从当前灭火救援特点谈如何加强灭火抢险救援安全工作

《商场现代化》2012年8月（下旬刊）总第693

期承担灭火扑救任务和参加其他灾害事故的抢险救援工作，是法律赋予公安消防部队的神圣职责和义务。在全面建设小康社会的伟大实践和迅速发展的经济形势中，面对变化莫测的灾害事故现场，必须认真研究灭火抢险救援工作中出现的新情况、新问题，加大工作力度，加强安全管理，在圆满完成灭火抢险救援任务、保障经济建设和社会发展、保障国家和人民群众生命财产安全的同时，最大限度地确保消防员和消防装备的安全。

一、新形势下火灾和灾害事故呈现的新特点

随着经济和社会的快速发展，公众聚集场所、高层建筑、地下工程大量涌现，新材料、新工艺以及化工、燃气等广泛的应用，使火灾事故的发生几率不断增高，处置和扑救难度不断加大，灭火抢险救援任务更加艰巨。新时期火灾和灾害事故呈现以下新特点。

（1）发生征兆不明显，突发性更强。火灾和灾害事故的突发性源于生活方式的高节奏和生产流程的高科技。以化工行业为例，多数生产是在高温、高压下进行，由于其产品性质特殊，在生产、运输、储存、销售的某一环节稍有不慎，在极短的时间内可能就会造成火灾或事故的发生。另外，交通事故火灾、建筑倒塌事故、毒气泄漏、恐怖事件往往在不可预料的情况下突然发生，事故征兆不明显、反应时间短，灾害的预警和社会防范工作很难做到万无一失，很容易造成巨大的危害。

（2）现场危机四伏，处置工作更加危险。火灾和灾害事故的复杂性主要体现在灾害事故种类的多样性和灾害现场环境的复杂性。随着科技和经济的发展，新技术、新工艺、新材料、新能源被广泛应用，火灾和灾害事故的种类在不断增多。另外现代灾害事故涉及生活各个方面、生产各个领域、建筑/层面，多样性特点十分明显。同时，高层建筑、地下商场、大型集贸市场、购物广场等公众聚集场所大量出现，装修材料、堆存物品、人员密集、通道不畅等复杂情况使火势蔓延速度快、火场干扰因素多、灾害现场危机四伏，对火场和灾害处置的针对性、技术性提出了很高的要求，给灭火抢险救援工作的部署和开展带来了很大的困难。

（3）物资和人员日趋集中，灾害事故危害性更大。改革开放三十多年，我国经济和社会生活得到了较快的发展，城乡规模迅

速扩大，物资财富不断增加和集中，一旦发生重大火灾和灾害事故，极易造成大量人员伤亡和财产损失，其中化学灾害事故和核事故还可能会形成长时间的持续性伤害，祸及子孙后世。如洛阳东都宾馆、焦作天堂歌舞厅、黑龙江龙潭宾馆等大火，一次死亡十几人，甚至几十人、上百人或损失上千万元，这已经成为新时期消防工作的热点和难点。

（4）处置程序复杂，现场组织指挥困难。例如化学灾害事故发生后，首先实施包括切断（控制）事故源、实施化学侦检、中毒人员的急救、去污、洗消、组织污染区居民防护或撤离等救援任务，难度大，要求高。同时，为了有效地实施救援，还必须对参加抢险救援的队伍实行统一指挥，协同配合，认真搞好通信、交通、运输、急救、物资等各项保障。

二、当前灭火抢险救援工作中存在的问题

公安消防部队除了灭火救援以外，还承担大量化学危险品泄漏、重大自然灾害、重大交通事故及其他灾害事故的抢险救援等任务，灭火救援的专业性越来越强，各类灭火救援的车辆器材装备也日益现代化，对现有灭火救援装备和组织指挥工作提出了新的挑战。但在实践工作中，仍然暴露出了不少问题。

（1）经费投入不足，灭火抢险技术装备缺乏。现代火灾扑救，打的是装备战、技术战。但是，目前消防员个人防护装备配备远远不能达到国家规定标准，与灭火救援工作需要尚有较大差距。

（2）训练手段滞后，练战脱节问题依然存在。近年来，各级消防部门围绕“练为战”的指导思想，加大了训练改革的力度，取得了一定的实效，但总的看，由于训练场地和消防器材装备的限制，训练与事故现场脱节的矛盾依然不能从根本上解决。许多中队的训练科目仍然以水带、拉梯、挂钩梯等项目为主，占用了大量训练时间，偏离了火场的需要。

（3）战训干部少，与战训工作要求差距较大。战训岗位得不到应有的重视，岗位、人员编制不合理，战训干部非常缺乏。

（4）消防部队整体知识水平低，训练投入与效益产出有较大反差。消防部队实行的是兵役制，战士流动性大，学历主要是高中初中文化程度，虽然士官制度改革后保留了大量技术人才，使技术骨干紧张的局面有所缓解，但由于士官的来源还是士兵，虽然他们的服役年限有所增加，经验和知识有所提高，但

从当前灭火救援特点谈如何加强灭火抢险救援安全工作

■聂

耸新乡市公安消防支队司令部战训科

[摘

要]新时期火灾和灾害事故突发性更强、处置工作更加危险、灾害事故危害性更大和组织指挥难度大等问题，灭火抢险救援

行动不仅需要敢冲敢上、舍生忘死的精神，还需要有良好的装备、正确的战术，如果防护措施不到位、处置方法不当，会对消防指战员的人身安全和车辆装备构成威胁。因此，我们一定做到准备、措施、指挥、战术四个到位，保证各项灭火抢险救援任务的完成和消防人员的自身安全。

[关键词]灭火抢险救援安全

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从本质上说，战士整体文化知识结构较低的情况并未从根本上改变。

（5）灭火抢险救援安全工作存在隐患。灭火抢险救援基础研究薄弱，从事消防研究的学校和专门机构少，研究成果推广不力。部队灭火救援安全管理机构不健全、制度执行不严、工作抓得不紧。

三、抓好“四个结合”，全面加强和改进灭火抢险救援工作加强新时期灭火抢险救援工作，必须在积极争取资金，改进“硬件”建设的同时，充分发挥主观能动性，立足现有条件，挖掘内在潜力，从优化内部资源、改进组织指挥水平、推进训练改革等方面，全面提升工作能力和水平，最大限度地确保国家和人民群众生命财产安全。具体要抓好“四个结合”。

（1）加强理论学习应用，实现业务理论和灭火指挥的有机结合。快速性、多样性、协调性的消防部队实施灭火抢险救援行动，要求各级指挥员、战斗员努力学习灭火抢险业务知识，切实提高专业知识和指挥水平。要狠抓好消防业务基础知识、消防法规、灭火救援基础工作、消防装备、建筑防火常识和固定消防设施、灭火抢险救援行动、灭火应用计算、各类火灾扑救行动等专业理论的学习，高度重视灭火组织指挥体系的建立与完善。

（2）加强装备配置和训练，实现人与装备的最佳结合。灭火救援技术装备的配置是推进消防部队现代化建设，保障完成急、难、险、重等灭火救援任务的基础工程，必须从保证执勤灭火的需要出发，按照轻重缓急，分阶段、分步骤加强灭火救援技术装备建设。

（3）加强战训干部队伍建设，切实做到“厚爱”和“严管”的结合。战训干部担负着部队的组织训练和灭火救援的指挥任务，岗位重要，责任重大。随着现代火灾扑救任务的艰巨和消防部队拓宽抢险救援职能，对战训人员的指挥水平和业务素质的要求越来越高，加强战训干部队伍建设是形势和任务的迫切需要。

（4）积极推进训练改革，实现“训练”与“实战”的最大结合。当今社会是数字化、网络化时代，各种高新技术得到广泛运用，消防部队训练工作必须吸收科技成果，加大改革力度，实现体能型向智能型、操场型向火场型、速度型向现代作业训练型的转变。要研究心理训练的程序、方法，通过模拟训练基地、开发多媒体模拟训练系统和实地演练等，用声、光、电、热等手段，营造逼真的现场环境，平时训练犹如身临其境，培养官兵处变不惊、临危不惧的心理适应能力。

四、实现“四个到位”，切实做好灭火救援安全管理工作灭火抢险救援现场行动常常有浓烟、毒气、爆炸、建筑倒塌等危险情况，而一味地论消防指战员发扬冲敢上、舍生忘死的精神，如果没有良好的装备、正确的战术甚至防护措施不得力、

处置方法不当，必定会对消防指战员的人身安全和车辆装备构成很大的威胁。因此，必须做到准备、措施、指挥、战术四个到位，以保证各项灭火救援任务的圆满完成和灭火人员的自身安全。

（1）加强灭火抢险救援基础工作，做到准备到位。必须注重火灾基础的探索研究，总结火灾规律、特点和经验、教训，结合战例分析判断，理论与实践相结合，反复总结研究，在长期的灭火抢险救援实践中摸索火灾和灾害事故的发展规律，有的放矢地做好各项准备工作。切实组织官兵加强对辖区内消防重点单位、化工生产、储存单位、高层建筑、地下商场、大型、、人员密集场所等易出现险情的建筑结构、内部消防设施情况的熟悉和掌握，要做到底数清、情况明。

（2）遵循灭火抢险救援的科学规律，做到措施到位。在灭火抢险救援工作中，必须遵循客观规律，讲究科学方法，全力做好灭火救援安全管理。要准确采用侦察、询问、检测等手段，及时对火灾及灾害事故的危险程度、发展趋势做出分析判断，适时调整力量部署。

（3）着力培养知识经验型指挥员，做到指挥到位。指挥员是灭火救援战斗的核心。单纯经验型指挥员已不适应现代消防工作需要，新时期的消防工作需要的是知识型、经验型指挥员。从某个角度来说，在瞬息万变的火场上，不能洞察火情，判断火情变化，指挥失误，造成人员伤亡的指挥员是一名业务素质偏低、经验不足、不称职的指挥员；如能善于分析判断火情，并能根据现场情况的变化，指挥部队攻、守自如，在火场发生爆炸、沸溢喷溅等危险时刻，指挥部队安全撤出、避免伤亡的指挥员，才是高素质、称职的指挥员。

（4）根据火场情况适时调整部署，做到战术到位。火场发生恶变危及官兵生命危险时，为了避免伤亡、保存实力，以便实施更有效的进攻，必须调整战斗部署。扑救火灾、处置灾害事故时，一定要具备防御意识，切实做到打要打得赢，要狠狠的打，死拼硬守；关键时刻要懂得果断撤退，保存实力；撤退要及时迅速，不能优柔寡断。在进行灭火力量部署时，要车头朝外，停于便于撤退的位置；一线官兵要少而精，并做好个人防护，选择好进攻阵地，占据便于隐蔽、撤离的位置；强调敢打硬拼，但要先定好撤退计划，统一撤退命令、信号，选择好撤退路线，一旦现场出现不利情况，难以防御或者有可能威胁现场人员安全造成更大灾难时，应果断调整部署，命令部队转移、撤退，避免因爆炸、倒塌、毒气等险情发生时造成不必要的伤亡。

作者简介：聂耸（1979.11—），男，本科学历。现任武警河南省消防总队新乡市消防支队司令部战训科科长，助理工程师，武警少校警衔，近年来主要从事战训业务方面的研究。

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