关于融资性担保公司与非融资性担保公司

合集下载

非融资担保公司问题及建议

（一）非融资性担保机构同样具有高信用风险、高杠杆率所带来的放大效应等风险特性，需要实施审慎监管。

担保公司是一种特殊企业，它经营的是担保承诺即信用，而不是一般商品或服务，管理的是风险，承担的是责任。

非融资性担保机构与融资性担保机构同属担保行业，也是社会信用体系的组成部分，具有社会信用放大功能和金融中介属性，具有高信用风险、高杠杆率所带来的放大效应等风险特性。

因此，对非融资性担保机构同样需要实施审慎监管，以最大限度地发挥其积极行业作用的同时尽可能减少可能产生的负外部性。

（二）非融资性担保机构与融资性担保机构联系紧密，其违法违规行为给融资担保行业造成了严重的声誉风险。

一是两者在注册命名方面没有严格区分。

《暂行办法》规定，任何单位和个人未经监管部门批准不得在名称中使用融资性担保字样，但《暂行办法》及其配套制度未强制要求融资性担保机构必须冠以“融资性担保”字样。

目前，绝大多数融资性担保机构在名称中仍沿用“信用担保公司”或“投资担保公司”等字样，与非融资性担保机构在名称上没有严格区分，不仅媒体和社会公众，甚至监管机构也很难只从名称上区分一个担保机构是融资性担保机构还是非融资性担保机构。

二是两者在业务范围上有所重叠。

《暂行办法》规定，融资性担保机构也可以经营非融资性担保业务，但其所经营的非融资性担保业务也要受到监管；而非融资性担保机构从事非融资性担保业务则无市场准入限制和业务监管。

目前非融资性担保机构作为一般性工商企业在工商部门登记，因此，除了爆发风险事件或接到投诉、举报，有关部门无权依法对其实施有效管理。

非融资性担保机构无序发展和违法违规经营行为误导了社会公众，给融资性担保行业形象和声誉造成了严重冲击。

非融资性担保机构通过违法违规行为攫取暴利，这对融资性担保机构也是一个非常负面的示范效应，容易导致“担保乱象”向融资性担保机构传导，极大地干扰了融资性担保机构的正常经营和健康发展。

如不及时对这些机构加以有效规范，“劣币”将驱逐“良币”，来之不易的融资性担保机构健康发展的大好局面可能毁于一旦。

非融资性担保公司发展中存在的问题及对策

非融资性担保公司发展中存在的问题及对策个人或企业作为资金需求方向银行借款，银行为降低风险，要求借款人找到第三方为其做担保，担保公司便是提供担保服务的第三方专业性机构，也是我国民间金融的重要组成部分。

按照是否取得《中华人民共和国融资性担保机构经营许可证》分类，担保公司可分为融资性担保公司和非融资性担保公司。

非融资性担保公司是指在中华人民共和国行政区域内依法设立，但未取得《中华人民共和国融资性担保机构经营许可证》，实际在为法人及自然人提供业务的机构。

与融资性担保公司不同的是，非融资性担保公司多从事工程履约担保、投标担保、租赁合同担保等，虽然这些担保公司不直接与银行等金融机构发生业务往来，但在银行发放项目贷款时，履约担保等有时却是重要的贷款条件之一。

一、非融资性担保公司发展历程1993年12月，国内首家以信用担保为基础的投资担保公司成立，标志着我国担保行业由此起步并展开。

在过去的二十多年里，中国担保行业从无到有、从小到大，历经了起步探索、政府推进、迅速发展和规范整顿四个阶段：（1）起步探索阶段。

1992年—2000年，我国政策性、商业性、互助性担保机构都在萌芽，但由于金融市场结构不合理，银行业竞争严重不足，导致担保需求不旺盛，整个担保市场较为冷清；（2）迅速发展阶段。

2001年—2007年，相关法律法规逐渐出台，整个担保行业在中央政策的支持鼓励下发展迅速，担保公司组织结构和风险控制能力得到完善，信用担保体系逐渐形成；（3）爆发式增长阶段。

2008年—2010年，受金融危机的冲击影响，政府加快拓展中小企业融资渠道，大量资本的涌现使得担保公司数量呈现井喷式增长，同时出现超范围经营和违规经营现象；（4）规范整顿阶段。

2011年《融资性担保公司管理暂行办法》出台，银监会为规范担保公司“异化”现象，采取了一系列规范、整顿、监管措施，促进担保公司依法合规经营、健康发展。

2013年年末，银监会、发改委等八部委联合发布了《关于清理规范非融资性担保公司的通知》，将整顿重心转移到非融资性担保公司上。

融资性担保公司与非融资性担保公司

融资性担保公司与非融资性担保公司：
融资性担保机构是特许机构，需要通过地方监管部门前置性审批许可并获得《融资性担保机构经营许可证》后，才能在工商等相关部门注册登记成立；而非融资性担保机构尚未实行准入管理，其注册登记没有前置性的行政审批要求，也不持有经营许可证，只要符合《公司法》等相关规定，直接进行工商注册登记或其他注册登记即可成立。

通俗地讲，融资性担保机构是持牌机构，非融资性担保机构是非持牌机构。

在业务上，融资性担保业务为特许经营业务，主要是与银行合作，替借款人担保，他们有银行授信额度。

非融资性担保机构，主要做一些类似诉讼保全担保、投标担保等履约担保业务。

前者可以兼营后者的业务，而后者不能经营前者业务。

非融资性担保公司发展中存在的问题及对策

按照是否取得《中华人民共和国融资性担保机构经营许可证》分类，担保公司可分为融资性担保公司和非融资性担保公司。

一、非融资性担保公司发展历程1993年12月，国内首家以信用担保为基础的投资担保公司成立，标志着我国担保行业由此起步并展开。

在过去的二十多年里，中国担保行业从无到有、从小到大，历经了起步探索、政府推进、迅速发展和规范整顿四个阶段：（1）起步探索阶段。

2013年年末，银监会、发改委等八部委联合发布了《关于清理规范非融资性担保公司的通知》，将整顿重心转移到非融资性担保公司上。

(企业融资)融资性担保公司

（企业融资）融资性担保公司融资性担保公司融资性担保公司是指依法设立，运营融资性担保业务的有限责任公司和股份 XX 公司。

融资性担保是指担保人和银行业金融机构等债权人约定，当被担保人不履行对债权人负有的融资性债务时，由担保人依法承担合同约定的担保责任的行为。

壹、融资性担保公司设立条件1、有符合《中华人民共和国公司法》规定的章程；2、有具备持续出资能力的股东；号）规定的注册资本；融资性担保公司注册资本的最低限额由各省、自治区、直辖市监管部门根据当地实际情况确定，但不得低于人民币 500 万元。

就是说，各省、自治区、直辖市设立融资性担保公司的最低注册资本根据当地的经济、社会发展情况和发展融资性担保业的实际需要，由当地监管部门来决定，但任何地区设立融资性担保公司，注册资本均不得低于人民币 500 万元。

注册资本为实缴货币资本。

4、有符合任职资格的董事、监事以及高级管理人员和合格的从业人员；5、有健全的组织机构、内部控制和风险管理制度；6、有符合要求的营业场所；7、监管部门规定的其他审慎性条件。

二、融资性担保公司运营业务范围及流程、收费情况（壹）融资性担保公司业务范围1、融资性担保公司经监管部门批准，能够运营下列部分或全部融资性担保业务：⑴贷款担保。

⑵票据承兑担保。

⑶贸易融资担保。

⑷项目融资担保。

⑸信用证担保。

⑹其他融资性担保业务。

2、融资性担保公司经监管部门批准，能够兼营下列部分或全部业务：⑴诉讼保全担保。

⑵投标担保、预付款担保、工程履约担保、尾付款如约偿付担保等履约担保业务。

⑶和担保业务有关的融资咨询、财务顾问等中介服务。

⑷以自有资金进行投资。

⑸监管部门规定的其他业务。

3、融资性担保公司能够为其他融资性担保公司的担保责任提供再担保和办理债券发行担保业务，但应当同时符合以下条件：⑴近俩年无违法、违规不良记录。

⑵监管部门规定的其他审慎性条件。

从事再担保业务的融资性担保公司除需满足前款规定的条件外，注册资本应当不低于人民币 1 亿元，且连续营业俩年之上。

关于融资性担保公司与非融资性担保公司

关于融资性担保公司与非融资性担保公司2010年3月8日，银监会、国发委、工信部、财政部、商务部、央行、国家工商总局联合颁发【发字文号】2010 第3号法规——《融资性担保公司管理暂行办法》（以下简称：暂行办法）。

该暂行办法实施以来，担保公司有了融资性和非融资性之说，也开始有越来越多的人对此感到迷惑。

互联网络上一些网民给予了很多解释，几乎都是以“业务范围”为区分条件，这确实是不可缺少的衡量因素，但是，仅以此来区分，又缺乏完整性。

融资性和非融资性担保公司不仅业务范围有所区分，审批制度、经营规则、风险控制、监督管理等都有所不同，下面我从多个层面与大家一起研究和分析，不准确之处，真诚的希望朋友们修订、指正，期待与诸位一同进步。

首先，我们要先对融资性担保和融资性担保公司的法定解释进行了解。

融资性担保，是指担保人与银行业金融机构等债权人约定，当被担保人不履行对债权人负有的融资性债务时，由担保人依法承担合同约定的担保责任的行为。

融资性担保公司，是指依法设立，经营融资性担保业务的有限责任公司和股份有限公司。

通过法定解释可以看出，融资性担保公司以融资性担保业务为主，针对的债权人是银行业金融机构。

一、审批制度非融资性担保公司依据《公司法》和工商行政管理部门的行政审批条例的规定即可获得经营手续和资格。

融资性担保公司则首先要到省级政府确定的监管部门申请“经营许可证”，凭该许可证向工商行政管理部门申请注册登记，获取经营资格。

在《暂行办法》中规定，任何单位和个人未经监管部门批准不得经营融资性担保公司，不得在名称中使用融资性担保字样。

这表明，融资性担保公司比非融资性担保公司多了一个审批门槛，而且，对融资担保的业务资质进行了强令的限制要求。

二、业务范围非融资性担保公司的业务范围在《暂行办法》没有公布实施之前，由于缺少立法限制，银行为了增加贷款效益，加之担保公司老板与银行官员私交甚好的情况下，担保公司获得不同程度的银行授信，也开展一些融资担保业务。

融资性担保公司管理暂行办法

融资性担保公司管理暂行办法第一条目的和适用范围为了规范融资性担保公司的经营行为，防范和控制风险，促进融资性担保行业的健康发展，根据国家有关法律法规，制定本办法。

本办法适用于在中华人民共和国境内依法设立的融资性担保公司。

第二条定义融资性担保公司是指依法设立，以自有资金为债务人提供担保，承担担保责任，并收取担保费的非银行金融机构。

第三条监管机构融资性担保公司的监督管理由国务院银行业监督管理机构负责，地方人民政府金融工作办公室或者地方人民政府指定的部门负责本行政区域内融资性担保公司的监督管理工作。

第四条公司设立设立融资性担保公司应当符合国家有关法律法规的规定，并向监管部门申请批准。

公司设立应当具备相应的注册资本、风险控制制度、业务操作规程等条件。

第五条业务范围融资性担保公司可以从事以下业务：（一）贷款担保；（二）票据承兑担保；（三）贸易融资担保；（四）项目融资担保；（五）信用证担保；（六）其他融资性担保业务。

第六条风险控制融资性担保公司应当建立健全风险管理制度，包括但不限于信用评估、担保项目审查、担保额度控制、代偿风险管理等。

第七条资本充足率融资性担保公司应当保持充足的资本，确保资本充足率不低于国家规定的最低标准。

第八条信息披露融资性担保公司应当按照国家有关规定，真实、准确、完整地披露公司的财务状况、经营状况和风险状况。

第九条法律责任违反本办法规定，未经相关部门批准擅自设立融资性担保公司或者从事融资性担保业务的，由监管部门依法予以取缔，并追究相关责任。

第十条附则本办法自发布之日起施行。

本办法由国务院银行业监督管理机构负责解释。

《全国非融资性担保机构规范管理指导意见》

《全国非融资性担保机构规范管理指导意见》针对融资性担保机构中担担保公司的破产申请,融资性和非融资性担保机构进入规范化的必要和必须性进入了核心阶段.记者从中国投资担保专家委员会获悉，为规范与维权中国非融资性担保机构产业化发展，中国投资担保专家委员会对全国非融资性担保机构进行了六次全面调研，并广泛征求全国资深权威专家70余位，分别在河南郑州、北京召开二次全国性研讨大会，十五次易稿修改后，并出台《全国非融资性担保机构规范管理指导意见》，中国投资担保专家委员会已经同意实施，现印发并于2022年6月1日正式实施。

附件一：非融资性担保机构规范管理指导意见第一章总则第二条本指导意见所称非融资性担保机构(以下简称：担保机构)是指在中华人民共和国行政区域内依法设立，但未取得《中华人民共和国融资性担保机构经营许可证》，实际在为法人及自然人提供担保业务的机构。

非融资性担保业务范围：诉讼保全担保、财产保全担保、工程履约担保、工程支付担保、投标担保、预付款担保、尾付款如约偿付担保、原材料赊购担保、设备分期付款担保、租赁合同担保、财政支付担保、联合担保、仓储监管担保、其他经济合同担保以及与担保业务有关的投融资咨询和财务顾问等中介服务。

不得从事吸收存款、集资收款、受托贷款、发行票据、发放贷款等国家金融监管及财政信用业务。

第三条本指导意见所称非融资性担保机构资质是指从事非融资性担保机构业务应当具备的资金数量、人员资质、专业技能、管理水平及担保业绩等，根据标准体系而评定的等级。

第四条本指导意见所称代偿损失率是指非融资性担保机构经营担保业务时发生的代偿资金总额与担保机构净资产总额的比率。

第五条地方非融资性担保机构的行业指导机构是地方非融资担保行业协会(信用担保协会非融资担保专业委员会)，监管机构为行业主管部门【建委(建设厅)、法院、财政等】，行业指导机构的具体职责是：(一)参与草拟关于非融资性担保机构业的政策、法规并提供给监管机构参考；(二)指导非融资性担保机构业发展，同时制定行业自律和维权等指导意见细则；(三)审定授权范围内的非融资性担保机构等级资格；(四)颁发《中华人民共和国非融资性担保机构等级证书》及从业人员从业资格证书；(五)配合工商、公安、地方监管部门负责非融资性担保机构行业的指导管理；(六)提供有关信息服务。

融资性担保公司

融资性担保公司融资性担保公司是指依法设立，经营融资性担保业务的有限责任公司和股份。

融资性担保是指担保人与银行业金融机构等债权人约定，当被担保人不履行对债权人负有的融资性债务时，由担保人依法承担合同约定的担保责任的行为。

一、融资性担保公司设立条件1、有符合《中华人民共和国公司法》规定的章程；2、有具备连续出资能力的股东；3、有符合《融资性担保公司治理暂行方法》（2018年第3号）规定的注册资本；融资性担保公司注册资本的最低限额由各省、自治区、直辖市监管部门依照当地实际情形确定，但不得低于人民币500万元。

确实是说，各省、自治区、直辖市设立融资性担保公司的最低注册资本依照当地的经济、社会进展情形和进展融资性担保业的实际需要，由当地监管部门来决定，但任何地区设立融资性担保公司，注册资本都不得低于人民币500万元。

注册资本为实缴货币资本。

4、有符合任职资格的董事、监事以及高级治理人员与合格的从业人员；5、有健全的组织机构、内部操纵和风险治理制度；6、有符合要求的营业场所；7、监管部门规定的其他审慎性条件。

二、融资性担保公司经营业务范畴及流程、收费情形（一）融资性担保公司业务范畴1、融资性担保公司经监管部门批准，能够经营下列部分或全部融资性担保业务：⑴贷款担保。

⑵票据承兑担保。

⑶贸易融资担保。

⑷项目融资担保。

⑸信用证担保。

⑹其他融资性担保业务。

2、融资性担保公司经监管部门批准，能够兼营下列部分或全部业务：⑴诉讼保全担保。

⑵投标担保、预付款担保、工程履约担保、尾付款如约偿付担保等履约担保业务。

⑶与担保业务有关的融资咨询、财务顾问等中介服务。

⑷以自有资金进行投资。

⑸监管部门规定的其他业务。

3、融资性担保公司能够为其他融资性担保公司的担保责任提供再担保和办理债券发行担保业务，但应当同时符合以下条件：⑴近两年无违法、违规不良记录。

⑵监管部门规定的其他审慎性条件。

从事再担保业务的融资性担保公司除需满足前款规定的条件外，注册资本应当不低于人民币1亿元，并连续营业两年以上。

担保公司主要指标解释

担保公司主要指标解释1.非公司制融资性担保机构，是指除公司制以外的其他融资性担保机构，包含事业单位、社会团体、合伙制企业等。

在填表非公司制法人机构数量时,将一个合伙制企业视同为一个非公司制法人单位进行统计。

2. 本省（区、市）融资性担保机构数量，是指年末本省（区、市）融资性担保法人机构（含视同为非公司制法人的合伙制企业）和分支机构的汇总数量。

其中，已开展再担保业务的是指经监管部门批准可开展再担保业务的年末本省（区、市）融资性担保法人机构（含视同为非公司制法人的合伙制企业）的数量；在县（市）登记机关登记的是指在县（市）工商管理部门或民政管理部门登记注册的年末本省（区、市）融资性担保法人机构（含视同为非公司制法人的合伙制企业）的数量。

3.国有控股的法人机构数量，是指各级政府及国有企业的全资和控股（含绝对控股和相对控股）的年末本省（区、市）融资性担保法人机构（含视同为非公司制法人的合伙制企业）的数量。

4.分支机构数量，是指年末已从监管部门取得经营许可证的本省（区、市）融资性担保分支机构的数量，含本省（区、市）融资性担保法人机构在本省（区、市）设立的分支机构数量、外省（区、市）融资性担保法人机构在本省（区、市）设立的分支机构的数量，但不含本省（区、市）融资性担保法人机构在本省（区、市）外设立的分支机构的数量。

其中，跨省（区、市）在本省（区、市）设立的，是指外省（区、市）融资性担保法人机构在本省（区、市）设立的分支机构汇总数量。

5.本省（区、市）融资性担保机构的从业人数，是指年末本省（区、市）所有融资性担保机构全部在职员工（含正式员工、合同员工和一年期以上临时人员，不含短期临时人员）人数。

其中，按学历划分的研究生，是指年末本省（区、市）融资性担保机构已取得硕士研究生和博士研究生学历或同等学位的从业人数。

6.货币资金，统计口径包括现金、银行存款、其他货币资金。

7.存出保证金，是指融资性担保机构与银行业金融机构等债权人协议约定，存入指定账户，在担保责任解除之前不得动用的专项资金，包括存出担保保证金和存出分担保保证金。

融资性担保公司法律规定(3篇)

第1篇一、引言融资性担保公司作为我国金融体系中的重要组成部分，其业务范围涵盖为债务人提供担保，保障债权人的权益。

随着金融市场的不断发展，融资性担保公司的业务规模和影响力不断扩大。

为了规范融资性担保公司的经营行为，保护债权人、债务人以及担保公司的合法权益，我国制定了《融资性担保公司管理暂行办法》（以下简称《办法》）。

本文将对融资性担保公司的法律规定进行梳理和分析。

二、融资性担保公司的定义及法律地位1. 定义融资性担保公司是指依法设立，主要从事为债务人提供担保，保障债权实现，并收取担保费用的非银行金融机构。

2. 法律地位融资性担保公司属于非银行金融机构，其法律地位与商业银行、保险公司等金融机构相同。

融资性担保公司的设立、运营、终止等均需遵守相关法律法规。

三、融资性担保公司的设立及监管1. 设立条件根据《办法》规定，设立融资性担保公司应具备以下条件：（1）注册资本不低于人民币2000万元；（2）有符合规定的公司章程；（3）有具备金融专业知识、业务能力和风险管理能力的董事、监事、高级管理人员；（4）有健全的组织机构和管理制度；（5）有符合要求的营业场所和设施；（6）国务院银行业监督管理机构规定的其他条件。

2. 监管机构融资性担保公司的监管机构为国务院银行业监督管理机构及其派出机构。

3. 监管措施（1）融资性担保公司应当建立健全内部控制制度，加强风险管理；（2）融资性担保公司应当定期向监管机构报送财务会计报告、业务统计报表等资料；（3）融资性担保公司应当接受监管机构的监督检查，配合监管机构进行现场检查；（4）融资性担保公司应当依法合规经营，不得从事非法业务。

四、融资性担保公司的业务范围及限制1. 业务范围融资性担保公司的主要业务包括：（1）为债务人提供担保，保障债权实现；（2）为债权人提供反担保；（3）开展担保业务咨询、培训、评级等活动；（4）国务院银行业监督管理机构批准的其他业务。

2. 业务限制（1）融资性担保公司不得从事吸收存款、发放贷款等业务；（2）融资性担保公司不得为非法融资活动提供担保；（3）融资性担保公司不得为关联方提供担保；（4）融资性担保公司不得为不符合国家产业政策的项目提供担保。

如何区分贷款公司与担保公司

word格式-可编辑-感谢下载支持
如何区分贷款公司与担保公司
在贷款过程中，除了银行，还经常听到贷款公司、担保公司等名词。

许多贷款者将二者混淆，以为担保公司也是贷款机构的一种，但其实两者有着根本性区别。

下面有天亿汇通的专家对两者区别进行介绍。

一、组织区别
贷款公司是由境内商业银行或者信用社出资成立的金融机构，属于受到监管的金融机构的一种；担保公司是为贷款申请人提供信用担保，承当连带还贷责任的公司，属
于法人机构。

二、业务区别
贷款公司的主要业务是提供贷款审核、发放以及追讨，对于贷款具有自身的审核批复权限，拥有资金的经营管理权利；担保公司不具备任何资金运营权利，主要业务是
为申请者提供信用考核和信用担保，协助申请者获得贷款。

具体来说，担保公司还可以分为融资性与非融资性两种。

融资性担保公司利用资金杠杆为贷款人提供担保，贷款额度比较大；非融资性担保公司是用自己的权益资本为
贷款人进行担保，贷款额度较小。

三、收入区别
贷款公司的主要收入来自于对贷款的利息收益，这是他们收益的主要来源；担保公司的主要受益是来自于对担保服务收取的服务费，并且它还会要求贷款人做一定的抵
押或质押。

四、彼此关系
贷款公司负责发放以及收缴贷款，担保公司则是负责为贷款申请人提供贷款担保，降低贷款人取得贷款的难度。

两者之间的关系处于合作关系，并且，贷款公司比起担
保公司拥有更多的主动权。

融资性担保公司和非融资性担保公司区别

关于融资性担保公司与非融资性担保公司/ 2010年3月8日，银监会、国发委、工信部、财政部、商务部、央行、国家工商总局联合颁发【发字文号】2010 第3号法规——《融资性担保公司管理暂行办法》（以下简称：暂行办法）。

该暂行办法实施以来，担保公司有了融资性和非融资性之说，也开始有越来越多的人对此感到迷惑。

互联网络上一些网民给予了很多解释，几乎都是以“业务范围”为区分条件，这确实是不可缺少的衡量因素，但是，仅以此来区分，又缺乏完整性。

首先，我们要先对融资性担保和融资性担保公司的法定解释进行了解。

融资性担保公司，是指依法设立，经营融资性担保业务的有限责任公司和股份有限公司。

通过法定解释可以看出，融资性担保公司以融资性担保业务为主，针对的债权人是银行业金融机构。

一、审批制度非融资性担保公司依据《公司法》和工商行政管理部门的行政审批条例的规定即可获得经营手续和资格。

融资性担保公司则首先要到省级政府确定的监管部门申请“经营许可证”，凭该许可证向工商行政管理部门申请注册登记，获取经营资格。

在《暂行办法》中规定，任何单位和个人未经监管部门批准不得经营融资性担保公司，不得在名称中使用融资性担保字样。

这表明，融资性担保公司比非融资性担保公司多了一个审批门槛，而且，对融资担保的业务资质进行了强令的限制要求。

融资性担保公司

融资性担保公司融资性担保公司是指依法设立,经营融资性担保业务的有限责任公司和股份有限公司。

融资性担保是指担保人与银行业金融机构等债权人约定,当被担保人不履行对债权人负有的融资性债务时,由担保人依法承担合同约定的担保责任的行为。

一、融资性担保公司设立条件1、有符合《中华人民共和国公司法》规定的章程；2、有具备持续出资能力的股东；3、有符合《融资性担保公司管理暂行办法》（2010年第3号）规定的注册资本；融资性担保公司注册资本的最低限额由各省、自治区、直辖市监管部门根据当地实际情况确定,但不得低于人民币500万元。

就是说,各省、自治区、直辖市设立融资性担保公司的最低注册资本根据当地的经济、社会发展情况和发展融资性担保业的实际需要,由当地监管部门来决定,但任何地区设立融资性担保公司,注册资本都不得低于人民币500万元。

注册资本为实缴货币资本。

4、有符合任职资格的董事、监事以及高级管理人员与合格的从业人员；5、有健全的组织机构、内部控制和风险管理制度；6、有符合要求的营业场所；7、监管部门规定的其他审慎性条件。

二、融资性担保公司经营业务范围及流程、收费情况（一）融资性担保公司业务范围1、融资性担保公司经监管部门批准,可以经营下列部分或全部融资性担保业务：⑴贷款担保。

⑵票据承兑担保。

⑶贸易融资担保。

⑷项目融资担保。

⑸信用证担保。

⑹其他融资性担保业务。

2、融资性担保公司经监管部门批准,可以兼营下列部分或全部业务：⑴诉讼保全担保。

⑵投标担保、预付款担保、工程履约担保、尾付款如约偿付担保等履约担保业务。

⑶与担保业务有关的融资咨询、财务顾问等中介服务。

⑷以自有资金进行投资。

⑸监管部门规定的其他业务。

3、融资性担保公司可以为其他融资性担保公司的担保责任提供再担保和办理债券发行担保业务,但应当同时符合以下条件：⑴近两年无违法、违规不良记录。

⑵监管部门规定的其他审慎性条件。

从事再担保业务的融资性担保公司除需满足前款规定的条件外,注册资本应当不低于人民币1亿元,并连续营业两年以上。

关于非融资性担保公司是否可以为P2P担保的问题

关于非融资性担保公司是否可以为P2P担保
的问题
1.昨天即2013年8月20日，顾问律师告诉我们非融资性担保公司不能为P2P提供担保！他给出的理由是：非融资性担保公司不能为债权提供担保！如果我们非让非融资想担保公司为P2P提供担保的话，可以由我们单独与其签订担保合同，让其出具保函，为我们与客户签订的那份合同提供担保，而非为P2P的债权提供担保。

另外，他指出我们不能收取费用，理由是只有金融机构提供这种服务才能收取费用，如果我们收取费用（服务费或叫账户管理费）就是非法经营！
2.同样是在昨天，我也请教了我的一个律师朋友，他告诉我的答案也是非融资性担保公司不能为P2P提供担保！理由是：非融资性担保公司一般的业务是诉讼保全担保、财产保全担保、工程履约担保、工程支付担保、投标担保、联合担保、仓储监管担保等担保业务，都不涉及国家的金融体制和金融信用体系。

但是融资性担保就明确可以从事贷款担保、票据承兑担保、贸易融资等担保，这个业务明显的与国家的金融管控体系存在很强的关联性，所以特别规定融资性担保的业务。

因此，非融资性担保公司是否能为P2P提供担保的核心在于理解我国的金融业务是国家控制的特殊性质。

尽管他们的回答都是否定的，我还是有点怀疑，进一步的求证仍在进行中。

注：我们是投资公司，在P2P中是咨询服务方。

关于融资性担保公司与非融资性担保公司

关于融资性担保公司与非融资性担保公司2011-04-01 19:50:26| 分类：老赵叙谈| 标签：抵押借贷融资质押资金|字号大中小订阅最近一段时间，很多网络朋友通过QQ与我聊担保公司方面的事情。

多数问题是搞不清楚融资性担保公司和非融资性担保公司的区别，也有几个网友准备成立担保公司，却不知道从何处着手。

针对大家提出的问题，我尽己所能的给予解释、分析和建议。

由于众人提出的问题比较零散，回答起来也比较片面，加之大家的问题经常有重叠性，一味的回答相同的问题，让我也产生了枯燥感。

因此，今天抽出一些时间，把融资性担保公司和非融资性担保公司方面的事情捋一捋，呈现给大家，我老赵学识和经验都有限，解释和分析得不够透彻之处，还望众友海涵。

2010年3月8日，银监会、国发委、工信部、财政部、商务部、央行、国家工商总局联合颁发【发字文号】2010 第3号法规——《融资性担保公司管理暂行办法》（以下简称：暂行办法）。

该暂行办法实施以来，担保公司有了融资性和非融资性之说，也开始有越来越多的人对此感到迷惑。

互联网络上一些网民给予了很多解释，几乎都是以“业务范围”为区分条件，这确实是不可缺少的衡量因素，但是，仅以此来区分，又缺乏完整性。

首先，我们要先对融资性担保和融资性担保公司的法定解释进行了解。

融资性担保公司，是指依法设立，经营融资性担保业务的有限责任公司和股份有限公司。

通过法定解释可以看出，融资性担保公司以融资性担保业务为主，针对的债权人是银行业金融机构。

一、审批制度非融资性担保公司依据《公司法》和工商行政管理部门的行政审批条例的规定即可获得经营手续和资格。

《融资性担保公司管理暂行办法》(中国银监会等七部委令2010第3号)

融资性担保公司管理暂行办法第一章总则第一条为加强对融资性担保公司的监督管理，规范融资性担保行为，促进融资性担保行业健康发展，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国合同法》等法律规定，制定本办法。

第二条本办法所称融资性担保是指担保人与银行业金融机构等债权人约定，当被担保人不履行对债权人负有的融资性债务时，由担保人依法承担合同约定的担保责任的行为。

本办法所称融资性担保公司是指依法设立，经营融资性担保业务的有限责任公司和股份有限公司。

本办法所称监管部门是指省、自治区、直辖市人民政府确定的负责监督管理本辖区融资性担保公司的部门。

第三条融资性担保公司应当以安全性、流动性、收益性为经营原则，建立市场化运作的可持续审慎经营模式。

融资性担保公司与企业、银行业金融机构等客户的业务往来，应当遵循诚实守信的原则，并遵守合同的约定。

第四条融资性担保公司依法开展业务，不受任何机关、单位和个人的干涉。

第五条融资性担保公司开展业务，应当遵守法律、法规和本办法的规定，不得损害国家利益和社会公共利益。

融资性担保公司应当为客户保密，不得利用客户提供的信息从事任何与担保业务无关或有损客户利益的活动。

第六条融资性担保公司开展业务应当遵守公平竞争的原则，不得从事不正当竞争。

第七条融资性担保公司由省、自治区、直辖市人民政府实施属地管理。

省、自治区、直辖市人民政府确定的监管部门具体负责本辖区融资性担保公司的准入、退出、日常监管和风险处置，并向国务院建立的融资性担保业务监管部际联席会议报告工作。

第二章设立、变更和终止第八条设立融资性担保公司及其分支机构，应当经监管部门审查批准。

经批准设立的融资性担保公司及其分支机构，由监管部门颁发经营许可证，并凭该许可证向工商行政管理部门申请注册登记。

任何单位和个人未经监管部门批准不得经营融资性担保业务，不得在名称中使用融资性担保字样，法律、行政法规另有规定的除外。

第九条设立融资性担保公司，应当具备下列条件：（一）有符合《中华人民共和国公司法》规定的章程。

非融资性担保公司的设立

非融资性担保公司的设立最近之前的一个老主顾联系我，问能不能设立融资性担保公司？我说怎么了？要这样的公司做什么的？这个客户做的业务涉及的汽车这块，前两年帮他注册的融资租赁公司，用租赁公司开展业务。

那天说他们河南省出了一个文件，要求涉及到部分相关业务的需要拥有主体资格，其中融资担保公司就是符合要求的主体公司之一。

担保公司目前在国内主要是两大类，一个是我经常和客户介绍的普通担保公司，这种担保公司担保的业务范围相对较少，一般经营范围都比较明确，但是也是可以用来做担保业务的。

另外一种就是融资性担保公司。

这种担保公司的设立比上一种复杂太多。

这里融资担保公司需要经过金融办或者是商务部审核通过，方可设立。

其含金量是非常高的。

很多金融机构其实点名要的就是这类企业。

但是因为设立比较复杂，难度高。

所以这类公司的数量是有限的。

就目前而言，设立融资性担保公司，对于绝大部分私营企业来说，都是相对困难的。

当然不是说私营企业不能设立，而是进入门槛比较高，相对于小规模实力的企业，申请这类资格主体是不现实的。

但是从另外一个方面来说。

真正涉及需要融资性担保公司的，基本上业务要求也是有门槛。

对于大部分民营或者一般业务，也不需要涉及这类企业。

如果真的涉及，建议是寻找这类公司，谈合作。

而不是新设立或者收购。

那么对于一般的担保公司，每个地区不同，叫法是不同。

现在普遍的叫法是非融资性担保有限公司，或者是投资担保有限公司。

其经营范围里面，基本含有非融资性担保业务的字样，以此来区别融资性担保公司。

如果你需要这类一般的担保公司的话，可以聊聊。

以上为个人观点，仅供参考。

《融资性担保公司管理暂行办法》(中国银监会等七部委令2010第3号)

本办法所称融资性担保公司是指依法设立，经营融资性担保业务的有限责任公司和股份有限公司。

本办法所称监管部门是指省、自治区、直辖市人民政府确定的负责监督管理本辖区融资性担保公司的部门。

第三条融资性担保公司应当以安全性、流动性、收益性为经营原则，建立市场化运作的可持续审慎经营模式。

融资性担保公司与企业、银行业金融机构等客户的业务往来，应当遵循诚实守信的原则，并遵守合同的约定。

第四条融资性担保公司依法开展业务，不受任何机关、单位和个人的干涉。

第五条融资性担保公司开展业务，应当遵守法律、法规和本办法的规定，不得损害国家利益和社会公共利益。

融资性担保公司应当为客户保密，不得利用客户提供的信息从事任何与担保业务无关或有损客户利益的活动。

第六条融资性担保公司开展业务应当遵守公平竞争的原则，不得从事不正当竞争。

第七条融资性担保公司由省、自治区、直辖市人民政府实施属地管理。

第二章设立、变更和终止第八条设立融资性担保公司及其分支机构，应当经监管部门审查批准。

经批准设立的融资性担保公司及其分支机构，由监管部门颁发经营许可证，并凭该许可证向工商行政管理部门申请注册登记。

任何单位和个人未经监管部门批准不得经营融资性担保业务，不得在名称中使用融资性担保字样，法律、行政法规另有规定的除外。

第九条设立融资性担保公司，应当具备下列条件：（一）有符合《中华人民共和国公司法》规定的章程。

融资担保机构从事非融资担保业务

融资担保机构从事非融资担保业务融资担保机构，听上去是不是有点“高大上”？它们就像是商业世界里的“保险公司”，不过，专门给贷款或融资提供担保的。

你想，大家都知道在做生意的时候，有时候资金会出现短缺，就好像你缺钱吃饭的时候，朋友来借点儿钱帮你渡过难关一样。

担保机构就做这种“朋友”，替你给借款方“背书”。

你要是还不上，担保机构替你出头，保证你的债务能顺利还清。

可偏偏，某些担保公司老是不务正业，自己不做正事，非得跑去做些非融资担保的事情，搞得大家都丈二和尚摸不着头脑，既然是担保机构，那不是应该专注于融资担保吗？咋非得做点“跑偏”的事呢？这事儿，得说清楚。

担保机构除了做融资担保，偶尔也会做一些非融资担保业务。

非融资担保简单来说，就是给那些并不涉及贷款、融资的业务提供担保。

比如有人找担保机构做个租赁担保，或者给个合同履约担保，甚至是担保一下某个项目能按时完成，担保公司也能做。

而这种担保，和融资担保最大的区别就是，根本没涉及到钱的借贷，你根本没借钱，担保机构就是给你“担保履约”。

听上去挺复杂，但其实大家心里有个基本概念就好：融资担保主要是解决钱的问题，而非融资担保就是解决执行问题，更多的是信任问题。

哎，说起来，这种非融资担保其实有点儿像是“帮忙打包”的服务。

打个比方，比如你开个店，跟一个供应商签了合同，担心对方履约不靠谱，非得找个担保公司给你保证，这个合同一定能按期履行。

担保公司就像那位“保镖”，说白了，就是给你的一份信心。

没有它，大家可能就会怕对方耍滑头，或者给你玩猫腻。

而这个业务其实市场上有不少，担保公司也能赚点小钱，顺便让自己看起来有些“牛气”。

但话说回来，如果担保机构老这么做，那是不是有点“吃干饭”了？说白了，就是不够专心，偏离了原本的担保主业。

为什么会有担保机构往非融资担保那边去呢？这事儿说复杂不复杂，说简单也不简单。

大概是有些担保公司为了扩大业务范围，想着“多元化发展”嘛。

你想，融资担保的市场竞争那么激烈，大家拼得头破血流，要想从中分得一杯羹，必须得有自己的独门绝技。