小学新建项目建设可行性研究报告

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第一章总论

1.1 项目名称与承办单位

1.1.1 项目名称

某某市某某区新建小学

1.1.2 项目建设地点

某某市某某区新建小学位于规划中的永安街以北，朝阳路以东，安漳路以南。

1.1.3 项目组织实施单位

由某某市某某区教育体育局负责实施。

1.2 研究工作依据

1、承办单位委托我公司编制本项目可研报告的委托书；

2、某某市普通中小学校建设标准》（建标[某某]102号）；

3、《中华人民共和国教育法》；

4、《中华人民共和国义务教育法》；

5、《国务院关于基础教育改革与发展的决定》（国发[某某]21号）；

6、土地部门、规划部门、环保部门出具的意见；

7、国家相关规范、规定、标准等；

8、项目承办单位提供的有关基础数据、技术资料等；

9、项目编制单位调查的有关资料、数据。

1.3 研究范围及内容

本报告根据国家对建设项目可行性研究报告编制的工作范围和深度规定，经过对项目建设的地点和建设条件进行了实地踏勘，对项目建设的必要性、建设条件与规模、设计方案、节能节水、环境影响评价、项目实施进度、投资估算与社会评价等方面进行综合性分析和评价，为项目决策提供科学可靠的依据。

1.4 建设内容与规模

某某市某某区新建小学，总占地面积 33 亩， 2某某平方米。建筑面积 9689m2，主要建设教学楼，办公楼、生活附属设施、风雨操场、室外运动场，门卫房及配套道路、围墙大门、绿化等。小学建成后，教学规模为 30 个教学班，每班 45 人，能满足1350 名学生就学。

1.5 主要建设条件

本项目受到某某市政府各级部门的积极支持，社会环境良好，自然气候条件、地质条件满足建设要求，某某市道路，水、电等能源均有保障，基础设施比较完善，对于本项目而言，建设条件基本良好。

1.6 投资估算及资金筹措

投资估算：项目总投资为3608.16 万元。其中建安工程费用1982.30万元，设备购置费105万元；工程建设其它费用1382.09万元，基本预备费138.78万元。

资金来源：全部投资均由政府筹措。

1.7 结论

通过对本项目建设的必要性、建设条件与规模、设计方案、投资

估算与资金筹措及社会评价等方面的分析与论证，项目的建设符合国家政策和学校的实际需求，项目的建设是必要的，也是可行的。

第二章项目建设背景及必要性

2.1 项目建设背景

进入二十一世纪，我国教育面临严峻的挑战,科学技术突飞猛进，国际竞争日趋激烈，人力资源在增强国家综合国力方面显示出越来越重要的作用，许多国家已经把发展高质量教育作为基本国策。随着社会某某市场经济体制逐步完善和对外开放不断扩大，我国经济和社会发展进入新的阶段，人民群众接受高层次、高质量教育的愿望更加迫切，从而对教育提出更高要求。小学教育是整个教育事业的基础，要提高整个教育事业的质量，必须从小学教育抓起，因此小学教育对整个教育事业具有重要意义。

党的十八大作出了“要努力办好人民满意的教育”的重要战略决策，教育是民族振兴和社会进步的基石。要坚持教育优先发展，全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。全面实施素质教育，深化教育领域综合改革，着力提高教育质量，培养学生创新精神。办好学前教育，均衡发展九年义务教育，基本普及高中阶段教育，加快发展现代职业教育，推动高等教育内涵式发展，积极发展继续教育，完善终身教育体系。大力促进教育公平，合理配置教育资源，重点某某村、边远、贫困、民某某区倾斜，支持特殊教育，提高家庭经济困难学生资助水平，积极推动农民工子女平等接受教育，让每个孩子都能成为有用之才。鼓励引导社会力量兴办教育，加强教师队伍建设。

河南是中国人口第某某省某某省人口已接近1亿。然而河南却不是人力资某某省，农民约占总人口的80%，人均受教育程度不高。近年来，某某省某某省政府将发展小学教育作为重要工作来抓，进一步加大了对小学教育的政策扶持和资金支持力度。

安阳位于某某省的最北部，地处山西、河北、河某某省交汇点，西倚巍峨险峻的太行山，东联一望无际的华北平原，是某某区域性中某某市。现某某市某某县某某区和一个高新技术产业某某区。某某市总面积为7413平方公里，总人口537万某某某某区面积543.6平方公里某某市人口101.2万人。

近年来，由于某某市城市向东部发展较快，学校规划、建设滞后，“入学难”、“入园难”现象日益突出。在某某区东工路以东、永明路以西、人民大道以北、安漳大道以南，偌某某区域内仅有一个曙光小学。曙光学校做为某某市市管学校，为缓解初中招生压某某市局将曙光小学每年招生4个班压缩为只招2个班。导致学生上学困难某某区反映强烈,合理布局，缓解上学难，已成为一个紧迫的社会问题。某某区政府高度重视学校的布局、建设工作，决定在东部建设一所标准学校，解决学生入学难题。

2.2 项目建设必要性

2.2.1、社会发展的客观需要

当今发达国家和发展中国家都致力于通过教育提高国民素质，促进经济、社会的迅速发展，许多国家已经把发展高质量教育作为基本国策。随着社会某某市场经济体制逐步完善和对外开放不断扩大，我国经济和社会发展进入新的阶段，百年大计，教育为本，现代教育的发展已经从封闭走向了开放，人民群众的生活质量不断提高，适龄

学生生源不断增加，尤其独生子女的比例大幅上升，家长对于女接受优质教育的期望也随之提高，迫切希望子女能“上好学校、找好老师、受好教育”，能够接受更高质量的教育，给孩子的成才的提供强有力的保证。

2.2.2、进一步推进义务教育的普及和发展

义务教育，是根据法律规定，适龄儿童和青少年都必须接受国家、社会、家庭必须予以保证的国民教育。我国现在实行九年义务教育，经过多年的普及，我国的九年义务教育事业得到了长足的发展，广大人民的文化素质发生了巨大的变化。人民文化素质的提高对我国社会的健康、快速发展起到了非常重要的作用。截止到某某年底我国的义务教育在校生人数达到1.72亿，巩固率达到了90.8%。为了进一步巩固和发展我国的九年义务教育事业，我国制定了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（某某-某某）》。在纲要中明确提出了九年义务教育事业的发展目标，“到某某年我国九年义务教育在线人数要达到1.61亿，巩固率达到93%；到某某年我国义务教育在线人数要达到1.65亿，巩固率达到95%.”截止到某某年某某市九年义务教育在校生人数为69.2万，巩固率达到了86%。因此，为积极响应国家政策某某市必须大力发展九年义务教育事业。新建小学，作为某某市义务教育的的重要组成部分，将会某某市进一步推进义务教育的普及和发展起到一定的促进。

2.2.3、项目建设是完善某某市城市功能的需要

某某区某某某区东北部，辖9个街道办事处、某某省级高新技术产业某某区（安阳中原高新技术产业某某区），40某某区，34个某某村，总面积54平方公里，总人口25万，其中农业人口3.8万人，