夏季高温季节施工应急预案

夏季高温施工应急预案

一、编制说明

1.1编制依据

1、《中华人民共和国安全生产法》；

2、《中华人民共和国职业病防治法》；

3、《中华人民共和国劳动法》；

4、国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》；

1.2编制目的

为及时有效地预防和处置夏季期间由高温气象条件引发的施工人员中暑(以下简称高温中暑事件)和食物中毒等事件，加强夏季施工期间安全生产的教育，提高各施工作业人员的高温环境下施工安全意识，减少事故发生的可能性，指导和规范高温中暑事件的卫生应急工作，保障施工人员的身体健康和生命安全，维护正常社会秩序，迅速排除险情，最大限度地减少事故造成损失，特制定夏季高温期间施工安全工作措施和本应急预案。

1.3编制范围

本预案适用于由高温气象条件引发的中暑、食物中毒等安全生产事件的卫生应急处置工作。其他以高温气象条件为直接诱因，并直接导致施工人员身体健康明显受损，甚至危及社会公众生命安全的公共卫生安全事件，可参照本预案组织实施相关卫生应急处置工作。

二、高温中暑的起因、类型、危害程度及应急处置基本原则

2.1温中暑的起因

高温作业、夏天露天作业，当作业人员在高温(一般指室温超过35℃)环境中，或炎夏烈日曝晒下从事一定时间的劳动，且无足够的防暑降温措施，体内积蓄的热量不能向外散发，以致体温调节发生障碍，如过多出汗，身体失去大量水分和盐分，很容易引起中暑。在同样的气温条件下，如伴有高湿度和气流静止，更容易引起中暑。此外，带病工作、过度疲劳、睡眠不足、精神紧张也是高温中暑的常见诱因。

2.2温中暑的类型

高温中暑起病急骤，大多数患者有头晕、眼花、头痛、恶心、胸闷、烦躁等前驱症状。按病情的程度和表现特点，中暑一般分为三类：

先兆中暑，表现为大量出汗、口渴、头晕、耳鸣、胸闷、心悸、恶心、四肢无力等症状。体温正常或略有升高，一般不超过37.5℃，如能及时离开高热环境，经短时间休息后症状即可消失；

轻度中暑，既有先兆中暑症状，同时通常表现为体温在38.5℃以上，有面色潮红、胸闷、皮肤灼热等现象，并有呼吸及循环衰竭的早期症状，如面色苍白、恶心、呕吐、大量出汗、皮肤湿冷、血压下降和脉搏细弱而快等。轻度中暑者经治疗后，一般4～5小时内可恢复正常；

重度中暑，大多数患者是在高温环境中以突然昏迷起病。此前患者常有头痛、麻木与刺痛、眩晕、不安或精神错乱、定向力障碍、肢体不随意运动等，皮肤出汗停止、干燥、灼热而绯红，体温常在40℃以上。

2.3中暑的危害

高温作业、夏天露天作业环境中发生的中暑一般为具有热射病症状特点,由于高温环境中从事体力劳动的时间较长，身体产热过多，而散热不足，导致体温急剧升高。发病早期有大量冷汗，继而无汗、呼吸浅快、脉搏细速、躁动不安、神志模糊、血压下降，逐渐向昏迷伴四肢抽搐发展；严重者可产生脑水肿、肺水肿、心力衰竭等。在室内通风差和室外设备的安装和维修、露天施工，以及在煤仓、锅炉、汽机房及输煤皮带等高温场发生的高温中暑，尤其是从事高处作业的人员中暑，会产生高处坠落等二次伤害的危险。

2.4高温中暑的救治原则

中暑的救治效果很大程度上取决于抢救是否及时，如能及时发现及治疗先兆中暑，完全可以防止中暑的发生及发展。高温中暑的救治原则是及时发现，就地处理，尽快抢救、预防为主、严防中暑后二次伤害。

三、夏季高温前准备

3.1思想准备

贯彻以人为本的方针和安全生产责任制；坚持以防为主、防抢结合；坚持因地制宜、突出重点；坚持统一领导、统一指挥、统一调度；坚持服从大局、分工

合作、各司其职；坚持公众参与、联防群治相结合等原则。

3.2人员准备

组建防高温应急救援小组，落实救援小组人员名单，高温前应急救援小组至少搞一次演练，以提高应急救援小组的应急能力。确保在高温气象条件引发的中暑、食物中毒等安全生产事件时应急救援小组能全部及时落实到位，投入抢救工作。防高温应急救援小组要做到人员、工具、措施三落实。

3.3物资准备

落实配置足够的防高温事件的救援物品，如担架、氧气袋、小药箱、抢救工具、照明器材、通讯器材、交通工具等，并保障物资供应渠道畅顺能够满足抢救要求。

四、应急救援组织

4.1项目部应急救援组织

组长：李鲜明（防高温第一责任人）

副组长：康钰（防高温直接责任人）

吴杰（技术负责人）

组员：袁丽娟，孙君珍，罗玉元，郭伯勋。

项目部设立防高温应急救援小组，由项目经理担任组长，小组成员由技术组、质安组、施工组、材料组及各班组长等组成。

领导小组负责应急事故的指挥、组织、协调救援工作。日常工作由技术部负责。4.2项目部应急救援小组职责

负责事故现场应急的指挥工作，进行应急任务分配和人员调度，有效利用各种应急资源，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。

1、工地现场发生高温中暑、食物中毒等安全生产事件后，应立即组织人员抢救，同时以最快的方式报告公司和救援机构，如发生人员伤亡或火警等，应分别第一时间直接打电话报120急救中心或119报警求助。

2、现场应急救援小组应立即组织人员展开抢救病人和控制病情，防止事故的扩大和蔓延，力求将损失减少至最低程度，同时注意安排保护好事故现场。

3、负责指挥调动工地现场的一切所需的应急救援物资和人员参与救援，确保救援工作在统一指挥下有序地进行。

4、协助上级有关部门开展事故调查，接受公司及政府有关部门对事故的调查处理。

5、协助上级有关部门分析事故原因和性质，吸取事故教训，“举一反三”地制定并落实相应的预防措施，切实防止类似的事故重复发生。

6、负责安排专人做好事故的善后处理工作，使各级人员都受到安全教育，在切实做好预防措施和确保安全的情况下上报有关上级部门，争取尽快批准恢复工地的正常生产。

六、重大高温事故报告及报警原则

1、工地现场任何人员发现发生了重大高温事故的，必须立即报告工地负责人，工地负责人接到报告后，应立即通知组织现场应急救援小组开展现场抢救工作，如发生人员伤亡或火警等，应分别第一时间直接打电话报120急救中心或119报警救助，同时以最快的方式报告分公司和公司领导及质安部门。

2、上级领导接到事故报告后，应立即组织应急救援组赶赴施工现场，组织指挥现场抢救工作，同时将事故的概况（包括发病人员、死亡人员、发生事故时间、地点、原因等）分别用电话和快报的办法，报告上级领导以及政府有关部门。

3、上级领导接到事故报告后应立即组织公司应急救援队伍赶赴现场，并全面指挥协调分公司及现场救援组进行抢救工作，同时将事故的概况（包括发病人员、死亡人员、发生事故时间、地点、原因等）分别用电话和快报的办法，报告上级主管部门以及政府有关部门。

七、各类高温事故的预防及其应急预案

7.1中暑预防和应急措施

7.1.1环境保证措施

1、做好防暑降温宣传教育工作，组织现场作业人员进行中暑急救知识培训和演练，教育工人严格遵守高温作业安全规程及卫生制度，并在防暑期间，做好工人身体检查工作，发现有不适于高空、高温作业人员，立即调离。

2、制定合理劳动休息制度，适当调整夏季高温作业休息时间，使工人得到充分休息或干睡。

3、宿舍加强通风，以降低温度。

4、合理供应清凉饮料和保健食品，高温天气应积极做好清凉饮料，按时供