最新第三章--教育行政机关与学校的权利和义务课件PPT
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第三章--教育行政机关与学校的权利和义务知识讲解
三、教育法律责任
教育法律责任，是指教育法律关系中的主 体未能履行自己的义务根据教育法律的规定 要承担的法律后果。包括：行政、民事、刑 事法律责任。
Hale Waihona Puke 案例1：李某非法办学被查处
村民李某一无组织机构和章程，二无合格教师， 三无标准的教学场所，四无必备的办学资金和稳 定的经济来源，未经县教育行政部门批准，以营 利为目的，在其住处办起“辅导班”。对李某非 法办学的行为，县教育局两次发文，责成李某停 办，但李某拒不执行。县教育局申请人民法院强 制执行，法院对李某私人办学实施了查封。
（2）义务：依法行政。
教育行政权 （1）制定行政规范权 (2) 教育行政确认权 (3) 教育行政许可权 （4) 教育行政处罚权 （5）教育行政奖励权 （6）教育行政强制权 （7）教育行政检查权 （8）教育行政给付权 （9）教育行政复议权
教育行政确认权
指教育行政机关依法对相对方的法律 地位、法律关系和法律事实进行鉴别，给 予确定、认可、证明并予以宣告的权利。 （如，对身份、能力等的确认）
2002年，高丽娅提出要求返还教案，学校曾返还给 高丽娅教案本4册，但其余的44册教案学校说下落不明 。
2005年9月7日，重庆市第一中级人民法院第三次受 理此案，2005年10月20日，法院第三次公开开 庭进行了审理。
法院此次审理认为，根据《最高人民法院关于民 事诉讼证据的若干规定》的规定以及根据《中华 人民共和国著作权法实施条例》的规定，教学过 程等栏目中记载的内容具有独创性，应当属于著 作权法上所称的作品。即教案属于高丽娅的作品 。
教育法律关系的客体
1、物 包括动产与不动产 动产：资金（教育事业的经费）和教学仪器 不动产：场地：学校或其他教育机构占用的用
第三章教师的权利与义务 ppt课件
②法律、行政法规规定或者合同约定著作权由法人或者其他组 织享有的职务作品。
职务作品由作者享有著作权是原则，法人或者其他组织（作者 所在单位）享有著作权则是例外。因此教案的著作权由教师享 有。
（3）校方毁失教案本的行为是否侵犯著作权？
权利人在行使自己的著作权时，不需要向义务人请求积极配 合，权利人可以根据自己的意志确定何时及如何行使自己的著 作权。因此，权利人以消极的方式行使自己的著作权本身并不 意味着他放弃自己的权利，也不能导致其权利消灭，更不能成 为他人侵犯其权利的免责理由。
4.参与教育管理权.
教师有权对学校及其他教育行政部门工作提出批评和建议.
教师有权通过教职工代表大会,工会等组织形式以及其他适当 方式,参与学校的民主管理.
《教育法》第30条规定：学校及其他教育机构应当按照国家有 关规定，通过以教师为主体的教职工代表大会等组织形式， 保障教职工参与民主管理和监督。
教师对其著作权的行使既可以是积极方式，也可以是消极方 式。不能以教师没有及时取回自己的教案为理由，认为教师怠 于或不行使自己的著作权。学校应该尊重教师的这种权利，不 应随意处置教案本。
在知道或者应当知道教案本是记载原告教案作品惟一载体的 情况下，被告学校对教案本的处分致使教师无法再行使其对于 教案的著作权，从而侵犯了原告享有的教案作品著作权。
株洲市教育局限聘行为是否合法?
株洲市教育局作为教育行政部门，行使一个地区的教育行政 管理职能.其职责在于宏观管理与协调教育工作，对教师的上、 下岗安排则在其权力范围之外.
《教师法》第10条规定：“国家实行教师资格制度。中国公 民凡遵守宪法和法律，热爱教育事业，具有良好的思想品德， 具备本法规定的学历或者经国家教师资格考试合格，有教育教 学能力，经认定合格的，可以取得教师资格.”
职务作品由作者享有著作权是原则，法人或者其他组织（作者 所在单位）享有著作权则是例外。因此教案的著作权由教师享 有。
（3）校方毁失教案本的行为是否侵犯著作权？
权利人在行使自己的著作权时，不需要向义务人请求积极配 合，权利人可以根据自己的意志确定何时及如何行使自己的著 作权。因此，权利人以消极的方式行使自己的著作权本身并不 意味着他放弃自己的权利，也不能导致其权利消灭，更不能成 为他人侵犯其权利的免责理由。
4.参与教育管理权.
教师有权对学校及其他教育行政部门工作提出批评和建议.
教师有权通过教职工代表大会,工会等组织形式以及其他适当 方式,参与学校的民主管理.
《教育法》第30条规定：学校及其他教育机构应当按照国家有 关规定，通过以教师为主体的教职工代表大会等组织形式， 保障教职工参与民主管理和监督。
教师对其著作权的行使既可以是积极方式，也可以是消极方 式。不能以教师没有及时取回自己的教案为理由，认为教师怠 于或不行使自己的著作权。学校应该尊重教师的这种权利，不 应随意处置教案本。
在知道或者应当知道教案本是记载原告教案作品惟一载体的 情况下，被告学校对教案本的处分致使教师无法再行使其对于 教案的著作权，从而侵犯了原告享有的教案作品著作权。
株洲市教育局限聘行为是否合法?
株洲市教育局作为教育行政部门，行使一个地区的教育行政 管理职能.其职责在于宏观管理与协调教育工作，对教师的上、 下岗安排则在其权力范围之外.
《教师法》第10条规定：“国家实行教师资格制度。中国公 民凡遵守宪法和法律，热爱教育事业，具有良好的思想品德， 具备本法规定的学历或者经国家教师资格考试合格，有教育教 学能力，经认定合格的，可以取得教师资格.”
《教育行政机关》课件
《教育行政机关》PPT课 件
教育行政机关是负责管理和监督教育事务的组织机构，本课程将介绍教育行 政机关的职责、组织结构以及工作方式和流程。
什么是教育行政机关？
教育行政机关是一种组织体系，负责制定和执行教育政策，并管理和监督教 育系统的运行。
教育行政机关的职责和任务
政策制定
制定教育政策，为教育体系提供指导。
监督管理
监督学校和教育机构的运行，保证教育质量。
资源调配
确保教育资源的合理分政机关的组织架构
中央教育行政机关
国家层面的教育行政机关，负责 全国教育政策的制定和实施。
地方教育行政机关
地方层面的教育行政机关，负责 本地区教育政策的执行和监督。
下属机构
教育行政机关下设的各种教育机 构和部门。
管理能力
教育行政机关的人员应具备良 好的管理和协调能力。
团队合作
教育行政机关的人员需要能够 与他人合作，实现共同的目标。
教育行政机关的管理原则
1 公正
教育行政机关要遵循公正 和透明的原则来处理教育 事务。
2 效率
高效率的管理是教育行政 机关的核心价值之一。
3 合作
与学校、教师、学生和家 长合作，共同促进教育发 展。
教育行政机关与学校的关系
合作关系
教育行政机关与学校密切合作，提供支持和指导。
监督关系
教育行政机关监督学校的运行，确保教育质量。
教育行政机关的领导班子建设
1 专业素质
教育行政机关领导班子应 具备丰富的教育经验和专 业知识。
2 团队协作
领导班子成员之间需要紧 密合作，实现协同效应。
3 领导力
领导班子需要有良好的领 导能力，可以带领机关顺 利运行。
教育行政机关是负责管理和监督教育事务的组织机构，本课程将介绍教育行 政机关的职责、组织结构以及工作方式和流程。
什么是教育行政机关？
教育行政机关是一种组织体系，负责制定和执行教育政策，并管理和监督教 育系统的运行。
教育行政机关的职责和任务
政策制定
制定教育政策，为教育体系提供指导。
监督管理
监督学校和教育机构的运行，保证教育质量。
资源调配
确保教育资源的合理分政机关的组织架构
中央教育行政机关
国家层面的教育行政机关，负责 全国教育政策的制定和实施。
地方教育行政机关
地方层面的教育行政机关，负责 本地区教育政策的执行和监督。
下属机构
教育行政机关下设的各种教育机 构和部门。
管理能力
教育行政机关的人员应具备良 好的管理和协调能力。
团队合作
教育行政机关的人员需要能够 与他人合作，实现共同的目标。
教育行政机关的管理原则
1 公正
教育行政机关要遵循公正 和透明的原则来处理教育 事务。
2 效率
高效率的管理是教育行政 机关的核心价值之一。
3 合作
与学校、教师、学生和家 长合作，共同促进教育发 展。
教育行政机关与学校的关系
合作关系
教育行政机关与学校密切合作，提供支持和指导。
监督关系
教育行政机关监督学校的运行，确保教育质量。
教育行政机关的领导班子建设
1 专业素质
教育行政机关领导班子应 具备丰富的教育经验和专 业知识。
2 团队协作
领导班子成员之间需要紧 密合作，实现协同效应。
3 领导力
领导班子需要有良好的领 导能力，可以带领机关顺 利运行。
《权利和义务》课件
权利的行使必须在法律规定的范围内，否 则将构成违法。
自主性
排他性
权利的行使完全取决于权利主体的意志， 他人不得干涉。
权利主体在行使权利时，排除他人无理干 涉，维护自己的合法权益。
义务的定义与特点
01
02
03
04
义务的定义
义务是指个体在法律规定的范 围内，必须作出某种行为或不
得作出某种行为的责任。
强制性
司法
公正、公开、透明的司法 程序，确保权利受到侵害 时能够得到有效救济。
执法
强化执法力度，对违反法 律法规的行为进行严厉打 击，维护权利和义务的平 衡。
社会保障
社会救助
为生活困难群体提供基本 生活保障，确保其基本生 存权利。
社会保险
通过各类社会保险制度， 为劳动者提供医疗、养ห้องสมุดไป่ตู้ 、失业等保障。
社会福利
《权利和义务》PPT 课件
目录
CONTENTS
• 权利和义务的定义与特点 • 公民的基本权利和义务 • 权利和义务在社会生活中的体现 • 权利和义务的保障机制 • 权利和义务的实践与提升
01
权利和义务的定义 与特点
权利的定义与特点
权利的定义
合法性
权利是指个体在法律规定的范围内，按照 自己的意志行事，要求他人作出某种行为 或不作出某种行为的资格。
获得报酬权
劳动者按照劳动合同的约定，享有获得报酬的权利。
保护隐私权
劳动者享有个人隐私不受侵犯的权利，雇主不得侵犯劳动者的个人隐 私。
保障安全权
劳动者享有在劳动过程中获得安全保障的权利，包括劳动安全卫生设 施、劳动防护用品等。
家庭中的权利和义务
抚养教育义务
法理学权利权力和义务PPT课件
第27页/共69页
主张说
• 法律上有效的、正当的可强制执行的主张。 （1）主张指所谓言论行为，其内容是以某种正当的、合法的理 由要求或吁请承认，主张者对事物的占有，或要求返还某物， 或要求承认某事实（行为）的法律效果。 （2）强调权利与主张有深层联系，除非一个“权利”能被主体 有效地或强制地主张、要求或坚持，否则，主体无权利可言。 说“某人拥有一个权利”，这或者指他已经实际有效地作出某 一主张，或指他仍可有效地作出某一主张。
第16页/共69页
• 霍菲尔特德权认为（，p特r权iv(pirliveigleeg）e)的和法无律权含义利是指一个人可以做 某事的(自no由-。r例ig如h，t甲) 袭击了乙，则乙就有自我防卫的特权。
在特许经营（Franchise）中，许可人所授予被许可人的一种法 律利益也是特权。 特权（privilege）的相反概念是义务（duty），例如，甲有进 入土地的特权，这就是说甲没有不进入土地的义务，可以进入 土地的特权是对不可以进入土地的义务的否定。
第11页/共69页
（二）中国古代的权利观
• 不过，你应当晓得，禾苗百谷、树木泥土、禽兽鱼鳖，都是自然的产物。它们根本不是个人所有的财物。 偷它们，能出事儿吗？能犯罪吗？至于金银珠宝、珍品古玩、粮食钱财，那是别人自家的财产，偷这些东 西不犯事儿就怪了！"
第12页/共69页
二、各种权利学说
第13页/共69页
• 霍菲尔德认为，无论权力是否行使，只要在一法律主体上存在 权力，那么，在另一法律主体上就必然存在与之相关联的法律 上的不利益，这就是责任。关于权力（power）的一些例子：X 是一个有体物的主人，他有权力去消灭他的法律利益，如通过 抛弃等行为。他也可以创造他人对于物的所有权关系，如通过 转让行为。
主张说
• 法律上有效的、正当的可强制执行的主张。 （1）主张指所谓言论行为，其内容是以某种正当的、合法的理 由要求或吁请承认，主张者对事物的占有，或要求返还某物， 或要求承认某事实（行为）的法律效果。 （2）强调权利与主张有深层联系，除非一个“权利”能被主体 有效地或强制地主张、要求或坚持，否则，主体无权利可言。 说“某人拥有一个权利”，这或者指他已经实际有效地作出某 一主张，或指他仍可有效地作出某一主张。
第16页/共69页
• 霍菲尔特德权认为（，p特r权iv(pirliveigleeg）e)的和法无律权含义利是指一个人可以做 某事的(自no由-。r例ig如h，t甲) 袭击了乙，则乙就有自我防卫的特权。
在特许经营（Franchise）中，许可人所授予被许可人的一种法 律利益也是特权。 特权（privilege）的相反概念是义务（duty），例如，甲有进 入土地的特权，这就是说甲没有不进入土地的义务，可以进入 土地的特权是对不可以进入土地的义务的否定。
第11页/共69页
（二）中国古代的权利观
• 不过，你应当晓得，禾苗百谷、树木泥土、禽兽鱼鳖，都是自然的产物。它们根本不是个人所有的财物。 偷它们，能出事儿吗？能犯罪吗？至于金银珠宝、珍品古玩、粮食钱财，那是别人自家的财产，偷这些东 西不犯事儿就怪了！"
第12页/共69页
二、各种权利学说
第13页/共69页
• 霍菲尔德认为，无论权力是否行使，只要在一法律主体上存在 权力，那么，在另一法律主体上就必然存在与之相关联的法律 上的不利益，这就是责任。关于权力（power）的一些例子：X 是一个有体物的主人，他有权力去消灭他的法律利益，如通过 抛弃等行为。他也可以创造他人对于物的所有权关系，如通过 转让行为。
教育政策法规解读PPT课件
2021/3/12
17
辛普森到底是不是凶手
• 1995年10月3日审判
2021/3/12
18
• 辛普森到底是不是凶手
2021/3/12
19
8、教育工作者应当关注的法律法规
• 中华人民共和国民法通则 • 未成年人保护法（1991.9.4公布，
1992.1.1生效2006.12.29修订通过， 2007.6.1）
• 作用：指引、评价、预测、教育、强制 • 职能：促进发展、贯彻方针、调整关系、
保障权利。
2021/3/12
14
价值： 分配与确认 指导与评价 规范与保护
2021/3/12
局限：
观念与偏差 分散与庞杂 多执法主体
15
7、讨论思考
• 纽伦堡审判 • 法理：恶法非法？恶法亦法 • 辛普森到底是不是凶手？ • 萨达姆该不该受审？
2021/3/12
34
20、毒树之果
• 所谓“毒树之果”，是美国刑事诉讼中对 某种证据所作的一个形象化的概括，意指 “根据以刑讯逼供等非法手段所获得的犯 罪嫌疑人、刑事被告人的口供，并获得的 第二手证据（派生性证据）”。以非法手 段所获得的口供是毒树，而以此所获得的 第二手证据是毒树之果。
• 刑讯逼供！！!!!
41
（二)学校不是学生的监护人
• 《民法通则》第十六条规定“未成年人的 父母是未成年人的监护人。 未成年人的父母已经死亡或者没有监护 能力的，由下列人员中有监护能力的人担 任监护人：
• （一）祖父母、外祖父母； • （二）兄、姐；
• （三）关系密切的其他亲属、朋友愿意承 担监护责任，经未成年人的父、母的所在 单位或者未成年人住所地的居民委员会、 村民委员会同意的。
中华人民共和国教育法(课堂PPT)
•第一，遵守法律法规。 •第二，遵守学生行为规范，尊敬师长，养成良好的思想品德和行为习惯。 •第三，努力学习，完成规定的学习任务。 •第四，遵守所在学校或者其他教育机构的管理制度。
23
第六章 教育与社会
• 解读
06
24
（一）学校与社会
社会包括国家机关、军队、企业事业组织、社会团体及其他社会组织和个人。 社会应当依法为儿童、少年青年学生的身心健康成长创造良好的社会环境。
02
03 第三章 学校及其他教育机构
第四章 教师和其他教育工作者
04
05 第五章 受教育者
3
目录2
06
08 10
第六章 教育与社会 第七章 教育投入与条件保障
第八章 教育对外交流与合作 第九章 法律责任
第十章 附则
07 09
4
第一章 总则
• 解读
01
5
一、立法宗旨与适用范围
• 《教育法》总则第一条明确了教育法的立法宗旨：为了发展教育事业，提高 全民族的素质，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据宪法，制定本 法。
9
四、教育管理体制
• 《教育法》总则第14条明确规定：国务院和地方各级人民政府根据分级管理、 分工负责的原则，领导和管理教育工作。中等及中等以下的教育在国务院领 导下，由地方人民政府管理。高等教育由国务院和省、自治区、直辖市人民 政府管理。这是我国现行的教育行政分级管理的基本体制。
• 第16条又明确规定：国务院和县级以上地方各级人民政府应当向本级人民代 表大会或者其常务委员会报告教育工作和教育经费预算、决算情况，接受监 督。
16
（三）补充说明
• 国家举办学校及其他教育机构，应当坚持勤俭节约的原则。（第26条第3款） • 以财政性经费、捐赠资产举办或者参与举办的学校及其他教育机构不得设立
23
第六章 教育与社会
• 解读
06
24
（一）学校与社会
社会包括国家机关、军队、企业事业组织、社会团体及其他社会组织和个人。 社会应当依法为儿童、少年青年学生的身心健康成长创造良好的社会环境。
02
03 第三章 学校及其他教育机构
第四章 教师和其他教育工作者
04
05 第五章 受教育者
3
目录2
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08 10
第六章 教育与社会 第七章 教育投入与条件保障
第八章 教育对外交流与合作 第九章 法律责任
第十章 附则
07 09
4
第一章 总则
• 解读
01
5
一、立法宗旨与适用范围
• 《教育法》总则第一条明确了教育法的立法宗旨：为了发展教育事业，提高 全民族的素质，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据宪法，制定本 法。
9
四、教育管理体制
• 《教育法》总则第14条明确规定：国务院和地方各级人民政府根据分级管理、 分工负责的原则，领导和管理教育工作。中等及中等以下的教育在国务院领 导下，由地方人民政府管理。高等教育由国务院和省、自治区、直辖市人民 政府管理。这是我国现行的教育行政分级管理的基本体制。
• 第16条又明确规定：国务院和县级以上地方各级人民政府应当向本级人民代 表大会或者其常务委员会报告教育工作和教育经费预算、决算情况，接受监 督。
16
（三）补充说明
• 国家举办学校及其他教育机构，应当坚持勤俭节约的原则。（第26条第3款） • 以财政性经费、捐赠资产举办或者参与举办的学校及其他教育机构不得设立
教育行政机关与学校的权利和义务
于教育教学活动的专用土地 房屋和其他建筑设施：教室、实验室用房以及
其附属设施 场馆：如博物馆、图书馆、文化馆、科技馆、
体育馆、美术馆、艺术馆等
2、行为
（1）、行政机关的行政行为：如查处学校乱收费 （2）、学校和其他教育机构的管理行为：如对学生
、教师的处罚和奖励 （3）、教育者与受教育者之间的教育教学行为：如
一、教育法律关系及其要素 1、教育法律关系:
是教育法律规范所确认和调整的、表现 为教育法律关系主体之间权利和义务联 系的社会关系。 2、教育法律关系要素
教育法律关系主体、客体、内容。
教育法律关系的构成要素
1、主体 即教育法律关系的参加者，在教育法 律关系中享受权利并承担义务者。
2、客体 教育法律关系权利义务所指向的对象，
包括物、行为、精神产品和其他智力成 果 3、内容 具体的权利和义务
教育法律关系的主体
主体包括：教育行政机关、其他国家机关，学 校及其他教育机构、教育者、学生及其他受教 育者、企事业单位、社会组织和其他公民等。
教育法律关系的客体
1、物 包括动产与不动产 动产：资金（教育事业的经费）和教学仪器 不动产：场地：学校或其他教育机构占用的用
（2）义务：依法行政。
教育行政权 （1）制定行政规范权 (2) 教育行政确认权 (3) 教育行政许可权 （4) 教育行政处罚权 （5）教育行政奖励权 （6）教育行政强制权 （7）教育行政检查权 （8）教育行政给付权 （9）教育行政复议权
（2）教育民事法律关系，即横向型法律关系， 指在教育活动中双方当事人地位平等，如联合 办学、委托培养，学校事故赔偿等。——平权 关系
在国家组织的各种教育考试中，教育行政部
门与考生就共同形成一种教育行政法律关系，前 者是行政主体，它有义务公正、公正地组织考试， 同时有权对违反国家考试有关规定的考生作出一 定的教育行政处罚；后者考生是行政相对方，他 有权利参加国家组织的各种考试并获得公正评价， 也有义务遵守考试规程，否则，就要承担一定的 法律责任，受到相应的教育行政处罚。
其附属设施 场馆：如博物馆、图书馆、文化馆、科技馆、
体育馆、美术馆、艺术馆等
2、行为
（1）、行政机关的行政行为：如查处学校乱收费 （2）、学校和其他教育机构的管理行为：如对学生
、教师的处罚和奖励 （3）、教育者与受教育者之间的教育教学行为：如
一、教育法律关系及其要素 1、教育法律关系:
是教育法律规范所确认和调整的、表现 为教育法律关系主体之间权利和义务联 系的社会关系。 2、教育法律关系要素
教育法律关系主体、客体、内容。
教育法律关系的构成要素
1、主体 即教育法律关系的参加者，在教育法 律关系中享受权利并承担义务者。
2、客体 教育法律关系权利义务所指向的对象，
包括物、行为、精神产品和其他智力成 果 3、内容 具体的权利和义务
教育法律关系的主体
主体包括：教育行政机关、其他国家机关，学 校及其他教育机构、教育者、学生及其他受教 育者、企事业单位、社会组织和其他公民等。
教育法律关系的客体
1、物 包括动产与不动产 动产：资金（教育事业的经费）和教学仪器 不动产：场地：学校或其他教育机构占用的用
（2）义务：依法行政。
教育行政权 （1）制定行政规范权 (2) 教育行政确认权 (3) 教育行政许可权 （4) 教育行政处罚权 （5）教育行政奖励权 （6）教育行政强制权 （7）教育行政检查权 （8）教育行政给付权 （9）教育行政复议权
（2）教育民事法律关系，即横向型法律关系， 指在教育活动中双方当事人地位平等，如联合 办学、委托培养，学校事故赔偿等。——平权 关系
在国家组织的各种教育考试中，教育行政部
门与考生就共同形成一种教育行政法律关系，前 者是行政主体，它有义务公正、公正地组织考试， 同时有权对违反国家考试有关规定的考生作出一 定的教育行政处罚；后者考生是行政相对方，他 有权利参加国家组织的各种考试并获得公正评价， 也有义务遵守考试规程，否则，就要承担一定的 法律责任，受到相应的教育行政处罚。
第三章 教育行政机关与学校的权利和义务
1.请试用相关法律知识分析上述案例中的法律关系； 2.试说明县教育局处罚李某的法律依据。 3. 县教育局行使了什么样的权利？
评析：
（2）教育行政机关的职责之一，是管理 和制裁非法办学行为。 根据《教育法》第 七十五条规定， “违反国家有关规定，举 办学校或者其他教育机构的，由教育行政 部门予以撤销；有违法所得的，没收违法 所得；对直接负责的主管人员和其他直接 责任人员，依法给予行政处分。” 本案中县教育局对李某非法办学行使了 行政处罚权 。
教育行政权 （1）制定行政规范权 (2) 教育行政确认权 (3) 教育行政许可权 （4) 教育行政处罚权 （5）教育行政奖励权 （6）教育行政强制权 （7）教育行政检查权 （8）教育行政给付权 （9）教育行政复议权
教育行政确认权
指教育行政机关依法对相对方的法律 地位、法律关系和法律事实进行鉴别，给 予确定、认可、证明并予以宣告的权利。 （如，对身份、能力等的确认）
第三章 教育行政机关与学校 的权利和义务
本科教师教育课程
案例1：李某非法办学被查处
村民李某一无组织机构和章程，二无合格教师， 三无标准的教学场所，四无必备的办学资金和稳 定的经济来源，未经县教育行政部门批准，以营 利为目的，在其住处办起“辅导班”。对李某非 法办学的行为，县教育局两次发文，责成李某停 办，但李某拒不执行。县教育局申请人民法院强 制执行，法院对李某私人办学实施了查封。
一、教育法律关系及其要素 1、教育法律关系: 是教育法律规范所确认和调整的、表现 为教育法律关系主体之间权利和义务联 系的社会关系。 2、教育法律关系要素 教育法律关系主体、客体、内容。
教育法律关系的构成要素
1、主体 即教育法律关系的参加者，在教育法 律关系中享受权利并承担义务者。 2、客体 教育法律关系权利义务所指向的对象， 包括物、行为、精神产品和其他智力成 果 3、内容 具体的权利和义务
评析：
（2）教育行政机关的职责之一，是管理 和制裁非法办学行为。 根据《教育法》第 七十五条规定， “违反国家有关规定，举 办学校或者其他教育机构的，由教育行政 部门予以撤销；有违法所得的，没收违法 所得；对直接负责的主管人员和其他直接 责任人员，依法给予行政处分。” 本案中县教育局对李某非法办学行使了 行政处罚权 。
教育行政权 （1）制定行政规范权 (2) 教育行政确认权 (3) 教育行政许可权 （4) 教育行政处罚权 （5）教育行政奖励权 （6）教育行政强制权 （7）教育行政检查权 （8）教育行政给付权 （9）教育行政复议权
教育行政确认权
指教育行政机关依法对相对方的法律 地位、法律关系和法律事实进行鉴别，给 予确定、认可、证明并予以宣告的权利。 （如，对身份、能力等的确认）
第三章 教育行政机关与学校 的权利和义务
本科教师教育课程
案例1：李某非法办学被查处
村民李某一无组织机构和章程，二无合格教师， 三无标准的教学场所，四无必备的办学资金和稳 定的经济来源，未经县教育行政部门批准，以营 利为目的，在其住处办起“辅导班”。对李某非 法办学的行为，县教育局两次发文，责成李某停 办，但李某拒不执行。县教育局申请人民法院强 制执行，法院对李某私人办学实施了查封。
一、教育法律关系及其要素 1、教育法律关系: 是教育法律规范所确认和调整的、表现 为教育法律关系主体之间权利和义务联 系的社会关系。 2、教育法律关系要素 教育法律关系主体、客体、内容。
教育法律关系的构成要素
1、主体 即教育法律关系的参加者，在教育法 律关系中享受权利并承担义务者。 2、客体 教育法律关系权利义务所指向的对象， 包括物、行为、精神产品和其他智力成 果 3、内容 具体的权利和义务
最新第三章教育法律法规ppt课件
❖ 四、教育教学活动中学生权利保护 ❖ 1.保护学生的人身安全 ❖ 《教师法》第八条：教师要“制止有害于学生的
行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和 抵制有害于学生健康成长的现象“ ❖ 面临危险，教师应挺身而出 ❖ 教师要对学生尽到保护义务
soon as possible. • （若你能尽快调查此事，我讲不胜感激） • To improve the situation / solve the above problem, it is
advisable for you to take the following measures. • I would like to see a prompt settlement of the issue. • We will appreciate your willingness to make up for the loss.
定的义务,忠诚于人民的教育事业.“ 第三十三条 "国家保护教师的合法权益,改善教师 的工作条件和生活条件,提高教师的社会地位.
1.教师享有的权利（《教师法》第七条）
（1）进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验；（教育教学权） （2）从事科学研究、学术交流，参加专业的学术团体，在学术活动中充分 发表意见；（教育研究权） （3）指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩；（指导评定权） （4）按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假； （报酬、福利、休息权）
补） • I wish I could be given a chance to make up for my
inconsideration.
投诉信A Letter of Complaint
• Much to my regret, I am writing to make a complaint about / against…
第三章--教育法的基本解读PPT课件
2021
14
教育行政法规这种形式在各国普遍存在。如
日本，在学校教育方面，有国会通过的《学校教
育法》，又有由内阁通过的《学校教育法施行
令》。在我国，根据现行宪法第八十九条规定，
行政法规专指由国务院根据宪法和法律制定的规
范性文件。在名称上一般有三种：①对某一方面
的行政工作作比较全面、系统规定的，称“条 例”;②对某一方面的行政工作作部分规定的，称 “规定”;③对某一项行政工作作比较具体规定的， 称“办法”。行政法规一般有两种批准方式：① 由国务院常务会议审批;②由国务院总理审批。经 审议通过或审定的行政法规，可有两种发布方式： ①由国务院发布;②由国务院批准、国务院主管部 门发布。行政法规不论采取哪种批准方式或发布 形式，都具有相等的效力。
最后还要提及的是，根据组织法，我国省、自治
区人民政府所在地的市或经国务院批准的较大的市的 人民代表大会，根据本市的具体情况和实际需要，在 不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性 法规相抵触的前提下，经报省、自治区的人民代表大 会常务委员会批准，也可以制定地方性法规。它们通 常被认为是本省、自治区人大或其常委会制定的地方 性教育法规的下一个层次。
① 《中华人民共和国学位条例》 (第五届全国人民代 表大会常务委员会第十三次会议于1980年2月12日通过， 1981年1月1日起施行)，该条例共二十条，对学位的层次、 学位评定和授予等都做了明确规定;
②《中华人民共和国义务教育法》 (第六届全国人民 代表大会第四次会议于1986年4月12日通过，1986年7月1 日起施行)，该法共十八条，对义务教育的性质、学制、 管理体制、保障措施等都做了相应的规定;
⑥《中华人民共和国民办教育促进法》 （2002年12 月28日第九届全国人民代表大会常委委员会第三十一次会 议通过，自2003年9月1日起实施。）
义务教育法ppt课件
学术研究权
教师有权进行学术研究、发表 论文、参加学术交流活动等。
参与管理权
教师有权参与学校管理，对学 校工作提出意见和建议。
获得报酬权
教师有权获得符合国家规定的 工资和福利待遇。
教师义务
教书育人
教师应认真履行教育教学职责，不断提高教 育教学质量。
为人师表
教师应以身作则，言传身教，成为学生的表 率和楷模。
培养未来人才
义务教育阶段是培养人才的关键时期，通过实施义务教育，为国家培 养出更多具备创新精神和实践能力的优秀人才。
提升国际竞争力
提高国民素质和培养未来人才，有助于提升国家在国际竞争中的地位 和影响力。
义务教育法的适用范围
义务教育法适用于中华人民共和国境内实施义务教育的各级 各类学校、适龄儿童、少年及其监护人和其他有关机构和人 员。
。
行政诉讼
对教育行政部门作出的行政行为 不服的，可以依法提起行政诉讼
。
THANKS FOR WATCHING
感谢您的观看
政府应提供足够的财政支持，确保义 务教育学校的经费来源。
学校管理
建立健全管理制度
学校应建立健全各项管理制度，确保教育教学活动的正常进行。
提高教师素质
学校应注重教师队伍的建设，提高教师的专业素质和教育教学方法 。
营造良好的校园文化
学校应注重校园文化建设，营造健康、积极、和谐的校园氛围。
社会参与
01
政府应当制定具体的普及标准和计划 ，并组织实施。
质量保障原则
质量保障原则是指国家制定统一的义务教育质量标准，建 立健全义务教育质量保障体系，促进义务教育的质量和水 平不断提高。
政府应当制定具体的质量保障标准和办法，并组织实施。 同时，学校和教育行政部门也应当承担起保障义务教育质 量的责任。
教师有权进行学术研究、发表 论文、参加学术交流活动等。
参与管理权
教师有权参与学校管理，对学 校工作提出意见和建议。
获得报酬权
教师有权获得符合国家规定的 工资和福利待遇。
教师义务
教书育人
教师应认真履行教育教学职责，不断提高教 育教学质量。
为人师表
教师应以身作则，言传身教，成为学生的表 率和楷模。
培养未来人才
义务教育阶段是培养人才的关键时期，通过实施义务教育，为国家培 养出更多具备创新精神和实践能力的优秀人才。
提升国际竞争力
提高国民素质和培养未来人才，有助于提升国家在国际竞争中的地位 和影响力。
义务教育法的适用范围
义务教育法适用于中华人民共和国境内实施义务教育的各级 各类学校、适龄儿童、少年及其监护人和其他有关机构和人 员。
。
行政诉讼
对教育行政部门作出的行政行为 不服的，可以依法提起行政诉讼
。
THANKS FOR WATCHING
感谢您的观看
政府应提供足够的财政支持，确保义 务教育学校的经费来源。
学校管理
建立健全管理制度
学校应建立健全各项管理制度，确保教育教学活动的正常进行。
提高教师素质
学校应注重教师队伍的建设，提高教师的专业素质和教育教学方法 。
营造良好的校园文化
学校应注重校园文化建设，营造健康、积极、和谐的校园氛围。
社会参与
01
政府应当制定具体的普及标准和计划 ，并组织实施。
质量保障原则
质量保障原则是指国家制定统一的义务教育质量标准，建 立健全义务教育质量保障体系，促进义务教育的质量和水 平不断提高。
政府应当制定具体的质量保障标准和办法，并组织实施。 同时，学校和教育行政部门也应当承担起保障义务教育质 量的责任。
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《教师法》第十条规定，“中国公民凡遵守宪法和法律， 热爱教育事业，具有良好的思想品德，具备本法规定的学 历或者经国家教师资格考试合格，有教育教学能力，经认 定合格的，可以取得教师资格证”
教育行政许可权
是教育行政机关应行政相对方的申请， 通过颁发许可证、执照等形式，依法赋予 行政相对方从事某种教育活动的法律资格 或实施某种教育行为的法律权利。
2002年，高丽娅提出要求返还教案，学校曾返还给 高丽娅教案本4册，但其余的44册教案学校说下落不明 。
2005年9月7日，重庆市第一中级人民法院第三次受 理此案，2005年10月20日，法院第三次公开开 庭进行了审理。
法院此次审理认为，根据《最高人民法院关于民 事诉讼证据的若干规定》的规定以及根据《中华 人民共和国著作权法实施条例》的规定，教学过 程等栏目中记载的内容具有独创性，应当属于著 作权法上所称的作品。即教案属于高丽娅的作品 。
（2）义务：依法行政。
教育行政权 （1）制定行政规范权 (2) 教育行政确认权 (3) 教育行政许可权 （4) 教育行政处罚权 （5）教育行政奖励权 （6）教育行政强制权 （7）教育行政检查权 （8）教育行政给付权 （9）教育行政复议权
教育行政确认权
指教育行政机关依法对相对方的法律 地位、法律关系和法律事实进行鉴别，给 予确定、认可、证明并予以宣告的权利。 （如，对身份、能力等的确认）
有并运用国家教育行政权，对国家各项教 育事务进行组织、管理和监督的国家机关。
2、教育行政机关的法律地位
是同级人民政府组成部分，是在同级人民政府领 导下， 独立行使国家教育行政职能的行政法律关系 主体。
3、教育行政机关的权利和义务
(1)权利：依法独立行使主管事项的决定权， 不必请示； 专门行使教育行政权，不受其 他机关的非法干涉；各级相对独立，上级 对下级有执法监督、业务指导关系，下级 有权独立处理职权范围内的教育行政事务 （各负其责）。
、教师的处罚和奖励 （3）、教育者与受教育者之间的教育教学行为：如
辅导员、教师对学生日常的管理
3、精神产品和其他智力成果
包括各种教材、著作在内的精神产品和智力成果，各 种具有独创性并行之有效的教案、教法、教具、课 件等发明与制作
精神产品和其他智力成果
首例教案侵权案尘埃落定
1990年1月，原告高丽娅调入被告重庆市南岸区四 公里小学从事小学语文教学工作。根据该校的管理规定 ，从事教学工作的教师必须在课前备课，编写教案，并 在每学期期末向学校上交教案备学校检查。从1990年 至2002年，高丽娅先后交给学校教案本48册。
二 教育法律关系内容
教育权利：教育法律关系中的权利，是教育 法律所许可的行为，即法律对主体作为与不 作为的许可。
教育义务：教育法律关系中的义务，是教育 法律对权利主体所约束的行为。义务人不能 拒绝或变更法定义务，不履行义务将受法律 追究。
教育法律关系类型
按主体对等与否，主要分两种：
（1）教育行政法律关系，即纵向型法律关系， 指国家行政机关在教育行政管理过程中发生的 关系。一方当事人是国家教育行政机关；另一 方当事人是学校、教师、学生等。双方地位不 平等，前者管理、领导，后者被管理、被领 导。 ——隶属关系。
三、教育法律责任
教育法律责任，是指教育法律关系中的主 体未能履行自己的义务根据教育法律的规定 要承担的法律后果。包括：行政、民事、刑 事法律责任。
案例1：李某非法办学被查处
村民李某一无组织机构和章程，二无合格教师， 三无标准的教学场所，四无必备的办学资金和稳 定的经济来源，未经县教育行政部门批准，以营 利为目的，在其住处办起“辅导班”。对李某非 法办学的行为，县教育局两次发文，责成李某停 办，但李某拒不执行。县教育局申请人民法院强 制执行，法院对李某私人办学实施了查封。
1、物 包括动产与不动产 动产：资金（教育事业的经费）和教学仪器 不动产：场地：学校或其他教育机构占用的用
于教育教学活动的专用土地 房屋和其他建筑设施：教室、实验室用房以及
其附属设施 场馆：如博物馆、图书馆、文化馆、科技馆、
体育馆、美术馆、艺术馆等
2、行为
（1）、行政机关的行政行为：如查处学校乱收费 （2）、学校和其他教育机构的管理行为：如对学生
（2）教育民事法律关系，即横向型法律关系， 指在教育活动中双方当事人地位平等，如联合 办学、委托培养，学校事故赔偿等。——平权 关系
在国家组织的各种教育考试中，教育行政部
门与考生就共同形成一种教育行政法律关系，前 者是行政主体，它有义务公正、公正地组织考试， 同时有权对违反国家考试有关规定的考生作出一 定的教育行政处罚；后者考生是行政相对方，他 有权利参加国家组织的各种考试并获得公正评价， 也有义务遵守考试规程，否则，就要承担一定的 法律责任，受到相应的教育行政处罚。
1.请试用相关法律知识分析上述案例中的法律关系。 2. 县教育局行使了什么样的权利？ 3.试说明县教育局处罚李某的法律依据。
主要内容
第一节 教育法律关系、权利和义务、法律责任 第二节 教育行政机关的权利和义务
第三节 学校的权利和义务 第四节 教育行政机关与学校的关系
教育法律关系的客体
1.请试用相关法律知识分析上述案例中的法律关系； 2. 县教育局行使了什么样的权利？ 3. 试说明县教育局处罚李某的法律依据。
评析(1)该案例中，县教育局是行政主体，是 权利人，李某非法办学，是行政相对方， 是违法主体，双方之间发生的是行政法律 关系。
第一节 教育行政机关的权利和义务
（一）教育行政机关的权利和义务 1、教育行政机关的定义 依据宪法、组织法的规定设置，依法享
第三章--教育行政机关与学校 的权利和义务
案例1：李某非法办学被查处
村民李某一无组织机构和章程，二无合格教师， 三县教育行政部门批准，以营 利为目的，在其住处办起“辅导班”。对李某非 法办学的行为，县教育局两次发文，责成李某停 办，但李某拒不执行。县教育局申请人民法院强 制执行，法院对李某私人办学实施了查封。
教育行政许可权
是教育行政机关应行政相对方的申请， 通过颁发许可证、执照等形式，依法赋予 行政相对方从事某种教育活动的法律资格 或实施某种教育行为的法律权利。
2002年，高丽娅提出要求返还教案，学校曾返还给 高丽娅教案本4册，但其余的44册教案学校说下落不明 。
2005年9月7日，重庆市第一中级人民法院第三次受 理此案，2005年10月20日，法院第三次公开开 庭进行了审理。
法院此次审理认为，根据《最高人民法院关于民 事诉讼证据的若干规定》的规定以及根据《中华 人民共和国著作权法实施条例》的规定，教学过 程等栏目中记载的内容具有独创性，应当属于著 作权法上所称的作品。即教案属于高丽娅的作品 。
（2）义务：依法行政。
教育行政权 （1）制定行政规范权 (2) 教育行政确认权 (3) 教育行政许可权 （4) 教育行政处罚权 （5）教育行政奖励权 （6）教育行政强制权 （7）教育行政检查权 （8）教育行政给付权 （9）教育行政复议权
教育行政确认权
指教育行政机关依法对相对方的法律 地位、法律关系和法律事实进行鉴别，给 予确定、认可、证明并予以宣告的权利。 （如，对身份、能力等的确认）
有并运用国家教育行政权，对国家各项教 育事务进行组织、管理和监督的国家机关。
2、教育行政机关的法律地位
是同级人民政府组成部分，是在同级人民政府领 导下， 独立行使国家教育行政职能的行政法律关系 主体。
3、教育行政机关的权利和义务
(1)权利：依法独立行使主管事项的决定权， 不必请示； 专门行使教育行政权，不受其 他机关的非法干涉；各级相对独立，上级 对下级有执法监督、业务指导关系，下级 有权独立处理职权范围内的教育行政事务 （各负其责）。
、教师的处罚和奖励 （3）、教育者与受教育者之间的教育教学行为：如
辅导员、教师对学生日常的管理
3、精神产品和其他智力成果
包括各种教材、著作在内的精神产品和智力成果，各 种具有独创性并行之有效的教案、教法、教具、课 件等发明与制作
精神产品和其他智力成果
首例教案侵权案尘埃落定
1990年1月，原告高丽娅调入被告重庆市南岸区四 公里小学从事小学语文教学工作。根据该校的管理规定 ，从事教学工作的教师必须在课前备课，编写教案，并 在每学期期末向学校上交教案备学校检查。从1990年 至2002年，高丽娅先后交给学校教案本48册。
二 教育法律关系内容
教育权利：教育法律关系中的权利，是教育 法律所许可的行为，即法律对主体作为与不 作为的许可。
教育义务：教育法律关系中的义务，是教育 法律对权利主体所约束的行为。义务人不能 拒绝或变更法定义务，不履行义务将受法律 追究。
教育法律关系类型
按主体对等与否，主要分两种：
（1）教育行政法律关系，即纵向型法律关系， 指国家行政机关在教育行政管理过程中发生的 关系。一方当事人是国家教育行政机关；另一 方当事人是学校、教师、学生等。双方地位不 平等，前者管理、领导，后者被管理、被领 导。 ——隶属关系。
三、教育法律责任
教育法律责任，是指教育法律关系中的主 体未能履行自己的义务根据教育法律的规定 要承担的法律后果。包括：行政、民事、刑 事法律责任。
案例1：李某非法办学被查处
村民李某一无组织机构和章程，二无合格教师， 三无标准的教学场所，四无必备的办学资金和稳 定的经济来源，未经县教育行政部门批准，以营 利为目的，在其住处办起“辅导班”。对李某非 法办学的行为，县教育局两次发文，责成李某停 办，但李某拒不执行。县教育局申请人民法院强 制执行，法院对李某私人办学实施了查封。
1、物 包括动产与不动产 动产：资金（教育事业的经费）和教学仪器 不动产：场地：学校或其他教育机构占用的用
于教育教学活动的专用土地 房屋和其他建筑设施：教室、实验室用房以及
其附属设施 场馆：如博物馆、图书馆、文化馆、科技馆、
体育馆、美术馆、艺术馆等
2、行为
（1）、行政机关的行政行为：如查处学校乱收费 （2）、学校和其他教育机构的管理行为：如对学生
（2）教育民事法律关系，即横向型法律关系， 指在教育活动中双方当事人地位平等，如联合 办学、委托培养，学校事故赔偿等。——平权 关系
在国家组织的各种教育考试中，教育行政部
门与考生就共同形成一种教育行政法律关系，前 者是行政主体，它有义务公正、公正地组织考试， 同时有权对违反国家考试有关规定的考生作出一 定的教育行政处罚；后者考生是行政相对方，他 有权利参加国家组织的各种考试并获得公正评价， 也有义务遵守考试规程，否则，就要承担一定的 法律责任，受到相应的教育行政处罚。
1.请试用相关法律知识分析上述案例中的法律关系。 2. 县教育局行使了什么样的权利？ 3.试说明县教育局处罚李某的法律依据。
主要内容
第一节 教育法律关系、权利和义务、法律责任 第二节 教育行政机关的权利和义务
第三节 学校的权利和义务 第四节 教育行政机关与学校的关系
教育法律关系的客体
1.请试用相关法律知识分析上述案例中的法律关系； 2. 县教育局行使了什么样的权利？ 3. 试说明县教育局处罚李某的法律依据。
评析(1)该案例中，县教育局是行政主体，是 权利人，李某非法办学，是行政相对方， 是违法主体，双方之间发生的是行政法律 关系。
第一节 教育行政机关的权利和义务
（一）教育行政机关的权利和义务 1、教育行政机关的定义 依据宪法、组织法的规定设置，依法享
第三章--教育行政机关与学校 的权利和义务
案例1：李某非法办学被查处
村民李某一无组织机构和章程，二无合格教师， 三县教育行政部门批准，以营 利为目的，在其住处办起“辅导班”。对李某非 法办学的行为，县教育局两次发文，责成李某停 办，但李某拒不执行。县教育局申请人民法院强 制执行，法院对李某私人办学实施了查封。