防台风事故应急救援预案修订版

防台风事故应急救援预

案

Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998

防台风事故应急救援预案

一、适用范围

适用于中铁十四局集团青岛海湾大桥土建工程第四合同段项目经理部，

属各作业队海上施工遇到台风的应急救援。

二、编制依据

1、《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70）

2、《建设工程安全生产管理条理》

3、《安全生产许可证条例》

4、《重大危险源辨识》

5、水上水下施工作业通航安全管理法律法规选编

三、重要危险源辨识和风险评价

根据危险源辨识、风险评价和风险控制过程，确定的海上施工台风造成人员伤亡为重要危险源。

1、可能发生的事故类型为水上事故，可能发生的地点为海湾大桥深水作业部位或过程。

2、可能影响范围为施工作业场所，可能影响的人员为现场施工作业员工。

3、发生事故可能造成一人或数人伤亡，构成重大安全事故/事件。

四、预警和预防机制

1、信息收集

根据气象、水文、水利等部门的预报信息及上级有关部门防台防洪通知，向公司领导及时、准确报告台风、洪灾信息。

2、预警预防行动

接到预警信息后，组长视情况召集防台防洪会议，研究分析可能致灾的程度，决策行动方案，发布指示和命令。

3、预警支持系统

利用工程的施工现场特点，保证资源共享、运转正常、指挥有力，保持联系。

4、预警级别及发布

预警级别分为四级：一般（Ⅰ级）、较重（Ⅱ级）、严重（Ⅲ级）和特别严重（Ⅳ级），对应颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色。

当符合下列条件之一时，进入Ⅰ级（蓝色）预警：

（1）市气象部门预报强热带风暴、台风将影响青岛市，风力将在6-8级；

（2）青岛市24小时降雨超过100毫米，低于150毫米；

符合下列条件之一时，进入Ⅱ级（黄色）警戒：

（1）市气象部门预报强热带风暴、台风将严重影响青岛市，风力将在9级，并发出紧急警报；

（2）青岛市内24小时降雨量超过150毫米，低于200毫米，或5小时内降雨量超过100毫米；

符合下列条件之一时，进入Ⅲ级（橙色）警戒：

（1）市气象部门预报强热带风暴、台风将严重影响我市，风力将在10级，并发出紧急警报；

（2）市气象部门预报我市24小时降雨量超过200毫米，低于250毫米，或5小时内降雨量超过150毫米；

（3）大中型水库出现超设计水位洪水，下泄流量严重危及沿线城镇安全。

符合下列条件之一时，进入Ⅳ级（红色）警戒：

（1）市气象部门预报强热带风暴、台风将严重影响我市，风力将在11级及以上，并发出紧急警报；

（2）较大范围内24小时降雨量超过250毫米，或5小时内降雨量超过200毫米；

（3）大中型水库出现超校核水位洪水严重威胁下游城镇安全；并危及公共安全；

四、应急预案

1、项目应急救援小组

组长：孙成新王学国

副组长：耿旭李高春孙玉国

组员：顾国防李核武庄纪文

王玉翠张贵臣张成锋

赵军义李苑平孙娜

3、项目应急救援领导小组成员及组织机构各部门职责

项目经理：在项目应急救援工作中全面负责，为应急救援总指挥。

项目总工：在应急救援工作中提供总体技术支持，负责组织制订应急救援方案并知道和监督实施运行。

项目副经理：负责现场组织、指挥应急救援工作，为救援现场人力、物力、财力资源的总调度；组织应急救援技术方案的具体实施。

工程管理部：负责组织本部门人员制订应急救援技术方案和负责现场指导、监督方案的实施运行。

安全部：负责组织本部门人员参与应急救援技术方案的编制并现场指导实施；为应急救援工作提供安全技术指导及保障工作。负责在事故发生后保护现场，做好现场记录（照片、录象或绘制草图等）。

财务部：负责确保提供应急救援工作顺利进行的资金支持。

物资设备部：负责保证本部门对应急救援过程中所需物资、设备的供给、配备、维护和提供使用。

办公室：负责组织本部门人员在应急救援过程中做好内、外联络和沟通。

计划合同部：负责在事故发生后协助保护现场，对在事故救援过程中确需变动的，应积极做好现场记录（照片、录象或绘制草图等）。

党工委主任（党工委）：负责在事故应急过程中组织对受伤人员的疏散，对人员的思想动员和事故后的思想教育工作。必须时，负责组织党、团员突击队参与救援抢险。

应急救援队：由各作业队长负责，负责直接参与或配合地方专业抢险队伍参与抢险救援。

4、本标段拟投入的船舶资源情况

根据本项目部施工计划，确定使用以下船舶：

5、应急救援预案启动条件

当项目部所属各作业队在日常施工生产中遇到突发性防汛防台风及水上作业施工事故（状态）时，由各项目经理下令启动并运行本应急救援预案，由全力确保国家、社会、人民的生命财产安全不受损失或少受损失。

6、应急救援资源配备情况

（1）资金的配备

项目财务部必须保证10万元的应急救援备用金，以备紧急事件发生时，有足够的财力支持应急救援工作。

（2）应急救援物资、设备设施的配备（见下表）

（3）社会资源：在发生突发性台风施工紧急事故时，充分利用社会资源，根据实际需要将于工程所在地地方政府机构或部门请求支援，如请求火警119支援、请求医院急救120支援、请求110支援等。

7、应急响应

（1）接警与通知

①接警：接警部门为项目办公室。接警人接到报警后，应详细询问以下内容：事故发生时间、详细地点、事故性质、事故原因初步判断、简要经过介绍、人员伤亡及被困情况、现场事态控制及发展情况等，并做好记录。

②通知：接警人接到报警后，由办公室主任向项目经理详细报告，项目经理决定是否启动应急救援预案及是否向有关应急机构、政府及上级部门发出应急救援申请。启动应急救援预案的通知应由项目办公室通知应急组织机构中各部门负责人。

（2）应急通讯联络系统

项目应急救援联络工作由项目部办公室主任负责。应急救援联络途径如下：

①设项目部应急联络电话：

项目办公室电话：0577

办公室主任手机：

②对外应急求救

公安警力求救电话：110；