短期合同工详解

国家铁路劳动用工管理办法

第一章总则

第一条为规范国家铁路(以下简称铁路）用工行为，加强用工管理,根据《中华人民共和国劳动法》（以下简称《劳动法》）及有关法律、法规，结合铁路实际,制定本办法。

第二条本办法适用于铁路企业（以下称用人单位)和与之建立劳动关系的劳动者,以及通过签订劳务协议所使用的人员。铁道部机关、事业组织、社会团体和与之签订劳动合同形成劳动关系的劳动者,可参照本办法有关内容执行。ﻫ第三条铁路用工(不含公务员和比照实行公务员制度的事业组织和社会团体工作人员,以及公、检、法人员，下同）分为劳动合同制职工、临时工及劳务工。

劳动合同制职工是指用人单位和劳动者通过依法订立劳动合同，建立劳动关系的人员（包括农民劳动合同制职工)。

临时工是指用人单位与劳动者签订劳动合同期限不超过一年的人员。

劳务工是指由用人单位与劳务输出单位通过签订劳务协议所使用的人员。ﻫ第四条铁路用工坚持总量控制、规范工资支出、依法管理的原则,以建立用工新机制，降低人工成本,提高劳动生产率。ﻫﻫ第二章录（使）用

第五条用人单位录用劳动合同制职工(以下简称职工）时,应在上级主管部门下达的录用计划指标以内，按照面向社会,自愿报名，坚持条件,严格考核的原则,择优录用，并报当地劳动部门和上级主管部门备案。用人单位应与录用职工依法订立劳动合同。

用人单位（不含施工企业)因缺员和生产任务需要使用临时工、劳务工时,必须在上级主管部门下达的劳动计划以内和“其他人员”比上年减少的前提下,严格条件,择优录用。用人单位应依法与临时工本人订立劳动合同。使用劳务工应与劳务输出单位订立劳务协议。

施工企业可根据生产任务实际需要，在减少使用劳动合同制职工,并安置好内部下岗职工的情况下，按照国家、铁道部及当地政府有关劳动政策、规定，自行使用临时工、劳务工。ﻫ除统配人员外，所需人员原则上应在铁路内部职业介绍服务中心（含人才交流中心)及所建立的劳务基地中录(使）用。

第六条用工条件:

一、轻体力等劳动岗位年满十六周岁以上并经一至三年职业培训;矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌的劳动岗位年满十八周岁以上并经一至三年职业培训;

二、政治品质、现实表现好;

三、身体健康,符合铁道部规定的健康检查标准;ﻫ四、具有初中毕业以上文化程度(特殊工种，国家和铁道部另有规定的从其规定);

五、按国家规定，凡妇女禁忌的工种岗位不得招用女职工；凡不适合妇女从事的机车乘务、机车车辆检修、调车作业岗位，线路工、筑路工、桥梁工、隧道工、采石工、通信工（外线)、装卸工、接触网工等工种，原则上应使用男性劳动者。ﻫ第七条运输企业使用临时工、劳务工,原则上允许在装卸、施工、线路维修、生活后勤部门和调车组人员、列车员、服务员以及防洪抢险等其它不直接涉及行车安全的工种、岗位使用。ﻫ第八条用人单位录(使)用劳动者必须坚持“先培训、后就业，先培训、后上岗”的原则，经职业培训或职业技能培训,从事技术工种工作的需进行职业技能鉴定合格,取得培训合格证书或职业资格证书后，方可录(使）用。成建制输入劳务的，劳务输出单位须具备相应的资质等级证书和有关合法手续。ﻫ

第三章合同订立ﻫ第九条用人单位录(使)用劳动者，必须坚持平等自愿、协商一致的原则，依法签订劳动合同。劳动合同依法订立即具有法律约束力,双方必须认真履行。当事人可以

在劳动合同中规定合同生效时间。未规定劳动合同生效时间的,当事人签字之日即视为该合同生效时间。ﻫ第十条劳动合同由用人单位法定代表人或委托代理人与劳动者本人签订，受法定代表人委托的代理人不得再行委托。

劳动合同订立后,不得因法定代表人或委托代理人的变更而变更。ﻫ第十一条职工办理内部退养的，用人单位应与其签订专项协议，明确权利义务关系。其退养的文件、协议作为劳动合同的附件。ﻫ第十二条劳动合同书统一使用铁道部规定的文本,用人单位可结合本单位实际，参照地方有关规定依法与劳动者协商约定其它内容。

临时工的劳动合同书内容由各铁路局〔含广铁(集团）公司,以下同〕、总公司及部直属单位比照铁路劳动合同书的内容自行拟定。ﻫ第十三条《劳动合同书》、《临时工劳动合同书》一式两份，由甲乙双方签章后，各保存一份。

第十四条对转移工作单位或录用再次就业的劳动者，用人单位应确认其与原单位签订的劳动合同是否已经解除,并查验终止、解除劳动合同证明书及其他能证明该职工与任何用人单位不存在劳动关系的凭证。未出具上述证明材料的,用人单位不得接收或录用。ﻫ第十五条用人单位与劳动者签订劳动合同后，可由用人单位办理人事任用通知。核发《铁路职工工作证》或《铁路临时工工作证》（见附件一）。工作证使用有效期限不得超过劳动合同期限。ﻫ第十六条用人单位主要生产、工作岗位上的职工，可订立无固定期限的劳动合同,但必须规定终止合同的条件。一般生产、工作岗位上的职工,可订立有固定期限的劳动合同。

符合下列条件之一的职工，如果其提出订立无固定期限的劳动合同，应当与其订立无固定期限的劳动合同:

一、在铁路用人单位连续工作满十年以上，当事人双方同意续延劳动合同的；

二、复员退伍、转业军人初次就业的;ﻫ三、法律、法规规定的其他情形。

临时工签订劳动合同期限不得超过一年,期限届满应予终止执行。因运输、施工、工业生产需要,经双方协商同意可以重新签订劳动合同。技术性较强的工种(在同一用人单位,下同）累计签订合同期限一般不超过八年;简单劳动和客运工作岗位累计签订合同期限一般不超过四年。

第十七条劳动合同中可以约定不超过六个月的试用期。劳动合同期限在六个月以下的，试用期不得超过十五日；劳动合同期限在六个月以上一年以下的，试用期不得超过三十日；劳动合同期限在一年以上两年以下的,试用期不得超过六十日。复员退伍、转业军人不实行试用期。

试用期包括在劳动合同期限内。ﻫ用人单位对工作岗位没有发生变化的同一职工只能试用一次。ﻫﻫ第四章合同的续订、变更、终止和解除

第十八条劳动合同期满或当事人约定的劳动合同终止条件出现，合同即行终止。终止时间应当以劳动合同期限最后一日的24时为准。ﻫ因铁路运输、施工和工业生产需要，经用人单位与劳动合同制职工协商同意，可以续订劳动合同。

有固定期限劳动合同期满后，因用人单位方面的原因,未办理终止或续订手续而形成事实劳动关系的，视为续订劳动合同。ﻫ第十九条职工在合同期限内，因工作需要，在铁路用人单位之间或同一用人单位的不同基层单位之间变换工作的，应与原单位解除劳动合同,与新单位订立劳动合同。但在同一基层单位变换工作岗位的，不需重新订立劳动合同，只变更劳动合同的有关内容。ﻫ临时工在劳动合同期限内，因生产任务变化,经用人单位与临时工协商同意，可变更劳动合同的有关内容。ﻫ第二十条职工有下列情形之一的,用人单位应予解除劳动合同：

一、在试用期间被证明不符合录用条件的；

二、不履行劳动合同,经用人单位教育提出警告后仍不改正的;ﻫ三、发生重大、严重路风事件或多次发生一般路风事件屡教不改的；ﻫ四、在工作中玩忽职守、违章作业，造成行车重大