深圳市海洋灾害应急处置预案
海上应急处置预案
一、总则
1. 编制目的
为有效应对海上突发事件,确保人员安全、财产安全及海洋环境安全,提高应急处置能力,制定本预案。
2. 编制依据
(1)国家及地方相关法律法规,如《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华
人民共和国海洋环境保护法》等。
(2)国际公约,如《联合国海洋法公约》、《1974年国际海上人命安全公约》等。
3. 适用范围
本预案适用于我国管辖水域及国际水域发生的各类海上突发事件,包括但不限于船舶碰撞、火灾、爆炸、泄漏、沉船、台风、地震等。
4. 工作原则
(1)以人为本,生命至上。
(2)统一领导,分级负责。
(3)快速反应,协同作战。
(4)预防为主,防治结合。
二、组织体系
1. 领导机构
(1)成立海上应急处置指挥部,由政府相关部门、企事业单位、社会组织等组成。
(2)指挥部下设办公室,负责日常工作。
2. 分级负责
(1)国家级:由国家海上应急处置指挥部负责。
(2)省级:由省级海上应急处置指挥部负责。
(3)市县级:由市县级海上应急处置指挥部负责。
3. 专业队伍
(1)海上救援队伍:负责海上搜救、救助行动。
(2)消防队伍:负责火灾、爆炸等事故的扑救。
(3)医疗救护队伍:负责伤员救治。
三、应急处置流程
1. 预警
(1)建立预警机制,及时掌握各类海上突发事件的预警信息。
(2)根据预警信息,启动应急预案。
2. 应急响应
(1)指挥部迅速启动应急预案,成立现场指挥部。
(2)各相关部门、企事业单位、社会组织按照预案要求,迅速开展应急处置工作。
3. 应急处置
(1)搜救行动:组织海上救援队伍进行搜救,确保遇险人员生命安全。
市海洋灾害应急预案
市海洋灾害应急预案
一、背景介绍
近年来,全球气候变化的影响逐渐显现,海洋灾害频发。我市作为一个沿海城市,面临着海洋灾害带来的巨大挑战。为了应对突发海洋灾害事件,保障人民生命财产安全,我市制定了海洋灾害应急预案。
二、目标与原则
1.目标:确保海洋灾害事件发生后能够及时有效地处置,并最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
2.原则:
2.1灵活机动:根据不同的灾害类型和情况,灵活调配应急资源,快速反应。
2.2整体协调:各相关部门坚持合作、互助、共享信息的原则,形成良好的联动机制。
2.3高效决策:政府应急管理机构应快速作出决策,确保应急工作的高效进行。
2.4预防为主:加强海洋灾害的预测预警工作,提前采取措施预防灾害的发生。
三、组织机构与职责
1.市海洋与渔业局:负责牵头制定和组织实施海洋灾害应急预案,并组织相关部门进行应急演练。
2.公安、交通、医疗等相关部门:根据海洋灾害类型和情况,负责现
场救援、疏导交通、伤员救治等工作。
3.市气象局:负责海洋灾害的预测预警工作,及时发布海洋灾害警报。
4.市应急管理局:负责组织指导应急工作,协调各相关部门的配合与
合作,提供应急资源支持。
四、海洋灾害应急响应级别
为了更好地应对海洋灾害,我市将海洋灾害分为三个级别,分别为:
1.一级响应:发生重大海洋灾害事故的情况,可能造成大量人员伤亡
和财产损失的灾害。
2.二级响应:发生中等规模海洋灾害事故的情况,可能造成一定人员
伤亡和财产损失的灾害。
3.三级响应:发生轻微海洋灾害事故的情况,可能造成少量人员伤亡
和财产损失的灾害。
五、海洋灾害应急预案的主要内容
海洋事故应急预案
一、总则
1. 编制目的
为提高我国海洋事故应急处理能力,确保在发生海洋事故时,能够迅速、有序、高效地进行应急处置,最大限度地减少事故损失,保障人民群众生命财产安全,特制定本预案。
2. 编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国渔业法》等相关法律法规。
3. 适用范围
本预案适用于我国管辖海域内发生的各类海洋事故,包括但不限于船舶碰撞、溢油、沉船、火灾、爆炸、触礁、搁浅、台风、地震等。
二、组织指挥体系
1. 建立海洋事故应急指挥部
海洋事故应急指挥部是海洋事故应急处置工作的最高指挥机构,负责海洋事故的应急处置、救援和协调工作。
2. 指挥部组成
(1)总指挥:由国务院有关部门领导担任。
(2)副总指挥:由国务院有关部门领导和地方政府负责人担任。
(3)成员:包括海洋、海事、环保、渔业、公安、消防、卫生、交通运输、通信
等部门负责人。
三、预防预警
1. 建立海洋事故预警系统
(1)对重点海域、重点船舶实施24小时监控,及时发现并报告异常情况。
(2)加强对海洋环境的监测,及时掌握海洋环境变化情况。
2. 预警信息发布
(1)通过媒体、网络、短信等渠道,及时向公众发布海洋事故预警信息。
(2)通知相关单位、企业、船舶等采取预防措施。
四、应急响应
1. 应急响应级别
根据事故的严重程度,将应急响应分为四个级别:特别重大、重大、较大、一般。
2. 应急响应程序
(1)接到事故报告后,立即启动应急响应。
(2)根据事故情况,确定应急响应级别。
(3)组织相关部门和人员赶赴现场,开展救援和应急处置工作。
海洋灾害应急预案
1.1 编制目的
为提高我国海洋灾害预防和应对能力,确保海洋灾害发生时能够高效、有序地开展海洋灾害防范和应急处置工作,最大限度地减少海洋灾害造成的损失,保障人民生命财产安全,特制定本预案。
1.2 适用范围
本预案适用于我国管辖海域内发生的风暴潮、海浪、海啸、海冰、赤潮等海洋灾害的预防和应急处置工作。
二、组织体系与职责
2.1 组织机构
设立国家海洋灾害应急指挥部,负责海洋灾害应急工作的组织、协调和指挥。
2.2 职责分工
(1)国家海洋灾害应急指挥部:
负责制定、修订和组织实施本预案;组织协调各级海洋部门开展海洋灾害应急工作;负责海洋灾害应急物资的储备和调配;负责海洋灾害应急信息的收集、分析和发布。
(2)各级海洋部门:
负责本行政区域内海洋灾害的监测、预警、应急响应和应急处置工作;组织协调相关部门和单位开展海洋灾害应急工作;负责海洋灾害应急物资的储备和调配。
(3)相关部门和单位:
按照职责分工,配合各级海洋部门开展海洋灾害应急工作;负责海洋灾害应急物资的储备和调配。
三、监测与预警
3.1 监测
(1)加强海洋灾害监测能力建设,提高海洋灾害监测数据的准确性和时效性。
(2)建立海洋灾害监测网络,实现海洋灾害实时监测。
(1)根据海洋灾害监测数据,及时发布海洋灾害预警信息。
(2)加强海洋灾害预警信息发布渠道建设,确保预警信息及时传递到各级政府和公众。
四、应急响应
4.1 启动条件
根据海洋灾害预警信息,当海洋灾害达到一定程度时,启动本预案。
4.2 响应级别
根据海洋灾害的严重程度,分为四个响应级别:一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。
深圳应急预案内容简介
深圳应急预案内容简介
1. 引言
随着社会的发展与进步,各种自然灾害和突发事件频繁发生,给社会造成了巨大的损失。为了提前准备,适应应对不同灾害和事故的需要,深圳市制定了一份全面的应急预案,以确保社会秩序的稳定和人民安全。本文将简要介绍深圳市的应急预案内容。
2. 深圳应急预案的主要内容
深圳市的应急预案主要分为以下几个部分:
2.1 灾害风险评估
深圳市政府在应急预案中制定了灾害风险评估的具体方法和流程。通过对地质灾害、气象灾害、水灾、火灾等多种灾害进行风险评估,可根据评估结果制定相应的预警和应对措施。
2.2 应急救援组织体系
为了迅速有效地应对灾害和突发事件,深圳市建立了一个完善的应急救援组织体系。包括市级、区县级、乡镇级等各级救援指挥机构,并划定了各组织的职责和权限。此外,还建立了专业的救援队伍,对救援人员进行培训和演练,以提高应急救援能力。
2.3 应急资源保障
为了保障应急救援工作的顺利进行,深圳市建立了应急资源保障体系。该体系包括物资储备、后勤保障、通信保障等方面,以满足各级救援机构的需求。同时,深圳市还与周边地区建立了资源互助合作机制,以提高资源利用效率。
2.4 应急预案与预警机制
深圳市的应急预案中强调了预案与预警机制的重要性。实行了严密的监测和预警系统,及时发布灾害和突发事件的预警信息,以提醒和引导公众采取相应的预防措施。同时,还建立了灾害应急响应等级划分和相应的应急响应预案,以便能够在第一时间进行调度和应对。
2.5 应急演练与评估
为了确保应急预案的质量和有效性,深圳市定期组织应急演练与评估工作。通过模拟各种灾害和突发事件进行演练,考察与评估各级救援机构和人员的应对能力。根据评估结果,及时调整和完善应急预案,提高应急响应的效率和准确性。
《海洋灾害应急预案》
《海洋灾害应急预案》
海洋是地球上最广阔的生态系统之一,为人类提供了丰富的资源和
众多的服务。然而,海洋也会给我们带来各种各样的灾害,如风暴潮、海啸、海冰、赤潮等。这些海洋灾害不仅会对海洋生态环境造成严重
破坏,还会威胁到沿海地区居民的生命财产安全和社会经济的稳定发展。为了有效应对海洋灾害,最大限度地减少灾害损失,保障人民群
众的生命财产安全,维护社会稳定,特制定本海洋灾害应急预案。
一、应急预案的目标和原则
(一)目标
本应急预案的目标是建立健全海洋灾害应急响应机制,提高应对海
洋灾害的能力和效率,确保在海洋灾害发生时能够迅速、有序、有效
地开展应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,保障沿
海地区经济社会的可持续发展。
(二)原则
1、以人为本,安全第一
在应急救援工作中,始终将保障人民群众的生命安全放在首位,最
大程度地减少人员伤亡和财产损失。
2、预防为主,防抗结合
加强海洋灾害的监测预警和预防工作,提高公众的防灾意识和自救
互救能力,做到预防与应急相结合。
3、统一领导,分级负责
在政府的统一领导下,建立健全分级负责、属地管理为主的海洋灾
害应急管理体制。
4、快速反应,协同应对
建立健全快速反应机制,加强部门之间的协同配合,形成应对海洋
灾害的强大合力。
5、依靠科学,依法规范
充分依靠科学技术,提高应对海洋灾害的科学性和有效性。同时,
严格按照法律法规和相关规定开展应急救援工作,确保应急救援工作
的合法性和规范性。
二、应急组织机构及职责
(一)应急指挥机构
成立海洋灾害应急指挥部,负责统一领导和指挥海洋灾害的应急救
援工作。指挥部由政府主要领导担任总指挥,相关部门负责人为成员。
深圳应急预案分类
深圳应急预案分类
摘要
本文主要介绍了深圳市应急管理部门制定的应急预案分类。深圳市作为中国一线城市,面临着各种灾害和突发事件的威胁。为了有效应对这些突发情况,深圳市应急管理部门采取了全面且系统的预案分类方法,并根据不同情况制定相应的应急预案,以确保公众的安全和社会的稳定。本文将依次介绍三种主要的应急预案分类,并详细说明每种分类下的具体应急措施。
一、自然灾害应急预案
1. 强降雨天气应急预案
强降雨是深圳市经常面临的自然灾害之一。当出现暴雨、洪水等情况时,应急管理部门需要迅速采取措施,保障公众的生命财产安全。
1.1 预警监测和信息发布
•通过气象监测部门的数据,及时发布降雨预警信息;
•启动预警系统,向社区居民发送警示短信和微信提醒。
1.2 汛期安全排查
•落实各大河流、水库的巡查和安全管理措施;
•提前对可能存在的隐患进行排查和整治。
1.3 人员疏散和灾后救援
•在灾情发生前,组织人员有序撤离危险区域;
•在灾情发生后,组织抢险救援队伍进行救援工作。
2. 地震应急预案
地震是深圳市所在地区存在的地质灾害,一旦发生地震,应急管理部门需要做好应对措施,保障公众的生命安全。
2.1 震前预警和防护
•利用地震监测设备,及时获得地震预警信息;
•提高公众对地震的认知,加强地震知识宣传,提供防护知识。
2.2 建筑物安全评估和应急疏散
•对公共建筑物和重要设施进行抗震性能评估;
•指导企事业单位制定地震应急疏散方案。
2.3 灾后紧急救援
•快速组织应急救援队伍进行搜救和救援工作;
•调动相关资源,提供紧急救援物资和医疗服务。
二、重大事故应急预案
海洋突发环境应急预案
一、总则
1.1 编制目的
为有效应对海洋突发环境事件,降低事故造成的损失,保障人民群众生命财产安全,维护海洋生态环境,根据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,制定本预案。
1.2 编制依据
(1)《中华人民共和国海洋环境保护法》
(2)《中华人民共和国突发事件应对法》
(3)《国家海洋环境应急预案》
(4)《海洋环境保护行动计划》
1.3 适用范围
本预案适用于我国沿海地区发生的各类海洋突发环境事件,包括但不限于海洋污染、海洋生物灾害、海洋溢油、海洋酸化、海洋生态破坏等。
二、组织体系
2.1 应急指挥部
成立海洋突发环境事件应急指挥部,负责海洋突发环境事件的应急处置工作。
2.2 应急指挥部成员
应急指挥部由以下成员组成:
(1)海洋环境保护部门;
(2)海事管理部门;
(3)渔业管理部门;
(4)交通运输部门;
(5)环境保护部门;
(6)公安部门;
(7)消防部门;
(8)卫生健康部门;
(9)军队和武警部队;
(10)其他相关部门。
2.3 应急指挥部职责
(1)组织、协调、指挥应急处置工作;
(2)及时向相关部门、单位通报事件情况;
(3)制定应急处置方案,组织实施;
(4)督促、检查应急处置工作的落实情况;
(5)根据应急处置情况,调整应急处置方案。
三、应急处置
3.1 事件报告
发现海洋突发环境事件时,相关单位应立即向应急指挥部报告,内容包括:事件发生的时间、地点、原因、规模、影响等。
3.2 应急响应
应急指挥部接到事件报告后,应根据事件性质、严重程度,启动相应级别的应急响应。
3.3 应急处置措施
海洋灾害应急救援预案
海洋灾害应急救援预案
目的和范围
海洋灾害是指发生在海洋中的各种自然灾害,如海啸、台风、海洋油污染等,对海洋生态和人类带来严重的威胁。编写海洋灾害应急救援预案的目的在于提前制定科学合理的应急措施,确保在未来海洋灾害发生时能够迅速、有效地进行救援和恢复工作。本预案适用于海洋灾害应急救援工作,并包括对资源调配、沟通协调、培训演练等方面的规定。
建立应急预案编写团队
应急预案编写团队是预案编写的核心力量,团队成员应包括与海洋灾害救援相关的专家、政府代表、救援组织负责人等。团队成员应具备相关知识和经验,并能够相互配合,全面考虑可能出现的各种灾情和应对措施。
风险评估和分析
在制定海洋灾害应急救援预案之前,必须进行详尽的风险评估和分析工作。通过科学系统地评估已发生的灾害案例和可能发生的未来灾害,分析灾害的类型、范围、影响以及可能的发展趋势,为后续制定应急响应流程和资源调配计划提供可靠依据。
制定应急响应流程
应急响应流程是指在海洋灾害发生时,各参与单位按照一定的程序和步骤进行救援和恢复工作的方案。在制定应急响应流程时,需要明确各参与单位的职责和协作关系,确保救援工作的统一指挥和高效运行,并要考虑到可能出现的不同灾情和实际情况进行灵活调整。
制定资源调配计划
资源调配计划是指根据海洋灾害的特点和需求,合理配置救援人员、装备和物
资等资源的方案。在制定资源调配计划时,需要充分考虑救援工作所需的各种资源,并与相关单位建立紧密联系,确保资源的及时调度和供应。
制定沟通和协调机制
沟通和协调机制是保障救援工作顺利进行的重要环节。在制定沟通和协调机制时,需要明确各参与单位之间的沟通渠道和协作流程,建立起高效的指挥体系和信息交流平台,以提高协同效能和应对能力。
海洋灾害的应急预案
一、总则
1. 编制目的
为有效预防和应对海洋灾害,保障人民群众生命财产安全,减少经济损失,维护海洋环境,特制定本预案。
2. 编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《国家海洋灾害应急预案》等法律法规。
3. 适用范围
本预案适用于我国管辖海域内发生的海洋灾害,包括风暴潮、海啸、赤潮、海浪、海洋污染等。
二、组织机构与职责
1. 海洋灾害应急指挥部
(1)设立海洋灾害应急指挥部,负责组织、协调、指挥和监督海洋灾害应急处置工作。
(2)指挥部成员由相关部门、单位和沿海地区政府组成,包括:
- 总指挥:分管海洋与渔业的市政府副市长
- 副总指挥:分管海洋与渔业的市政府副秘书长
- 成员:市委宣传部副部长、市食品安全办公室副主任、国家海洋局北海分局等
2. 专业工作组
(1)设立海洋灾害应急专业工作组,负责海洋灾害的监测、预警、应急处置等工作。
(2)专业工作组由以下部门、单位和沿海地区政府组成:
- 海洋监测预报中心
- 海洋环境监测中心
- 渔业部门
- 公安部门
- 医疗卫生部门
- 民政局
- 应急管理部门
- 沿海地区政府
三、预警与监测
1. 预警
(1)根据海洋监测预报中心提供的海洋灾害预警信息,及时发布海洋灾害预警。(2)预警信息包括灾害类型、发生时间、影响范围、预警级别等。
2. 监测
(1)加强对海洋灾害的监测,包括海洋环境、渔业资源、沿海地区等。
(2)建立健全海洋灾害监测网络,提高监测数据的准确性和时效性。
海洋灾害应急预案实施方案
一、总则
1.1 编制目的
为提高我国海洋灾害预防和应对能力,确保海洋灾害发生时能够迅速、有序、高效地进行应急处置,最大限度地减少海洋灾害造成的损失,保障人民生命财产安全,特制定本实施方案。
1.2 编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《海洋观测预报管理条例》、《海洋灾害应急预案》等法律法规。
1.3 适用范围
本实施方案适用于我国沿海地区发生的海洋灾害,包括风暴潮、海浪、海啸、海冰、赤潮等。
二、组织指挥体系
2.1 成立海洋灾害应急指挥部
应急指挥部负责统一领导、指挥和协调海洋灾害应急处置工作。应急指挥部下设办公室,负责日常工作。
2.2 县级以上政府成立海洋灾害应急指挥部
各沿海县级以上政府成立海洋灾害应急指挥部,负责本行政区域内海洋灾害应急处置工作。
2.3 部门职责
各部门按照职责分工,密切配合,共同做好海洋灾害应急处置工作。
三、预防预警
3.1 预防措施
(1)加强海洋环境监测,及时发现并报告海洋灾害预警信息;
(2)开展海洋灾害风险评估,制定针对性的预防措施;
(3)加强海洋灾害科普宣传,提高公众防灾减灾意识。
3.2 预警信息发布
(1)海洋灾害预警信息由海洋灾害应急指挥部办公室负责发布;
(2)预警信息应包括灾害类型、影响范围、可能造成的损失等;
(3)预警信息发布渠道包括电视、广播、网络、手机短信等。
四、应急响应
4.1 应急响应程序
(1)发现海洋灾害预警信息后,立即启动应急响应;
(2)应急指挥部办公室根据灾害情况,决定启动相应级别的应急响应;(3)各部门按照职责分工,迅速开展应急处置工作。
4.2 应急响应措施
深圳市自然灾害救助应急预案
深圳市自然灾害救助应急预案
一、背景介绍
深圳市位于中国广东省南端,地理位置临近南海,具有高温、多雨的
气候特点。同时,由于城市的快速发展和人口的增加,城市环境面临着各
种自然灾害的挑战。为了有效应对自然灾害的发生和降低灾害造成的损失,深圳市制定了自然灾害救助应急预案。
二、目的和原则
1.目的:保护人民生命财产安全,减轻灾害造成的损失,恢复正常生
产生活秩序。
2.原则:
a.人民至上:以人民生命和财产安全为第一要务,保障人民的基本权益。
b.综合施策:充分发挥各部门的职责和力量,形成合力。
c.预防为主:加强灾害监测预警和防范工作,尽量减少自然灾害的发生。
d.依法管理:依据法律法规进行灾害救助工作,形成科学、规范的工
作机制。
三、组织体系与职责
1.领导机构:由市党政联席会议指导,市人民政府牵头负责统筹协调
工作。
2.救援指挥部:
a.职责:负责组织指挥调度各部门进行救援工作。
b.组成:市相关部门负责人、专家学者等组成,根据具体情况决定成员。
3.指挥协调机构:市相关部门成立自然灾害处置小组,配合救援指挥部工作。
4.损失评估机构:由市人民政府相关部门成立,负责进行灾情评估和损失估计。
四、预案内容
1.灾害监测预警:
a.建立灾害监测预警系统,包括气象、地质、地震等方面。
b.提前发布预警信息,向公众传达灾害发生的可能性和危险性。
2.紧急疏散救援:
a.确定灾区人员疏散路线和集中地点,及时疏散人员。
b.若部分人员无法疏散,组织救援行动,保障其生命安全。
3.应急物资保障:
a.建立应急物资储备体系,包括食品、饮水、药品等。
《海洋灾害应急预案》
《海洋灾害应急预案》
海洋,这片广袤而神秘的领域,既为人类提供了丰富的资源和无尽的机遇,也潜藏着各种灾害的威胁。海洋灾害的发生,可能会给沿海地区的经济、社会和生态环境带来巨大的破坏。为了有效应对海洋灾害,降低损失,保障人民生命财产安全,维护社会稳定,特制定本海洋灾害应急预案。
一、应急预案的目标和原则
(一)目标
本应急预案的主要目标是在海洋灾害发生前、发生时和发生后,迅速、有效地采取行动,最大程度地减少人员伤亡、财产损失和环境破坏,保障沿海地区社会经济的可持续发展。
(二)原则
1、以人为本:将保障人民群众的生命安全放在首位,在应急处置过程中,优先考虑人的生命救助。
2、预防为主:加强海洋灾害的监测预警,提高公众的防灾意识,做好各项预防工作,将灾害损失降到最低。
3、科学应对:依靠科学技术和专业知识,制定合理的应急处置方案,提高应对海洋灾害的科学性和有效性。
4、协同作战:建立健全各部门、各地区之间的协同机制,形成合力,共同应对海洋灾害。
5、快速反应:在海洋灾害发生时,能够迅速启动应急预案,及时采取措施,争取在最短的时间内控制灾情。
二、海洋灾害的类型及危害
(一)风暴潮
风暴潮是由强烈的大气扰动,如热带气旋、温带气旋等引起的海面异常升高现象。它会导致沿海地区淹没、堤岸损坏、房屋倒塌,给沿海居民的生命财产带来严重威胁。
(二)海啸
海啸是由海底地震、火山爆发、海底滑坡等原因引起的具有强大破坏力的海浪。海啸波速极快,能够在短时间内席卷沿海地区,造成巨大的人员伤亡和财产损失。
(三)海冰
海冰是指在海洋中形成的冰。严重的海冰会封锁港口,损坏船舶,影响海洋运输和渔业生产。
深圳标准应急预案有哪些
深圳标准应急预案有哪些
1. 引言
本文档旨在介绍深圳市标准的应急预案。应急预案是指针对各种突发事件或紧急情况制定的一套应对措施和流程,以最大程度地减少损失和保障人员安全。深圳市作为中国的特别行政区之一,制定了一系列标准的应急预案以应对可能发生的灾害和紧急事件。
2. 深圳市自然灾害应急预案
2.1 地震应急预案深圳市地震应急预案是根据历史地震数据和地质勘探结果制
定的,主要包括地震预警、应急响应、救援救护、灾情报告等方面的内容。预案中规定了各级政府、企事业单位和社区的应急措施,以及市民个人在地震发生时应当采取的行动。
2.2 暴雨洪水应急预案深圳市暴雨洪水应急预案包括防汛、排涝、救援和灾后
恢复等方面的内容。预案中明确了各级政府和相关部门的职责分工,以及重点区域的监测和警报机制。此外,预案还规定了市民在暴雨洪水发生时的自救互救方法和应急疏散措施。
2.3 台风应急预案深圳市台风应急预案主要针对台风带来的风力和降雨等灾害
性天气。预案中明确了预警发布、防风加固、紧急疏散和救援救护等方面的具体措施。高风险区域的居民需要按照预案的要求做好应对准备,并遵守相关指示和命令。
3. 深圳市公共安全事件应急预案
3.1 火灾应急预案深圳市火灾应急预案覆盖了工厂、商业场所、住宅区和公共场所等不同场景的火灾应对措施。预案明确了火灾报警、疏散逃生、救援和灾后处理等方面的程序和步骤,旨在最小化火灾造成的伤亡和财产损失。
3.2 恐怖袭击应急预案深圳市恐怖袭击应急预案主要针对可能遭受恐怖袭击的重要场所和重点区域。预案明确了各级政府和安保部门的应急响应措施,包括恐袭预警、紧急疏散、捣毁疑似炸弹等处理方式。
《海洋灾害应急预案》
《海洋灾害应急预案》
海洋灾害应急预案
一、灾害背景
近年来,海洋灾害频发,给人们的生命财产安全带来巨大威胁。为
了有效应对海洋灾害,保护人们的生命安全和财产利益,制定和实施
一套科学合理的海洋灾害应急预案至关重要。
二、预案目标
1. 提高灾害应急响应速度,尽早采取有效措施应对灾害,减少损失。
2. 组织协调各部门和社会力量,形成合力,共同参与灾害预防和救
援工作。
3. 加强灾害科学研究和预测预警能力,提高预测准确性和时效性。
4. 加强灾害应急演练和培训,提高应急处置水平和应变能力。
5. 推动海洋灾害的国际合作,共同应对全球海洋灾害挑战。
三、预案内容
1. 灾害预警与监测
(1)建设完善海洋灾害监测系统,进行各类灾害因素的实时监测
和预警。
(2)加强灾害预测研究,提高预测准确性和可靠性。
(3)建立健全灾害信息发布机制,及时向社会公众发布灾害预警信息。
2. 应急响应与救援
(1)制定明确的灾害应急预案,明确责任分工和工作流程。
(2)建立健全快速反应机制,确保灾害发生后能及时调动应急救援力量。
(3)加强应急救援力量的培训和装备,提高救援效率和能力。
(4)建立灾害信息共享和协调机制,实现各部门和地区的合作与配合。
(5)加强对灾后受伤人员的救治和心理疏导工作,保障其身心健康。
3. 损失评估与恢复重建
(1)及时组织对灾害损失进行评估,确保数据准确可靠。
(2)编制灾后恢复重建规划,并组织实施。
(3)加强对灾后受灾人群的帮扶和保障工作,确保生活稳定。
四、应急预案体系
为了更好地应对海洋灾害,建立健全的应急预案体系至关重要。
广东省自然资源厅海洋灾害应急预案
广东省自然资源厅海洋灾害应急预案
一、总则
(一)编制依据与目的
为切实履行海洋灾害防御职责,提高我省对海洋灾害的预警报能力,最大限度地减轻海洋灾害造成的人员伤亡和财产损失,依据《中华人民
共和国突发事件应对法》、《海洋观测预报管理条例》和自然资源部《海洋灾害应急预案》、《广东省突发事件总体应急预案》、《广东省人民政府办公厅关于统一规范省自然灾害预警信息发布和启动(或结束)应急响应工作的通知》(粤府办明电〔2019〕133号)等法律法规及有关规定,制定本预案。
(二)适用范围
本预案适用于自然资源厅组织开展的影响我省管辖海域范围的风暴潮、海浪灾害的观测、预警和灾害调查评估等工作。
海啸灾害的观测、预警工作由国家组织实施,我厅转发国家海洋环
境预报中心的海啸预警信息。
二、组织机构及职责
(一)省自然资源厅办公室(以下简称厅办公室)
负责协调厅领导参加行政会商和研处自然资源部办公厅、省委办公厅、省政府办公厅涉及海洋灾害观测、预警信息的核实、约稿等信息报送工作;与自然资源部办公厅、省委办公厅、省政府办公厅及相关省直部门、厅属单位加强沟通协调,确保沟通及时顺畅。统筹协调信息公开和新闻宣传工作。
(二)省自然资源厅地质与海洋勘查防灾处(以下简称地勘处)
负责组织协调应急期间的全省海洋灾害观测、预警和灾害调查评估
和信息报送等工作,修订完善《广东省自然资源厅海洋灾害应急预案》。
(三)省地质环境监测总站(以下简称地环总站)
承办厅开展海洋灾害应急预警报行政会商和海洋灾情统计、监督指导海洋灾情调查评估工作开展,汇总形成海洋灾害调查评估报告;协助省海洋预报台开展海洋灾害应急预警报技术会商工作。
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深圳市海洋灾害应急预案
1 总则
1.1编制目的
为切实加强我市预防和应对海洋灾害的能力,避免或最大程度地减少海洋灾害造成的损失,保障人民生命和财产安全,维护社会稳定,促进社会和经济的全面、协调、可持续发展,特制定本预案。
1.2编制依据
(1)《中华人民共和国突发事件应对法》(第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过, 国家主席令第六十九号)
(2)《国家突发公共事件总体应急预案》,国务院
(3)《海洋观测预报管理条例》(中华人民共和国国务院令第615号,2012年3月1日)
(4)《突发事件应急预案管理办法》(国办发〔2013〕101号)
(5)《特别重大、重大突发公共事件分级标准》,国务院
(6)《关于加强海洋灾害防御工作的意见》(国海发[2005]11号),国家海洋局
(7)《风暴潮、海浪、海啸和海冰灾害应急预案》,国家海洋局
(8)《广东省突发公共事件总体应急预案》,广东省人民政府
(9)《深圳市突发事件总体应急预案》,深圳市人民政府
(10)《广东省防汛防旱防风防冻应急预案》,广东省人民政府
1.3工作原则
以人为本,减少危害。把保障人民群众的生命财产安全作为首要任务和应急处置工作的出发点,最大限度减少海洋灾害造成的人员伤亡和损失。
统一领导,分级负责。在市政府的统一领导下,依据有关法律、法规,建立健全海洋灾害应急反应机制,落实应急反应程序和措施,明确职责,责任到人,确保应急工作反应灵敏、协调有序、运转高效。
预防为主,科学高效。实行工程性和非工程性措施相结合,提高海洋灾害监测,预报预警能力和防御标准。充分利用现代科技手段,做好各项应急准备,提高海洋灾害应急处置能力。
预警先导,部门联动。根据海洋灾害监测、预报预警信息,按海洋灾害影响程度和范围,及其引发的次生、衍生灾害类别,有关部门按照其职责和预案,自行启动应急响应机制。
公开透明,协调有序。及时、主动地发布海洋灾害信息,加强各区、各部门的信息沟通,做到资源共享,使海洋灾害应对工作更加规范有序、运转协调。
1.4海洋灾害现状
深圳市地处广东省南部沿海,位于北回归线以南,毗邻香港。陆域位置东经113°46′至114°37′,北纬22°27′至22°52′。深圳市行政辖区由六个区(罗湖区,福田区,南山区,宝安区,盐田区,龙岗区)和三个新区(光明新区,龙华新区,坪山新区)组成,呈东西狭长形,地势东南高,西北低,属亚热带季风性气候,台风、暴雨影响频繁。深圳市海域面积1145平方公里,由“三湾一口”(深圳湾,大鹏湾,大亚湾和珠江口)组成,海岸线绵延257公里。全市大小岛屿39个,滩涂面积70平方公里。
威胁到深圳市人民生命财产安全的的海洋灾害主要是台风引起的风暴潮灾害,海浪等其它海洋灾害相对较少。据统计,1949年至今,影响深圳市沿海的台风共260个,平均每年4.06次;其中有116个台风严重影响深圳市附近海域(带来大浪即浪高2.5m以上影响的,定义为严重影响深圳市附近海域的台风),尤其在珠江口登陆的台风给深圳造成的影响最大,平均每年1.81次。深圳市西部海域增水大于50cm的风暴潮过程平均每年1.7次,东部海域平均每年2.5次。
1949年以来,直接登陆深圳市沿海的台风有13个,其中最强的是“7908”号台风,于1979年7月25日至8月3日以强台风级别在宝安区西乡登陆,此次台风过程造成了1979年8月2日19时赤湾港的风暴增水达到1.12米。最近正面袭击深圳市的“1604”号台风于2016年8月2日以强台风级别在大鹏半岛登陆,横穿整个深圳市,台风期间土洋站潮位仪于8月2日7时10分观测到最高潮位为2.38米,深圳市近岸波浪浮标东冲站于8月2日5时38分观测到最大波高达3.3米。
1.5适用范围
本预案适用于影响深圳所辖海域的风暴潮、海浪灾害的观测、预警、灾情调查报送、防御和处置等工作。
其中由台风引起的海洋灾害的处置工作适用于《深圳市防台风预案》。由海洋灾害引起的其他灾害的处置工作适用于有关应急预案的规定。
2 组织机构和职责
2.1市地质与海洋灾害应急指挥部
市政府根据工作需要,在市突发事件应急委员会(简称“市应急委”)下设市地质与海洋灾害应急指挥部(以下简称“市指挥部”),负责统一组织、指挥和协调全市突发地质灾害及海洋灾害的防范和应对工作。市人民政府应急管理办公室为市突发事件应急委员会的常设办公室。
总指挥:由分管海洋灾害防御工作的市委或市政府领导担任。
副总指挥:1名副总指挥由协助分管海洋灾害防御工作的市委或市政府副秘书长兼任;1名副总指挥由市政府协助分管应急工作的副秘书长兼任。
执行总指挥:由市规土委(市海洋局)主任担任。
市指挥部成员由下列部门(单位)负责人或分管负责人组成。市指挥部各成员单位(以下简称“成员单位”)根据应急响应级别,按照市指挥部的统一部署和各自职责,共同做好海洋灾害的应急处置工作。
(1)市海洋局:负责风暴潮、海浪灾害应急预案的修订和完善;进行风暴潮、海浪灾害期间的观测工作;发布风暴潮、海浪灾害预警报信息;组织开展海洋灾害调查评估工作及灾情报送工作;组织海洋灾害应急预警报会商。
(2)市应急办:组织协调相关应急资源参与应急处置工作,传达并督促有关部门(单位)落实市委、市政府、市应急委有关决定事项和市领导批示、指示。
(3)市气象局:负责向海洋局提供深圳所辖海域台风、大风等相关灾害性天气的监测、预警、预报信息。
(4)市经贸信息委:负责监督和指导各区渔业主管部门及渔政等部门疏散渔船及渔民撤离海洋灾害发生的海域;协调做好燃油调配和部分物资供应工作。
(5)深圳海事局:督促或组织、指挥海上船舶和作业人员采取避风行动,统筹安排锚地;船舶抛锚避风后,关注辖区海上船舶动态。
(6)市政府新闻办:负责指导、协调较大以上海洋灾害应急处置的信息发布和舆论引导工作,保障应急信息发布的一致性、准确性和权威性。
(7)市财政委:负责做好海洋灾害应急资金的保障工作。
(8)市水务局:负责水情、汛情监测工作,及时提供水文监测信息;组织实施由风暴潮引起的洪涝灾害的应急抢险和防洪排涝工作;组织抢修被损坏的海堤等水利工程设施。
(9)市文体旅游局:督促指导沿海旅游景点、星级酒店采取措施保护景区游客安全,协助做好受灾旅游景点的救灾工作;负责海洋灾害预警或响应时,督促指导沿海旅游景点、