场安全管理(3)
4.组织全员安全技术交底。项目技术人员要将分部分项 工程安全专项方案整理成交底资料，向全体作业人员 交底。交底要履行签认手续。
5.建立标准化的炸药库。要按照当地公安部门的要求设 置炸药库房。库房建立人员进出登记、领退料登记制 度和严格实行禁火措施。
6.建立健全进洞登记制度。隧道作业人员和管理层人员 进出隧道实行登记制度，可在隧道口设置人员进出登 记牌，人员进洞后做上记号，出洞后销号。登记制度 覆盖外来检查人员。
开挖面地质素描、岩体结构面调查、隧道涌水观测）和施 工地质探测（导坑探测、钻探、物理探测）的结果及时提 出预报： 1.对照设计资料，预报地质条件的变化情况及对施工的影
响程度； 2.可能出现坍方、滑动影响施工时，预报其部位、形式、
规模、发展趋势，并提出处理措施； 3.隧道将要穿过不稳定岩层、较大断层，需改变施工方法
方案的变更提请原审批单位（人）审批后方可实施。 4.负责外部劳务队伍的选择，协同主管部门负责外部劳务队伍
的录用和管理，确保关键岗位作业人员持证上岗。 5.组织项目进行危险源的确认、应急预案的编制和申报审批，负
责组织应急预案的演练及抢险器材的配备。 6.组织项目安全管理工作的考核、奖罚工作。 7.保障安全生产所需的投入，落实安全经费。 8.组织关键岗位作业人员的岗前培训工作，确保特种工持证上岗。 9.对现场发生的生产安全事故按规定的程序和时间及时上报，组
（三）初期支护 1.双线Ⅳ、Ⅴ级围岩隧道采用台阶法施工时,必须设置
锁脚锚杆(管)等控制拱(墙)脚位移的措施。双线Ⅴ级 围岩隧道采用台阶法施工时应设置横向临时支撑或临 时仰拱,临时支撑采用型钢,纵向每2榀设1处。 2.初期支护钢架应工厂化制造,出厂前必须进行检验、 试拼装。当采用格栅钢拱架时,应采用八字结格栅拱 架。 3.喷混凝土应采用湿喷工艺,特殊地质条件下可另行设 计。
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四.加强隧道作业程序的控制(5)
（四）二次衬砌 18.软弱围岩及不良地质铁路隧道的二次衬砌应及时
施作,二次衬砌距掌子面的距离:Ⅳ级围岩不得大 于90m,Ⅴ 、Ⅵ级围岩不得大于70m。
23
五.加强隧道围岩量测
围岩量测
围岩量测
24
五.加强隧道围岩量测
1.隧道监控量测应按现行《铁路隧道监控量测技术规 程》(TB10121-2007)的规定建立等级管理、信息反 馈和报告制度。
四.加强隧道作业程序的控制(2)
（一）洞口工程 1.隧道洞口应严格执行“早进晚出”原则。加强洞口段
超 前支护和边仰坡防护设计,埋深较浅的隧道洞口段应 采用明洞或半明半暗法进洞。
2.隧道洞口边仰坡工程应自上而下逐级开挖支护,及时 完成洞口边仰坡加固、防护及防排水工程。
3.隧道洞口应按设计完成超前支护后,方可开始正洞的 施工。洞口段应及时形成封闭结构,严禁采用长台阶 施工。
6
二.加强隧道工程现场安全管理
7
二.加强隧道工程现场安全管理
隧道工程施工现场除必须满足建设工程施工现场安全管 理的要求外，还应突出以下隧道施工安全专项管理：
1.组织隧道分部分项工程危险源辨识。项目经理或项目 总工要组织相关人员对隧道分部分项工程危险源进行 辨识、梳理，建立危险源管理制度，采取书面交底和 现场标牌告示的方式，将危险的危害程度、控制办法 、应急措施通告全体作业人员。
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四.加强隧道作业程序的控制(3)
（二）隧道开挖 1.隧道Ⅳ、Ⅴ、Ⅵ级围岩地段、隧道浅埋、下穿建筑
物及邻近既有线地段施工开挖应按照《爆破安全规 程》采用控制爆破,或采用非爆破方法。 2.软弱围岩隧道Ⅳ、Ⅴ、Ⅵ级地段采用台阶法施工时, 应符合以下规定: (1)上台阶每循环开挖支护进尺Ⅴ、Ⅵ级围岩不应大于
10
二.加强隧道工程现场安全管理(4)
7.编制隧道施工应急救援预案且组织逃生演练。项目部须指定 专人编制应急救援预案，预案必须明确应急响应负责人、通 讯方式、逃生方式、救援机械材料、救援车辆、附近医院电 话和地址。项目部每季按照预案进行实战演练，实战演练要 覆盖隧道全体作业人员。
8.保持隧道施工现场环境和文明。隧道洞口要标示隧道名称， 场地要进行合理布置。电线路的敷设、材料机具的堆放要整 齐有序；要设置排水沟，及时清除积水。
道作业人员认真学习隧道施工规范、隧道施工技术 安全规则和铁道部《关于加强铁路隧道工程安全工 作的若干意见》、《关于进一步明确软弱围岩及不 良地质铁路隧道设计施工有关技术规定的通知》， 认真研读设计文件，深刻领会设计意图。通过规范 和规章的学习，使项目部全体人员掌握所承担的隧 道的地质条件、围岩类型及其分布、危险部位及过 程、施工中需采取的相应措施等情况。学习之后， 项目部要组织考试，考试不合格者要进行补考，补 考仍不合格者不得上岗。
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二.加强隧道工程现场安全管理(2)
2.编制隧道分部分项工程专项方案。项目技术人员除 要按照规定除编制施工组织设计外，还要编制分部 分项工程安全专项方案。安全专项方案（必要时） 经专家论证、有关部门审批后方能实施。
3.建立、落实隧道施工安全责任制。项目部要建立、 落实纵向（从项目经理到操作人员）和横向（各管 理人员、各操作工种）安全生产责任制，形成事事 有人做、责任有人担的格局，把安全生产责任传递 到掌子面。
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源自文库
一.加强隧道施工规范和规章学习 二.加强隧道工程现场安全管理 三.加强隧道地质超前预报 四.加强隧道作业程序的控制 五.加强隧道围岩量测 六.加强隧道施工现场的检查 七.加强隧道施工安全终端责任制
4
一、加强隧道施工规范和规章学习
5
一.加强隧道施工规范和规章学习 承担隧道施工的项目部要组织管理层有关人员和隧
2.隧道监控量测应作为关键工序纳入现场施工组织。 监控量测必须设置专职人员并经培训后上岗。对周 边建筑物可能产生严重影响的城市铁路隧道,应实施 第三方监测。
3.隧道拱顶下沉和净空变化的量测断面间距:Ⅳ 级围 岩不得大于10m、Ⅴ级围岩不得太于5m。
4.隧道浅埋、下穿建筑物地段,地表必须设置监测网点 并实施监测。
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五.加强隧道围岩量测（2）
5.当拱顶下沉、水平收敛速率达5mm/d或位移累计达 1OOmm时,应暂停掘进,并及时分析原因,采取处理 措施。
6.当采用接触量测时,测点挂钩应做成闭合三角形, 保证牢固不变形。
隧道现场监控量测项目及量测方法(见附件)
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六.加强隧道施工现场的检查
28
岩稳定性的影响程度； 8.浅埋隧道地面出现下沉或裂隙时，预报其对隧道稳定
和施工的影响程度； 9.及时预报洞口可能出现滑坡、坠石； 10.预报由于施工不当，可能造成围岩失稳及其改进措
施； 11.预报隧道附近或穿过含瓦斯地段的煤（岩）层影响
程度。
17
四.加强隧道作业程序的控制
18
四.加强隧道作业程序的控制
意不得自行更改。 4.软弱围岩隧道Ⅳ、Ⅴ、Ⅵ级地段采用台阶法施工时,上台阶每循环
开挖支护进尺Ⅴ、Ⅵ级围岩不应大于1榀钢架间距,Ⅳ级围岩不得大 于2榀钢架间距。 5.边墙每循环开挖支护进尺不得大于2榀。 6.仰拱开挖前必须完成钢架锁脚锚杆,每循坏开挖进尺不得大于3m。 7.隧道开挖后初期支护应及时施作并封闭成环,Ⅳ 、Ⅴ、Ⅵ级围岩封 闭位置距离掌子面不得大于35m。
隧道施工要遵循“光面爆破奠基础，喷锚支护保安 全，围岩量测明情况，通风排烟出效率，铺底仰拱 要先行，衬砌紧跟树形象”的基本原则。隧道作业 程序准确与否，直接影响隧道岩层的稳定性，尤其 是不良地质地段隧道。不良地质地段隧道必须贯彻 “先排水、短开挖、弱爆破、强支护、快衬砌、勤 检查”的防治措施。
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1榀钢架间距,Ⅳ级围岩不得大于2榀钢架间距。 (2)边墙每循环开挖支护进尺不得大于2榀。 (3)仰拱开挖前必须完成钢架锁脚锚杆,每循坏开挖进
尺不得大于3m。 (4)隧道开挖后初期支护应及时施作并封闭成环,Ⅳ 、
Ⅴ、Ⅵ级围岩封闭位置距离掌子面不得大于35m。
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四.加强隧道作业程序的控制(4)
织现场应急预案的启动和现场应急抢险工作。
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七.隧道施工安全终端责任制（不局限于）
（一）要素配置、技术方案(项目总工) 1.负责组织设计图纸的审核和优化工作。 2.负责组织编制实施性施工组织设计并按规定逐级上报审批。 3.负责项目危险源的提出、应急预案的编制工作。 4.负责组织施工方案细化、技术交底、安全交底工作，对关键岗位作业人员
或做应急措施时预报； 4.预报可能出现突然涌水地点、涌水量大小、地下水泥砂
含量及对施工的影响； 5.软岩出现内鼓、片帮掉块地段，预报其对施工的影响程
度；
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三.加强隧道地质超前预报(2) 6.岩体突然开裂或原有裂隙逐渐加宽时，预报其危害
程度； 7.在位移量测中发现围岩变形速率加快时，预报对围
隧道施工安全管理
中铁二十四局集团有限公司安质处
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隧道施工预防变形和坍方，确保安全的核心是 抓住软弱围岩隧道工程特点，落实好“三超前、 四到位、一强化”施工技术关键环节。
●三超前：超前预报、超前加固、超前支护 ●四到位：工法选择到位、支护措施到位、
快速封闭到位、衬砌跟进到位 ●一强化：强化量测
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隧道安全生产管理的核心问题是认识问题，思想决定 行为，只有认识到家，才能行动到位。要想从根本上 改变隧道安全生产被动局面，就必须从提高认识入手 ，坚定不移地贯彻落实铁道部卢春房副部长提出的“ 不干违法的事、不干违章的事、不用低素质的人员、 不吝啬安全投入、不存侥幸心理、不当老好人”的“ 六不”安全生产管理理念，大力推行标准化管理并着 力做好以下工作：
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二.加强隧道工程现场安全管理(4)
7.编制隧道施工应急救援预案且组织逃生演练。
12
13
三.加强隧道地质超前预报 超前预报
14
水平收敛量测照片
局安全总监张宇检查量测照片
全站仪量测照片
拱顶下沉量测照片 15
三.加强隧道地质超前预报 严格按设计要求进行地质超前预报。运用地质调查（隧道
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七.加强隧道施工安全终端责任制（不局限于） (二)隧道开挖工序施工安全终端责任 开挖方法要求(现场工程技术人员) 1.按照设计或批复的施工方案开挖，禁止冒进。 2.复杂地质隧道必须采取超前地质预测预报，岩溶隧道、瓦斯隧道
必须进行超前钻探，探明前方地质情况后方可进行开挖。 3.隧道必须根据设计要求和围岩级别确定开挖方法，未经建设方同
施工条件发生变化时，立即采取针对措施，调整施工方案。 6.组织编制危险性较大的分部分项工程专项施工方案，并按程序进行审批。 7.隧道进洞、出洞施工方案（尤其是独头掘进的出洞方案），辅助导坑进入
正洞挑顶方案，通过断层施工方案，高地应力可能引起硬岩岩爆或软岩大 变形地段的施工方案，特殊地质地段（黄土、砂卵石、膨胀土、岩溶、含 瓦斯与天然气、高水压涌水）的施工方案要单独编制，方案由项目负责编 制，工程公司和集团公司指挥部审批，重点项目由集团公司指挥部组织专 家进行论证审查。 8.地质特别复杂的隧道、结构复杂的地下工程以及采用新技术、新设备的隧 道如盾构、TBM等，必须由内外部专家对施工方案进行论证并确定，方案 一经确定要严格执行，未经专家同意，严禁更改。
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七.隧道施工安全终端责任制(不局限于,按工程特点制定落实到人)
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七.隧道施工安全终端责任制 （一）要素配置、技术方案 (项目经理) 1.负责建立健全项目管理组织机构和责任体系，依法配置安全
管理岗位所需的管理和技术人员。 2.细化和分解安全管理责任，制定项目安全管理各项规章制度，
保证责任体系的正常运行和各项管理制度的落实。 3.严格按照批复的施工组织设计组织施工，不得随意变更。重大
六.加强隧道施工现场的检查 安全检查的重点为：人的不安全行为、物的不安全
状态、环境的不利因素。 人的不安全行为包括：作业人员不穿戴或不正确使
用劳动防护物品，搅拌水泥不戴口罩，高处作业不 系安全带，高空乱扔乱抛工具材料等。
物的不安全状态包括：衬砌台车安装不稳固、临边
未设围护；电线路乱拉乱接、未实行“三级用电二 级保护”；风钻、电钻等工具质量、性能存在缺陷 。
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二、加强隧道工程现场安全管理(3)
4.组织全员安全技术交底。项目技术人员要将分部分项 工程安全专项方案整理成交底资料，向全体作业人员 交底。交底要履行签认手续。
5.建立标准化的炸药库。要按照当地公安部门的要求设 置炸药库房。库房建立人员进出登记、领退料登记制 度和严格实行禁火措施。
6.建立健全进洞登记制度。隧道作业人员和管理层人员 进出隧道实行登记制度，可在隧道口设置人员进出登 记牌，人员进洞后做上记号，出洞后销号。登记制度 覆盖外来检查人员。
开挖面地质素描、岩体结构面调查、隧道涌水观测）和施 工地质探测（导坑探测、钻探、物理探测）的结果及时提 出预报： 1.对照设计资料，预报地质条件的变化情况及对施工的影
响程度； 2.可能出现坍方、滑动影响施工时，预报其部位、形式、
规模、发展趋势，并提出处理措施； 3.隧道将要穿过不稳定岩层、较大断层，需改变施工方法
方案的变更提请原审批单位（人）审批后方可实施。 4.负责外部劳务队伍的选择，协同主管部门负责外部劳务队伍
的录用和管理，确保关键岗位作业人员持证上岗。 5.组织项目进行危险源的确认、应急预案的编制和申报审批，负
责组织应急预案的演练及抢险器材的配备。 6.组织项目安全管理工作的考核、奖罚工作。 7.保障安全生产所需的投入，落实安全经费。 8.组织关键岗位作业人员的岗前培训工作，确保特种工持证上岗。 9.对现场发生的生产安全事故按规定的程序和时间及时上报，组
（三）初期支护 1.双线Ⅳ、Ⅴ级围岩隧道采用台阶法施工时,必须设置
锁脚锚杆(管)等控制拱(墙)脚位移的措施。双线Ⅴ级 围岩隧道采用台阶法施工时应设置横向临时支撑或临 时仰拱,临时支撑采用型钢,纵向每2榀设1处。 2.初期支护钢架应工厂化制造,出厂前必须进行检验、 试拼装。当采用格栅钢拱架时,应采用八字结格栅拱 架。 3.喷混凝土应采用湿喷工艺,特殊地质条件下可另行设 计。
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四.加强隧道作业程序的控制(5)
（四）二次衬砌 18.软弱围岩及不良地质铁路隧道的二次衬砌应及时
施作,二次衬砌距掌子面的距离:Ⅳ级围岩不得大 于90m,Ⅴ 、Ⅵ级围岩不得大于70m。
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五.加强隧道围岩量测
围岩量测
围岩量测
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五.加强隧道围岩量测
1.隧道监控量测应按现行《铁路隧道监控量测技术规 程》(TB10121-2007)的规定建立等级管理、信息反 馈和报告制度。
四.加强隧道作业程序的控制(2)
（一）洞口工程 1.隧道洞口应严格执行“早进晚出”原则。加强洞口段
超 前支护和边仰坡防护设计,埋深较浅的隧道洞口段应 采用明洞或半明半暗法进洞。
2.隧道洞口边仰坡工程应自上而下逐级开挖支护,及时 完成洞口边仰坡加固、防护及防排水工程。
3.隧道洞口应按设计完成超前支护后,方可开始正洞的 施工。洞口段应及时形成封闭结构,严禁采用长台阶 施工。
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二.加强隧道工程现场安全管理
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二.加强隧道工程现场安全管理
隧道工程施工现场除必须满足建设工程施工现场安全管 理的要求外，还应突出以下隧道施工安全专项管理：
1.组织隧道分部分项工程危险源辨识。项目经理或项目 总工要组织相关人员对隧道分部分项工程危险源进行 辨识、梳理，建立危险源管理制度，采取书面交底和 现场标牌告示的方式，将危险的危害程度、控制办法 、应急措施通告全体作业人员。
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四.加强隧道作业程序的控制(3)
（二）隧道开挖 1.隧道Ⅳ、Ⅴ、Ⅵ级围岩地段、隧道浅埋、下穿建筑
物及邻近既有线地段施工开挖应按照《爆破安全规 程》采用控制爆破,或采用非爆破方法。 2.软弱围岩隧道Ⅳ、Ⅴ、Ⅵ级地段采用台阶法施工时, 应符合以下规定: (1)上台阶每循环开挖支护进尺Ⅴ、Ⅵ级围岩不应大于
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二.加强隧道工程现场安全管理(4)
7.编制隧道施工应急救援预案且组织逃生演练。项目部须指定 专人编制应急救援预案，预案必须明确应急响应负责人、通 讯方式、逃生方式、救援机械材料、救援车辆、附近医院电 话和地址。项目部每季按照预案进行实战演练，实战演练要 覆盖隧道全体作业人员。
8.保持隧道施工现场环境和文明。隧道洞口要标示隧道名称， 场地要进行合理布置。电线路的敷设、材料机具的堆放要整 齐有序；要设置排水沟，及时清除积水。
道作业人员认真学习隧道施工规范、隧道施工技术 安全规则和铁道部《关于加强铁路隧道工程安全工 作的若干意见》、《关于进一步明确软弱围岩及不 良地质铁路隧道设计施工有关技术规定的通知》， 认真研读设计文件，深刻领会设计意图。通过规范 和规章的学习，使项目部全体人员掌握所承担的隧 道的地质条件、围岩类型及其分布、危险部位及过 程、施工中需采取的相应措施等情况。学习之后， 项目部要组织考试，考试不合格者要进行补考，补 考仍不合格者不得上岗。
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二.加强隧道工程现场安全管理(2)
2.编制隧道分部分项工程专项方案。项目技术人员除 要按照规定除编制施工组织设计外，还要编制分部 分项工程安全专项方案。安全专项方案（必要时） 经专家论证、有关部门审批后方能实施。
3.建立、落实隧道施工安全责任制。项目部要建立、 落实纵向（从项目经理到操作人员）和横向（各管 理人员、各操作工种）安全生产责任制，形成事事 有人做、责任有人担的格局，把安全生产责任传递 到掌子面。
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源自文库
一.加强隧道施工规范和规章学习 二.加强隧道工程现场安全管理 三.加强隧道地质超前预报 四.加强隧道作业程序的控制 五.加强隧道围岩量测 六.加强隧道施工现场的检查 七.加强隧道施工安全终端责任制
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一、加强隧道施工规范和规章学习
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一.加强隧道施工规范和规章学习 承担隧道施工的项目部要组织管理层有关人员和隧
2.隧道监控量测应作为关键工序纳入现场施工组织。 监控量测必须设置专职人员并经培训后上岗。对周 边建筑物可能产生严重影响的城市铁路隧道,应实施 第三方监测。
3.隧道拱顶下沉和净空变化的量测断面间距:Ⅳ 级围 岩不得大于10m、Ⅴ级围岩不得太于5m。
4.隧道浅埋、下穿建筑物地段,地表必须设置监测网点 并实施监测。
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五.加强隧道围岩量测（2）
5.当拱顶下沉、水平收敛速率达5mm/d或位移累计达 1OOmm时,应暂停掘进,并及时分析原因,采取处理 措施。
6.当采用接触量测时,测点挂钩应做成闭合三角形, 保证牢固不变形。
隧道现场监控量测项目及量测方法(见附件)
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六.加强隧道施工现场的检查
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岩稳定性的影响程度； 8.浅埋隧道地面出现下沉或裂隙时，预报其对隧道稳定
和施工的影响程度； 9.及时预报洞口可能出现滑坡、坠石； 10.预报由于施工不当，可能造成围岩失稳及其改进措
施； 11.预报隧道附近或穿过含瓦斯地段的煤（岩）层影响
程度。
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四.加强隧道作业程序的控制
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四.加强隧道作业程序的控制
意不得自行更改。 4.软弱围岩隧道Ⅳ、Ⅴ、Ⅵ级地段采用台阶法施工时,上台阶每循环
开挖支护进尺Ⅴ、Ⅵ级围岩不应大于1榀钢架间距,Ⅳ级围岩不得大 于2榀钢架间距。 5.边墙每循环开挖支护进尺不得大于2榀。 6.仰拱开挖前必须完成钢架锁脚锚杆,每循坏开挖进尺不得大于3m。 7.隧道开挖后初期支护应及时施作并封闭成环,Ⅳ 、Ⅴ、Ⅵ级围岩封 闭位置距离掌子面不得大于35m。
隧道施工要遵循“光面爆破奠基础，喷锚支护保安 全，围岩量测明情况，通风排烟出效率，铺底仰拱 要先行，衬砌紧跟树形象”的基本原则。隧道作业 程序准确与否，直接影响隧道岩层的稳定性，尤其 是不良地质地段隧道。不良地质地段隧道必须贯彻 “先排水、短开挖、弱爆破、强支护、快衬砌、勤 检查”的防治措施。
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1榀钢架间距,Ⅳ级围岩不得大于2榀钢架间距。 (2)边墙每循环开挖支护进尺不得大于2榀。 (3)仰拱开挖前必须完成钢架锁脚锚杆,每循坏开挖进
尺不得大于3m。 (4)隧道开挖后初期支护应及时施作并封闭成环,Ⅳ 、
Ⅴ、Ⅵ级围岩封闭位置距离掌子面不得大于35m。
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四.加强隧道作业程序的控制(4)
织现场应急预案的启动和现场应急抢险工作。
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七.隧道施工安全终端责任制（不局限于）
（一）要素配置、技术方案(项目总工) 1.负责组织设计图纸的审核和优化工作。 2.负责组织编制实施性施工组织设计并按规定逐级上报审批。 3.负责项目危险源的提出、应急预案的编制工作。 4.负责组织施工方案细化、技术交底、安全交底工作，对关键岗位作业人员
或做应急措施时预报； 4.预报可能出现突然涌水地点、涌水量大小、地下水泥砂
含量及对施工的影响； 5.软岩出现内鼓、片帮掉块地段，预报其对施工的影响程
度；
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三.加强隧道地质超前预报(2) 6.岩体突然开裂或原有裂隙逐渐加宽时，预报其危害
程度； 7.在位移量测中发现围岩变形速率加快时，预报对围
隧道施工安全管理
中铁二十四局集团有限公司安质处
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隧道施工预防变形和坍方，确保安全的核心是 抓住软弱围岩隧道工程特点，落实好“三超前、 四到位、一强化”施工技术关键环节。
●三超前：超前预报、超前加固、超前支护 ●四到位：工法选择到位、支护措施到位、
快速封闭到位、衬砌跟进到位 ●一强化：强化量测
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隧道安全生产管理的核心问题是认识问题，思想决定 行为，只有认识到家，才能行动到位。要想从根本上 改变隧道安全生产被动局面，就必须从提高认识入手 ，坚定不移地贯彻落实铁道部卢春房副部长提出的“ 不干违法的事、不干违章的事、不用低素质的人员、 不吝啬安全投入、不存侥幸心理、不当老好人”的“ 六不”安全生产管理理念，大力推行标准化管理并着 力做好以下工作：
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二.加强隧道工程现场安全管理(4)
7.编制隧道施工应急救援预案且组织逃生演练。
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三.加强隧道地质超前预报 超前预报
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水平收敛量测照片
局安全总监张宇检查量测照片
全站仪量测照片
拱顶下沉量测照片 15
三.加强隧道地质超前预报 严格按设计要求进行地质超前预报。运用地质调查（隧道
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七.加强隧道施工安全终端责任制（不局限于） (二)隧道开挖工序施工安全终端责任 开挖方法要求(现场工程技术人员) 1.按照设计或批复的施工方案开挖，禁止冒进。 2.复杂地质隧道必须采取超前地质预测预报，岩溶隧道、瓦斯隧道
必须进行超前钻探，探明前方地质情况后方可进行开挖。 3.隧道必须根据设计要求和围岩级别确定开挖方法，未经建设方同