比较中美民主政治制度的差别

比较中美民主政治制度
人员安排： 根本政治制度采集： 李江 基本政治制度采集：赵航 基层民主制治制度：方卓华
资料整理排版：许冬辉 Ppt制作：方昕麟 演讲：黄真
目录
• 一、根本政治制度之间的差别 • 二、基本政治制度之间的差别 • 三、基层民主政治制度间的差别
一、根本政治制度之间的差别
根本政治制 人民代表大会制度 度名称
国家领 导人选 举方式
通过人民投票选举人大代表， 每个国民都持有选票，可 人大代表投票选举领导人，人 以直接参与领导人选举。 民无法直接表达自己的意愿， 选举领导人。
优点
1.它有利于保证国家权力体现人民 的意志。
2.有利于保证中央和地方的国家权 力的统一。 3.利于保证我国各民族的平 等和 团结。
“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众
性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。”
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——摘自《社会主义研究》
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2000年第03期
从中美两国拆迁户的命运看制度差异
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比较中美两国人民对于拆迁的态度，一些小故事往往比长
篇论文更有说服力。本文从中国著名军队作家阎连科与美国一位
住户们认为补偿不合理并反复找拆迁办磋商。拆迁方提出补偿最高只能提
高到160万，理由是这些房子是“违法建筑”。但作为违法建筑拆迁及赔 偿依据的法律文件，拆迁办没有出示，似乎也认为无需出示。
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面对拆迁户的要求，身后本来就有政府撑腰的拆迁办习惯
性地祭出了一个中国特色法宝：雇上一大群无产者充当打手，阎
连科就曾被二、三十个这样的受雇打手包围着。这种无法无天的
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而美国则是在各个州设立了州政府，除内布拉斯加州仅有一
个立法机构外，其他州全都分上下两院。上院叫参议院
（Senate），下院叫众议院（Geneal Assembly）。功能和管
辖范畴都和国家层次上的对应机构大致相同。
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我国存在着一个基层群众自治制度。基层群众自治制度有以
下优势：
• 第一，我国的基层群众自治与人民群众的切身利益密切相关，能 够直接反映人民群众的利益诉求。
• 第二，我国的基层群众自治在党和政府的主导下进行，能够坚持 正确的方向并稳定有序地发展。
• 第三，我国的基层群众自治能够与经济社会发展相适应、相促进。
三、基层民主政治制度间的差别
• “村民自治”是具有中国特色的基层民主政治制度。
• “村民自治的法律含义,在《村委会组织法》中作了明确规定。 该法第二条将村民自治归纳为“三个自我”和“四个民主”,即
地痞式威胁，当然会对拆迁户造成极大的威慑，有的住户抗不住
了，只得在流氓打手压境之下，被迫订立城下之盟，签完合同了
事，哪敢再坚持自己的权利要求
美国护士VS政府拆迁令
• 凯露是美国康涅狄格州的一个护士。
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由于制药企业辉瑞公司为了扩展自己的规模，与政府达成
协议，将在纽约市中心建立研发中心，政府向身处此地的凯露提
出赔偿12.3万，但凯露认为，这房子不是投资，而是她的家，她 不必要为任何人而搬迁。2000年12月，在凯露拒绝市政府的补
偿提议之后，政府向凯露和另外五户钉子户发出了强制征收令，
勒令他们在90天内搬离住所。
• 几天后，凯露连同其他钉子户，一纸诉状将纽伦敦市政府告 上了法庭。
• 经过4年的官司，美国最高法院对“凯露诉纽约市案”作出 终审判决，9位大法官以5：4的微弱多数，认定纽约市政府强制 征收凯露等人住所的行为符合宪法规定。
三权分立制度
简介
全国人大是最高国家权 是国家的立法、行政、
力机关，地方人大是地方 司法三权分别由三个机
国家权力机关。
关独立行使，并相互制
衡的制度。
职权 及关
系
国家行政机关、审判机关、 立法权属于由参、众两院
检察机关都由人民代表大会产 组成的合众国国会，行政 生，对它负责，受它监督。 权属于美国总统；司法权 属于最高法院及国会随时 制定与设立的下级法院。
协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。
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相对应的，美国则是“两院制”，分别是民主党和共和党；
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在州层次上有着“州制度”，州也是三权分立：行政、立法和司
法，功能和管辖范畴都和国家层次上的对应机构大致相同。一州
也有州长来管辖。
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多党合作和政治协商制度主要体现在，中国共产党是执政
党，各民主党派是参政党，中国共产党和各民主党派是亲密战友。
1.三者权利互不干涉，相互监督，相 互制衡，有利于防止专政。 2.三权分立的核心就是“以权力制约 权力”，即通过国家机关内部的互 相制约，使之更好地协调配合，更 充分地发挥自己的作用。
缺点
1.毕竟只是代表民意，不能充分全 面反映每个人的意志。 2.以会议的方式，一年一次，不能 充分发挥作用。 3.虽然设有常设的人大常委会，然 而人大制度毕竟不如常设机关能持 续工作。
1.当各方利益不一致的时候，3大机 关之间相互扯皮，必然导致办事、 决策效率低下。 2.借助反恐，总统权利不断膨胀，行 政权不断触犯法律和人权的“底 线”。三权分立在现实中很难实现。
图示：中国—人民代表大会制度
图示：美国—三权分立制度
二、基本政治制度之间的差别
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中国的基本民主政治制度有3个，分别是：多党合作和政治
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这些大法官没想到的是，就是这一纸判决，成了美国民众群
起反对政府滥用土地征收权的动员令。这个判决被媒体披露后，
美国公众意识到，这样的司法解释不仅是对凯露的不公，更是对
自身财产安全的一种威胁。
护士在面对政府拆迁时的遭遇切入，分析两国不同的制度环境与
人的尊严及权利的关系。
中国式拆迁：法律缺位与政府任意释法
• 《南方人物周刊》（2011年11月11日）刊登了一篇报道，著名军队作
家阎连科遭遇拆迁，他在两年前入住的新房将获得该房市场价约一半的价
格补偿，与他同样命运还有30多户。
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文中展现的拆迁过程，中国人应该相当熟悉：先是拆迁办通知补偿款，
而美国的两院制则是由共和党和民主党竞选执政。
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中国人民政治协商会议，是中国共产党领导的多党合作和
政治协商的重要机构，是中国人民爱国统一战线组织，是我国政
治生活中社会主义民主的重要形式。
• 由于中国是一个多民族的国家，为了更好的治理，设置了民
族区域自治制度。指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方 实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。