新形势下招投标工作应对(14讲课件)
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目 录
• 招投标概述 • 招标策划与准备 • 投标策略与技巧 • 开标、评标与定标 • 合同签订与履行 • 风险防范与应对 • 案例分析与经验分享
01
招投标概述
招投标定义与目的
招投标定义
招投标是指采购人（招标人）事先提出货物、工程或服务采购的条件和要求， 邀请众多投标人参加投标并按照法定或约定程序选择交易对象的一种市场交易 行为。
做好记录和证据保存
在合同履行过程中，应妥善保 管相关文件和记录，作为解决 争议的依据。
及时处理争议
对于合同履行过程中出现的争 议，双方应积极协商解决，协 商不成的可依法申请仲裁或提
起诉讼。
06
风险防范与应对
识别潜在风险
01
02
03
04
市场风险
包括市场需求变化、竞争态势 变动等。
技术风险
涉及技术更新迭代、技术难度 评估等。
THANKS
感谢观看
合同类型选择
固定总价合同
适用于工程范围明确、工 程量小、工期短的项目， 价格风险由承包商承担。
单价合同
适用于工程量大、工期长 的项目，价格风险由业主 和承包商共同承担。
成本加酬金合同
适用于工程范围不明确、 工程量难以确定的项目， 价格风险主要由业主承担 。
合同条款谈判
明确工程范围
详细列出工程范围，包括工程量、质量、技术标准等，避免后期 产生争议。
当众开启投标人提交的投标文件，宣布投 标人的名称、投标价格及投标文件中的其 他重要内容。
相关法律法规
《中华人民共和国招标投标法》
输标02入题
《中华人民共和国政府采购法》
01
以上内容仅供参考，具体法律法规和招投标流程可能 因地区和行业的不同而有所差异。在实际操作中，建
目 录
• 招投标概述 • 招标策划与准备 • 投标策略与技巧 • 开标、评标与定标 • 合同签订与履行 • 风险防范与应对 • 案例分析与经验分享
01
招投标概述
招投标定义与目的
招投标定义
招投标是指采购人（招标人）事先提出货物、工程或服务采购的条件和要求， 邀请众多投标人参加投标并按照法定或约定程序选择交易对象的一种市场交易 行为。
做好记录和证据保存
在合同履行过程中，应妥善保 管相关文件和记录，作为解决 争议的依据。
及时处理争议
对于合同履行过程中出现的争 议，双方应积极协商解决，协 商不成的可依法申请仲裁或提
起诉讼。
06
风险防范与应对
识别潜在风险
01
02
03
04
市场风险
包括市场需求变化、竞争态势 变动等。
技术风险
涉及技术更新迭代、技术难度 评估等。
THANKS
感谢观看
合同类型选择
固定总价合同
适用于工程范围明确、工 程量小、工期短的项目， 价格风险由承包商承担。
单价合同
适用于工程量大、工期长 的项目，价格风险由业主 和承包商共同承担。
成本加酬金合同
适用于工程范围不明确、 工程量难以确定的项目， 价格风险主要由业主承担 。
合同条款谈判
明确工程范围
详细列出工程范围，包括工程量、质量、技术标准等，避免后期 产生争议。
当众开启投标人提交的投标文件，宣布投 标人的名称、投标价格及投标文件中的其 他重要内容。
相关法律法规
《中华人民共和国招标投标法》
输标02入题
《中华人民共和国政府采购法》
01
以上内容仅供参考，具体法律法规和招投标流程可能 因地区和行业的不同而有所差异。在实际操作中，建
招投标培训课件pptx(2024)
26
招投标中的法律问题
招投标法律法规概述
介绍《招标投标法》、《政府采购法 》等相关法律法规，明确招投标的法 律地位和基本原则。
招投标合同中的法律问题
分析招投标合同的法律性质、主要条 款和履行过程中的法律问题，强调合 同的重要性和约束力。
招投标程序中的法律问题
详细阐述招标、投标、开标、评标、 定标等各环节的法律要求和注意事项 ，确保程序的合法性和公正性。
2024/1/30
增加透明度
电子招投标系统实现了信息公开和共享，提高了招投标的透 明度，减少了暗箱操作的可能性。
33
电子招投标系统的优势与挑战
2024/1/30
• 促进竞争：电子招投标系统打破了地域限制，使 得更多潜在投标人能够参与竞争，有利于市场的 充分竞争。
34
电子招投标系统的优势与挑战
技术问题
2024/1/30
类型
根据采购对象的不同，招投标可分为工程招投标、货物招投标和服务招投标三种 类型。
方式
根据招标范围的不同，招投标可分为公开招标和邀请招标两种方式。其中，公开 招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标；邀请招 标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
29
06 电子招投标系统介绍与使 用指南
2024/1/30
30
电子招投标系统的基本概念
01
电子招投标系统定义
电子招投标系统是利用信息技术手段，实现招标、投标、评标、定标等
全过程电子化的系统。
02
电子招投标系统组成
电子招投标系统通常由招标人端、投标人端、评标专家端、监管机构端
等多个子系统组成，各子系统间通过数据交换和共享实现协同工作。
招投标知识培训ppt课件(2024)
21
中标通知书发放流程
中标结果确认
在评标结果公示期满且无异议或异议已处理后，招标人应当确认中 标结果。
中标通知书编制
招标人应当根据中标结果编制中标通知书，明确中标人的名称、中 标金额、中标项目范围、履约期限等关键信息。
中标通知书发放
招标人应当将中标通知书及时发放给中标人，并同时通知未中标的投 标人。中标通知书是中标人取得中标资格的法律凭证。
2024/1/29
市场调研
对招标项目所在行业进行 市场调研，了解行业趋势 、竞争对手情况。
明确自身优势
分析企业自身在产品、技 术、服务等方面的优势， 为制定投标策略提供依据 。
14
制定合理报价策略
成本核算
根据项目需求和企业自身 成本情况，进行详细的成 本核算。
2024/1/29
报价策略制定
根据成本核算结果，结合 市场竞争情况，制定合理 的报价策略。
01
《中华人民共和国招标投标法》
该法律是我国招投标领域的基本法律，规定了招投标的基本原则、程序
和监督机制等内容。
02
《中华人民共和国政府采购法》
该法律主要规范政府采购行为，明确了政府采购的范围、方式、程序和
监督等内容。其中，涉及招投标的部分与《招标投标法》相衔接。
2024/1/29
03
其他相关政策法规
2024/1/29
22
CHAPTER 05
合同签订与履行管理
2024/1/29
23
合同签订前准备工作
2024/1/29
了解相关法律法规
01
在签订合同前，必须了解国家相关法律法规，确保合同内容合
法合规。
明确双方权利义务
02
中标通知书发放流程
中标结果确认
在评标结果公示期满且无异议或异议已处理后，招标人应当确认中 标结果。
中标通知书编制
招标人应当根据中标结果编制中标通知书，明确中标人的名称、中 标金额、中标项目范围、履约期限等关键信息。
中标通知书发放
招标人应当将中标通知书及时发放给中标人，并同时通知未中标的投 标人。中标通知书是中标人取得中标资格的法律凭证。
2024/1/29
市场调研
对招标项目所在行业进行 市场调研，了解行业趋势 、竞争对手情况。
明确自身优势
分析企业自身在产品、技 术、服务等方面的优势， 为制定投标策略提供依据 。
14
制定合理报价策略
成本核算
根据项目需求和企业自身 成本情况，进行详细的成 本核算。
2024/1/29
报价策略制定
根据成本核算结果，结合 市场竞争情况，制定合理 的报价策略。
01
《中华人民共和国招标投标法》
该法律是我国招投标领域的基本法律，规定了招投标的基本原则、程序
和监督机制等内容。
02
《中华人民共和国政府采购法》
该法律主要规范政府采购行为，明确了政府采购的范围、方式、程序和
监督等内容。其中，涉及招投标的部分与《招标投标法》相衔接。
2024/1/29
03
其他相关政策法规
2024/1/29
22
CHAPTER 05
合同签订与履行管理
2024/1/29
23
合同签订前准备工作
2024/1/29
了解相关法律法规
01
在签订合同前，必须了解国家相关法律法规，确保合同内容合
法合规。
明确双方权利义务
02
招投标培训课程课件pptx
•招投标概述与基础知识•招标流程及关键环节•投标策略与技巧分享•合同签订及履行管理目•风险防范与应对措施•案例分析与经验分享录01招投标概述与基础知识招投标定义及目的招投标定义招投标目的招投标法律法规《中华人民共和国招标投标法》01《中华人民共和国政府采购法》02其他相关法律法规03提出采购需求，编制招标文件，组织采购人对招投标活动进行监督，确保招投标监督机构受采购人委托，代为办理招标事宜，包括编制招标文件、发布招标公告、组织开标和评标等。
招标代理机构投标人由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，负责对投标文件进行评标委员会0201030405招投标参与方及其职责02招标流程及关键环节招标前期准备工作确定招标方式和组织形式根据项目特点和需求，选择合适的招标方式和组织形式，如公开招标、邀请招标等。
编制招标计划明确招标的时间安排、工作步骤、责任分工等，确保招标工作有序进行。
落实招标条件包括资金来源、项目审批手续、技术条件等，确保项目具备招标条件。
编制招标文件及发布公告编制招标文件包括招标公告、投标人须知、合同条款、技术规格书等，确保文件内容完整、准确、清晰。
发布招标公告通过指定媒介发布招标公告，邀请潜在投标人参与投标。
澄清与修改招标文件在投标截止前，对投标人的疑问进行澄清，并对招标文件进行修改或补充。
组织开标、评标与定标评标组织开标组建评标委员会，按照招标文件规定的评标方法和标准对投标文件进行评审和比较。
定标03投标策略与技巧分享提取关键信息从招标文件中提取出关键信息，如招标范围、技术要求、评标标准等，为后续制定投标策略提供依据。
仔细阅读招标文件确保充分理解招标文件中的各项要求和规定，包括技术、商务、合同等方面。
分析招标人需求通过招标文件分析招标人的实际需求，包括产品性能、服务质量、价格等方面，以便更好地满足招标人要求。
分析招标文件要求1 2 3确定投标目标制定技术方案制定商务方案制定合理投标策略提高中标率的方法和技巧突出企业优势合理定价策略精心准备现场答辩加强与招标人沟通04合同签订及履行管理合同签订注意事项明确双方权利和义务审查对方资质和信誉确认合同条款无误合同履行过程中的监管措施建立合同履行监管机制及时处理合同履行问题保留相关证据变更、索赔等问题的处理变更处理01索赔处理02争议解决0305风险防范与应对措施识别招投标过程中的风险01020304市场风险技术风险财务风险法律风险制定风险防范措施进行市场调研，了解行业动态和市场需求，制定合理的市场策略。
2024版招投标培训完整课件
招投标各方应遵守诚实 信用原则，不得有欺诈、 串通投标等违法行为。
招投标流程简介
招标前准备
确定招标方式、编制招标文件、发布招标公告 或邀请招标书等。
投标
投标人购买招标文件、编制投标文件、递交投标 保证金并参加投标。
开标
招标人或招标代理机构按照招标文件规定的时间和 地点开标，并邀请所有投标人参加。
评标
招投标培训完整课 件
目录
• 招投标概述 • 招标策划与准备 • 投标策略与技巧 • 开标、评标与定标流程 • 合同签订与履行管理 • 招投标风险识别与防范 • 案例分析与实践操作
01
招投标概述
招投标定义与目的
定义
招投标是一种商品交易行为，是招标人通过事先公布的采购要求，吸引众多投标人 按照同等条件进行平等竞争，按照规定程序并组织技术、经济和法律等方面专家进 行多次评审和比较，从中择优选定中标者的过程。
02
根据项目特点，制定详细的技术规格和参数要求，确保投标人
理解并满足项目需求。
设定合理的投标限制条件
03
根据项目实际情况，设定投标人的资格条件、业绩要求等，保
证竞争公平性和项目实施可行性。
设定合理评标办法
确定评标指标与权重
根据项目需求和目标，制定合理的评标指标体系，并明确各指标 的权重分配。
制定详细的评标流程
评标委员会根据招标文件规定的评标标准和方法对投 标文件进行评审和比较。
定标
招标人根据评标结果确定中标人，并发出中标通知 书。
合同签订
招标人与中标人按照招标文件和中标人的投标文件订立书 面合同。
Hale Waihona Puke 02招标策划与准备
明确招标需求与目标
确定项目范围与规模
招投标流程简介
招标前准备
确定招标方式、编制招标文件、发布招标公告 或邀请招标书等。
投标
投标人购买招标文件、编制投标文件、递交投标 保证金并参加投标。
开标
招标人或招标代理机构按照招标文件规定的时间和 地点开标，并邀请所有投标人参加。
评标
招投标培训完整课 件
目录
• 招投标概述 • 招标策划与准备 • 投标策略与技巧 • 开标、评标与定标流程 • 合同签订与履行管理 • 招投标风险识别与防范 • 案例分析与实践操作
01
招投标概述
招投标定义与目的
定义
招投标是一种商品交易行为，是招标人通过事先公布的采购要求，吸引众多投标人 按照同等条件进行平等竞争，按照规定程序并组织技术、经济和法律等方面专家进 行多次评审和比较，从中择优选定中标者的过程。
02
根据项目特点，制定详细的技术规格和参数要求，确保投标人
理解并满足项目需求。
设定合理的投标限制条件
03
根据项目实际情况，设定投标人的资格条件、业绩要求等，保
证竞争公平性和项目实施可行性。
设定合理评标办法
确定评标指标与权重
根据项目需求和目标，制定合理的评标指标体系，并明确各指标 的权重分配。
制定详细的评标流程
评标委员会根据招标文件规定的评标标准和方法对投 标文件进行评审和比较。
定标
招标人根据评标结果确定中标人，并发出中标通知 书。
合同签订
招标人与中标人按照招标文件和中标人的投标文件订立书 面合同。
Hale Waihona Puke 02招标策划与准备
明确招标需求与目标
确定项目范围与规模
2024招投标培训课件课件完整版
履约保证金
为确保中标人履行合同义 务，招标人可要求中标人 提供一定比例的履约保证 金。
付款方式
根据合同约定，中标人需 按时向招标人支付款项， 包括预付款、进度款和尾 款等。
付款条件
招标人应明确付款条件， 如发票开具、验收合格等 ，确保资金安全。
变更和索赔处理机制
STEP 01
工程变更
STEP 02
索赔处理
在合同履行过程中，如遇 工程变更，双方应协商一 致并签订补充协议。
STEP 03
争议解决
若双方无法就变更或索赔 达成一致，可按照合同约 定的争议解决方式进行处 理。
当一方违约给另一方造成 损失时，受损方有权提出 索赔要求，并应提供相关 证据。
合同纠纷解决途径
协商和解
调解处理
双方应首先通过友好协商解决合同纠纷， 达成和解协议。
模拟演练
在正式答辩前，组织多次模拟演练，熟悉流 程、磨练表达技巧。
团队协作
加强团队成员之间的沟通与协作，共同应对 可能出现的挑战和问题。
反馈与改进
根据模拟演练的表现，及时总结经验教训， 调整策略和方法。
保持冷静
遇到突发情况或困难时，保持冷静和乐观的 心态，积极寻求解决方案。
Part
05
合同签订与执行管理
答辩材料准备建议
01
02
03
04
熟悉招标文件
深入研读招标文件，明确项目 需求、技术规格、评分标准等
关键信息。
整理项目资料
对项目相关的技术文档、实施 方案、案例等进行分类整理，
形成完整的项目资料库。
制作PPT
根据项目特点和招标要求，制 作简洁明了、重点突出的PPT
演示文稿。
招标投标知识培训精品PPT讲座资料课件
01
春姑娘不情愿地离开了办公室，夏先 生开始 了自己 的工作 ，他先 为小树 披上大 号的衣 服，再 提醒太 阳公公 ，春天 已经过 去了， 转眼就 到了八 月，夏 天就这 样戛然 而止了 。
招标程序和基本概念
春姑娘不情愿地离开了办公室，夏先 生开始 了自己 的工作 ，他先 为小树 披上大 号的衣 服，再 提醒太 阳公公 ，春天 已经过 去了， 转眼就 到了八 月，夏 天就这 样戛然 而止了 。
春姑娘不情愿地离开了办公室，夏先 生开始 了自己 的工作 ，他先 为小树 披上大 号的衣 服，再 提醒太 阳公公 ，春天 已经过 去了， 转眼就 到了八 月，夏 天就这 样戛然 而止了 。
二、规范性
不论是在国内还是国际招标均 按照规定的程序和国际惯例进 行，是招标投标活动的一个显 著特点。
招投标特征
为。
招标程序和基本概念
投标
是指投标人响应招标人的要求参加投标竞争 的行为
招标程序和基本概念
围标
围标也称为串通招标投标，它是指几个投标人之间相互约定，一致抬高或压低 投标报价进行投标，通过限制竞争，排挤其他投标人，使某个利益相关者中标， 从而谋取利益的手段和行为。围标行为的发起者称为围标人，参与围标行为的 投标人称为陪标人。围标成员达成攻守同谋，通常在整个围标过程中陪标人严 格遵守双方合作协议要求以保证围标人能顺利中标，并对整个围标活动全过程 保密。
3
4
1. 招标程序和基本概念 2. 招投标含义及基本特征 3. 投标文件的组成和基本概念 4. 投标文件编制注意事项
春姑娘不情愿地离开了办公室，夏先 生开始 了自己 的工作 ，他先 为小树 披上大 号的衣 服，再 提醒太 阳公公 ，春天 已经过 去了， 转眼就 到了八 月，夏 天就这 样戛然 而止了 。
招投标 ppt 课件
益。
02
目的
招投标的分类与流程
01
02
分类
流程
根据招标范围可分为国际招标和国内招标；根据招标方式可分为公开 招标和邀请招标。
发布招标公告、投标方资格预审、发售招标文件、投标、开标、评标 、定标、签订合同等步骤。
招投标的重要性和意义
重要性
招投标是工程项目实施的关键环 节，能够确保项目顺利实施，降 低成本，提高工程质量。
中标概率。
报价技巧与策略
01
02
03
04
合理定价
根据项目需求和市场行情，制 定合理的报价策略，确保利润
空间。
报价灵活性
根据招标要求和竞争对手情况 ，灵活调整报价，提高中标概
率。
附加值服务
提供附加值服务，如培训、售 后等，提高报价竞争力。
突出优势
强调自身优势和特点，提高报 价吸引力。
技术方案的优化与展示
注意招标文件中的时间节点和要求，确 保按时完成投标文件的编制和提交。
招标文件中的常见问题与注意事项
招标文件中可能存在模糊不清或含 糊的表述，需要与招标人进行沟通
确认。
招标文件中可能存在排他性条款， 限制了某些投标人的参与，需要仔
细审查。
招标文件中可能存在对投标人的资 格要求过高或过低的情况，需要认 真评估自身是否符合要求。
投标的策略选择
01
针对性策略
根据招标要求和竞争对手情况 ，选择最符合项目需求的策略
，提高中标概率。
02
低价策略
以低于竞争对手的价格投标， 通过价格优势获得竞争优势。
03
技术优势策略
突出自身技术实力和经验，以 技术优势弥补价格劣势。
04
02
目的
招投标的分类与流程
01
02
分类
流程
根据招标范围可分为国际招标和国内招标；根据招标方式可分为公开 招标和邀请招标。
发布招标公告、投标方资格预审、发售招标文件、投标、开标、评标 、定标、签订合同等步骤。
招投标的重要性和意义
重要性
招投标是工程项目实施的关键环 节，能够确保项目顺利实施，降 低成本，提高工程质量。
中标概率。
报价技巧与策略
01
02
03
04
合理定价
根据项目需求和市场行情，制 定合理的报价策略，确保利润
空间。
报价灵活性
根据招标要求和竞争对手情况 ，灵活调整报价，提高中标概
率。
附加值服务
提供附加值服务，如培训、售 后等，提高报价竞争力。
突出优势
强调自身优势和特点，提高报 价吸引力。
技术方案的优化与展示
注意招标文件中的时间节点和要求，确 保按时完成投标文件的编制和提交。
招标文件中的常见问题与注意事项
招标文件中可能存在模糊不清或含 糊的表述，需要与招标人进行沟通
确认。
招标文件中可能存在排他性条款， 限制了某些投标人的参与，需要仔
细审查。
招标文件中可能存在对投标人的资 格要求过高或过低的情况，需要认 真评估自身是否符合要求。
投标的策略选择
01
针对性策略
根据招标要求和竞争对手情况 ，选择最符合项目需求的策略
，提高中标概率。
02
低价策略
以低于竞争对手的价格投标， 通过价格优势获得竞争优势。
03
技术优势策略
突出自身技术实力和经验，以 技术优势弥补价格劣势。
04
2024年度招投标管理知识培训课件(精选2024)
处理问题纠纷
对于合同履行过程中出现的问题和纠纷，及时组织双方当事人进行协 商解决，必要时可寻求法律途径解决争议。
26
合同变更、索赔处理流程
• 变更申请与审批：当项目实施过程中需要变更合同时，由承包商提出变更申请 ，并提交相关证明材料。业主方应对变更申请进行审查评估，并根据合同约定 和实际情况决定是否批准变更。
2024/3/24
选择合适的发布渠道
根据招标项目的性质和规模，选择合适的发布渠道，如政府采购 网、行业网站等。
编制招标公告和邀请信
按照规范格式编制招标公告和邀请信，明确招标项目的基本情况和 要求。
发布并跟踪反馈
及时发布招标公告和邀请信，并跟踪潜在投标人的反馈情况，做好 记录。
11
组织现场踏勘与答疑
适用范围有限
该方法主要适用于技术规格统一、质量标准明确、价格竞争激烈的 招标项目。
风险考虑不足
最低投标价法可能存在中标人无法按质按量完成合同的风险，因此 在实际应用中需谨慎使用。
20
其他评标方法简介
性价比法
综合考虑投标人的技术 、商务和价格等因素， 以性价比作为评标标准 的方法。
2024/3/24
02
完善内部制度
03
加强人员培训
建立健全的内部监管制度，包括 投诉处理机制、责任追究制度等 ，对违规行为进行严肃处理。
加强对招投标相关人员的培训， 提高其法律意识和职业道德水平 ，防范违规行为的发生。
2024/3/24
31
接受社会监督，提高透明度
信息公开透明
及时公开招投标过程中的相关信息，如招标文件、中 标结果等，接受社会监督。
• 索赔提出与响应：如果承包商认为业主方未按照合同约定履行义务或存在其他 违约行为导致自身损失时，可以提出索赔申请。业主方应对索赔申请进行认真 核实和评估，并根据合同约定和实际情况作出响应和处理决定。
对于合同履行过程中出现的问题和纠纷，及时组织双方当事人进行协 商解决，必要时可寻求法律途径解决争议。
26
合同变更、索赔处理流程
• 变更申请与审批：当项目实施过程中需要变更合同时，由承包商提出变更申请 ，并提交相关证明材料。业主方应对变更申请进行审查评估，并根据合同约定 和实际情况决定是否批准变更。
2024/3/24
选择合适的发布渠道
根据招标项目的性质和规模，选择合适的发布渠道，如政府采购 网、行业网站等。
编制招标公告和邀请信
按照规范格式编制招标公告和邀请信，明确招标项目的基本情况和 要求。
发布并跟踪反馈
及时发布招标公告和邀请信，并跟踪潜在投标人的反馈情况，做好 记录。
11
组织现场踏勘与答疑
适用范围有限
该方法主要适用于技术规格统一、质量标准明确、价格竞争激烈的 招标项目。
风险考虑不足
最低投标价法可能存在中标人无法按质按量完成合同的风险，因此 在实际应用中需谨慎使用。
20
其他评标方法简介
性价比法
综合考虑投标人的技术 、商务和价格等因素， 以性价比作为评标标准 的方法。
2024/3/24
02
完善内部制度
03
加强人员培训
建立健全的内部监管制度，包括 投诉处理机制、责任追究制度等 ，对违规行为进行严肃处理。
加强对招投标相关人员的培训， 提高其法律意识和职业道德水平 ，防范违规行为的发生。
2024/3/24
31
接受社会监督，提高透明度
信息公开透明
及时公开招投标过程中的相关信息，如招标文件、中 标结果等，接受社会监督。
• 索赔提出与响应：如果承包商认为业主方未按照合同约定履行义务或存在其他 违约行为导致自身损失时，可以提出索赔申请。业主方应对索赔申请进行认真 核实和评估，并根据合同约定和实际情况作出响应和处理决定。
2024年招投标知识培训ppt课件(2024)
法规。
2024/1/29
明确招标范围和要求
清晰界定招标项目的范围、规 模、质量、技术等要求，避免 产生歧义。
公平公正
确保招标文件对所有潜在投标 人具有公平性，不偏袒任何一 方。
详细完整
提供足够的信息，使投标人能 够充分理解招标项目的要求和 条件，做出合理的投标决策。
12
审查招标文件要点及方法
形式审查
01
02
03
国家层面法律法规
《中华人民共和国招标投 标法》、《中华人民共和 国政府采购法》等。
2024/1/29
地方层面法律法规
各地政府根据实际情况制 定的招投标相关法规、规 章等。
行业层面规范文件
各行业根据自身特点制定 的招投标相关规范、标准 等。
5
招投标参与方及其职责
01
02
03
04
采购人
提出采购需求、编制招标文件 、组织评标、签订合同等。
2024/1/29
25
合同条款审查要点
2024/1/29
合法性审查 完整性审查 明确性审查 风险评估审查
确保合同条款符合国家法律法规和政策规定，避免违法违规内 容。
检查合同是否涵盖了双方商定的所有重要事项，如标的、数量 、质量、价格、履行期限、地点和方式等。
确保合同条款表述清晰、准确，无歧义，以便双方正确理解各 自的权利和义务。
面临的主要挑战
分析未来招投标市场可能面临的主要挑战，如市 场竞争加剧、技术创新带来的变革压力等。
政策法规变动对企业的影响
3
探讨未来招投标政策法规可能出现的变化及其对 企业的影响，如政策调整对企业经营策略、市场 布局等方面的影响。
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明确招标范围和要求
清晰界定招标项目的范围、规 模、质量、技术等要求，避免 产生歧义。
公平公正
确保招标文件对所有潜在投标 人具有公平性，不偏袒任何一 方。
详细完整
提供足够的信息，使投标人能 够充分理解招标项目的要求和 条件，做出合理的投标决策。
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审查招标文件要点及方法
形式审查
01
02
03
国家层面法律法规
《中华人民共和国招标投 标法》、《中华人民共和 国政府采购法》等。
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地方层面法律法规
各地政府根据实际情况制 定的招投标相关法规、规 章等。
行业层面规范文件
各行业根据自身特点制定 的招投标相关规范、标准 等。
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招投标参与方及其职责
01
02
03
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采购人
提出采购需求、编制招标文件 、组织评标、签订合同等。
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合同条款审查要点
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合法性审查 完整性审查 明确性审查 风险评估审查
确保合同条款符合国家法律法规和政策规定，避免违法违规内 容。
检查合同是否涵盖了双方商定的所有重要事项，如标的、数量 、质量、价格、履行期限、地点和方式等。
确保合同条款表述清晰、准确，无歧义，以便双方正确理解各 自的权利和义务。
面临的主要挑战
分析未来招投标市场可能面临的主要挑战，如市 场竞争加剧、技术创新带来的变革压力等。
政策法规变动对企业的影响
3
探讨未来招投标政策法规可能出现的变化及其对 企业的影响，如政策调整对企业经营策略、市场 布局等方面的影响。
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招投标讲解课件
招投标讲解课件招投标是指政府或企事业单位为购买货物、工程或服务而发布的采购活动，也是指供应商根据招标文件，在规定的时间和地点提交报价以争取中标的过程。
招投标的重要性不言而喻，它涉及到公共利益、民众财产安全以及市场竞争的公平性等多方面的问题。
为了确保招投标工作顺利进行，本文将就招投标的具体内容、注意事项以及常见问题进行讲解。
一、招投标的基本流程1. 招标公告：招标人发布招标公告，公告内容包括招标项目的名称、要求、标书购买地点和时间、报名要求等信息。
供应商根据公告的要求购买招标文件，并了解具体需求和要求。
2. 制作投标文件：供应商根据招标文件要求，制作完整的、符合招标要求的投标文件。
投标文件中需要包括供应商的资质证明、技术方案、价格报价等内容。
3. 提交投标文件：供应商在规定的截止时间前将投标文件递交给招标人，一般要求通过邮寄、快递或亲自送达的方式交件。
在递交文件时，需要将标书密封，并在密封处加盖供应商的公章。
4. 开标评标：开标是指招标截止日期到达后的行为，包括开封竞标文件、录入招标信息、技术审查、商务评审、报价评审等环节。
评标是在招标委员会的监督下，根据招标文件的要求，对投标文件进行综合评审，最终确定中标供应商。
5. 中标公示：中标结果由招标人在指定的媒体上进行公示，并通知中标供应商。
中标公示的内容包括中标供应商的名称、项目名称、中标金额等重要信息。
6. 签订合同：中标供应商与招标人签订正式合同，明确双方的权益和义务。
合同的签订标志着招投标过程的结束，并进入到履约阶段。
二、招投标的注意事项1. 准确理解招标文件：供应商在准备投标文件时，要认真阅读招标文件，确保充分理解其中的要求和技术规范。
如果对招标文件的内容有疑问，可以向招标人提出询问并获得明确答复。
2. 技术方案的准备：技术方案是投标文件的重要组成部分，供应商应该根据招标文件的要求，有针对性地准备技术方案。
技术方案应该具备可行性、合理性和创新性，在保障质量和安全的前提下，最大程度地满足招标人的需求。
新形势下的招标投标管理教材PPT(共 42张)
2.1 投资体制改革 政府投资：审批 企业投资：核准或备案
（1）上报国家核准 （2）省级发改部门核准(省《核准目录》2014年本） （3）备案（“三单”管理→负面清单以外）
新一轮投资体制改革的影响
13
第二部分 投资主管部门对招投标活动的管理
2.2 招标方案的审核 只有同时符合以下两个条件的项目才必须报审招标方案： 条件1：属于审批类（政府投资项目）或核准类（核准目录以内的项目） 条件2：属于必须招标范围以内 备案项目：招标方案非必备，自行把握（eg. 光大银行）
采购法实施条例》、《广东省实施《中华人民共和国招标投标法》办 法》 （3）规章：国务院各部委，地方政府,e.g《工程建设项目施工招标投标 办法》（七部委30号令） （4）行政规范性文件：各级政府部门,e.g 《国家计委关于指定发布依
法必须招标项目招标公告的媒介的通知》、《广东省发展改革委关 于印发《广东省建设工程招标项目特殊性工程划分标准目录》的通知 》
14
第二部分 投资主管部门对招投标活动的管理
2.3 必须招标的范围（《工程建设项目招标范围和规模标准规定》国家计委
2000年3号令）
同时满足两个条件： （1）项目性质或资金来源 （2）规模标准
备注：2013年，国家发展改革委结合新的经济社会发展形势，立足减少政府干预
，更好发挥招标投标市场主体能动性，对3号令进行了修订并报送国务院审议 （截至2016年7月尚未获批）。修订稿缩小了强制招标项目范围，提高了招标 规模标准，并明确各地方政府和国务院其他部门不得另行制定具体范围和规模 标准 。
新形势下的招标投标管理
总目录
第一部分 我国招投标制度安排 第二部分 投资主管部门对招投标活动的管理 第三部分 新的法律法规解读
（1）上报国家核准 （2）省级发改部门核准(省《核准目录》2014年本） （3）备案（“三单”管理→负面清单以外）
新一轮投资体制改革的影响
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第二部分 投资主管部门对招投标活动的管理
2.2 招标方案的审核 只有同时符合以下两个条件的项目才必须报审招标方案： 条件1：属于审批类（政府投资项目）或核准类（核准目录以内的项目） 条件2：属于必须招标范围以内 备案项目：招标方案非必备，自行把握（eg. 光大银行）
采购法实施条例》、《广东省实施《中华人民共和国招标投标法》办 法》 （3）规章：国务院各部委，地方政府,e.g《工程建设项目施工招标投标 办法》（七部委30号令） （4）行政规范性文件：各级政府部门,e.g 《国家计委关于指定发布依
法必须招标项目招标公告的媒介的通知》、《广东省发展改革委关 于印发《广东省建设工程招标项目特殊性工程划分标准目录》的通知 》
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第二部分 投资主管部门对招投标活动的管理
2.3 必须招标的范围（《工程建设项目招标范围和规模标准规定》国家计委
2000年3号令）
同时满足两个条件： （1）项目性质或资金来源 （2）规模标准
备注：2013年，国家发展改革委结合新的经济社会发展形势，立足减少政府干预
，更好发挥招标投标市场主体能动性，对3号令进行了修订并报送国务院审议 （截至2016年7月尚未获批）。修订稿缩小了强制招标项目范围，提高了招标 规模标准，并明确各地方政府和国务院其他部门不得另行制定具体范围和规模 标准 。
新形势下的招标投标管理
总目录
第一部分 我国招投标制度安排 第二部分 投资主管部门对招投标活动的管理 第三部分 新的法律法规解读
招投标培训(完整版)PPT课件
招投标的法律法规
要点一
总结词
遵守招投标法律法规是参与招投标活动的必要条件，也是 维护市场秩序和公平竞争的保障。
要点二
详细描述
我国招投标相关的法律法规包括《中华人民共和国招标投 标法》、《中华人民共和国政府采购法》等。这些法律法 规对招投标的程序、标准、监督等方面进行了规范，是参 与招投标活动必须遵守的准则。同时，各地方政府和行业 协会也制定了一系列相关的规章制度和操作规范，以确保 招投标活动的公平、公正和规范。
商务谈判、合同管理等方面。
加强实践操作
为了更好地提高学员的招投标实 战能力，未来可以增加实践操作 环节，如模拟招投标、案例分析 等，让学员在实际操作中掌握技
巧和方法。
THANKS
感谢观看
评标不公风险
评标过程不透明、不公正，可能导致 中标结果不符合实际需求，损害招标 方利益。
01
02
资质不符风险
投标方资质不符合要求或提供虚假资 质，可能导致中标方无法满足合同要 求，给招标方带来损失。
03
招标文件编制风险
招标文件内容不清晰、有歧义或遗漏 关键信息，可能导致投标方误解，影 响招投标公正性。
加强信息保密
建立公正的评标机制
对招投标过程中涉及的敏感信息 进行严格保密，防止信息泄露。
制定公正的评标标准和程序，确 保评标结果的客观性和公正性。
风险控制与管理
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04
定期评估风险
对招投标过程中的风险进行定 期评估，及时发现和解决潜在
风险。
完善管理制度
建立完善的风险管理制度，明 确各方职责，确保风险防范措
03
招标文件解读与投标策略
招标文件的构成与解读
招投标培训ppt课件
招投标法律原则
公开、公平、公正和诚实信用原则。
3
招投标当事人的权利和义务
招标人、投标人和评标委员会等当事人的权利和 义务。
招投标案例分析
案例一
某政府采购项目招投标过程分析 ，包括招标文件编制、发布公告 、投标、开标、评标和中标等环
节。
案例二
某企业采购项目招投标案例分析， 涉及招标代理机构的选择、招标文 件编制、投标保证金管理等。
法律风险
需要遵守相关法律法规，确保电 子招投标的合法性和有效性。
传统习惯
需要改变传统的纸质招投标习惯 ，提高用户接受度。
电子招投标系统建设与实施
系统架构
包括前端展示层、业务逻辑层和数据 存储层等。
功能模块
包括招标管理、投标管理、评标管理 、定标管理等模块。
技术选型
采用成熟的互联网和信息技术手段， 如云计算、大数据等。
高效便捷
实现全流程电子化，缩短招投标 周期，提高工作效率。
降低成本
减少纸质文档的使用，降低印刷 、邮寄等成本。
电子招投标的优势与挑战
信息透明
实现信息公开和共享，提高透明度， 减少腐败现象。
数据分析
便于对数据进行统计和分析，为决策 提供支持。
电子招投标的优势与挑战
技术难题
需要解决网络安全、数据保密等 技术问题。
。
突出自身优势
在投标文件中充分展示自身在 技术、管理、经验等方面的优 势。
注意文件格式和排版
投标文件应遵循规定的格式和 排版要求，做到清晰易读。
重视细节
注意检查投标文件中的错别字 、标点符号等细节问题，避免
因此影响评分。
投标报价的策略与方法
01
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03
公开、公平、公正和诚实信用原则。
3
招投标当事人的权利和义务
招标人、投标人和评标委员会等当事人的权利和 义务。
招投标案例分析
案例一
某政府采购项目招投标过程分析 ，包括招标文件编制、发布公告 、投标、开标、评标和中标等环
节。
案例二
某企业采购项目招投标案例分析， 涉及招标代理机构的选择、招标文 件编制、投标保证金管理等。
法律风险
需要遵守相关法律法规，确保电 子招投标的合法性和有效性。
传统习惯
需要改变传统的纸质招投标习惯 ，提高用户接受度。
电子招投标系统建设与实施
系统架构
包括前端展示层、业务逻辑层和数据 存储层等。
功能模块
包括招标管理、投标管理、评标管理 、定标管理等模块。
技术选型
采用成熟的互联网和信息技术手段， 如云计算、大数据等。
高效便捷
实现全流程电子化，缩短招投标 周期，提高工作效率。
降低成本
减少纸质文档的使用，降低印刷 、邮寄等成本。
电子招投标的优势与挑战
信息透明
实现信息公开和共享，提高透明度， 减少腐败现象。
数据分析
便于对数据进行统计和分析，为决策 提供支持。
电子招投标的优势与挑战
技术难题
需要解决网络安全、数据保密等 技术问题。
。
突出自身优势
在投标文件中充分展示自身在 技术、管理、经验等方面的优 势。
注意文件格式和排版
投标文件应遵循规定的格式和 排版要求，做到清晰易读。
重视细节
注意检查投标文件中的错别字 、标点符号等细节问题，避免
因此影响评分。
投标报价的策略与方法
01
02
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工程招标投标知识培训PPT教学讲座课件
绩不良
，学习
能力较
弱。
一般是在基本的说、写、读、算、推 理数学 方面能 力不足 。他们 还有情 绪、行 为方面 的问题 。而学 习困难 儿童最 典型最 显著的 表现是 学习成 绩不良 ，学习 能力较 弱。
一般是在基本的说、写、读、算、推 一般是在基本的说、写、读、算、推 理数学 方面能 力不足 。他们
一般是在基本的说、写、读、算、推 理数学 方面能 力不足 。他们 还有情 绪、行 为方面 的问题 。而学 习困难 儿童最 典型最 显著的 表现是 学习成 绩不良 ，学习 能力较 弱。
一般是在基本的说、写、读、算、推 一般是在基本的说、写、读、算、推 理数学 方面能 力不足 。他们
理数学 还有情
方面能 绪、行
理数学 还有情
方面能 绪、行
力不足 为方面
的。问他一题们般。还是而有在学情基习绪本困、的难行说儿为、童方写最面、读典的、型问算最题一、显。般推著而是理的学在数表习基学现困本方是难的面学儿说能习童、力成最写不绩典、足不型读。良最、一他，显算般们学著、是还习的推在有能表理基情力现数本绪较是学的、弱学方说行。习面、为成能写方绩力、面不不读的良足、问，。算题学他、。习们推而能还理学力有数习较情学困弱绪方难。、面儿行能童为力最方不典面足型的。最问他显题们著。还的而有表学情现习绪是困、学难行习儿为成童方绩最面不典的良型问，最题学显。习著而能的学力表习较现困弱是难。学儿习童成最
理数学 还有情
方面能 绪、行
力不足 为方面
的。问他一题们般。还是而有在学情基习绪本困、的难行说儿为、童方写最面、读典的、型问算最题一、显。般推著而是理的学在数表习基学现困本方是难的面学儿说能习童、力成最写不绩典、足不型读。良最、一他，显算般们学著、是还习的推在有能表理基情力现数本绪较是学的、弱学方说行。习面、为成能写方绩力、面不不读的良足、问，。算题学他、。习们推而能还理学力有数习较情学困弱绪方难。、面儿行能童为力最方不典面足型的。最问他显题们著。还的而有表学情现习绪是困、学难行习儿为成童方绩最面不典的良型问，最题学显。习著而能的学力表习较现困弱是难。学儿习童成最
招投标培训完整版 ppt课件
2021/2/5
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避免不正当竞争
• 规范的招投标活动要求依法定的程序公 开进行，是公开的竞争，有相当高的透 明度， 有利于防止采购中的不正当竞争 、钱权交易、索贿受贿等非法和腐败行 为。
2021/2/5
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有利于深化企业改革，推进企业技术进步
• 加快技术改造、大力发展高新技术是企 业适应市场竞争的需要。实行招标采购 ，有利于企业提高资金利用率，提高技 术引进的成功率和实用性，促进企业的 消化吸收，推动企业技术进步；
选择不能少 于三家且具
邀 请 标通知书后) 招标 ➢评标报告：评标后5工作日内
➢确定中标：收到评标报告5工
作日内
备条件和资 质的企业， 向其发出招 ➢ 标邀请书，
➢签订合同：自中标通知书发出 之日起三十日内
邀请他们参 ➢
加投标
➢
➢开标时间的推迟：截标（开标）
前3天
邀请招标的专家
称：评标委员会，➢ 公开招标、邀请 招标：抽取5个 或5个以上单数 专家的采购方式 ➢ （4个抽的专家 +1个业主评委） 标供应商至少要 三家或三家以上
➢
进 最
行 后
谈从判中，➢
确定中标 ➢ 供应商。
标（谈判）前3天内
其他
竞争性谈判：谈 判小组，抽取3 个或3个以上单 数专家的采购方 式（2个抽的专 家+1个业主评委 标供应商至少要 三家或三家以上 采用最低评标价 法 二次或三次报价
条件
1. 招 标 后 没 有 供 应 商 投标或者没有合格标 的或者重新招标未能 成立的； 2. 技 术 复 杂 或 者 性 质 特殊，不能确定详细 规格或者具体要求的； 3. 采 用 招 标 所 需 时 间 不能满足用户紧急需 要的； 4. 不 能 事 先 计 算 出 价 格总额的。
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控制价 M/K值 G值 投标单位
1 2 3 4 5 6 7
100 5% 10% 报价 94 86 84 83 82 80 78
降幅 6.00% 14.00% 16.00% 17.00% 18.00% 20.00% 22.00%
技术标入围
投标单位 报价 降幅
1
94 6.00%
2
84 16.00%
3
83 17.00%
新形势下招投标工作应对
交流： 2020年
一、合肥市建设工程现有评审体系 二、招标条件设置限制 三、近期市场变化 四、合肥市建设工程招标应对措施 五、合肥市建设工程招投标工作展望
一、合肥市建设工程现有评审体系
（一）合肥市建设工程施工项目评标办法分类及指标设置 导则
最低价（A类）评审法 总价中位值（B类）评审法：B3/B4 清单详细评审法（C类）：轨道交通最后一阶段商务标评审 三阶段评审法（D类） 信用折算法（配套B/C/D使用）
（一）招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人： 1、就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息； 2、设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合
同履行无关； 3、依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件
房建项目投标人降幅20-30%
控制价 M/K值 投标单位
1 2 3 4 5
100 10% 报价 89.8 89.7 89.6 89.5 80
降幅 10.20% 10.30% 10.40% 10.50% 20.00%
修正后
投标单位 报价 降幅
1 89.7 10.35%
5
80 20.00%
中位值 84.8
入围家数设置不合理后果：控标
一、合肥市建设工程现有评审体系
（三） 货物服务评审办法 1、最低价法 2、两阶段最低价法 3、总价平均价法 4、综合评分法：分为商务标最低价满分、商务标平均值下浮
满分、技术标入围前5名平均值下浮满分 5、定价招标法：仅适用有明确计价依据的服务类项目
二、招标条件设置限制
一、合肥市建设工程现有评审体系
导则指标设置： 1、M/K值 含义：代表招标人认可最少降幅 设置目的：降低高价围标中标概率 设置依据：历史经验数据 调整：招标人自行调整，注意风险控制 推荐指标：房建23%、市政35%、绿化35%、装饰25%、安装 20%
一、合肥市建设工程现有评审体系
M/K值不合理后果
一、合肥市建设工程现有评审体系
下浮系数C值设置不合理后果 C值本身目的是保留大部分投标单位报价，去除极端报价
房建项目 中位值 系数 有效值 有效值与中位值差
74 0.97 71.78 2.22
市政项目
中位值
55 55
系数
0.97 0.95
有效值
53.35 52.3
有效值与中位值差 1.65 2.75
三、近期市场变化
（一）国家层面 1、必须招标的工程项目规定（发改委16号令） 施工400万元、货物200万元、服务100万元 2、房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法（新版） 招标范围调整、取消代理资质、删除资金证明、取消合同备案、简化 施工许可证办理条件 3、住建部关于修改《建筑工程施工许可管理办法》的决定 取消办理条件之“按照规定应当委托监理的工程已委托监理” 资金落实证明改为承诺书 加快施工许可证办理时限
修正后
投标单位 报价 降幅
1
94 6.00%
一、合肥市建设工程现有评审体系
导则指标设置： 4、三阶段技术标入围家数及商务标评审办法 含义：可进入最终商务标竞争的单位数量 设置目的：选优选强 设置依据：妥协结果、试点 目前确定： 普通房建、市政、绿化：最后一阶段最低价，入围3-7家 桥梁、隧道、大型公建：最后一阶段中位值，入围5-9家，最终入 围少于5家，最低价
一、合肥市建设工程现有评审体系
导则指标设置： 3、G值 含义：招标人认为降幅大于该值的属于明显低于成本价 设置目的：降低围低标中标概率 设置依据：历史经验数据 目前确定：MK值+15% 推荐指标： 房建安装35%、装饰园林45%、市政绿化60%
一、合肥市建设工程现有评审体系
G值设置不合理后果
大型公建项目：15%-25%
以下指标不得列为资格门槛条件： 1.注册资本金和注册年限； 2.从业人员规模； 3.纳税额； 4.特定行政区域或者特定行业的业绩； 5.奖项； 6.企业注册地域； 7.企业性质； 8.非行业主管部门颁发的各类资质证书，如协会所发的资质证书等，但主管部门、行业另 有规定的除外； 9.非强制性认证证书； 10.投标样品、演示（方案汇报）、答辩、勘查现场； 11.生产厂家出具的授权、承诺、证明、背书等； 12.以其他不合理条件作为资格门槛的。
系数
0.97Βιβλιοθήκη 有效值 82.3一、合肥市建设工程现有评审体系
M/K值不合理后果
房建项目投标人降幅20-30%
控制价 M/K值 投标单位
1 2 3 4 5
100 23% 报价 76.8 76.7 76.6 76.5 74
降幅 23.20% 23.30% 23.40% 23.50% 26.00%
修正后
投标单位 报价 降幅
1 76.7 23.35%
5
74 26.00%
中位值 75.3
系数
0.97
有效值 73.1
一、合肥市建设工程现有评审体系
导则指标设置： 2、下浮系数C值 含义：平均降幅中的利润点 设置目的：有效最低价体现、降低围标中标概率 设置依据：历史经验数据 选择：三种指标招标人自行选择，注意风险控制 推荐指标： 房建、安装：0.97、0.975、0.98、0.985、0.99 装饰：0.96、0.965、0.97、0.975、0.98 市政、绿化：0.95、0.955、0.96、0.965、0.97
二、招标条件设置限制
（三）条件设置 1、施工：资质按资质管理规定、业绩按不超过控制价指标70% 2、货物服务综合评分法： 综合评分的主要因素是：技术、资信、价格，以及相应的权重。 1.采用综合评分法的，满分为100分； 2.价格分值权重按以下规定执行： （1）货物项目的价格分值占总分值的比重原则上不低于30%。 （2）服务项目的价格分值占总分值的比重原则上不低于10%。
或者中标条件； 4、对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准； 5、限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商； 6、依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形
式； 7、以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
二、招标条件设置限制
（二）负面清单