推行卓越绩效评价准则项目实施方案

公司推行GB/T19580-2012《卓越绩效评价准则》

项目实施方案

一、项目概况

按照国家局、省局（公司）的总体部署，市局（公司）决定在逐步建立实施企业标准化体系的基础上，进一步推进“精益管理”和“卓越绩效评价”工作。为保证工作的顺利进行，特制定本方案。本方案规定了市局（公司）推行《卓越绩效评价准则》的指导思想、工作目标、步骤、方法和要求等，与《某市烟草专卖局（公司）推进精益管理工作实施方案》保持协调一致。

市局（公司）系统导入“精益管理”和GB/T 19580-2012《卓越绩效评价准则》，全面涵盖烟草商业企业生产、经营和管理的各环节及要素，旨在建立具有某烟草特色的、各项管理体系有机融合和稳步提升的企业标准体系，并结合实施精益管理，引导组织追求卓越绩效，满足卓越绩效评价准则要求，增强企业的核心竞争力，持续改进、持续发展和持续成功，全面提升企业管理水平。

GB/T19580-2012《卓越绩效评价准则》标准是国家依据《中华人民共和国产品质量法》、《质量发展纲要（2011-2020年）》等要求制定的。标准借鉴国内外卓越绩效管理的经验和做法，结合我国企业经营管理的实践，从领导（110分）；战略（90分）；顾客与市场（90分）；资源（130分）；过程管理（100分）；测量、分析与改进（80分）以及结果（400分）等七个方面（共1000分）规定了组织卓越绩效的评价要求，为组织追求卓越提供了自我评价

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的准则，同时它也可作为质量奖的评价依据。市局（公司）选择推行“卓越绩效模式”，是对推行“精益管理”的补充和配套，也是对市局（公司）实施全面质量管理的标准化、规范化和具体化。

二、指导思想

1.在原有企业标准体系的基础上，构建一套烟草商业企业行之有效的企业管理模式，实现企业管理的全面覆盖和管理水平的整体提升。

2.以流程管理推导为主线，实现对“卓越绩效”过程管理的关键过程的确定和构建绩效考核指标量化体系。进一步明晰职责、优化流程、提升效率，构建统一、规范、高效的综合管理体系。

3.以推行“精益管理”为契机，以推行《卓越绩效评价准则》标准为平台，构建具有某烟草商业企业特色的卓越绩效模式。

三、工作依据

GB/T 19001-2008 质量管理体系要求（ISO 9001:2008，IDT）GB/T 19004-2011 追求组织的持续成功质量管理方法（ISO 9004:2009，IDT）

GB/Z 19579-2012 卓越绩效评价准则实施指南

GB/T 19580-2012 卓越绩效评价准则

省局（公司）2014年企业管理工作相关要求

市局（公司）现行管理体系文件及其评审修订意见等

四、工作目标

1.通过充分调研，形成《某烟草管理成熟度诊断报告》；通过项目运作和自评，形成《某烟草管理成熟度分析报告》。

2.通过项目实施，形成某烟草以长期理念为基础的战略方针、目标和目标管理体系；构建全新的客户关系管理系统，全面覆盖卷烟零售户、烟农和工业企业；进一步提升资源管理水平，并在知识管理、技术管理、相关方关系管理和时间管理等方面进行管理创新。

3.确定某烟草主要产品、服务及经营管理全过程的关键过程；并系统确定过程的关键绩效指标，形成某烟草绩效考核指标量化体系。

4.对某烟草原企业标准体系实施持续改进和管理提升。

5.构建具有某烟草特色的，并能灵活运用各类管理工具和实施动态管理的企业管理模式。

五、工作进度

2014年推行“卓越绩效评价”工作总体进度安排见表1（与推进“精益管理”工作相结合）：

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六、工作步骤

（一）项目策划启动

1.按照国家局、省局总体要求，结合市局（公司）2014年企管工作计划，组织开展项目策划工作。

2.市局（公司）成立以局长（经理）为组长的“精益管理和卓越绩效评价”领导小组及相关组织，确立各级各部门的专兼职管理人员，并明确管理职责和管理要求。

3.组织项目实施方案的编写、修订和实施。

（二）宣贯培训

1.组织实施GB/T 19580-2012《卓越绩效评价准则》、GB/Z 19579-2012 《卓越绩效评价准则实施指南》等标准的宣贯培训和相关管理知识、管理工具的应用培训（培训内容见附录A，下同）。

2.结合现场调研、资料收集和沟通交流，组织实施现场巡回宣贯、培训。

3.结合培训实际情况，指导参训人员结合本部门的管理状况开展流程分析、关键过程确认等。

（三）项目调研

1.按照工作计划组织开展项目调研工作，通过初步调研，确定项目实施的基本框架，明确项目实施的工作要求。

2.编写《调研方案》，按计划实施现场调研，并在调研过程中，进行现场互动沟通、巡回宣贯培训、问题讲解和资料收集。

3.在充分调研的基础上，编写《某烟草管理成熟度诊断报告》，对全市行业在卓越绩效评价准则的“领导，战略，顾客与市场，资源，过程管理，测量、分析与改进，结果”等七方面进行系统的诊断、分析与评价，找出全市行业的管理优势和改进空间。

（四）职能确认、过程识别、流程优化和关键过程确认

1.职能确认

（1）通过沟通和搜集调研资料，对各单位（部门）现有的职能进行综合分析，形成对分析结果和职能确认的认可。

（2）职能确认应注意3个剥离：将各类现有职责文件中带有通用守则性的要求词句从文件中剥离出去（如：贯彻执行法规标准…）；将各类文件中带有素质、品德要求的词句从文件中剥离出去（如：认真学习…，大力弘扬…）；将带有工作结果的标准性规定（频次、时间、工作量、结果）从标准中剥离出去。

（3）将剥离后留下的各单位（部门）特定的工作任务和赋有的权限责任用“职能模块”表示出来。

2.过程识别

（1）确定各单位（部门）所有职能对应所产生的各种活动，确认活动的输入、输出。

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