学校救助特殊群体行动方案

学校救助特殊群体行动方案

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坚持以人为本、均衡发展、教育公平，为确保义务教育阶段特殊群体学生都能享受高质量、高水平的义务教育。根据国家、省、市有关文件要求，结合实际，制定本方案。一、指导思想为贯彻落实科学发展观，全面落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《教育部关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》等有关文件精神，按照以人为本、构建和谐社会的要求，推进教育公平，促进社会和谐，加快义务教育均衡发展。

二、工作目标紧紧依托学校、家庭和社会三方力量，切实形成工作合力，最大限度地维护好中小学生特殊群体的合法权益。调动一切教育资源，全面关爱家

庭经济困难的贫困生、学习有困难的学困生和父母外出经商、务工的留守学生，努力营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境，确保各类学生都能健康快乐成长。三、工作措施（一）建立健全帮扶机制，充分发挥学校主阵地的作用。一是建立健全领导负责制和科学考核评估办法。各校要成立帮扶工作领导小组，制订具体工作计划，把推进帮扶工作作为学校教育管理的重要组成部分，纳入到工作目标体系之中，定期对教师进行考评，作为奖优罚劣的重要依据，使学校成为关爱特殊群体学生，促进特殊群体学生健康成长的主阵地。二是建立健全保障流动人口适龄子女接受义务教育的机制。按照有关文件精神，符合就读要求的流动人口适龄子女按照就近入学的原则到指定中小学就读，享受与本地学生同等待遇，在收费、评优奖励、入队入团、升学考试、困难补助及课外教育活动等方面与本地学生一视同仁。三是建立校内教师与留守学生结对帮扶制

度。各校要摸清留守学生的数量，了解留守学生的家庭情况，建立留守学生档案。要广泛动员社会各界人士对家庭困难的留守学生进行“一对一”资助帮扶，为每个留守学生确定一名教师负责帮扶。对学习较吃力的留守学生，教师要耐心细致地辅导他们，帮助他们树立学习的信心；对于家庭困难的留守学生，学校要积极为他们申请救助，缓解他们经济上的压力。帮扶教师每周要同帮扶对象进行一次交心谈心、每月进行一次家访，及时反馈他们在校期间的情况，会同监护人一起做好学生的思想教育工作。四是建立校外义务辅导员队伍和“代理家长”队伍。各校要从老党员、老教师、老干部、老战士、老模范中聘请一批校外义务辅导员，广泛地开展革命传统教育、艰苦奋斗教育和爱国主义教育，与学校共同做好学生品行方面的教育引导。倡导机关事业单位干部职工、镇村干部、有帮扶能力的社会各界爱心人士做留守学生“代理家长”。在“代理家长”

中推行“五个一”活动，即每周与学生联系交流、辅导作业一次；每月与学生父母、任课教师、托管人联系一次；每两月到学生家中走访一次；每学期初制定一份帮扶计划书；每学期末撰写一份帮扶工作总结或教育经验文章。五是建立保障学生安全工作责任制和应急机制。各校要建立和完善安全教育和管理的各项规章制度，实行安全工作责任制，制定安全工作预案，及时妥善处理安全事故和突发事件。学生在校期间遇到突发事件，要及时告知家长或委托监护人。要层层签订学校安全工作责任书，明确责任，确保学生在安全的环境中成长。六是建立心理健康绿色通道。各校要充分利用心理健康教育课、网络、“心理咨询室”等方式，积极开通亲情电话或电子信箱，建立沟通心灵的绿色通道，给学生以心理咨询和辅导。对留守学生、贫困生和学困生的心理障碍问题，有针对性地开展心理咨询活动。要加强对特殊群体学生日常行为规范的指导和训练，

并结合实际开展德育实践，增强学生的心理调适能力。通过定期举行文艺、体育、科技和社会实践活动，使特殊群体学生都能在欢乐和睦、积极向上的环境中学习成长。（二）完善帮扶教育网络，形成群策群力关爱合力。一是加强与学生父母或监护人交流与沟通。各校要建立亲情电话，向学生家长或监护人公布学校领导、班主任、任课教师的联系电话。要通过书信、电话、网络等多种形式与家长定期联系，帮助家长转变教育观念和育人方式，共同关注学生生活、学习情况和心理、生理状况，引导鼓励学生努力学习。二是加强家长或监护人的教育培训。各校要切实办好家长学校，着力提高家长或监护人对自身责任的认识，加强督促监护人在受托期间，切实履行自己的职责和义务。充分利用家长学校等育人阵地，通过举办培训班、召开座谈会等途径，加强对家长或其监护人的教育和培训，向他们传授科学的育子观和教育方法，转变思想观念和教育

方式，提升育人水平。三是加强同社区、村组和家庭的合作。各校要主动与文化、工商、妇联等部门联系，调动一切可利用的教育资源，努力形成政府、社区（村）、学校、家庭四级联动的教育网络，营造浓厚关爱氛围和青少年学生健康成长的良好社会环境。重视家、校合力教育，要求家长采取多种形式与学生交流、沟通，多关心学生的身心健康，让学生体会到父爱母爱。四是加强“关爱女孩行动”工作。各校要认真开展“关爱女孩行动”，形成关爱女孩的浓厚氛围，真正形成有利于女孩健康成长的机制。利用家长学校在广大教师和家长中宣传人口理论政策和男女平等观念。利用健康教育课对学生进行人口理论及青春期教育。广泛动员社会力量为贫困女孩争取爱心捐助，保证义务教育阶段女孩入学率达100%，确保义务教育阶段女孩不因贫困等原因失学。（三）加强教育教学管理，努力营造良好育人环境。一是加强寄宿制中小学的建设与管理。进一步加强投

入，改善农村寄宿制中小学办学条件，不断提升管理水平。要让学生吃上可口饭菜，喝上干净的开水，坐进安全的教室，用上标准的桌凳，睡上舒适的床铺。要为学生配备好生活指导教师，重视对学生的保育工作，对保育工作人员要统一进行心理、护理、营养配餐、行为养成教育等方面知识的培训，提高其综合素质，让学生得到应有的教育、照顾与关爱。二是加强对贫困生的资助工作。各校要切实做好贫困生特别是贫困留守学生的就读保障工作，继续落实国家“两免一补”政策，保证他们完成九年义务教育。要多方争取各类扶助资金，帮助贫困留守学生完成学业。三是加强对学习有困难的学困生的关爱。各校要关注每一名学生尤其是学困生的发展，教师要对学困生不歧视多厚爱，做到表扬鼓励优先、关心帮助优先、作业批改和学习辅导优先、家访优先、参加文体活动优先，使每一名同学都能体验到学校大家庭的温暖。四是加强对校园周边环境的