“互联网+城市服务”

“互联网+城市服务”

“互联网+”概念近来风生水起，从金融到农业，从娱乐到医疗，延伸至公共领域的“电子政务”，成为政府进行数字化建设、打造“智慧型”城市的一大重点。

目前，我国“电子政务”的类型大致可以分为在线服务与电子参与两大领域。在线服务涵盖了证件办理、充值缴费、手续申请、考试录取、医疗挂号、交通出行、公告发布、政务查询等方面，电子参与则包括投诉建议、信息公开、参政议政等。

从门户到微信：政务微信总量超4万个

我国电子政务平台从最初的政府门户网站、政府微博发展至今，已进入政务微信全面铺开阶段。

根据国家行政学院电子政务研究中心《2014中国城市电子政务发展水平调查报告》显示，2014年我国36个重点城市中，开通政务微博的城市比例为64%，开通政务微信的比例为25%，开通政务微门户的比例为72%。

36个重点城市电子政务多渠道服务提供方式统计

（来源：《2014中国城市电子政务发展水平调查报告》）而根据腾讯开放平台日前发布《“互联网+”微信政务民生白皮书》显示，2014年全国政务微信总量已达40924个，涵盖公安、医疗、交通等多个政务民生热点领域，覆盖全国31个省、自治区、直辖市（不含港澳台）。省市级部门开通的政务微信总量占比为84.7%，平均每个政务微信公众账号关注用户数超过3.6万。

公安、医疗类活跃度高，交通类开发潜力大

各个领域的政务微信发展情况，可以用开设帐号总量和用户活跃度两个指标进行区分，分为活跃区、潜力区、待开发区、待推广区4 个区域。

互联网+公安

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全国已开通超过7000 个公安政务微信，占比超过19%，是成熟度最高的政务微信，涌现了“武汉交警”、“厦门交警”、“平安温州”、“广州公安”等一批高质量、活跃度高的公安政务微信公众号。

公安政务微信已形成从公安部、省/自治区/直辖市公安厅/局到地市级公安局、县级公安分局、基层派出所的垂直立体组织体系。囊括户籍、消防、刑事、交通、治安、边防、出入境等几乎所有警种，提供预约办事、户政办理、违章查询缴款、快速理赔、实时路况、违法举报等诸多便民服务功能。

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互联网+医疗

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2014年是医疗微信大发展的元年，总量为7164个，成为仅次于公安的第二大类活跃政务微信。广东凭借丰富的医疗资源在全国医疗微信发展中独占鳌头。

公立医院是医疗微信的第一大开设主体，覆盖五成以上三级甲等医院。订阅号主要提供医院概况、科室医生、健康讲堂等信息咨询类服务，服务号则打通线下医疗服务，提供从预约挂号到在线缴费、后续问诊等服务。部分医院微信可覆盖从分诊、挂号、候诊查询、检查，到微信电子报告、缴费取药的就医全过程。除了医院，广州、南京、辽宁、南通、湖南等地的卫生局也陆续开设微信公众帐号，主要功能是整合本地各医院资源、建立统一的诊疗预约平台，聚合性较强。

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互联网+交通

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据iiMedia Research(艾媒咨询)数据显示，从2010年开始，车联网市场正在以每年20%～60%的速度增长，未来几年中国将会迎来汽车服务市场的高速

发展，2015年前将拥有高达4000万的用户和超过1000亿元的产值，中国汽车业将全面进入车联网时代。

目前交通微信总量占全国政务微信总量的5.4%，省市级部门是发展交通微信的中坚力量。帐号开设地主要集中在广东、浙江、江苏、山东和北京等地，主要是因为大中城市基于微信改善交通的需求更大。诸如路况信息查询、微信购票、查询公交实时动态等功能已得到用户的高度认可，后期发展空间较大。

未来：不止于微信，云服务与大数据是关键

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推动政府云服务建设

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2014年以来，从贵州省的“七朵云”建设，到浙江省的云计算“政务超市”，云计算不仅应用在游戏、互联网金融等商业领域，政府部门亦迎来了“云”时代。地方政府对云计算的需求不断增长，国家对于政府云计算部署的整体规划、指导和应用保障措施有待加速。

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推进电子政务大数据研发与应用

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基于政务信息资源共享，可以跨部门综合性应用为重点，通过试点、示范到完善、推广，快速形成一批电子政务大数据示范案例，以政府数据开放，推进政府大数据深度应用，扩展电子政务大数据的应用范围，盘活政府信息资源价值。

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消除城乡数字鸿沟，提高电子政务覆盖率

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我国不同地区的互联网技术发展与覆盖各不相同，因此，填平数字鸿沟、消除数字鸿沟带来的民主鸿沟，应列为国家信息发展的重要战略。一方面，开展经济扶贫，发展落后地区经济，提高人民的生活水平，这是推广与普及信息化技术的基础条件；另一方面，开展信息扶贫，在技术接入条件、硬件设备、经济成本方面，政府需要加大对落后地区的扶持力度，开展相关知识的普及与教育。

综合以上各领域政务平台构建来看，政府对于新的移动互联网的技术、平台、产品、媒体的了解，开放和接受程度远远超过互联网行业的想像。这一电子政务浪潮的背后是政府理念的转变。正如浙江省人民政府副秘书长陈广胜说的。“政府也应该拥抱互联网，跟互联网隔绝就是跟时代隔绝。”

“互联网+”是一个趋势，+的是传统的各行各业，行动计划的提出，受益的不仅是娱乐、消费以及传统产业，“互联网+”在政务服务领域同样拥有广阔天地，且大有可为。随着政府与腾讯、阿里巴巴等巨头的合作推动，“互联网+城市服务”战略平稳落地。然而，“互联网+城市服务”不能只是简单地把政务服务放在网上或手机上，而是深度的整合底层系统、数据与服务平台及入口的整体解决方案。