小城镇园林绿化存在的问题与发展对策

小城镇园林绿化存在的问题与发展对策

发表时间：2018-05-16T16:31:20.353Z 来源：《基层建设》2018年第3期作者：谈雪花

[导读] 摘要：随着我国经济建设和城镇化的不断发展，小城镇建设也取得了一定的成就。城市化现象体现一个地区的整体发展水平，而小城镇优势城市化发展的中心点。

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摘要：随着我国经济建设和城镇化的不断发展，小城镇建设也取得了一定的成就。城市化现象体现一个地区的整体发展水平，而小城镇优势城市化发展的中心点。随着城镇化进程的不断深入，小城镇园林绿化已经被提上了议程，城镇的园林绿化对一个城镇的人文和生活有着重要的作用。目前，在城镇创建园林城市的实际常见工作中，要对园林绿化有一定的认识，本文就针对小城镇园林绿化建设存在的问题进行分析，同时提出相应的对策。

关键词：小城镇；绿化；对策

小城镇是我国城镇化体系的重要组成部分。提高城镇化水平，使更多的农业富余劳动力和具备条件的农村居民转人城镇就业和定居，关键在于提高小城镇经济活力和完善小城镇基础设施，提高居民的生活质量。园林绿化作为小城镇重要的基础设施和人居生活质量的具体表现，在小城镇建设中的作用是毋容置疑的。当前，由于认识不高、资金不足等原因，小城镇园林绿化普遍不受重视，在城市建设过程中对环境破坏—觉悟—建设的路子在小城镇有重演趋势。如何在小城镇建设中避免和跨越城市化进程中忽视“绿色”造成环境恶化、人居质量水平低的阶段，以把小城镇建成具有良好绿化环境和富有景观特色的人类聚居地，是摆在小城镇建设的决策者、规划者、实施者面前的一个“功在当代、造福子孙”课题。

1、城镇绿化中存在的问题

1.1绿地系统规划不健全

绿地系统规划是一个城镇绿化发展的基础和保障，关系到城市的健康、协调发展。目前，一些城镇绿地系统规划没有经过详细的论证，没有充分征求各方面的意见，在绿地系统规划的实施中不能严格的去执行，主观随意性强；有的城镇为了达到规划上的高水平、高标准，聘请南方大城市规划部门进行规划，由于南北方土壤、气候、植物习性上的差异，大、小城市之间经济实力，绿化重视程度的不同，导致规划绿地系统实用性、可发展性不强；甚至一些城镇根本没有绿地系统规划，绿地设置随意性强，不考虑整体布局，一任领导建成一块绿地，下一任领导出于加快经济发展目的改建成商业性大楼。绿地的服务半径只有500m，并不是小城镇周围有村庄，田地多、庄稼多就能解决城市内缺乏新鲜空气这一问题。随着城市化的发展，绿地系统规划不健全的弊端会越来越明显，势必会影响城市的整体进展。

1.2资金匾乏、投资少

一些小城镇园林绿化建设，由于前期规划不够到位，预算不够精细，随着建设的步步深入，资金的供给便成了问题，就算是绿地建设得以完成，而维持其后期管理的资金也是一个较大的问题，使得原本好好的绿地在几年以后便几乎成了废墟，这话虽然有点夸张，但必定是一种现实。园林绿地的管理应随着小城镇现代化建设的步伐，采用现代管理方式、方法，从植物品种的选择、种植栽培、浇水施肥，到病虫害防治、日常修剪等各项工作都应当专业化、合同化，然而这一切开销又是政府部门所难以承受的。

1.3绿量不足，覆盖率低

城镇绿化能够改善城镇环境，有效地维护城镇生态系统平衡。小城镇人均公共绿地面积小，城市绿化覆盖率低，而国家指标为人均绿地7～11m2，覆盖率30%。大多数特别是北方城镇气候、经济等条件差，绿化投资少，实际绿化拥有量远远低于这个标准，欠发达地区更相去甚远。部分城镇绿化缺乏通盘考虑，只做美化文章强调平面效果，完成的城镇绿化植物品种不丰富，绿化总量不足，乔灌草搭配不合理，没有形成合理的绿化模式及立体空间的绿色网络，城市绿化覆盖率低，绿地整体生态效能低下。

1.4缺乏特色

建设缺乏特色，千园一景，树种单一，植物造景缺少活力，没能真正做到通过人工与自然的巧妙组合，把观赏者引入一种情景交融的境界。每个小城镇的绿地都是一张面孔，出现了“走了一村又一村，村村像城镇，走了一镇又镇，城镇像农村”的状况，整个小城镇体系失去生机和活力。

1.5管理水平低，缺乏专业人才

小城镇园林绿化多粗放型管理，由于缺乏专业人才和管理人员不足，树木只栽不管或基本不管，养护水平低，更谈不上用植物造景。

1.6绿化项目管理体制不合理，缺乏有效的监管机制

现在，小城镇建筑市场已逐步走上正轨，建筑项目从立项到实施，从规划到工程验收都有相关部门审批和监督，而园林绿化项目则由建设单位自主决定，不接受园林主管部门的管理。

1.7存在注重建筑、轻视绿化的思想

在小城镇建设中有些小城镇领导受近期经济效益影响颇大，往往只注重近期效果，而忽视长远发展，在建筑建设方面大做文章，在绿化建设上很少下功夫。甚至有的领导错误的认为，小城镇建设就是搞建筑建设，漂亮的楼房，壮观的厂房就是文明富裕经济发展的体至于园林绿化则是“赔本”的事情，投人大量资金，没有直接经济效益，只要能在楼间空地栽上花草树木就行了，绿化面积达不达到标准没关系，不需要搞什么专项规划设计，不必谈什么可持续发展和生态园林建设。

2、小城镇园林绿化发展主要对策

2.1转变观念，确立园林绿化的地位

以前，城市规划建设中只着重强调建筑工程建设，而将园林绿化建设列为“附属品”，等建成了才发现缺绿少树了，然后就头痛医头，脚痛医脚地缝缝补补。这种现象在小城镇中更为严重，长此以往，使得园林绿化建设“边缘化”趋势严重。园林绿化在城镇建设中起着不可替代的作用，它赋予城市生命力，是人类居住地区不可或缺的一部分。要转变观念，重新确定园林绿化在小城镇建设中的地位。将园林绿化建设任务细化进城镇规划建设过程中，并把建设任务作为地方业绩考核项目之一。大力开展宣传工作，使大众认识到绿化建设的重要性，使城镇规划建设者分清城镇园林绿地与区域生态环境之间的关系，并走出将园林绿化当成城镇建设“附属品”的误区。

2.2结合小城镇特点，为景观规划正确定位

景观规划在平面绿块与空间格局上应与小城镇的空间格局相协调，体量要小，内容要精，体现地方特色，而不必大而全。小城镇一般