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人民警察忠诚内涵探析

第24卷第2期

XXXX年3月

江苏警官学院学报

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V o1.24No.2

Mar.XXXX

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警事学研究?

人民警察忠诚内涵探析

和玉恋

摘要:忠诚作为人民警察职业精神的核心,不仅仅是行为上对所在组织和上级领导的服从和尽

责,更是精神情感上对党,国家,人民和法律的一种尊重,崇敬乃至信念.人民警察忠于党,忠于国

家,忠于人民,忠于法律的政治忠诚,寓于在警务工作所履行的对组织和上级领导的服从和尽责之中.

政治忠诚通过行政忠诚表现出来,行政忠诚是政治忠诚的具体体现.

关键词:人民警察政治忠诚行政忠诚

中图分类号:D035.3文献标志码:B文章编号:1672-1020(XXXX)02-0142—03

在物质财富快速积累,观念飞速变化的时代,忠诚是什么?什么才是能主导时代,具有普遍意义

的人民警察忠诚?本文就此问题谈点粗浅看法.

一

,忠诚内涵

无论是儒家文化绵延的中国,还是极具理性精神的西方,忠诚都体现了无穷的魅力.在我国古代,

忠诚内涵也被不断地发展和演绎.从孔子强调忠诚双方同时同质同量的交付,依赖和依靠的人际对等

性与权力双方都担负责任和义务的政治对应性,到孟子"性善说"为基础的不尽忠就会遭到报应的政

治对等性,到荀子强调"人驭己,己如此"的政治强控的单向度的忠诚关系,到董仲舒的人际尊卑性

和君臣等级性的历史演变.这种董氏忠诚合乎统治者所需,且又具实际可操作性,终于成为了几千年

封建社会士大夫从政的指导思想.④

据《现代汉语词典》经典解释的意思,忠诚是对国家,人民,事业,领导,朋友等尽心尽力.忠

诚作为基本的职业精神,归纳起来可以认为忠诚是指对一些特定的事业,组织和领导尽职尽责."尽

字的现代汉语意义是力求达到最大的限度.从《现代汉语词典》解释来看,忠诚包含了这样两层意思:

基金项目:河北省教育科学研究"十一五"规划课题项目:080XXXX2

收稿日期:XXXX.02.09

作者简介:和玉恋(1954.),女,河北曲阳人,汉族,河北公安警察职业学院副教授,主要从事政治理论教育和研究

石家庄,050091.

①李建华,李好:《中西方行政忠诚的思想渊源及其比较分析》,《船山学干0》XXXX 年第4期.

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142..

首先表现为强烈的归属感.一个人只有产生了归属感,才会有心灵的寄托,才会对归属对象产生忠诚

的情感态度,这种归属感越强烈,对归属对象忠诚的情感就会越热烈.其次表现为对归属对象的事业

执着追求的使命感和责任行为.一个人一旦有了忠诚的品质和状态,就会产生相应

的责任意识,并在

此基础上升华为对理想信念的追求,从而自觉地承担起这种责任,甚至视这种责任为生命的一部分.④

忠诚作为基本的职业精神,尽职尽责是忠诚在行为上的标志.因此,忠诚不仅是一种政治品质,一种

坚定信念,一种社会责任,也是一种行为规范.

二,人民警察的忠诚

人民警察的忠诚是人民警察对上级权力主体和更高价值主体的服从,尽责和尊崇.人民警察的忠

诚包括行政忠诚和政治忠诚两个方面.行政忠诚是人民警察对所在组织和上级领导的忠诚.行政忠诚

主要是工作上的忠诚,服从于组织和上级的指挥,尽职尽责地协助组织和上级实现工作目标,有效地

去完成具体工作任务.政治忠诚是人民警察对党,国家,人民和法律的忠诚.政治忠诚是一种政治信

念,政治追求,是最高层次的忠诚,是人民警察忠诚的最高原则和最根本尺度,行政忠诚必须服从,

服务于这一忠诚.②

(一)人民警察的政治忠诚

公安机关肩负着巩固共产党执政地位,维护国家长治久安,保障人民安居乐业的政治责任和社会

责任.公安机关的性质和所承担的政治责任和社会责任决定人民警察追求的政治信念是对党,对国家,

对人民,对法律的忠诚.正是每一位人民警察具有政治忠诚的品质,公安机关的权利才得以正常运转,

行政命令才得以贯彻,行政的效率才得以实现和提升.正如胡锦涛总书记在同第二十次全国公安会议

部分代表座谈时强调指出:"要把坚持政治建警放在公安队伍建设的首位,把忠诚作为警魂,保证公安

队伍始终忠于党,忠于国家,忠于人民,忠于法律."忠于党是人民警察对党的事业忠心耿耿,在思想

上以马列主义,毛泽东思想,邓小平理论,"三个代表"重要思想和科学发展观为指导,在政治上同党

中央保持高度一致,在组织上服从党的绝对领导,在行动上成为巩固共产党执政地位的忠实力量.公

安队伍是党绝对领导下的武装性质的纪律部队,对党忠诚是人民警察的政治本色和最高精神境界,也

是公安队伍的本质属性.忠于国家是人民警察在警务活动中把国家的利益放在首位,祖国的荣誉高于

一

切,核心是对祖国具有高度爱国主义情感.人民警察只有忠诚于国家,才能突显其忠于祖国的责任

意识,以强烈的使命感积极开展工作,维护国家的长治久安.忠于人民是人民警察在警务活动中,把

人民的利益作为一切工作的出发点和归宿,全心全意为人民利益而工作的职业精神和忠诚行为.人民

警察只有忠诚于人民,党的"立党为公,执政为民"的理念才会转化为公安机关立警为公,执法为民

的自觉行动,为人民服务的宗旨和保障人民安居乐业的重任才能在公安工作中得到有效落实.忠于法

律是人民警察在警务活动中无论面对什么情况,都应毫不动摇地按照法律的要求行事,使执法行为始

终以法律为准则,而不以法律赋予的职权谋取私利,更不能以个人的情感代替法律.忠诚于法律是人

民警察的制度要求和职业规范,是忠诚于国家,忠诚于人民的制度保障,也是人民警察政治本色的具

体体现.立足"四个忠于"的要求和公安机关的政治责任,人民警察必须忠于党,忠于国家,忠于人