安全生产讲解大纲

人 为
系中，一切以安全为重，安全必须排在第一位。必须预先分析危险源，预测和
本
评价危险、有害因素，掌握危险出现的规律和变化，采取相应的预防措施，将
” 的
危险和安全隐患消灭的萌芽状态
原
则
安全生产管理基本原则
3 体制原则
“
谁
安全生产的重要性要求主管者也必须是责任人，要全面
主 管
履行安全生产责任。
、
谁
负
责
它充分揭示了安全生产以人为本的导向性和目的性，它 是我们党和政府以人为本的执政本质、以人为本的科学发 展观的本质、以人为本构建和谐社会的本质在安全生产领 域的鲜明体现。正如胡锦涛总书记在中共中央政治局第30 次集体学习时所强调的“人的生命是最宝贵的。我国是社 会主义国家，我们的发展不能以牺牲精神文明为代价，不 能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代 价。”
3 体制原则
3 体制原则
预防 为主
综合 治理
安全第一
3 体制原则
综合监管 与行业监 管相结合
国家监察 与地方监 管相结合
管理 体制
政府监督 与其他监 督相结合
权威性
监
督
管
理
的
强制性
基
本
特
征
普遍约束性
3 体制原则
监督管理的基本原则
坚持“有法必依、执法必严、违法必究”的原则 坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则 坚持预防为主的原则 坚持行为监察与技术监察相结合的原则 坚持监察与服务相结合的原则 坚持教育与惩罚相结合的原则
2 本质
突出了一定历史条件下的保护。
生产过程是劳动者进行劳动生产的主要时空，因而也是保护其生命安全和职业 健康的主要时空，安全生产的以人为本，具体体现在生产过程中的以人为本。同时， 它还从深层次揭示了安全与生产的关系。在劳动者的生命和职业健康面前，生产过 程应该是安全地进行生产的过程，安全是生产的前提，安全又贯穿于生产过程的始 终。二者发生矛盾，当然是生产服从于安全，当然是安全第一。这种服从，是一种 铁律，是对劳动者生命和健康的尊重，是对生产力最主要最活跃因素的尊重。如果 不服从、不尊重，生产也将被迫中断，这就是人们不愿见到的事故发生的强迫性力 量。
，没有安全就无法生产。
2 本质
安全生产的本质
2 本质
1
2
3
4
保护劳动者 的生命安全和职 业健康是安全生 产最根本、最深 刻的内涵，是安 全生产本质的核 心。
突出强调了最 大限度的保护。
突出了在生产 过程中的保护。
突出了一定历 史条件下的保护。
2 本质
保护劳动者的生命安全和职业健康是安全生产最根本、 最深刻的内涵，是安全生产本质的核心。
”
的
原
则
安全生产管理基本原则
3 体制原则
“
管
指工程项目各级领导和全体员工在生产过程中必须坚持在抓生产
2 本质
突出了在生产过程中的保护。
生产过程是劳动者进行劳动生产的主要时空，因而也是保护其生命安全和职业 健康的主要时空，安全生产的以人为本，具体体现在生产过程中的以人为本。同时， 它还从深层次揭示了安全与生产的关系。在劳动者的生命和职业健康面前，生产过 程应该是安全地进行生产的过程，安全是生产的前提，安全又贯穿于生产过程的始 终。二者发生矛盾，当然是生产服从于安全，当然是安全第一。这种服从，是一种 铁律，是对劳动者生命和健康的尊重，是对生产力最主要最活跃因素的尊重。如果 不服从、不尊重，生产也将被迫中断，这就是人们不愿见到的事故发生的强迫性力 量。
2 本质
突出强调了最大限度的Βιβλιοθήκη Baidu护。
所谓最大限度的保护，是指在现实经济社会所能提供的客观条件的基础上，尽 最大的努力，采取加强安全生产的一切措施，保护劳动者的生命安全和职业健康。 根据目前我国安全生产的现状，需要从三个层面上对劳动者的生命安全和职业健康 实施最大限度的保护：一是在安全生产监管主体，即政府层面，把加强安全生产、 实现安全发展，保护劳动者的生命安全和职业健康，纳入经济社会管理的重要内容， 纳入社会主义现代化建设的总体战略，最大限度地给予法律保障、体制保障和政策 支持。二是在安全生产责任主体，即企业层面，把安全生产、保护劳动者的生命安 全和职业健康作为企业生存和发展的根本，最大限度地做到责任到位、培训到位、 管理到位、技术到位、投入到位。三是在劳动者自身层面，把安全生产和保护自身 的生命安全和职业健康，作为自我发展、价值实现的根本基础，最大限度地实现自 主保护。
1 定义
安
所谓“安全生产”，是指在生产
全
经营活动中，为了避免造成人员伤害
生 产
和财产损失的事故而采取相应的事故 预防和控制措施，使生产过程在符合 规定的条件下进行，以保证从业人员
的
的人身安全与健康，设备和设施免受
定
损坏，环境免遭破坏，保证生产经营 活动得以顺利进行的相关活动。
义
1 定义
安
一般意义上讲，是指在社会生产 活动中，通过人、机、物料、环境、
讲师：XXX
1 定义
5 法规制度
2 本质
6 安全宣传
3 体制原则
7 安全宣传
4 治本之策
安全生产是国家的一项长期基本国策， 是保护劳动者的安全、健康和国家财产，促 进社会生产力发展的基本保证，也是保证社 会主义经济发展，进一步实行改革开放的基 本条件。因此，做好安全生产工作具有重要 的意义。
1 定义
3 体制原则
1 2 3 4 5
6
安全生产管理基本原则
3 体制原则
“
“
“
“
“
“
“
“
以
谁
管
安
三
四
三
五
人
主
生
全
同
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管
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”
”
谁
须
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原
”
”
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管
决
则
原
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则
原
责
安
权
则
则
则
”
全
”
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”
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原
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原
则
原
则
则
安全生产管理基本原则
3 体制原则
“ 以
要求在生产过程中，必须坚持“以人为本”的原则。在生产与安全的关
破坏的一切行为。
1 定义
安
安全生产是安全与生产的统一，
全
其宗旨是安全促进生产，生产必须安
生 产
全。搞好安全工作，改善劳动条件， 可以调动职工的生产积极性；减少职 工伤亡，可以减少劳动力的损失；减
的
少财产损失，可以增加企业效益，无
宗
疑会促进生产的发展；而生产必须安 全，则是因为安全是生产的前提条件
旨
全
方法的和谐运作，使生产过程中潜在
生
的各种事故风险和伤害因素始终处于 有效控制状态，切实保护劳动者的生
产
命安全和身体健康。也就是说，为了
的
使劳动过程在符合安全要求的物质条 件和工作秩序下进行的，防止人身伤
概
亡财产损失等生产事故，消除或控制
念
危险有害因素，保障劳动者的安全健 康和设备设施免受损坏、环境的免受