村干部坐班办公 大事小情有人管

村干部坐班办公大事小情有人管

来源：青海新闻网作者：青组发布时间： 2015-03-24 17:10:11 编辑：包拓业

——海东市推行村干部“坐班制”侧记

青海新闻网讯村干部坐班，群众“点赞”。“以前，找村干部办点事或者盖个章子比较难，要么到村干部家里找，要么到田间地头找，还经常找不到人。现在好了，只要你到村级综合办公服务中心，随时都可以找到人，还有乡上干部定期来村里代办，办事方便多了”，互助县哈拉直沟乡毛荷堡村的群众们高兴地说。“你看，村干部的坐班安排表就贴在那里，该谁坐班、啥时间坐班，怎么联系，表上都写得清清楚楚哩！”平安县小峡镇下店村村民刘佐才指着村务公开栏说。这些来自基层群众的评论和话语，正是今年以来海东市全面推行村“两委”成员轮流坐班制的一个缩影。

近年来，海东市投入大量资金来改善村级综合办公服务中心条件，逐步建立了便民服务点，设置了为民服务窗口，并实行了村干部坐班制，保证了群众办事随到随办，使村干部为群众办好事、群众找村干部好办事成了一种“新常态”。“今年起，在乐都区354个推行村干部坐班制，改变了过去村级综合办公服务中心无人管、村民事务无人办、村内纠纷无人理的状况，让村民找村干部办事再不费时、费力了”，乐都区委常委、组织部部长马有清深有感触说。

服务群众让坐班有成就

早晨9点多，平安县小峡镇下店村村级综合办公服务中心门前群众进进出出、来来往往。村民文正顺的女儿上个月刚出生，他来找村干部办落户证明；村民刘佐才的妻子来了解刘佐才在省医院住院时花费的3万元医疗费该怎么报销……按照村里轮流坐班时间安排，今天由下店村党支部书记刘佐满坐班接待村民，处理村务。刘佐满一件一件处理，能现场办理的及时办理，需要和乡政府沟通的及时沟通办理，对政策上的疑问就打电话向乡镇干部咨询。看着几位村民带着满意的笑容回去，刘佐满由衷地说：“推行村干部坐班制办公以来，大到村集体发展，小到家庭矛盾纠纷，村民有事都来找村干部，能为群众真正办点实事，我们村干部心里也就踏实。”

为使村干部坐班坐得住、坐得稳，各县(区)在举办新任村干部培训班时专门增设了实行村干部坐班制办公专题培训的内容，向村干部们详细讲解实行坐班制办公后，应该履行的职责、遵守的制度和工作纪律，使村干部全面了解了坐班任务、明确了坐班责任。群众普遍反映，推行村干部坐班制办公后，村干部的工作纪律加强了、服务意识提升了，群众办事少跑了不少冤枉路、少花了不少冤枉钱，村干部的形象在群众心目中“攒劲”起来。

健全制度让坐班有约束

循化县清水乡下滩村卸任原村党支部书记唐生均说：“村干部除了处理村里的大事小事，还要忙活自己的一亩三分地，尤其在农忙季节，村委会常常唱起‘空城计’，村民们要办事，得满村找人。现在好了，有了村干部坐班制度，公示栏里公示了村干部坐班的日期，要找哪个村干部办事，按照坐班表去找不会跑空了。”

为了让村干部坐班制真正落到实处，各县(区)根据实际及时建立了村干部坐班《首问负责制》《限时办结制》《村级办事程序》《村级服务项目》《责任追究制》等相关制度，按照“定人、定点、定时、定责”和“谁受理、谁处置、谁反馈”的原则，要求村干部在坐班期间，对群众反映的事情，能够处理的必须现场解决，超过权限的及时报告乡镇相关领导进行处理，限时给群众答复处理结果。民和县建立《村“两委”班子成员坐班制办公为民服务工作台帐》，对当日来访接待、承办事项、办理结果、处置矛盾纠纷、村民事务代办

等进行详细记录，处理事务做到“有记录、有答复、有反馈、有签名”。平安县公开村干部基本信息和联系方式，确保8小时内坐班服务，8小时外保持手机畅通，随时解决群众待办事务。村干部实行坐班制办公后，群众办啥事，要找谁，啥时候来，都有了“卡码”，确保群众的事件件有回音、事事有着落，不再是一句空话。同时，市县纪委、组织部门采取走访座谈、明察暗访、回访群众、随机抽查、巡回督查等形式，对推行村“两委”成员坐班制办公情况进行检查，乡镇党委将坐班制办公推行落实情况与年度目标责任考核、村干部绩效补贴、评先评优挂钩，进一步强化村干部坐班制责任意识。

强化保障让坐班有“兴头”

平安县巴藏沟乡河东村综合办公服务中心是去年刚改造过的，宽敞明亮，院内四周文化墙氛围浓厚，室内设施完善，村干部和前来办事的群众，个个洋溢着笑脸，一片和谐恬静的景象。村民申梅兰说：“以前村活动室冷冷清清，一到冬天，天寒地冻的根本找不到村干部的影子。现在村活动室改造了，村干部也能坐下来安心办公了。我们有事随便去问，都能找得到人，实话很方便。村干部的威信高了，越看越像个干部了。”

海东市围绕“三基”建设加大了对村级组织建设的投入，对危旧狭小村级组织活动场所积极开展改扩建，大力促进村级管理规范化，努力打造“便民、亲民”的服务环境。同时，每年还组织开展对村干部报酬落实情况的专项检查，确保了村干部报酬按规定按标准按时间兑现。各县(区)多渠道筹措资金努力改善办公条件，提高村“两委”成员坐班的积极性。互助县委组织部筹资8.2万元为39个村解决了办公取暖问题；循化县今年将村干部的报酬与每月的坐班出勤挂钩，设置了全勤奖，报酬与全勤奖按月兑现，让村干部成为“拿工资”的“上班族”。

“这两年上级部门给我们新修了村级综合办公服务中心，各种办公设施一应俱全，村干部的报酬也在逐年增加，推行坐班制不仅方便了群众办事，而且增强了村干部的责任意识、服务意识，充分调动了村干部服务群众的积极性。”循化县清水乡下滩村党支部书记韩伟如是说。

在“两讲两促”活动中，驻村干部和村干部不仅在办公室办公，还主动深入村社将农膜、农药、化肥送到群众家门口，进村入户主动了解群众各方面的需求。民和县西沟乡在麻地沟村级综合办公服务中心设立东沟片区办事大厅，代办新农保、民政、残疾、户籍等事项……村干部坐班、村民事务代办，让村干部更忙了，私人时间变少了，但群众的需求能得到及时解决，村里的矛盾纠纷能及时化解，群众的满意率在不断提高，村干部坐班坐出了“和谐音”，受到了群众一致好评。