重大气象灾害应急预案

应急预案编号：DHHG-YA-2017应急预案版本号：2017-1气象灾害应急预案编制单位：东莞市东晖化学工业有限公司颁布实施日期：2016年12月31日目录1.1目的...............................................1.2依据...............................................1.3适用范围...........................................1.4气象灾害定义.......................................1.5工作原则........................................... 2危险因素与风险分析.................................... 3组织机构及职责........................................ 4预防与预警............................................4.1危险源监控与预防...................................4.2预警行动...........................................4.3信息报告...........................................5应急响应..............................................5.1响应分级...........................................5.2应急响应程序.......................................5.3应急结束........................................... 6后期处置.............................................. 7保障措施..............................................7.1通信与信息保障.....................................7.2应急队伍保障.......................................7.3应急物资装备保障................................... 8培训与演练............................................8.1培训...............................................8.2演练............................................... 9奖惩.................................................. 10附则.................................................10.1预案修订和更新....................................10.2应急预案备案......................................10.3应急预案实施......................................气象灾害应急预案1总则1.1目的为了规范气象灾害防御活动，加强对气象灾害事故的预防，杜绝重特大事故的发生，降低事故损失，建立事故情况下快速抢险和应急处理机制，保障企业职工生命及财产安全，维护正常的生产和工作秩序，特编制本预案。

1.2依据本应急预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国气象法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究规定》等国家和化工行业的法律、法规，以及《东莞市东晖化学工业公司突发事件（事故）应急管理办法》等制定。

1.3适用范围本预案适用于东莞市东晖化学工业公司应对气象灾害防御及应对工作。

1.4气象灾害定义指热带气旋（含台风）、暴雨（雪）、雷电、寒潮、大风、干旱、大雾、高温、低温、龙卷风、冰雹、霜冻、连阴雨等灾害性天气气候造成的灾害。

1.5工作原则根据“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在东莞市东晖化学工业公司的统一领导下，实行分类管理、分级负责的应急管理体制，落实各级行政领导责任制，认真落实各项预防措施，快速、有效地组织事故抢险，最大限度地降低事故损失，保证公司员工、在公司所属区域作业的外来人员的生命安全、设施设备安全。

2危险因素与风险分析东莞市东晖化学工业公司主要从事危险化学品生产经营活动，各类气象灾害都可能对企业的正常运行与人员、设施设备的安全构成威胁。

气象灾害发生时可能影响安全的危险点有：生产装置区、储罐区、办公区域、食堂等主要建筑物；临时构筑物；厂区露天设备和各种材料等。

3组织机构及职责3.1东莞市东晖化学工业公司成立重大突发事件应急处理领导小组（下称“领导小组”），是东莞市东晖化学工业公司处置重大气象灾害应急的最高指挥机构，由东莞市东晖化学工业公司领导和有关部门负责人组成，东莞市东晖化学工业公司主要领导担任组长。

领导小组下设应急办公室。

设在东莞市东晖化学工业公司安环部，部门负责人担任主任，成员由相关部门的负责人组成。

3.1.1东莞市东晖化学工业公司应急值班室电话：3.2东莞市东晖化学工业公司成立事故应急领导小组，总指挥由行政正职担任，副总指挥由该单位分管领导担任，成员由各职能管理部门、主要生产部门负责人组成，并成立相应的事故应急工作小组，负责事故应急工作。

3.3各部门职责：3.3.1东莞市东晖化学工业公司重特大事故应急领导小组、相关部门职责。

提出修订气象灾害应急预案，负责定期组织演练，监督检查各单位在本预案中履行职责情况。

对突发气象灾害事件启动应急预案做出决策，及时组织、调动应急力量，指挥应急工作的进行。

环部：负责组织有关部门进行《应急预案》的编制、修订、变更，跟踪落实应急措施的执行。

监督应急预案演练及紧急救护培训。

事故发生后参与应急工作，提出应急工作指导意见供领导小组决策。

应急工作结束后收集有关原始材料，组织进行分析、整改工作。

应急工作的信息传递与通讯联络。

技术咨询组：负责研究确定现场事故抢救、抢险方案，提出应急的安全技术措施，为现场指挥工作提供技术支持。

及时控制危险源，积极采取安全措施防止事故进一步扩大。

，负责提供抢险救援的器材和物资，负责监测现场有毒有害气体和物质，提供应急所需的有关防护用品；负责生活保障，提供休息场所、食物及其它生活必需品等。

对外接待组：由行政部门负责人牵头，如实、客观向上级机关和新闻媒体反映灾害损失和现场救援情况，接待与应急事件相关的人员。

4预防与预警4.1危险源监控与预防4.1.1建立健全企业防止气象灾害安全管理规章制度，制订气象灾害应急预案。

完善各级安全生产责任制，强化责任追究制。

严格执行《安全生产工作奖惩规定》，使每位职工明确自己在工作中所负的安全责任。

气象灾害应急演练，使职工熟悉应急工作过程，掌握应急工作要领，通过演练发现应急准备工作方面存在的问题，及时整改。

4.1.4组织开展防气象灾害专项检查，重点检查各部门防气象灾害准备工作、防气象灾害应急预案和责任制落实情况、防气象灾害重点监控部位、防气象灾害物资储备情况等。

气象灾害的能力。

4.1.6编制防气象灾害特殊运行方式及反事故预案，并组织学习、演习。

4.1.7在各类气象灾害季节到来前负责对全公司防汛排水设备、泵房排水系统、潜水泵、应急照明设施等应急机械设备、电气设备进行一次全面维护。

热带气旋（含台风）、暴雨（雪）、雷电、大风、龙卷风、连阴雨等灾害性天气气候发生前必须实施如下的预防措施：4.1.8.1露天设备应调整位置、锁定或采取其他安全措施，防止可能发生的移位、撞击甚至倾覆事故。

4.1.8.2加强对各生产区域管道口、其他和地面相连地点的防洪，防止洪水灌入管道口。

4.1.8.3主要建筑物的门窗应及时关闭，生产区域的阀门井、污水坑（池）应有足够的排水设施，防止水位异常升高，引起设备被淹甚至损坏。

4.1.8.4生产区内应有足够的排水设施，防止地表水位上升，雨水倒灌至车间、地下设施，造成设备被淹损坏事故。

4.1.9在雷电灾害性天气气候发生前必须检查电气、控制设备的接地与防雷电的安全措施。

4.1.10寒潮、低温、霜冻等灾害性天气到来前必须检查所有的防冻、加热措施。

4.1.11高温天气到来前，应布置开展夏季防暑降温安全大检查。

4.2预警行动4.2.1东莞市东晖化学工业公司根据当地季节性特点，结合环境、气象灾害预报信息，按照早预想、早通报、早布置的原则，开展各类气象灾害相关风险的分析、评估。

在得到下列极端气象警报后，启动预警。

平均风力为8～9级，或阵风9～10级并可能持续。

橙色预警信号：3小时降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。

℃以上。

℃以上，最低气温小于等于0℃，平均风力可达6级以上，或阵风7级以上；或已经下降16℃以上，最低气温小于等于0℃，平均风力达6级以上，或阵风7级以上，并可能持续。

平均风力达8—9级，或阵风9-10级并伴有强雷电，且可能持续。

，或者已经受大风影响,平均风力为8—9级，或阵风9—10级并可能持续。

上级政府有关部门。

4.3信息报告东莞市东晖化学工业公司立即逐级向上级政府有关部门报告。

报告内容包括：发生事故的单位、事故发生的时间、详细地点、事故类别、简要经过、伤亡人数、设备财产损失以及现场救援所需的专业人员和抢险设备等。

1)事故现场负责人向主管部门、安全监察部门报告、安全部门向分管副总经理、总经理报告。

2)东莞市东晖化学工业公司安全部门向地方安监部门、地方政府有关部门报告。

用传真、电子邮件等方式，逐步向上级主管部门上报事故书面快报，快报应当包括以下内容：1)事故发生的时间、地点、单位。

2)事故发生的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；设备损坏初步统计；对社会是否造成影响等情况。

3)事故原因的初步判断。

4)事故发生后应急响应情况、采取的措施以及事故控制情况。

5应急响应5.1响应分级按照公司因气象灾害导致事故级别,事故的响应分级如下：5人及以上、特大火灾事故、特大设备事故造成直接经济损失人民币200万元以上，为省级应急，省市级政府、公司事故单位组织事故应急工作。

因气象灾害导致重大人身事故一次重伤和死亡1人至3人,其中人身死亡1人及以上、重大火灾事故、重大设备事故造成直接经济损失人民币100万元以上，为地市级应急、地市级政府、镇政府、事故单位组织事故应急工作。