建设工程安全生产管理

建设工程安全生产管理

一、安全管理

（一）、建筑施工安全事故原因

1、广义上：⑴人的不安全行为

⑵物的不安全状态

⑶管理上的缺陷（环境上的不安全因素）

2、具体讲：⑴施工人员素质不高：未接受正规的安全教育和培训、缺乏应有的安全知识，安全意识淡薄

⑵建筑安全法制不健全，执法不力

⑶建筑市场混乱：一个项目多处分包，低价抢标，偷工减料，粗制滥造

⑷违反安全操作规范

⑸施工机具质量不合格

⑹安全防护设施不齐全

（二）、影响安全生产施工人员常见的心理状态

1、自我表现的心理：在青年人身上表现突出

2、“经验”心理：凭经验，吃老本。“多少年来一直这样干的，也没出事”

3、侥幸心理：把安全操作方法视为多余

4、随从心理：随大流，听之任之

5、逆反心理：被管理者与管理者的关系紧张，由逆反而违章

6、反常心理：由于受生理、家庭、社会各方面因素刺激

（三）、预防事故的基本原则和措施

1、基本原则

⑴偶然损失原则：事故所产生的后果（人员伤亡、健康损失、物质损失等），以及后果的大小如何，都是随机的，难以预测的；

⑵因果关系原则：事故时许多因素，互为因果连续发生的最终结果。事故必然性中包含着规律性；

⑶3E原则：造成人的不安全行为和物的不安全状态的主要原因四个方面：一是技术原因；二是教育原因；三是身体和态度原因；四是管理原因。针对上述四方面原因，可采取三种防止对策，即：工程技术、教育和法制对策、也就是3E原则；

⑷本质安全化原则：指从一开始和从本质上实现安全化，从根本上消除事故发生的可能性。

2、预防措施

⑴重点解决的8个问题

①宣传问题：安全与效益、效率、速度、发展、生命的关系；制造氛围、人人皆知；

②教育问题：加强教育培训，增强意识。知其然，知其所以然；

③责任问题：紧紧咬住安全生产目标责任不放松，安全责任，重于泰山；安全生产，人人

有责；

④制度问题：没有规矩，不成方圆；建立健全各种规章制度和操作的规程；

⑤经济问题：“巧妇难为无米之炊”。舍得投入，单立账户，专款专用；

⑥治理问题：抓紧隐患排查，搞好专项治理，从源头抓起；

⑦监督问题：加强监督，严格管理；安全管理人员要尽职尽责；

⑧查处问题：建立奖惩机制，严肃责任追究。

⑵把好施工管理“五大关”

①把好安全生产许可关：落实《安全生产许可条例》，办理施工安全许可证；

②把好施工现场管理关：目标管理、设备管理、用电管理、环境管理、秩序管理；

③把好安全宣传教育关：“三级教育”，经常性宣传教育；

④把好安全管理人员关：安全管理，首先要管人；管理的目的，最根本的也是人；

⑤把好巡查安全督查关：细：仔细检查，一丝不苟；狠：隐患整改，决不含糊；准：瞄准

隐患，防患未然；实：安全资料，真实、及时。

⑶建立施工人员遵章守纪的“五项”约束机制

①法律约束：增强法律观念，以法律、法规约束个人行为；

②制度约束：建立健全操作规程和规章制度，提高全体人员安全生产责任意识；

③标准约束：统一标准，按标准执行；不能我行我素；

④检查约束：开展检查，消除隐患，逾期不改，追究责任；杜绝违章，落实措施；

⑤监督约束：加强管理网络建设、提高管理人员素质，监督管理到位。

（四）、事故处理

1、原则：“四不放过”，即：

①事故原因分析不清不放过；

②事故责任者和群众没有受到教育不放过；

③没有落实防范措施不放过；

④事故责任者没受到处理不放过。

2、责任追究：

⑴凡因下述原因造成的事故，应首先追究领导者的责任：

①没有按规定对工人进行安全教育和技术培训，或未经工种考试合格就上岗操作的；

②缺乏安全技术操作规程或不健全的；

③设备严重失修或超负荷运转的；

④安全措施、安全信号、安全标志、安全用具、个人防护用品缺乏或有缺陷的；

⑤对事故熟视无睹，不认真采取措施或挪用安全技术措施经费，致使发生同类事故的；

⑥对现场工作缺乏检查或指导错误的。

⑵凡因下述原因造成事故，应追究肇事者和有关人员的责任：

①违章指挥或违章作业、冒险作业的；

②违反安全生产责任制，违反劳动纪律，玩忽职守的；

③擅自开动机器设备，擅自更改、拆除、毁坏、挪动安全装置和设备的。

⑶事故责任者或其他人员，凡有下列情形之一者，应从重处罚：

①毁灭、伪造证据，破坏、伪造事故现场，干扰调查工作或嫁祸于人的；

②利用职权隐瞒事故、虚报情况，或者故意拖延报告的；

③多次不服从管理，违反规章制度，或者强令工人冒险作业的；

④对批评、制止违章行为，如实反映事故情况的人员进行打击报复的。

二、安全技术

（一）、施工用电

1、配电房：⑴房屋面积为：3×3×3（米）；柜前＞1.5米，柜后＞0.8米，两侧＞1米

⑵房内应由：①安全操作规程；②用电规章制度；③应急照明灯和正常照明；

④三项记录（巡查及检修、漏电保护器试跳、绝缘电阻测试）；⑤消防器材（砂、铲、桶、灭火器）；⑥柜前、后绝缘垫板；⑦平面布置及线路走向图；⑧电缆沟；⑨纱窗；⑩室内无杂物，地面硬化、平整；⑾配电房门向外开并配锁。

2、配电线路：⑴电线应地埋或架空，不准拖地；不准使用双芯线和插板、插座；

⑵必须采用TN-S系统，即：工作零线与保护零线分开设置（三相五线制）；

⑶必须采用三线配电（总配电箱→分配电箱→开关箱）；