2013年安全管理对标方案2

2013年安全管理对标方案

为进一步贯彻落实公司APBE（0133）安全管理模式，深入践行安全管理零理念，紧紧结合各自生产实践工作，提升各级人员思想认识，不断创新安全管理方法，全面落实各级安全管理责任，放大厂属各单位安全管理亮点，树立标杆，在各作业区推广学习，共同提高安全管理水平，现制定2013年安全管理对标工作方案如下：

一、指导思想：

以“零事故”为目标，坚持以人为本和全面、协调、可持续的发展观，切实贯彻落实“安全管理对标”工作思路，通过强化“双基”管理，夯实安全生产长效机制，遏制安全生产事故发生；加强安全生产全员、全过程、全方位、全天候管理，提高安全生产执行力，严厉打击违章违规行为，建立规范的安全生产工作秩序；深化安全生产综合管理，促进安全生产责任制落实，强化安全生产监管，狠抓班组管理，全员素质提升，严格非常规作业控制，认真落实“三化”检查，全面提升外协安全管理，切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题；加强安全教育，牢固树立科学发展、安全发展观念，增强班组长以上干部的责任意识，提高全员的安全生产技能素质，确保2013年安全管理目标顺利实现。

二、对标管理领导小组及职责：

组长：厂长

副组长：安全生产副厂长设备副厂长

成员：各专业科室及各作业区负责人

主要职责：根据对标工作领导小组的部署全面完成对标管理工作；

对对标工作进行宣传、指导、监督、总结、推广；

对对标工作的重大问题进行调查研究并作出决策；

加强对标工作的调查研究，及时了解对标开展情况, 查找各专业管理工作中存在的差距,进行深入剖析，按照持续改进的原则,制订措施,狠抓落

实，总结经验, 及时推广。

设立对标管理办公室：安全环保科办公室主任：安全环保科科长负责对标的日常工作，负责阶段性工作的布置、检查、考核和考评，负责具体指导和协调各单位对标工作；积极指导协调好各单位（作业区）、班组的日常工作，积极引导和教育员工，认真做好上传下达，促使对标管理工作全面落实。

三、安全管理对标内容：

（一）树立安全“零”理念，逐步形成“从零开始，向零奋斗”为核心，以“安全工作零起点、制度执行零距离、安全生产零事故、发生事故零效益、系统运行零隐患、设备状态零缺陷、生产组织零违章、操作过程零失误、隐患排查零误区、隐患治理零搁置”10个“零”理念作为管理目标、工作标准、行为规范。

1、安全生产责任制：

单位建立健全《安全生产责任制度》、《安全生产考核办法》；

年初，分厂与各专业科室、作业区签订目标责任书，安环科每月在分厂月安全例会上对各单位（作业区）责任目标控制情况进行通报，季度考核兑现，并保存相关考评记录（考评依据）；

各作业区与班组签订目标责任书，作业区安全员每月在作业区月安全例大会上对各班组责任目标控制情况进行考评通报，按月考核兑现，并保存相关考评记录（考评依据）；

各专业科室、作业区与员工（在册）签订员工安全生产责任书，并做存档保存。

2、目标与绩效考核：作业区对班组长、班组对员工，严格进行过程工作指标控制考核（绩效考核），每月考评一次，纳入工资考核兑现，并保存相关考评记录（考评依据）。

（二）始终把安全放在高于一切、重于一切、先于一切的地位，作为

“一号工程”严格落实。

1、高于一切：“一把手”亲自抓，坚持安全工作“抓头头，头头抓”，各级一把手负责制为关键。

形成厂长、主管副厂长、科长、作业长、班长四级一把手负责制为核心和第一责任的安全管理体系；

各单位建立《周、月安全生产例会制度》和《安全绩效末位大会述职制度》，由各单位一把手每月未组织召开安全例会，严格执行大会末位述职，并健全<会议记录>、保存述职书面材料（书写版）。

2、从政治上、组织上、管理上、责任上、投入上、技术上时时体现“一号工程”的定位，处处保障“一号工程”的落实。

每年年初制订安全工作要点并作为1#文件下发，安排部署安全工作；

在日常生产组织过程中严格执行安全生产“五同时”原则；

建立《安全费用提取和使用管理制度》，理顺安全生产投入保障机制；

严格执行新建项目“三同时”制度，严格按照国家有关法规要求进行新建项目安全设施的设计、施工和验收。

3、重于一切：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把安全工作放在至高无上的地位，当安全与生产、效益发生冲突时，一切都应为安全让路。

“一把手”领导务必做到亲自制定本单位月度安全行动计划，认真落实和实施；亲自主持每月一次召开安全环保会议，亲自制定内部的安全管理制度及考核细则,亲自每月对班组长进行绩效考评,亲自参加所包班的安全活动,亲自定期组织开展安全生产活动，推动活动广泛开展；亲自定期检查区域重点危险部位.亲自每周组织一次安全综合检查。

各级管理人员切实履行管理责任，科级及以上管理人员经常深入生产一线，解决一线问题，查处违章违规，治理事故隐患，开展各级“一把手”履行“八个亲自”专项检查。；

（三）三个基础：以标准化作业，精细化班组建设，设备点检定修为基础。

1、标准化作业：

各单位对分厂所有常规和非常规作业进行标准化管理，并将形成的各工种、岗位《标准化作业指导书》、《“岗位描述”和“手指口述”》实行动态管理，坚持进行一项作业就制定一套标准，未制定标准不允许作业的原则。提高非常规作业审批级别，所有非常规作业活动都要由作业区或以上管理人员审批。要把所有无规范标准的作业活动都作为非常规作业管控，并列出非常规作业清单加以明示，不能嫌麻烦，制定作业方案及标准，严格按制度办理申请审批手续。

严格落实非常规作业的安全监护人。各单位要明确界定每个班组安全监护人的名单，并季度组织进行培训，提高安全监护人素质和工作能力。

严格执行重大、特殊非常规作业、受限空间作业、重点区域和部位动火作业许可、申请、派工制，提高作业标准化执行率。

2、精细化班组建设：

各单位对成建制班组进行精细化管理，建立班组考评考核机制，分级制定《班组建设精细化标准》，严格验收检查、评比排名、考核表彰；

科级及以上管理人员都要包联基层班组，包联班组每周一次的安全活动都必须参加，每月参加四分之一次数的班前（后）会，亲自指导班组开展工作，做到“手把手、扶着走、示范看、监督干”，提升班组管理水平；

各单位加强班组长素质教育培训，提升安全管理水平，编制班组长安全培训教案，每季度组织进行教育培训考试；

班组对验收存在的问题积极落实整改，且不出现重复性问题；

班组长对班组人员末位述职制度化，坚持公平、公正、公开的原则，纳入工资考核兑现，并保存相关记录。

3、设备点检定修：各单位对辖区内所有设备设施实施全员点检定修管