2012年中国服务贸易报告

2012年中国对外贸易发展报告——服务贸易分析报告

2013-4-15

2012年中国服务贸易稳步增长，贸易规模持续扩大。据统计，2012年中国服务贸易增长了12%，比货物贸易增速高出近一倍，服务贸易占我国对外贸易总额的比重因此较上年提高了1.1个百分点。尽管如此，中国服务贸易的“不平衡”状况不仅没有改变，贸易逆差规模达到了历史最高点，较上年增长了62%。服务贸易“不平衡”状态的加剧，一方面反映出中国服务业的国际竞争力依然较弱，另一方面也是世界经济增长放缓，国际市场需求锐减的必然结果。随着中国产业结构调整和升级效果的逐步显现，以及世界经济增速的提升，这一“不平衡”趋势有望得到逐步改善。为了加速平衡中国的服务贸易，我们还应该继续在调整和优化服务贸易结构、以制造业“走出去”带动外向“商业存在”的发展上做足功课。

一、2012年中国服务贸易发展概况及特点

“入世”以来，中国服务贸易稳步增长，贸易规模迅速扩大，成为新兴经济体中的佼佼者。2012年，在世界经济低迷，市场需求不旺的情况下，中国的服务贸易以“稳中求进”为目标，以管理、服务和促进为核心，采取积极措施推动服务贸易发展，取得显著成效。

一是服务贸易规模稳步扩大，外贸占比进一步提高。据国家外汇管理局的最新统计，2012年中国服务贸易进出口总额比上年增长12%，达到4715亿美元。服务贸易占我国对外贸易总额的比重达到10.86%，较上年提高约1.1个百分点。

二是服务进口增长快于出口，贸易逆差继续扩大。2012年中国服务贸易出口额为1910亿美元，比上年同期增长4.5%；进口达到2805亿美元，增长17.8%。贸易逆差额高达896亿美元，比上年增长62.3%，创历史新高(参见图1)。中国服务贸易的顺差主要来源于建筑服务、计算机和信息服务、咨询和其他商业服务。受世界经济持续低迷的影响，2012年的

建筑服务和其他商业服务虽然保持了顺差，但顺差额较上年分别减少了27.9%和14.1%。计算机和信息服务及咨询服务出口保持了较快增长，出口增速分别为18.9%和18%。

受欧债危机的影响，世界经济增长放缓，国际市场需求锐减，导致世界主要国家和地区的PMI指数均呈不同程度的下跌，很多国家的这一指数跌至50%以下。因此，对与制造业密切相关服务业——运输和保险的需求必然减少。在中国运输和保险业的国际竞争力不强的背景下，进口高于出口的现象必然继续扩大。从表1可以看出，2012年运输和保险的逆差额分别较上年增加了4.5%和3.6%；外国旅游人数的减少和中国出口旅游的不断增长，使

中国的旅游服务逆差增长高达115%；专有权利使用费和特许费的逆差也增长了19.2%。

三是高附加值服务出口增长较快，服务贸易结构逐步优化。2012年，金融、计算机和信息服务、咨询和广告等的出口增长迅速，四项服务贸易的出口额分别较上年增长75%、18.8%、18%和17.5%。贸易顺差有逐年增长的趋势，四项服务贸易的顺差额分别2亿美元、107亿美元、134亿美元和20亿美元，分别比2011年增长了100%、28.9%、36.7%和66.7%。保险服务、专有权利使用费和特许费占比虽小，但出口增幅显著。

四是承接服务外包持续较快增长，吸纳就业作用明显。据商务部统计，1-11月我国共签订服务外包合同12.5万份，合同金额517.9亿美元，同比增长38.2%。截至2012年11月底，中国共有服务外包企业2万多家，从业人员418万，其中大学(含大专)以上学历284.7万人，占总数的68.1%。

五是“走出去”步伐加快，出口增幅提高。2012年，中国对外承包工程业务完成营业额1166亿美元，同比增长12.7%；新签合同额1565.3亿美元，同比增长10%。2012年1-10月，我国核心文化产品出口212.62亿美元，同比增长42.9%。

二、“不平衡”的中国服务贸易

近年来，中国服务贸易稳步发展。2002年-2012年的11年间，中国服务贸易年均增长20%。特别是2005年以后的增长速度更快。2005年和2008年服务贸易的增长速度超过30%，2007年、2009年和2011年的增长率也均超过20%。但由于我国服务贸易起点低、底子薄，仍处于发展的初级阶段，总体水平与发达国家相比差距较大，国际竞争力仍然较弱，发展中存在严重的“不平衡”状态。

第一，中国的服务贸易和货物贸易发展水平不平衡。

从图3可以看出，2006-2012年间，中国服务贸易额占贸易总额(货物和服务进出口总额之和)的比重一直在10%左右，2012年这一比重为10.54%，同期世界服务贸易占贸易总额之比在20%左右。从中国服务贸易总额占世界服务贸易总额的比重来看，水平也较低，

估计2012年该比值仅为5%左右，同期中国货物进出口总额占世界货物进出口总额的比重则超过20%。

第二，中国服务贸易的进出口发展不平衡。与中国货物贸易长期处于顺差状态相反，中国服务贸易长期处于逆差状态，特别是2012年的逆差额高达895亿美元，比上年增加了62%。逆差行业主要集中在运输服务、旅游和保险服务以及专有权利使用和特许费等领域，反映了国内经济和货物贸易发展所产生的国际航运、货运保险、先进技术等方面的竞争力不强。

第三，服务贸易行业结构不平衡。运输、旅游、建筑等传统服务贸易仍占据我国服务贸易的主导地位。以2011年2012年为例，上述三项服务贸易额占中国服务贸易的比重分别为60.7%和62%。尽管近年来中国在计算机和信息服务、保险服务、金融服务、咨询服务等高附加值服务贸易出口方面的出口增长较快，但其占服务进出口总额中的比重仍然偏低，2011年和2012年上述四项服务贸易额占中国服务贸易的比重仅为20.7%和20.8%。以软件服务为例，近年中国的软件出口增长较快，2009-2011年，软件出口分别增长20.8%、36.5%和29.5%。但与发达国家相比差距依然很大。以软件即服务(SaaS)为例，北美和西欧所占的比重虽然呈下降的趋势，亚太地区的比重有所上升，但北美和西欧所占份额依然高达80%左右(参见图5)。