《大中型水利水电工程移民验收办法》

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四川省大中型水利水电工程施工移民工作管理办法(试行)

四川省大中型水利水电工程移民工作管理办法（试行）第一章总则第一条为加强和规范四川省大中型水利水电工程移民工作，依据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（国务院令第471号）、《四川省〈大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例〉实施办法》（省政府令第268号）及相关法规政策，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于四川省行政区域内大中型水利水电工程建设征地移民工作。

第三条移民工作实行政府领导、分级负责、县为主体、项目法人和移民群众参与，规划设计单位技术负责，监督评估单位跟踪监评的管理机制。

第四条移民工作坚持开发性移民和先移民后建设方针，坚持以民为本、依法依规、科学合理、规范有序的原则，妥善处理工程建设和移民安置、水利水电开发和移民脱贫致富及地方经济发展的关系，保障移民合法权益，使移民生产生活达到或超过原有水平。

第二章移民工作管理职责第五条省扶贫移民局负责全省大中型水利水电工程移民工作的管理和监督。

主要职责为：（一）贯彻执行国家和省人民政府移民工作法规政策，研究拟定全省移民工作地方性规章、政策及规定。

（二）组织审查建设征地实物调查细则及工作方案、移民安置规划大纲和移民安置规划，确认实物调查细则及工作方案，审批移民安置规划和移民后期扶持方案。

（三）与大型水利水电工程项目法人签订移民安置协议，与市级人民政府签订大型水利水电工程移民安置责任书。

（四）指导和协调建设征地移民安置工作。

（五）委托开展大型水利水电工程移民安置综合设计（设代）、实施阶段设计、咨询服务工作；委托开展大中型水利水电工程移民后期扶持政策实施监测评估工作；与大型水利水电工程项目法人共同委托开展移民安置监督评估（综合监理、独立评估）工作。

（六）下达大型水利水电工程移民安置年度计划。

（七）组织审查大中型水利水电工程移民安置规划调整及单项工程重大设计变更报告。

（八）负责大型水利水电工程移民资金的管理和监督以及内部审计、稽查与统计工作。

大中型水利水电工程移民验收办法

大中型水利水电工程移民验收办法第一章总则第一条为加强水利水电工程移民工作管理，促进水利水电工程移民验收工作的制度化、规范化，特制定本办法。

第二条本办法适用于大中型水利水电工程移民验收工作。

小型水利水电工程移民验收工作可参照执行。

第三条水利水电工程移民应单独组织验收，由验收申请单位向验收委员会提交移民验收报告.没有提交移民验收报告的，不予验收。

第四条水利水电工程移民验收按进度分为截流、下闸蓄水、分期蓄水等阶段性验收和竣工验收。

按项目分为分项验收和总体验收。

按程序分为自验、初验和终验。

第五条水利水电工程开工后,项目法人应依据本办法，结合工程建设进度和移民迁建进度编制验收计划，报工程建设主管部门备案。

有关单位应按本办法做好各阶段的移民验收基础工作。

第二章验收依据第六条移民验收应依据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》和国家的有关政策、法规及工程建设标准。

第七条移民验收应依据国家主管部门批准的可研(初设)阶段的《水库淹没处理和移民安置规划报告》、《水库淹没处理及移民安置实施规划》和实施计划以及批准的设计变更、修改文件,项目法人与地方人民政府或其移民部门签定的工程征地及移民搬迁安置总承包协议。

第八条移民监理单位提交的历年移民监理报告及报表.第三章验收程序和组织形式第九条移民验收应先进行分项验收，在全部分项验收合格后进行总体验收。

第十条移民验收应按工程建设不同阶段的要求,首先由地方政府或其移民管理单位会同监理单位进行自验，提出自验报告，并向项目法人提交初验申请报告。

在自验的基础上，由项目法人组织地方移民管理单位、设计单位、监理单位组织初验，提出初验报告,并向终验主持单位提出验收申请报告.在初验的基础上，由终验主持单位组织地方政府、投资方、项目法人、设计和监理单位及有关专家，进行终验，提出终验报告。

第十一条专业设施项目应由相应行业主管部门会同项目法人、监理单位、有关地方政府及其移民管理单位，按国家有关行业规定组织验收，提出验收报告.第十二条所有竣工验收的项目，在办理验收手续之前，必须对所有财产和物资进行清理，编制竣工决算，报上级主管部门审查。

云南省大中型水利水电工程建设征地移民安置验收管理办法

云南省大中型水利水电工程建设征地移民安置验收管理办法文章属性•【制定机关】•【公布日期】2011.07.12•【字号】云南省移民开发局公告第5号•【施行日期】2011.08.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利水电正文云南省移民开发局公告（第5号）《云南省大中型水利水电工程建设征地移民安置验收管理办法》已经2011年3月2日云南省移民开发局第3次局务会议通过，现予以公告，自2011年8月25日起施行。

云南省移民开发局二○一一年七月十二日云南省大中型水利水电工程建设征地移民安置验收管理办法第一章总则第一条为了加强我省大中型水利水电工程建设征地移民安置验收的管理工作，根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（国务院令第471号）、《国家发展改革委办公厅关于水电站基本建设工程验收管理有关事项的通知》（发改办能源〔2003〕1311号）、《云南省人民政府关于贯彻落实国务院大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例的实施意见》（云政发〔2008〕24号）等有关法律、法规和政策及技术规范的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省大中型水利水电工程建设征地移民安置验收工作适用本办法。

第三条大中型水利水电工程建设在工程截流、工程蓄水、工程竣工前应当进行建设征地移民安置验收。

验收分为自验、初验和终验。

第四条大中型水利水电工程开工后，州（市）、县（市、区）人民政府应当根据本办法，结合工程建设进度和移民安置进度编制工程验收工作计划，做好各阶段的移民安置验收基础工作。

第五条县（市、区）人民政府及其移民管理机构组织大中型水利水电工程建设征地移民安置自验。

第六条州（市）人民政府及其移民管理机构组织大中型水利水电工程建设征地移民安置初验，组织省际界河上大型水利水电工程建设征地移民安置自验。

第七条省移民管理机构会同项目法人组织大中型水利水电工程建设征地移民安置终验，组织省际界河上大型水利水电工程建设征地移民安置初验。

大中型水电工程征地移民安置审查和验收工作程序

置规划报告（大型电站由国家有关部门审查，中小型电站由省级相关部门审查）。１．２电站核准开工后到竣工前咨询审查
兰
錾厂 — ＿＿＿］ — 辱薏篓塞蠢
稳定风险评估报告； ⑤ 建设征地和移民安置总体规划等。
咨询审查工作主要程序流程见图１。
２）移民安置规划报告阶段主要有以下专题： ① 城（集）镇迁建规划； ② 专业项目改复建规划； ③ 移民安置点基础设施规划和生产开发规划； ④ 移民安
设征地和移民安置规划实物指标调查报告； ③ 建设
征地和移民安置规划大纲（大型电站由国家有关部
划（小湾、糯扎渡分期）、水库库底清理报告和竣工
验收专题报告。
１．３咨询审查工作主要程序流程
门审查，中小型电站由省级相关部门审查）； ④社会
据，为各级人民政府、移民行政主管部门和相关职能
水利水电工程移民安置验收工作主要分为：工程截流、工程蓄水、工程竣工３个阶段。
２．２验收步骤分为
验收步骤分为自验、初验和终验３个层次。大中型水利水电工程移民安置验收自验由县级人民政
报移民安置咨询审查和验收材料时或多或少都存在这样那样的问题，和问题提出与大家交流探讨。关键词：水利水电工程；移民安置；咨询审查；验收；工作程序；

大中型水利水电工程移民安置前期工作管理暂行办法-水规计[2010]33号

大中型水利水电工程移民安置前期工作管理暂行办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 大中型水利水电工程移民安置前期工作管理暂行办法（水利部2010年1月28日水规计[2010]33号）第一章总则第一条为切实做好大中型水利水电工程移民安置前期工作，提高移民安置规划工作质量，根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（以下简称《条例》）及相关法律、法规，制定本办法。

第二条大中型水利水电工程移民安置规划大纲、移民安置规划的编制、申报、审核、审批工作，适用本办法。

第三条大中型水利水电工程移民安置前期工作要遵循开发性移民方针，坚持以有土大农业安置为主、节约用地和控制移民规模的原则，通过现场调查、座谈、问卷、听证等方式，广泛听取移民意愿和安置区居民的意见，科学编制移民安置方案，妥善安置移民的生产、生活，采取前期补偿、补助与后期扶持相结合的办法，使移民生活达到或者超过原有水平，并为其搬迁后的发展创造条件。

对于少数民族移民，应当尊重其生产、生活方式和风俗习惯。

第四条移民安置规划大纲和移民安置规划的具体编制工作，应由具有大中型水利水电工程设计相应等级资质的单位承担。

第五条移民安置规划大纲应在工程项目建议书批准后，在工程建设征地范围基本确定和实物调查完成的基础上编制。

移民安置规划应根据批准的移民安置规划大纲，在工程可行性研究报告阶段编制。

第六条移民安置规划大纲和移民安置规划应与工程建设方案的比选和论证工作相协调，以便确定技术可行、经济合理、社会和谐、生态保护的工程建设方案。

移民安置规划大纲、移民安置规划的编制内容应与工程可行性研究报告推荐的方案相一致。

《四川省大中型水利水电工程移民安置验收管理办法(修订)》

根据省人民政府授权组织全省大中型水利水电工程移民安置验收工作”归并调整到第四章“验收程序”加以规范。

第二章验收依据和必备文件第五条验收主要依据：（一）国家颁布的有关法律、法规、规章、政策和标准。

（-）四川省颁布的有关法规、规章、政策和标准。

（三）项目批准（核准）文件，经批准的移民安置规划大纲、移民安置规划（重编、修编、调整）、移民项目设计变更文件及相关批文。

（四）签订的移民安置协议。

（五）其他相关必要性文件。

修订内容：原办法6条，修订为5条，删除了下达的移民安置年度计划，新增了批准（核准）文件和移民安置规划式重编、修编、调整），定义更加准确。

第六条验收必备文件：（一）省人民政府的交办通知。

（二）县（市、区）人民政府移民安置实施工作报告。

（三）项目法人移民安置管理工作报告。

（四）移民综合设计（设代）单位移民安置设计工作报告。

（五）移民安置监督评估（综合监理、独立评估）单位移民安置监督评估（综合监理、独立评估）工作报告。

（六）工程蓄水移民安置验收地方人民政府或相关职能部门应提交移民安置社会稳定风险评估报告。

（七）工程竣工移民安置验收应提交移民安置资金审计报告。

修订内容：原办法7条，修订仍为7条，结合移民安置验收实际和省政府313号令，完善了验收申请及社会稳定风险评估报告的主体。

第三章验收范围、内容和条件第七条大中型水利水电工程阶段性移民安置验收范围应包括工程阶段性验收涉及的枢纽工程建设区、截流或蓄水（含分期）应考虑的淹没影响区和移民安置区。

工程竣工移民安置验收范围应包括枢纽工程建设区、水库淹没影响区、移民安置区等。

修订内容：按照水利和水电验收规程要求，结合移民安置验收实际，完善并细化了验收范围，并分别征求了水利、水电总院的意见。

第八条移民安置验收内容包括：（-）农村移民安置和生产生活恢复情况。

（-）城镇迁建情况。

（三）企事业单位处理情况。

（四）专项设施（含防护工程）迁（复）建情况。

（五）集中居民点、城镇地质灾害危险性评估及地质灾害隐患的处理情况。

《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院令第471号)

大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例中华人民共和国国务院令第４７１号《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》已经２００６年３月２９日国务院第１３０次常务会议通过，现予公布，自２００６年９月１日起施行。

总理温家宝二００六年七月七日大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例第一章总则第一条为了做好大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置工作，维护移民合法权益，保障工程建设的顺利进行，根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国水法》，制定本条例。

第二条大中型水利水电工程的征地补偿和移民安置，适用本条例。

第三条国家实行开发性移民方针，采取前期补偿、补助与后期扶持相结合的办法，使移民生活达到或者超过原有水平。

第四条大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置应当遵循下列原则：（一）以人为本，保障移民的合法权益，满足移民生存与发展的需求；（二）顾全大局，服从国家整体安排，兼顾国家、集体、个人利益；（三）节约利用土地，合理规划工程占地，控制移民规模；（四）可持续发展，与资源综合开发利用、生态环境保护相协调；（五）因地制宜，统筹规划。

第五条移民安置工作实行政府领导、分级负责、县为基础、项目法人参与的管理体制。

国务院水利水电工程移民行政管理机构（以下简称国务院移民管理机构）负责全国大中型水利水电工程移民安置工作的管理和监督。

县级以上地方人民政府负责本行政区域内大中型水利水电工程移民安置工作的组织和领导；省、自治区、直辖市人民政府规定的移民管理机构，负责本行政区域内大中型水利水电工程移民安置工作的管理和监督。

第二章移民安置规划第六条已经成立项目法人的大中型水利水电工程，由项目法人编制移民安置规划大纲，按照审批权限报省、自治区、直辖市人民政府或者国务院移民管理机构审批；省、自治区、直辖市人民政府或者国务院移民管理机构在审批前应当征求移民区和移民安置区县级以上地方人民政府的意见。

大中型水利水电工程移民安置验收管理暂行办法

关于印发《大中型水利水电工程移民安置验收管理暂行办法》的通知（水移[2012]77号）各省自治区直辖市水利（水务）厅（局）和移民管理机构，新疆生产建设兵团水利局，部直属各单位：根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》及相关法律、法规，我部制定了《大中型水利水电工程移民安置验收管理暂行办法》，现予印发，请遵照执行。

在执行过程中如有问题请及时反馈我部水库移民开发局，以利于进一步完善和规范水利水电工程移民安置验收管理工作。

附件：大中型水利水电工程移民安置验收管理暂行办法二〇一二年三月六日大中型水利水电工程移民安置验收管理暂行办法第一章总则第一条为加强大中型水利水电工程移民安置验收工作管理，明确验收责任，规范验收行为，维护国家、集体和移民个人的合法权益，促进水利水电工程建设顺利进行，根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》及有关法律、法规，制定本办法。

第二条大中型水利水电工程移民安置验收（以下简称移民安置验收）工作，适用本办法。

第三条大中型水利水电工程阶段验收和竣工验收前，应当组织移民安置验收。

移民安置未验收或者验收不合格的，不得对大中型水利水电工程进行验收。

第四条移民安置验收可分为工程阶段性移民安置验收和工程竣工移民安置验收。

工程阶段性移民安置验收是指枢纽工程导（截）流、水库下闸蓄水（含分期蓄水）等阶段的移民安置验收。

第五条移民安置验收应当自下而上，按照自验、初验、终验的顺序组织进行。

移民安置自验是指承担移民安置任务的县级人民政府对移民安置工作进行的自我检查和验收。

移民安置初验是指签订移民安置协议的双方联合对移民安置工作进行的初步检查和验收。

移民安置终验是指移民安置验收主持单位对移民安置工作进行的全面检查和验收。

第六条移民安置验收的依据是：（一）国家有关法律、法规、规章、政策和标准；（二）经批准的移民安置规划大纲、工程可行性研究报告和初步设计报告中的移民安置规划，移民安置实施设计文件以及规划设计变更和概算调整批准文件，移民安置年度计划；（三）项目法人与地方人民政府或者其规定的移民管理机构签订的移民安置协议。

四川省《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》实施办法-四川省人民政府令第268号

四川省《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》实施办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 四川省人民政府令（第268号）《四川省〈大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例〉实施办法》已经2013年3月19日四川省人民政府第4次常务会议审议通过，现予公布，自2013年6月1日起施行。

四川省人民政府办公厅2013年4月9日四川省《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》实施办法第一章总则第一条为实施《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》，结合四川省实际，制定本办法。

第二条移民安置实行开发性移民和先移民后建设方针，将前期补偿补助与后期扶持相结合，保障移民合法权益，使移民生活达到或超过原有水平。

第三条移民安置工作实行政府领导、分级负责、县为基础、项目法人参与的管理体制。

省水利水电工程移民主管机构（以下简称省移民管理机构）负责全省大中型水利水电工程移民安置工作的管理和监督。

省发展改革（能源）、国土资源、环境保护、住房城乡建设、水利、林业、文化等部门在各自职责范围内做好相关工作。

市（州）、县（市、区）人民政府履行工作主体、实施主体和责任主体职责，负责本行政区域内移民安置和社会稳定工作。

第二章移民安置规划第四条项目法人或项目主管部门在申报停建通告前，应编制实物调查细则及工作方案。

实物调查细则及工作方案由市（州）、县（市、区）移民管理机构征得同级人民政府同意后，按照有关规定报省移民管理机构确认。

第五条项目法人或项目主管部门在实物调查工作开始前，应向工程占地和淹没区县（市、区）人民政府提出发布禁止在工程占地和淹没区内新增建设项目和迁入人口通告的申请。

大中型水利水电工程移民验收相关文件汇编

大中型水利水电工程移民验收相关文件汇编一、总体验收规定1、国家发展改革委办公厅关于水电站基本建设工程验收管理有关事项的通知（发改办能源[2003]1311号）2、水电站基本建设工程验收规程[DL/T 5123－2000]二、库区移民验收规定1、国家经贸委、水利部《大中型水利水电工程移民验收办法》2、《工程验收规定（移民专项）》（四川省移民办编制）3、《长江三峡二期工程移民工程验收工作大纲》4、《地方水电移民工程验收办法》5、《水库库底清理及移民阶段性验收工作方案》6、《移民工程自查验收工作方案》三、移民专项验收（一）集镇迁（复）建及移民集中居住点工程竣工验收1、《集镇迁（复）建及移民集中居住点工程竣工验收备案指南》2、《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》（城乡建设部令[2000]第78号）3、《四川省建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理实施细则（试行）》（四川省建设厅川建厅发[2000]0543号）4、《关于建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案增加竣工结算资料的通知》（四川省建设厅川建厅价发[2001]979号）5、《关于进一步加强建筑工程项目竣工验收备案管理的通知》（四川省建设厅川建质安发[2009]251号）（二）水电工程改（复）建公路工程竣（交）工验收1、《水电工程改（复）建公路工程竣（交）工验收指南》2、关于印发《建设项目审计处理暂行规定》的通知（审投发［１９９６］１０５号）3、关于印发《交通建设项目审计实施办法》的通知（交通部交审发[2000]64号）4、《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》（交通部交办发〔2001〕390号）5、《公路工程竣(交)工验收办法》（交通部令[2004]第3号）6、《关于贯彻执行公路工程竣交工验收办法有关事宜的通知》（交通部交公路发[2004]446号）7、《公路工程质量检验评定标准》(JTGF80/1-2004)8、《公路工程竣(交)工验收办法实施细则》9、《公路建设项目工程决算编制办法》（交公路发[2004]07号）10、《交通建设项目委托审计管理办法》（交通部令[2007] 年第 4 号）11、《四川省公路、水运建设项目(工程竣工验收) 流程图》12、《四川省交通重点建设项目竣工文件编制及档案整理规范》（四川省交通厅川交办[2002]245号）13、《四川省地方公路竣(交)工验收办法实施细则》（四川省交通厅川交函〔2005〕563号）14、《四川省重点公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（四川省交通厅川交函[2006]110号）（二）通讯工程竣工验收1、《移民专项通信工程竣工验收指南》2、《通信工程竣工资料编制》3、《建设项目竣工验收规定》（广播电影电视部广发计字(1990)349号）4、《邮电通信建设工程竣工验收办法》（邮电部邮部[1996]54号）5、《通信工程质量监督管理规定》（信息产业部令[2001]第18号）6、《电信建设管理办法》（信息产业部令[2002]第20号）7、《通信建设工程价款结算暂行办法》（信息产业部信部规〔2005〕418号）8、关于印发《云南省通信建设工程竣工验收管理办法（试行）》的通知9、《市内电话线路工程施工及验收技术规范》（YDJ 38-1985）10、《通信管道工程施工及验收技术规范》（YD 5013-2003）11、《长途通信光缆线路工程验收规范》（YD 5121-2005）12、《本地通信线路工程验收规范》（YD 5138-2005）13、《有线电视网络工程施工及验收规范》(5073-2005)GY（三）送变工程竣工验收第一篇送变电工程竣工验收指南第二篇送变电工程竣工验收规程1. 110 KV及以上送变电工程启动及竣工验收规程•DL/T782-20012. 110～500KV架空电力线路施工及验收规范• GB50233-20053、35kV及以下架空电力线路施工及验收规范GB50173-924、架空绝缘配电线路施工及验收规范• DL/T602-19965、电气装置安装工程1KV及以下配线工程施工及验收规范•GB50258-19966、电气装置安装工程爆炸和火灾危险环境电气装置施工及验收规范• GB50257-19967、电气装置安装工程低压电器施工及验收规范•GB50254-19968、电气装置安装工程电力变流设备施工及验收规范•GB50255-19969、电气装置安装工程电力变压器、油浸电抗器、互感器施工及验收规范• GBJ148-199010、电气装置安装工程电气设备交接试验标准•GB50150-200611、电气装置安装工程电气照明装置施工及验收规范•GB50259-199612、电气装置安装工程电梯电气装置施工及验收规范•GB50182-199313、电气装置安装工程高压电器施工及验收规范•GBJ147-199014、电气装置安装工程母线装置施工及验收规范•GBJ149-199015、电气装置安装工程盘、柜及二次回路结线施工及验收规范•GB50171-199216、电气装置安装工程起重机电气装置施工及验收规范•GB50256-199617、电气装置安装工程蓄电池施工及验收规范• GB50172-199218、电气装置安装工程旋转电机施工及验收规范•GB50170-2006第三篇送变电工程施工质量检验及评定规程1．电气装置工程【电气装置安装工程质量检验及评定规程（DL/T 5161.1～5161.17-2002）】2．110～500kV架空送电线路工程【110～500kV架空电力线路施工质量及评定规程（DL/T5168-2002）】3、QCSG_10017.1-2007 _110kV～500kV送变电工程质量检验及评定标准_第1部分：送电工程4、QCSG 10017.2-2007 110kV～500kV送变电工程质量检验及评定标准第2部分.5、QCSG 10017.3-2007 110kV～500kV送变电工程质量检验及评定标准第3部分：变电土建工程第四篇：送变电工程建设标准强制性条文（2006 版）1．电气、输变电工程建设标准强制性条文（2006 版）第五篇：送变电工程达标投产管理办法1．送变电工程达标投产管理办法（2006版）2、国家电网公司输变电工程达标投产考核办法（２００５版）（四）库区堤防工程竣工验收1、《库区堤防工程竣工验收指南》2、《堤防工程施工质量评定与验收规程(试行)》（SL239-1999）3、《堤防工程施工质量评定与验收规程(试行)》（SL239-1999条文说明）4、《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176—2007）5、《水利水电工程施工单位工程外观质量评定表》（五）地质灾害防治工程竣工验收1、《重庆市三峡库区三期地质灾害治理工程竣工质量验收及项目验收实施细则》2、三峡库区地质灾害治理工程竣工施工质量验收办法（六）土地复垦验收1、《水电工程土地复垦验收指南》2、《土地复垦规定》（国务院令[1988]第19号）3、《土地开发、整理、复垦项目立项、审查、报批和验收流程》4、《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》（国土资源部国土资发[2006] 225号）5、《土地开发整理项目规划设计规范》TD/T1012─20006、《土地开发整理项目验收规程》（TD/T1013─2000）7、关于印发《四川省土地开发复垦整理立项与验收工作制度》（试行）的通知（四川省国土资源厅川国土资发[2000]76号）（八）移民专项工程竣工决算审计1、《移民专项工程竣工决算审计流程》。

论大中型水电工程移民专项工程竣工验收

155【项目管理】住宅与房地产2019年2月论大中型水电工程移民专项工程竣工验收马军（青海省海东市国土资源局，青海海东 810699）摘要：移民专项工程项目的竣工验收是建设全过程的最后一道重要程序，也是工程项目建设管理的最后一项重要工作。

通过竣工验收也是工程投资及建设成果转入生产或使用的标志，也是全面考核投资效益、检验设计和施工质量的重要环节。

作为移民专项工程建设单位的地方移民主管部门，及时组织竣工验收是一项重要工作。

大中型水电工程建设征地移民安置专项工程项目主要涉及安置区场平、基础设施程、房建、公共建筑、道路桥梁、饮水及灌溉、土地开垦及复垦、防护堤工程、环保水保等。

通过上述工程的实施，为恢复和提高移民生活、生产水平提供重要保障，工程的实施进度、质量、投资等直接关系到移民群众和工程所在地的社会公共利益。

移民安置工程涉及地方政府、发改、能源、水利、交通、医疗、教育、文体、消防等诸多部门，工程竣工验收后应及时移交给地方行业主管部统一管理尽早发挥工程效益、经济效益和社会效益。

关键词：水电工程；移民专项；竣工验收中图分类号：D632.4文献标志码：A 文章编号：1006-6012（2019）02-0155-01 1 移民专项工程验收现状目前，大中型水电站移民专项工程普遍存在“重建设、轻验收”的现实问题，这与移民专项工程在实施过程中易受建设征地补偿、移民意愿、建设周期等因素影响，工程的建设、施工、监理及质检等单位的现场管理水平低下，加之地方移民主管部门普遍缺乏工程建设管理经验是分不开的。

由于许多已完工多年的工程项目迟迟不能完成竣工验收及移交工作，致使建设过程中存在的问题久拖不决，随着时间的推移，又发生诸如运行管理维护费用处理等较多的新问题，致使工程不能及时发挥工程效益，直接损害了移民群众切身利益；同时工程建设过程中所存在工程质量、建设程序、资金使用等方面的隐患迟迟不能得到发现并解决落实。

2 移民专项工程验收是一项系统工程各级移民主管部门，本着对尊重历史、心系移民的态度，应充分认识到加快推进移民安置工程验收刻不容缓。

省移民办工程(移民)验收规定

工程验收规定（移民专项）第一部分：工程蓄水验收（移民专项）第二部分：移民专项竣工验收附件第一部分工程蓄水验收（移民专项）1、验收目的蓄水阶段验收目的：根据工程施工进度总计划安排，按计划完成库区移民搬迁和库底清理任务，保证工程按预定时间下闸蓄水；检查移民工程和库底清理的实施是否具备下闸蓄水的条件；评价已搬迁移民生活质量和评定库底清理完成质量；做出验收结论和建议，以保证水库按时下闸蓄水。

2、验收依据2.1《国家发展改革委办公厅关于水电站基本建设工程验收管理有关事项的通知》（发改办能源[2003]1311号）；2.2《水电站基本建设工程验收规程》（DL/T5123-2000）；2.3《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（国务院2006年471号令）、《水电工程建设征地移民工作暂行管理办法》（计基础[2002] 2623号）和国家的有关政策、法规及技术标准；2.4国家、行业主管部门、征地涉及的省级人民政府审查批准的水电站建设征地和移民安置规划设计文件；2.5国家、行业主管部门、征地涉及的省级人民政府对水电站建设征地和移民安置工作的有关批文、设计变更和政策文件；2.6水电站项目业主与征地涉及的省级人民政府签订的有关建设征地和移民安置包干实施协议；2.7工程水库下闸蓄水及初期运行调度方案（汛末下闸方案）。

3、验收组织机构3.1一般情况下，移民专项验收分自验、初验、阶段终验三个阶段进行。

3.2阶段终验委员会阶段终验委员会由验收主任单位会同征地涉及的省级人民政府共同主持。

委员会由验收主任单位、省级人民政府各有关部门、项目业主、设计单位、监理单位等组成。

阶段终验委员会设主任委员1名，验收主任单位派员担任，设副主任委员若干名。

3.3初验委员会初验委员会由实施移民工作的市（州）、县（区）人民政府会同项目业主共同主持。

委员会由省(区)级发展和改革委员会、实施移民工作的市（州）、县（区）人民政府及相关主管部门、项目业主、设计单位、监理单位等组成。

省移民办工程(移民)验收规定

3、验收组织机构3.1一般情况下，移民专项验收分自验、初验、阶段终验三个阶段进行。

3.2阶段终验委员会阶段终验委员会由验收主任单位会同征地涉及的省级人民政府共同主持。

委员会由验收主任单位、省级人民政府各有关部门、项目业主、设计单位、监理单位等组成。

阶段终验委员会设主任委员1名，验收主任单位派员担任，设副主任委员若干名。

3.3初验委员会初验委员会由实施移民工作的市（州）、县（区）人民政府会同项目业主共同主持。

委员会由省(区)级发展和改革委员会、实施移民工作的市（州）、县（区）人民政府及相关主管部门、项目业主、设计单位、监理单位等组成。

重庆市水利局转发水利部关于印发《大中型水利水电工程移民安置验收管理办法》的通知

重庆市水利局转发水利部关于印发《大中型水利水电工程移民安置验收管理办法》的通知文章属性•【制定机关】重庆市水利局•【公布日期】2023.01.17•【字号】渝水〔2023〕5号•【施行日期】2023.01.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利移民与对口扶贫正文重庆市水利局转发水利部关于印发《大中型水利水电工程移民安置验收管理办法》的通知渝水〔2023〕5号各区县（自治县）、两江新区、西部科学城重庆高新区、万盛经开区水行政主管部门，有关水电工程移民管理机构，市水投集团：为加强全市大中型水利水电工程移民安置验收管理，明确验收责任，规范验收行为，现将水利部《关于印发〈大中型水利水电工程移民安置验收管理办法〉的通知》（水移民〔2022〕414号）转发给你们，并结合我市实际，提出如下意见，请一并贯彻执行。

一、高度重视。

区县水行政主管部门及有关水电工程移民管理机构要增强政治意识、大局意识和责任意识，充分认识水利水电工程移民安置验收工作的重要性，维护国家、集体和移民个人的合法权益，促进水利水电工程建设顺利进行。

二、切实履责。

根据市委办公厅、市政府办公厅《关于印发〈重庆市水利局职能配置、内设机构和人员编制规定〉的通知》（渝委办发〔2019〕10号）及市政府《研究全市大中型水电工程移民管理职责有关问题专题会议纪要》（2021—24）精神，市水利局承担全市大中型水利水电工程移民安置的行业指导和监督管理工作。

区县水行政主管部门及有关水电工程移民管理机构，要按照职能职责做好本辖区内水利水电工程移民安置的日常管理、监督工作。

小型水利水电工程移民安置验收由所在地区县人民政府或者其规定的移民管理机构参照《大中型水利水电工程移民安置验收管理办法》执行。

三、优化流程。

除长江、嘉陵江、乌江等江河干流上的大中型水利水电工程外，其余大中型水利水电工程由所在区县组织开展导（截）流移民安置验收。

工程下闸蓄水前，由市级组织开展下闸蓄水阶段移民安置复核验收。

浅谈大中型水利水电工程移民安置验收

浅谈大中型水利水电工程移民安置验收摘要：移民安置工作在整个水利水电工程建设项目中占据了重要的位置，其本质上隶属于社会经济问题。

新形势下相关工作整体越来越追求规范性，管理制度也在不断地完善，但是不可避免仍然会存在一些制约因素，包括移民安置方式、移民政策及群众需求等方面。

因此，为了保障工程项目的顺利进行，需要对移民安置工作进行深入系统的分析，对其中存在的问题加以改进。

关键词：大中型；水利水电工程；移民安置验收1 水利工程征地移民安置验收程序在水利工程的建设中，必须要依照“先移民后建设”的准则执行，因此移民安置的验收和工程的验收是一致的。

与水利工程验收相对应，水利移民安置验收包括阶段性验收和竣工验收。

由于水利工程的规模庞大，由许多单项工程组成，因此移民安置验收包含各个单项工程验收。

对于工程阶段性（包括截流、分期蓄水、下闸蓄水等）征地移民安置验收，第一步要明确验收组织，一般情况下，水利部主要负责大中型水利工程征地移民安置的终验工作，地方政府负责移民验收的自验、初验工作并由地方层层把控，单项工程（包括专业项目、工业企业、档案管理等）由主管部门先行验收，合格后一并纳入移民安置验收，移民安置技术验收单位负责移民安置验收技术把关和验收工作指导，并指导地方相关部门自查以及具体的实施过程。

第二步，结合工程移民安置规划，移民安置验收技术单位会同各地方政府和相关单位依据国家法律法规以及相关标准，制定移民安置验收检验标准，并据此一一对应进行全面自查，查漏补缺，若条件成熟，项目法人向县级政府或主管部门提出验收申请。

工程移民安置竣工验收在阶段性验收合格的基础上进行，并对照移民安置规划和各项目实施情况分析评定。

第三步，县级移民主管部门成立验收委员会，组织移民安置自验工作，验收单位由移民主管部门和行业部门组成。

验收按现场验收、查阅资料和会议介绍的方式分别进行，通过实地查勘的方式，对专项处理、库底清理、移民安置情况等进行现场验收，检验是否达到验收要求；通过内业查阅资料了解单项工程、档案管理、移民安置、财务决算报告、审计报告、问题整改等落实情况；会议介绍主要听取各方汇报，了解征地移民安置验收存在的问题和，讨论达成一致，满足自验要求的，提出征地移民安置自验报告。

水利水电工程移民安置验收规程

水利水电工程移民安置验收规程第一章：总则第一条为保障水利水电工程移民安置工作的质量和效果，依照相关法律法规和政策文件，制定本规程。

第二条本规程适用于水利水电工程移民安置的验收工作。

第三条水利水电工程移民安置的验收，应坚持“科学、公正、公平、公开”的原则，确保安置工作符合相关标准和要求。

第四条水利水电工程移民安置的验收主要目的是评估移民安置工作的实施情况，确认安置工作的合理性和有效性。

第五条水利水电工程移民安置的验收分为前期准备工作验收、实施工作验收和收尾工作验收。

第二章：前期准备工作验收第六条前期准备工作验收的内容包括：移民安置方案的设计和论证、土地征收和拆迁的规划和实施、安置地选址和建设等。

第七条移民安置方案的设计和论证应满足移民安置的需求，包括安居乐业、社会稳定、文化保护等方面的要求。

第八条土地征收和拆迁的规划和实施应符合相关法律法规和政策文件的要求，确保被征地农民的合法权益得到保护。

第九条安置地选址和建设应根据移民安置方案的要求和实际情况，合理规划和布局，确保移民的生活和工作环境良好。

第十条前期准备工作验收应邀请相关部门和专家进行评估，形成评估报告，并按照规定向社会公开。

第三章：实施工作验收第十一条实施工作验收的内容包括：征地拆迁补偿的支付、安置点建设的合格、移民群众的适应情况等。

第十二条征地拆迁补偿的支付应按照相关法律法规和政策文件的要求，确保农民的权益得到保护。

第十三条安置点建设的合格应符合相关标准和要求，包括住房、基础设施、教育、医疗等方面的条件。

第十四条移民群众的适应情况应通过调查和问卷调查等形式进行评估，关注移民的生活和就业等方面的情况。

第十五条实施工作验收应邀请相关部门和专家进行评估，形成评估报告，并按照规定向社会公开。

第四章：收尾工作验收第十六条收尾工作验收的内容包括：安置点环境的整治、扶贫和社会保障措施的落实、群众满意度调查等。

第十七条安置点环境的整治应对安置点进行维护和修缮，确保环境整洁和基础设施的正常运行。

水利水电工程移民安置验收规程

水利水电工程移民安置验收规程一、总则随着社会经济的发展和人口的流动，水利水电工程移民安置成为了一项重要的工作。

为了确保移民安置工作的顺利进行，保障移民群体的合法权益，制定水利水电工程移民安置验收规程是非常必要的。

二、验收程序1.验收申请：项目建设单位在工程竣工之前向有关部门提出移民安置验收申请。

2.验收组织：由地方政府组织相关部门和专家组成验收组，对移民安置工程进行全面的验收。

3.验收准备：验收组对移民安置工程相关材料进行归档整理，清查移民群体名单和安置情况。

4.现场调查：验收组对移民安置点进行现场调查，了解移民群体的生活、就业和教育等情况，并与移民群体进行深入交流。

5.数据分析：验收组对收集到的数据进行统计分析，评估移民群体的生活状况和安置成效。

6.专家评审：邀请相关专家进行对移民成效进行评审，提出合理化建议。

7.综合评估：根据现场调查和数据分析，综合评估移民安置效果，并形成评估报告。

8.反馈和整改：验收组向项目建设单位反馈移民安置验收结果，并提出整改意见。

9.验收结论：验收组根据整改情况和专家评审意见，形成最终的移民安置验收结论。

三、验收内容1.安置点建设：对移民安置点的规划设计、建设质量进行评估，包括场地选择、住房建设、基础设施建设等。

2.移民受益情况：对移民群体的生活、就业、教育等方面进行评估，包括生活条件改善、就业机会增加、教育资源合理配置等。

3.移民权益保护：对移民群体的权益保护情况进行评估，包括合法土地权益、就业权益、社会保障权益等。

4.社会融入情况：对移民群体与当地社会的融合情况进行评估，包括社会交往、文化交流等。

5.环境保护状况：对移民安置区域的环境状况进行评估，包括生态环境保护、水资源利用等。

四、验收标准1.移民安置点的建设符合国家有关规定和工程质量标准。

2.移民群体的生活条件明显改善，就业机会得到有效增加，教育资源得到合理配置。

3.移民群体的合法权益得到有效保护，包括土地权益、就业权益和社会保障权益等。