2017中国海洋战略的概念内涵与战略设计

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中国海洋强国战略三步走

中国海洋强国战略三步走金永明上海社科院中国海洋战略研究中心主任中共十八大报告提出的建设海洋强国战略目标，为我们进一步深化和研究中国海洋战略提供了重要契机和政治保障，如何制订和实施中国海洋强国战略的顶层设计？概念及特征中国海洋强国战略是中国和平发展战略的重要组成部分，应符合中国的具体国情和实际。

其特征主要体现在以下方面。

第一，和平性。

中国海洋强国战略的成型和实施，坚守通过和平的方法和手段予以不断地丰富和完善的原则。

这符合时代发展的潮流和趋势，符合中国倡导的新安全观（互信、互利、平等、协作），也符合中国和平发展进程目标。

第二，互利性。

中国海洋强国战略的实施不以中国获取最大海洋资源及利益为目的，应兼顾其他国家的合理诉求和关切，寻求适当的利益平衡，以确保互利、共赢原则的实现。

第三，合作性。

海洋问题错综复杂，紧密关联，单靠一个国家很难妥善地应对和处理，所以，在实现中国海洋强国战略的进程中，应采取合作的方式推进实施。

第四，阶段性。

由于海洋问题复杂、敏感，尤其在海洋领土主权问题上相关国家一般很难作出妥协和让步，所以，中国应坚守条件成熟时比较公平合理解决海洋问题的原则，不应在条件并不成熟的情形下，强行采取措施解决海洋问题争议的立场和政策。

第五，安全性。

中国在实施海洋强国的进程中，将会采取有力措施确保国际海域的通道安全，包括派遣海军参与实施海盗打击行为，以确保国际社会使用海域的安全和海洋利益，尤其是航行和飞越自由安全。

中国海洋强国战略的上述主要特征，完全符合中国一贯的主张和追求，也符合国际法包括《联合国宪章》、《联合国海洋法公约》、《南海各方行为宣言》等规范的原则和要求，应该容易被国际社会所接受，为此，进一步加大中国海洋强国战略的宣传就显得特别重要和迫切。

从上述中国海洋强国战略的特征可以看出，中国建设海洋强国战略进程的步骤将是有序的，目标将是有限的，重点是维护和确保中国的海上权益，力量运用方式将是和平的和综合性的，以区别于传统海洋霸权国家的模式，即多依靠军事力量，包括设置军事基地和海外据点以及海外殖民地的方式扩展海洋霸权。

中国梦--建设海洋强国

提升国民的素质(维权-开发-环保)，妥善处理海权争端(现场执法为主，以外交手段为辅，以军事实力为后盾)，化解或减少外部阻力，才能实现从海洋大国向海洋强国的转变。
★国际海权争端解决4法：
A.谈判：争议海域共同开发-如英国与挪威,澳大利亚与印尼；
B.国际法院判决：2008年,马来西亚与新加坡３岛争端,两国愿意法判,判决1/2,同意双方渔民继续捕鱼；
根据1982年《联合国海洋法公约》，我们可以主张管辖的海域面积有300多万平方公里(深度国际：海洋,中国策2012-12-28说473万平方公里)，其中渤海7.8万平方公里，黄海25.6万平方公里，东海45.6万平方公里，南海201万平方公里。
1.我国边海形势复杂和严峻。在我国300多万平方公里海疆中，大约150多万平方公里与周边国家在权益上有争议(敢动中国的：美国-总导演，日本越菲等)。
(二)建设海洋强国，有利于解决人多地少、资源短缺、就业等棘手难题
1.我国陆地资源短缺：我国960万平方公里的陆地国土有2/3是西部高原区域，开发成本高，生态环境脆弱，高效国土面积较小，国家发展面临着严峻的资源形势。中国多种陆地资源日渐短缺，例如，人均耕地和淡水资源是世界平均水平的1/4，人均矿产资源不到世界平均水平的1/2。
现在世界各国，特别是临海国家都在加大投入，制定新一轮海洋战略，抢占海洋科技制高点。如美英日俄菲加越印度印尼等(2007.8.2俄罗斯国家杜马副主席奇林加罗夫率领科考队，乘坐深海潜水器，从北极点下潜至4000多米深的北冰洋洋底，并在洋底插上一面由钛合金制造的俄罗斯国旗。俄罗斯声称北极是它大陆架的延伸，北极航道是它的内江)。
2.我国边海资源丰富：我国主张管辖的300多万平方公里海域，蕴藏着丰富的油气、矿产、生物、空间、旅游等资源。

我国的海洋发展战略

中国海洋发展战略，21世纪初中国政府制定的关于开发和利用海洋的指导思想和行动纲领。

中国海洋发展战略以邓小平理论和党的基本路线为指导，坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，坚持和平发展、互利共赢的方针，坚持有所为、有所不为的方针，坚持科学用海、持续发展的方针，充分考虑资源、环境的承载能力，全面提高海洋开发、控制、综合管理能力，实现海洋经济又快又好发展，促进沿海经济圈、世界经济发展。

中国海洋发展战略的基本内容包括：实施海洋开发战略，促进海洋经济发展；实施海洋科教兴国战略，促进海洋科技创新；实施海洋可持续发展战略，促进海洋资源永续利用；实施海洋人才战略，促进海洋人力资源开发；实施海洋区域发展战略，促进海洋经济协调发展；实施海洋对外开放战略，促进海洋经贸合作；实施海洋生态安全战略，促进海洋环境保护；实施海洋权益维护战略，促进海洋和平与发展。

海洋强国战略的实施

海洋强国战略的实施2012年7月，习近平主席在出席中国人民解放军建军65周年纪念大会上发表重要讲话指出，海洋是陆海交汇的天然资源宝库，是人类生存和发展的关键区域。

没有海洋就没有今天的中国。

中国要实现海洋强国梦，必须坚持海洋自信，走蓝色崛起之路，建设海洋强国。

党的十八大以来，习近平总书记高度重视海洋工作。

他指出，当今世界，海洋经济已经成为世界经济发展的重要引擎之一。

世界上有200多个国家和地区在使用海洋，国际社会对海洋开发和利用有着广泛而深刻地共识。

中国愿同各国一道，坚持走和平发展道路，坚持互利共赢的开放战略，促进海洋经济与其他学科融合发展；坚持海洋权益维护；坚持维护海洋权益始终不渝；坚持和平发展道路；坚持共同安全；坚持互利共赢；坚持共同发展；坚持人类命运共同体理念；共同推进蓝色崛起。

中国致力于海洋权益维护和开发，促进海洋文明共同繁荣。

•一、海洋强国的内涵海洋强国是以海洋资源开发、海洋科技创新、海洋经济发展为核心内容并纳入国家发展战略中的国家形态。

海洋强国是一个多层次复合概念，既包括海洋的基本要素又包括海洋战略与规划，具有鲜明的时代特征。

战略、规划、政策等属于宏观层面的管理范畴和行动纲领。

海洋强国由国家的综合实力、海洋战略与海洋环境、国家综合实力、海洋科技创新能力等因素综合评判而形成。

随着人类对海洋持续开发利用与保护的力度不断加大与海洋环境保护与资源开发的矛盾日益突出等诸多因素的共同作用下，海洋安全形势日趋严峻。

国际社会对海洋安全、海洋权益、海洋生物资源多样性、沿海地区经济等给予高度关注。

世界各主要海洋强国都已确立了具有自身特色和战略意义的海上强国建设方案。

因此中国实施“海权战略”(2013年3月18日习近平主席在会见巴西总统特梅尔时提出）需要对此有更加深刻地认识和把握。

我们要贯彻党关于海疆事业发展要求，强化维护管控与开发能力建设在我国外交全局中作用已经成为了不可忽视的重大问题。

为了更好地实施党在新世纪新阶段形成的“三大法宝”――坚持党对沿海工作领导、维护中国海洋权益、实施全球治理以及维护世界和平、促进共同发展这些重大问题。

海洋强国战略

浅析十八大之海洋强国战略简介编辑当前，中国经济已发展成为高度依赖海洋的外向型经济，对海洋资源、空间的依赖程度大幅提高，在管辖海域外的海洋权益也需要不断加以维护和拓展。

这些都需要通过建设海洋强国加以保障。

；海洋强国的战略目标，是党中央在我国全面建成小康社会决定性阶段作出的重大决定，是中国特色社会主义道路的重要组成部分，是一条以海富国、以海强国、人海和谐、合作发展道路，需要海洋工作者以及全社会付出长期不懈的艰苦努力。

一、建设海洋强国战略的提出是对我们党历代领导集体海洋思想的继承与发展，体现了我们党长期以来的不懈追求新中国成立以来，我国海洋战略大致经过了四个重要的发展阶段，即以反封锁、反霸权为主要特征的第一阶段，以搁置争议、共同开发的提出为重要标志的第二阶段，以实现海洋综合安全为核心内容的第三阶段，以及以建设和谐海洋为重要内涵的第四阶段。

二、建设海洋强国是中国共产党在新时期应对国内外政治经济新形势作出的全面性战略选择（一）建设海洋强国是实现经济可持续发展的重要保证一方面在我国300多万平方公里管辖海域内，储藏着大量的能源和资源，尤其是石油和天然气的储藏量非常可观。

另一方面现阶段中国经济已发展为高度依赖海洋的外向型经济，经济发展对与海洋空间的依赖度大幅提高，海洋本身已成为经济发展的重要平台。

(二）建设海洋强国是对与海上邻国领土争端与主权争议所带来的地缘政治压力的有效应对在中国周边海域，围绕领海主权和资源的斗争日趋激烈，海上安全不容乐观。

(三）建设海洋强国是对日益激烈的大国海上战略竞争压力的有效回应（四）建设海洋强国是维护我国海上利益，防止受到日益频繁的海上非传统安全问题威胁的必然选择非传统安全问题在海洋领域表现为海盗、海上恐怖主义行动、走私、贩毒等活动，其中覆盖范围最广，危害性最大的当属海盗与海上恐怖主义。

三、发展力量、塑造观念、制定战略，全方位、多角度推动海洋强国建设（一）建设海洋强国要发展敢打必胜的强大海军党的十八大报告强调中国奉行防御性的国防政策。

浅谈中国海洋战略

浅谈中国海洋战略海洋曾经是人类的禁区，如今越来越成为人类的希望，也越来越成为世界各国争夺的目标。

当今世界强国无一例外都是海洋大国，海洋发展战略在国家整体发展战略的地位也越来越突出。

面对海洋强则国家强的当今世界，中国的海上安全环境越来越能引起国人的注意和担心。

中国是岛屿众多的陆海兼备的大国，有1.8万公里的海岸线，5 00平方米以上的岛屿有6500多个。

中华民族是世界上最早走向海洋的民族，是世界上开发和利用海洋资源最早的国家。

从沿海地区居民大规模采拾贝类开始计算，中国海洋渔业至少已有7000年的历史，而利用海水制盐则至少有5000年的历史。

明朝郑和率领庞大的远征船队七次下西洋远航，“耀兵异域，示中国富强”，是中国航海史上最为辉煌的篇章，是组织最为严密、人数最多、规模最大、技术最完善的一次空前绝后的壮举，充分表明生活在黄河、长江流域的中国人完全可以成为海洋的征服者。

但是明代中期以后，实行禁海政策，闭关锁国，重陆轻海的传统思想不断得到强化，我国海洋事业走向衰落。

近代更是海权丧失殆尽，在造成国家衰落的同时，还铸就了人们头脑中重陆轻海的所谓“大陆观念”。

就在东方的中华巨龙开始搁浅之时，西方世界却借助海洋开始迅速崛起。

可以说，纵观近代以来西方崛起的进程，实际上就是借助海洋、发挥海权效应的进程。

从15世纪西方航海大发现开始，靠着一艘艘满载着金银、香料的帆船，葡萄牙、西班牙一度称雄世界。

继之而起的是“海上马车夫”——荷兰，凭借类似“东印度公司”这样的经济军事复合体，以海洋为舞台，以“商舰”(武装的商船)为载体，把17世纪变成了“荷兰世纪”。

率先进行工业革命的英国更是凭借其世界第一的海军实力，海外贸易到哪里，海军就到哪里，拥有了世界上最多的殖民地，成为所谓的“日不落帝国”，称霸世界长达两个世纪。

同样，我们的东邻日本，也是在近代摆脱“海禁”的枷锁后，依赖海洋快速崛起。

1868年日本明治天皇即位，发布《御笔书》，宣称要以武力来“拓万里波涛，布国威于四方”，制定了优先发展海军的战略。

海洋权益与我国海洋发展战略教案

序一、海洋权益的重要性在当前国际关系日益复杂的背景下，海洋权益作为一种重要的国家战略资源，正在逐渐成为各国关注的焦点。

我国作为一个海洋大国，拥有着广阔的海洋版图和丰富的海洋资源，海洋权益的保障对我国的发展至关重要。

本文将着重探讨海洋权益对我国海洋发展战略的影响，并力图提供一种教育性的教案，以便更好地加强对这一重要主题的理解和认识。

二、海洋权益的内涵与特点让我们来探讨海洋权益这一概念的内涵和特点。

海洋权益，简而言之，是指一个国家在其领海、毗邻区和专属经济区内享有的权利和利益。

这涉及到海洋资源的开发、利用和保护，以及海洋领土和空间的安全和稳定。

值得一提的是，海洋权益的特点之一是其具有全球性和长期性，在国际关系中占据着重要的地位，并对国家的发展产生着深远的影响。

三、我国海洋发展战略的内涵与定位从海洋权益的角度出发，我国的海洋发展战略可谓内涵丰富、定位明确。

我国坚持走海洋强国之路，将海洋发展作为国家战略，注重海洋资源的开发和利用，推动海洋产业的发展，努力建设海洋强国。

我国积极参与国际海洋事务，维护自身的海洋权益，坚定不移地捍卫国家海洋利益。

我国还致力于推进海洋生态环境的保护和修复，实现海洋资源的可持续利用和管理。

总体来说，我国海洋发展战略的内涵与定位与海洋权益密不可分，是相辅相成、相得益彰的。

四、教案设计与实施为了更好地加强对海洋权益与我国海洋发展战略的理解与认识，本文提出了一份教育性的教案设计。

通过海洋权益的概念讲解与案例分析，引导学生深入理解海洋权益的内涵与特点。

以我国海洋发展战略为切入点，探讨海洋权益在我国海洋发展中的地位与作用，并引导学生进行深入思考与讨论。

通过小组讨论与个人写作，让学生从不同角度审视海洋权益与我国海洋发展战略，提升他们的综合分析和解决问题的能力。

五、对海洋权益与我国海洋发展战略的个人观点与理解在本文的我想共享一下我的个人观点与理解。

我认为海洋权益与我国海洋发展战略是息息相关的，海洋权益的稳固保障是我国海洋强国梦的基石，而我国海洋发展战略的实施又是海洋权益的有力支撑。

“中国国家海洋战略 ”

2010年2月10日超级欠扁的脑筋急转弯论“中国国家海洋战略”默认分类2010-03-06 16:03:04 阅读194 评论0 字号：大中小订阅摘要：随着全球化进程中中国与世界“连接性”的不断增强，中国人的视线越来越被海洋所吸引。

中国正在逐步从一个传统意义上的陆地国家转型为一个海洋国家，至少已经成为一个海陆并重的新兴大国。

随着中国对海洋的依赖越来越深，海洋战略对中国的影响也就日益显著。

中国要制定怎样的海洋战略，以及制定的原因和意义将是本篇文章所涉及的主要内容……关键词：海权、海洋形势、海洋战略、海洋权益、海洋子战略、海洋观念一、战略提出背景海洋是生命的摇篮、资源的宝库、交通的命脉，是世界各个名族繁衍生息的和持续发展的重要资源，自古至今也是强权政治和霸权主义垂涎的战略要地。

争夺海洋水域管理权，海洋资源归属权、海峡通道控制权，已经成为国际斗争的重要内容，马汉的“得海洋者得天下”理论得到了践行。

遗憾的是，马汉的海权论思想在中国无论是实践上还是理论上都影响甚微。

中国虽然有着漫长的海岸线，但中国始终不是一个海洋大国。

受古代禁海令、重陆轻海等观念的影响，一直没能组建强大的海上作战力量，更没有产生过经略海洋的战略思想。

中国是最早开发海洋、利用海洋和航海事业发达的国家之一，在人类文明史上，曾经创建过惊人瞩目的辉煌业绩，写下了光辉的篇章。

自先秦时代已开始海耕，在南疆史载有“骆田”的海洋农业；公元前6世纪，中国已有了舟师，春秋战国时代，地处沿海的吴、越、齐、燕等诸国已经“兴渔盐之利，行舟楫之便”。

公元之初，中国已开始，构筑“海上丝绸之路”。

唐朝，中国的远洋海轮抵达地中海，开辟了世界上最长的海洋航道。

明朝郑和“七下西洋”，比哥伦布探索新大陆早87年，成为世界航海史上的创举。

船尾鸵、水密舱、航海指南针等的发明和最早的利用，是中华民族对人类航海事业做出的最大贡献。

中世纪晚期，我国的海洋事业比起地中海沿岸诸国并不逊色，在某些方面甚至与世界的领先地位。

国家海洋权益与海洋发展战略ppt课件

能源和油气资源等，在某种程度上缓解了我国资源不足的现状。
中国近海海洋资源
“海洋石油981”深水半潜式钻井平台
思考：发展利益对我国有什么意义？
最大作业水深3000米，最大钻井深度可达10000米，，大大提升了我国海上石油开发能力
随堂演练
(1)200海里专属经济区包含12海里领海海域。 (2)24海里毗连区不包含12海里的领海海域。 (3)领海权享有和该国领土一样的管辖权。 (4)我国的海洋权益就是指我国管辖海域的权益。
(1)发展海洋经济。 (2)保护海洋生态环境。 (3)坚决维护国家海洋权益
思考：我国的海洋发展战略是什么？
未来海洋综合开发
2.我国的海洋发展战略
思考：我国的海洋发展战略有哪些？
发展战略
具体
发展海洋主要包括开发领海、专属经济区和大陆架的资源，经济发展国家的海洋经济产业
保护海洋近年来，我国海洋生态环境保护力度不断加大，陆生态环境源污染得到一定控制，生态环境破坏、退化整体上
③专属经济区:是领海之外并邻接领海的一个区域，从测算领海宽度的基线量起不应超过200海里。
思考：什么是毗连区、专属经济区？
2.《联合国海洋法公约》关于海洋权益的概念
④大陆架:包括沿海国领海以外依其陆地领土的全部自然延伸部分，扩展到大陆边外缘的距离不到200海里则扩展到200海里。
⑤公海:在国家的内水、领海、专属经济区或 ⑥国际群海岛底国区的域群:国岛家水管域辖以范外围的以全外部的海海域床。和
思考：菲律宾为了侵占我国仁爱礁做
了哪些骚操作？我国又是如何应对
的呢？
导入新课：
从2013年开始我国就加强了对仁爱礁的控制。不仅派出大量军舰进驻仁爱礁周边海域，

第三节海洋权益与我国海洋发展战略

第三节海洋权益与我国海洋发展战略知识导学自主学习掌握新知知识清单一海洋权益1.含义：是国家在海洋中享有的各种权利和利益的统称。

2.范围：主要包括在领海的主权，在毗连区、专属经济区、大陆架等的主权权利和管辖权，在别国领海以外的自由航行、飞越权以及在别国领海的无害通过权等。

3.维护海洋权益的依据：主要包括国际法、《联合国海洋法公约》，以及国内法、国家实践和历史证据等。

4.《联合国海洋法公约》关于海域的划分5.我国海域分布的众多岛屿都是我国不可分割的领土⑴南海诸岛包括东沙、西沙、中沙和南沙四大群岛,由我国最早发现、命名和开发利用，是我国领土的组成部分。

⑵钓鱼岛及其附属岛屿是我国食港岛的附属岛屿，由钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛、北小岛、南屿、北屿、飞屿等岛礁组成，自古以来就是我国固有的领土。

［易误辨析］领海不属于领土。

提示这种说法是错误的。

领海属于领土的一部分，是一个国家不可侵犯的。

知识清单二我国新时期海洋发展战略1.目标：坚持陆海统筹，加快建设海洋强国。

2.海洋强国的含义：是指在开发海洋、利用海洋、保护海洋、管控海洋等方面拥有强大综合实力的国家。

3.建设海洋强国的紧迫性⑴我国经济成为高度依赖海洋的外向型经济，对海洋资源、空间的依赖程度大幅提高。

(2)在管辖海域外的海洋权益需要不断进行维护和拓展。

知识清单三建设海洋强国的战略布局1.坚持陆海统筹发展。

2.推动海洋经济发展。

3.创新海洋科技。

4.保护海洋生态环境。

5.维护海洋权益。

6.全面参与全球海洋治理。

拓展补遗关于军用船舶关于军舰的无害通过，在国际法的理论和实践上，一般认为外国军舰通过领海应当事先征得沿海国的同意。

《中华人民共和国领海及毗连区法》中规定，“外国军用船舶进入中华人民共和国领海，须经中华人民共和国政府批准。

我国政府有权采取一切必要措施，以防止对领海的非无害通过。

”素养导学min-inflllllll0作探究穗曲突薇IIIIII11任务清单海洋权益与我国海洋发展战略情境探究［情境］钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的领土，早在明朝初期的1373年前后，我国渔民即已发现了钓鱼岛。

中国的深海战略与海洋强国建设

中国的深海战略与海洋强国建设作者：胡波来源：《人民论坛·学术前沿》2017年第18期【摘要】深海是地球上最后的未被人类全面系统感知和利用的地理空间，深海空间十分巨大，潜在战略价值近乎无限。

鉴于人类正加快走向深海，深海的战略形势将极大程度上左右未来的国际海洋政治格局。

当前，世界各主要海洋大国正从经济开发、军事竞争、规则塑造等方面加大对深海的关注与经营。

中国在深海有海上交通线安全、资源、战略空间和生态环境安全等重大利益，深海经略攸关海洋强国的成败。

为了在深海的竞争与合作中占领先机，并依托深海这个新兴疆域成为海洋强国，中国亟需进行范式、科技和规则三大创新。

【关键词】深海水下战海洋强国全球治理海洋战略【中图分类号】P74 【文献标识码】A【DOI】10.16619/ki.rmltxsqy.2017.18.00221世纪是海洋的世纪，确切地说，应该是深海的世纪。

深海，顾名思义，与浅海相对应，意指水深的海域。

深海包括海床、底土及上覆水体，是一个连接世界各大陆、具有复杂法律属性的巨大空间。

深海在资源、环境、科技、军事等不同领域有不同的界定，各相关领域往往根据自身行业特点做出相应界定，差别主要集中在200米到1000米以深。

军事上曾将深海定义为300米深以上的海洋，随着潜艇等水下装备活动能力的增强，这种定义显得有些保守。

而海洋资源开发与海洋工程领域所定义的深水，也经过了一个不断扩展的过程，从200米一直发展到目前的500米。

2002年，世界石油大会对海洋勘探开发水深做出新的界定，400米以内为常规水深，400米到1500米为深水，1500米以上为超深水。

由于全球海洋90%的海域水深大于1000米，而海洋面积占地球总表面积的71%，因此，深海海域的面积约占地球表面积的65%。

其中，绝大部分深海海域位于各沿海国管辖范围之外，法律意义上的深海也主要是指公海、海底“区域”等公共海洋空间。

例如，《中华人民共和国深海海底区域资源勘探开发法》将深海海底区域界定为“中国及其他国家管辖范围以外的海床、洋底及其底土”。

第二节海洋权益与海洋发展战略

第二节海洋权益与海洋发展战略2017年新年前后，由人民海军辽宁舰和数艘驱逐舰、护卫舰、补给舰等，以及多架舰载战斗机、直升机组成的航母编队，首次完成跨海区、跨年度远海训练航行。

图4-3-1 辽宁舰及其首次远海训练航行路线示意问题读图4-3-1，描述辽宁舰航母编队次远海训练航行的路线，并尝试从中提取各种有价值的地理信息。

一、海洋权益及其范畴海洋权益是指沿海国领土向海洋延伸而形成的权利。

一个国家可主张的海洋权益范围包括本国的内水、领海，本国管辖的毗连区、专属经济区以及大陆架海床和底土等。

●内水是指沿海国领海基线向陆一面的海域，包括领海基线以内的海湾、海峡、海港以及领海基线与海岸之间的其它海域。

内水是国家领水的组成部分，与陆地领土的地位相同，享有完全的排他性的主权。

外国船舶未经允许不得进入内水，除非其为逃避自然灾害。

●领海是指沿海国主权及于其陆地领土及其内水以外邻接的一带海域。

领海主权及于领海的上空及其海床和底土。

沿海国有权决定本国的领海宽度，但其宽度不超过12海里。

沿海国对其领海享有与领陆、内水一样的主权。

●毗连区从领海基线量起，向海宽度不超过24海里。

沿海国可在其毗连区内，为防止和惩治在其领土或领海内违反其海关、财政、移民或卫生、法律和规章的行为，行使必要的管制。

●专属经济区是在领海以外，并邻接领海的一个国家享有部分主权权利及其它管辖权的海域。

它的宽度从领海基线量起，不超过200海里。

沿海国在本国专属经济区内享有勘探和开发、养护和管理海床上覆水域及其底土自然资源等的主权权利；享有对人工岛屿、设施与结构的建造和使用等权利，享有海洋科学研究、海洋环境保护和保全的管辖权。

所有国家享有航行、飞越、铺设海底电缆和管道等自由，但不得从事危害沿海国主权和安全的活动。

●海洋法意义上的大陆架包括沿海国以外依其领陆的全部自然延伸，扩展到大陆边*（海洋法意义上的大陆边与自然地理学中的大陆边缘所包含的海域相同）外缘的海底区域的海床和底土。

“战略”一词内涵浅析

“战略”一词内涵浅析作者：张敖来源：《科技资讯》2017年第32期摘要：战略的内涵是个经常被忽视、被混淆、被抽象的问题，本文的意图不是形而上地去探求“战略”的定义，而是试图通过不同的视角，加深对“战略”本身的分析认识。

回顾了“战略”的起源，分析了战略的共性特征、确立战略的意义、战略的复杂性、战略的简单性，在此基础上，得出复杂组织体的战略与具体个人关系方面的几点启示。

关键词：战略战略规划战略研究复杂组织体中图分类号：G42 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2017）11（b）-0205-03什么是战略？或者说“战略”这个词内在的意义是什么？这是个经常被忽视、被混淆、被抽象的问题。

“用战术上的勤奋掩盖战略上的懒惰”说的是“被忽视”，将“战略”本身简单等同于“战略愿景”、“战略目标”、“战略规划”说的是“被混淆”，而试图给出一个放之四海而皆准的关于“战略”的定义则往往“被抽象化”到不知所云。

本文的意图不是形而上地去探求“战略”的定义，而是试图通过不同的视角，加深对“战略”本身的分析认识。

1 “战略”的前世今生战略（Strategy）一词最早是军事方面的概念，“Strategy”一词源于希腊语“Strategos”，意为“军事将领、地方行政长官”，可见，世上本来没有“战略”这个实实在在的东西，只是由于社会组织体的发展，“军事将领、地方行政长官”的管理和决策变的越来越困难、越来越重要，于是将“为复杂组织体（Enterprise）的管理和发展提供智谋的纲领”独立成为一个概念，用“Strategy”一词表征，后来被翻译或者等同于中国的“战略”一词。

在中国，“战略”一词历史久远，“战”指战争，“略”指“谋略”、“施诈”。

春秋时期孙武的《孙子兵法》被认为是中国最早对战争方略进行全局谋划的著作。

今天，在世界范围内，战略（Strategy）一词被广泛传播和使用到除了军事以外的各行各业、各个复杂组织体，派生出“国家战略”“企业战略”、“行业战略”、“战略目标”、“战略问题”、“战略评估”等一系列的概念和术语，并且蔓延到复杂组织的各个层级，值得提醒的是，大多数情况下，“战略”这个词都被“滥用”了，人们往往在并没有搞清楚“战略究竟是怎么一回事？”的情况下，就开始研究并制定“战略”或者希望通过“科学战略”解决发展难题。

中国特色社会主义理论与实践研究(第六大章)

中国特色社会主义理论与实践研究第六章节坚持陆海统筹，加快建设海洋强国一、中国建设海洋强国战略目标的提出二、中国海洋强国战略目标的基本内涵三、中国海洋强国战略目标的基本特征四、中国加快建设海洋强国的路径选择一、中国建设海洋强国战略目标的提出（一）建设海洋强国战略目标的提出孙中山总结世界历史经验教训，把对海上力量的认识上升到事关国家兴衰的高度。

毛泽东主要从国家安全和海洋安全的角度，考虑海军建设和海洋发展问题。

邓小平不仅重视海军发展和战略海洋，而且创造性地提出了解决海洋争端的方法。

主权在我，搁置争议，共同开发。

1992年党的十四大报告中，江泽民提出军队要维护国家“海洋权益”。

1996年，《中国海洋21世纪议程》由国家海洋局发布。

这是我国第一个海洋发展纲要，是我国进军海洋的政策指南。

2002年党的十六大报告中，江泽民提出要“实施海洋开发”。

2003年，国务院发布《全国海洋经济发展规划纲要》，首次明确提出“逐步把我国建设成为海洋强国”的战略目标。

2008年，国务院批准《国家海洋事业发展规划纲要》，再次明确“建设海洋强国”为中国海洋事业发展的目标。

2012年11月，党的十八大报告正式提出了建设海洋强国的国家战略目标。

十九大报告：坚持陆海统筹，加快建设海洋强国。

习近平：建设海洋强国，我一直有这样一个信念。

（二）中国提出建设海洋强国的原因1、21世纪是海洋世纪，建设海洋强国是顺应时代发展和国际潮流的必然抉择。

21世纪是海洋世纪。

海洋是人类可持续发展的重要战略空间，是当今世界各国赢得竞争优势的战略制高点。

习近平：“21世纪，人类进入了大规模开发利用海洋的时期。

海洋在国家经济发展格局和对外开放中的作用更加重要，在维护国家主权、安全、发展利益中的地位更加突出，在国家生态文明建设中的角色更加显著，在国际政治、经济、军事、科技竞争中的战略地位也明显上升。

”为应对新的机遇与挑战，许多国家纷纷制定或调整海洋战略和政策，为实现其国家战略目标服务。

海洋强国战略及经略海洋重要论述-概述说明以及解释

海洋强国战略及经略海洋重要论述-概述说明以及解释1.引言1.1 概述海洋是地球上覆盖面积最广的自然资源，拥有着丰富的生物多样性和丰富的矿产资源。

海洋强国战略是各国为了利用海洋资源、保护海洋环境、维护海洋安全而采取的战略措施。

经略海洋的重要性不仅仅体现在国家经济发展和国防安全方面，更是关乎到人类的生存与发展。

在全球化的今天，海洋强国战略已经成为各国重要的发展战略之一。

本文将从海洋强国战略的概念出发，探讨其在经济、环境和安全领域的重要性，并为推动海洋可持续发展提出建设性意见和建议。

1.2 文章结构本文将从三个方面探讨海洋强国战略及经略海洋的重要性。

首先，将介绍海洋强国战略的概念，解释其内涵和意义。

其次，将分析经略海洋的重要性，探讨海洋资源的开发与保护对于国家发展的重要性。

最后，将总结海洋强国战略的意义，并展望未来海洋发展的趋势，倡导海洋可持续发展的理念。

通过这三个方面的探讨，将全面展示海洋在国家发展中的重要地位和作用，为推动我国海洋事业的健康发展提供思路和建议。

1.3 目的本文旨在深入探讨海洋强国战略及经略海洋的重要性，旨在通过对海洋国家政策和发展趋势的分析，揭示海洋在国家发展中的重要地位和作用。

同时，也旨在强调海洋资源的开发与保护之间的平衡关系，提倡海洋可持续发展的理念。

通过本文的研究，希望能够引起社会各界对海洋问题的关注，促进海洋产业的健康发展，推动海洋强国战略的实施，实现海洋资源的可持续利用和保护。

2.正文2.1 海洋强国战略概念海洋强国战略是指一个国家制定并实施一系列政策和措施，以加强对海洋领域的控制和影响力，发展海洋经济，保护海洋资源，维护海洋安全和利益的战略。

海洋强国不仅仅是指海军实力强大的国家，更重要的是整个国家在海洋领域的综合实力和影响力。

海洋强国战略包括多个方面的内容，主要包括海洋经济发展、海洋资源开发与保护、海洋监管与法治建设、海洋科技创新、海洋文化传播等。

其中，海洋经济发展是海洋强国战略的核心内容，通过开发海洋资源，推动海洋产业的发展，增强国家经济实力和综合国力。

海洋权益和我国海洋发展战略ppt课件

类型
内涵
开发利用意义
海洋生物资源
动即物鱼、、植虾物、和贝微、生藻物类，①②为生提人活取类用各提品种供和药丰工品富业和多原保样料健的；品食。品、
海洋矿产资源
滨海砂矿、石油、天然气、多金属结核
①形成近海石油工业部门； ②多金属结核是未来可以利用
的最大资源。
①海洋资源利用形式多样﹐拓海洋空间交通空间、生产空间、宽了人类生活空间；
➢ 在历史上，钓鱼岛等岛屿是中国人最早发现、命名和利用的，中国渔民历来在这些岛屿及其附近的海域从事生产活动；早在明朝,钓鱼岛等岛屿就已经纳入中国海防管辖范围，是中国台湾的附属岛屿。
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▲钓鱼岛上到底有什么？
练习
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北部湾是中越两国陆地和中国海南岛环抱的一个半封闭海湾。中越在该海域已
规划范围包括山东沿海六市两县，海域面积 15.95 万平方千米，陆域面积 6.4 万平方千米。
教材活动
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1.山东省建设海洋强省的有利条件有哪些？管辖的海域面积较大；政策支持；靠近北京，地理位置优越；海洋资源丰富；海运便利；海洋科技发达；海洋开发历史悠久等。 2.山东省如何建设海洋强省？加强陆海统筹建设、优化海洋空间开发格局；合理开发和利用海洋资源；大力发展海洋产业；加大海洋科技投入；保护海洋生态环境等。
开发海洋
利用海洋
保护海洋
管控海洋
综合实力
▲我国海域地形
一、我国的海洋国情
领海面积：37万平方千米可主张管辖海域面积：300万平方千米大陆海岸线：18000多千米岛岸线：14000千米海岛：11000余个
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▲我国海洋资源分布

中国海洋战略的基本构想

二、迂回实施印度洋战略，打破岛链封锁和马六甲困局
收复领土联盟认为，由于中国已经在巴基斯坦、缅甸和非洲立定根基，中国人以巴基斯坦和缅甸为两大战略支点，以辽阔的非洲为依托，使中国内陆与印度洋和非洲连为一体已经不再是梦，中国实施印度洋战略在政治、经济、军事等层面已经诸事具备，只欠领导人拍板决定这场“东风”了。
第三，中国与绝大多数印度洋国家没有领土纠纷和历史恩怨，阻力小。与我周边海洋邻国截然不同的是，中国在印度洋没有领土，除了与印度在陆地上有领土纷争之外（这完全是印度侵占藏南造成的），中国与绝大部分印度洋沿岸的国家（马来西亚、印尼除外，这也是其蛮横侵占我南沙岛礁或海域造成的）没有领土纠纷，也没有历史恩怨，大多数国家对中国比较友好。建国后，中国政府加大了对印度洋沿岸国家尤其是非洲国家的援助，更加深了他们对中国的感情。未来中国出于和平和防御的目的，进入印度洋，不会给他们带来威胁，反而可能将他们从霸权意识浓厚的印度的魔爪下解救出来，更会加大对他们的援助，他们没有理由不支持中国。除个别国家外，中国实施印度洋战略遇到的阻力普遍较小。
[ 转自铁血社区 / ]
（一）中国实行链封锁难度很大。美国挟二战胜利之威，占领日本，控制韩国、台湾，遥控菲律宾、印尼等地，构筑起围堵中国的第一岛链。这一岛链美国已经建立并经营了六十多年，其用心之苦、着力之大、投入之多、防范之严密都非同寻常，中国因此也被封锁和围堵了近六十年。近年来，美日两国更是将美日同盟作为遏制中国崛起、维护西太平洋海权的基石。收复领土联盟认为，对美国而言，第一岛链的最关键处是日本。如果日本易手，则美国岛链战略彻底失败，势力完全退出西太平洋；对中国来说，第一岛链的最关键处是台湾。如台湾回归，第一岛链即遭腰斩，中国面向太平洋的门户洞开。失台湾而得日本，美国仍然牢牢控制西太平洋海权，中国仅得喘息之机，一个出气孔而已，获得最基本的海权、安全和战略通道，但大局仍然掌控在美国手里。即便如此，台湾的战略价值仍然非常之大，美国人绝不会轻易放弃！对台军售仍然不会停止，台湾统一仍然遥遥无期！不要被眼前台海局势和缓和历史上美国人为了与中国建交而做出的与台湾断交、撤军、毁约所迷惑，美国的底线仍然是控制台湾！过去、现在以至未来都是如此，除非美国大幅衰落或中国用巨大的利益去交换。台湾是美国手中的王牌。可惜的是，中国手中并没有可以要挟美国的王牌。更可惜的是，中国人在历史上已经失去了通过库页岛进出北太平洋的机会！也没有趁机收复琉球群岛！何况，除第一岛链之外，还有第二岛链呢，美国早已大规模地建设关岛了。现在，中国人在台湾问题上都很难突破，更不要提解决琉球问题了。另外，南沙是攸关马六甲困局的一处战略要地，美国人更是处处插手。近年来，美国、日本、甚至印度介入南沙问题日益深入和严重，越菲马等周边国家加快侵略步伐，南沙岛屿被占领、海域遭瓜分、资源受掠夺的局面触目惊心！这一切，对于一贯秉持和平思维的中国人来说，维持现状尚且很难，还枉谈什么战略突破？

中国海洋生态保护的发展——海洋生态保护红线

第17卷第4期中国水运 Vol.17 No.4 2017年 4月 China Water Transport April 2017收稿日期：2017-02-28作者简介：陈小芳（1989-），女，河南省开封市杞县人，硕士，浙江海洋大学海洋科学与技术学院，主要研究方向为生态经济学。

基金项目：浙江省自然科学基金（LY15D060006）；舟山市科技计划项目（2016C41017）。

中国海洋生态保护的发展——海洋生态保护红线陈小芳，赵晟（浙江海洋大学海洋科学与技术学院，浙江舟山316022）摘要：改革开放以来，我国沿海地区经济得到迅速发展，资源的不合理开发使我国海洋生态系统遭受严重威胁，海洋生态环境的持续恶化与生态学认知的不断提高就使建立海洋生态红线区管理制度尤为重要。

本文介绍了生态红线的概念和内涵，提出了海洋生态红线的定义和基本原则、海洋生态红线的现存问题、海洋生态红线区划的技术框架和海洋生态红线管理评价，来为我国海洋生态红线区划提供研究参考。

关键词：海洋生态红线；海洋保护区；技术路线；管理评价中图分类号：F205 文献标识码：A 文章编号：1006-7973（2017）04-0094-03我国有着广阔的海域面积、漫长的海岸线、众多的河口和丰富的海洋生态系统和生物多样性。

海洋中自然资源丰富如空间资源、生物资源和矿物资源等，这就组成了是人类生存与发展的基础。

随着沿海地区经济的迅速发展，各种不合理的开发活动已使海洋遭受严重威胁，在中国近海是人类的活动影响最为严重的地区［1，2］。

国家海洋局的数据统计，与50年代相比，中国滨海湿地累计丧失达到57%，红树林丧失73%，珊瑚礁丧失 80%，海岸有三分之二以上遭侵蚀，砂质海岸侵蚀岸线也已超过2,500km ［3］。

随着国家对绿色发展的高度重视，将生态红线制度上升为国家战略，这表明了中国对生态环境保护由污染治理向系统保护；从事后治理到事前预防的战略性转变[4]。

人类命运共同体理念与中国海洋强国战略

人类命运共同体理念与中国海洋强国战略作者：郝苏豫来源：《今日财富》2020年第35期党的十八大报告明确指出：“提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。

”本文通过论述中国提出海洋强国战略的时代背景，探讨新时期海洋强国战略的丰富内涵，认为应把中国海洋战略与人类命运共同体理念统一起来，坚持互利合作共赢的基本原则，走出一条互利共生、永续发展的强国之路，建设有中国特色的海洋强国。

一、海洋强国目标2003年，国务院印发的《全国海洋经济发展纲要》中首次提出建设“海洋强国”。

历经10年之后，这个目标终于上升为国家政策，党的十八大从战略高度对海洋事业发展作出了全面部署，明确指出要“建设海洋强国”。

这是党的重大政治决策，“建设海洋强国”成为国家大战略的重要组成部分，也是我们党准确把握时代特征和世界潮流，深刻总结世界主要海洋国家和我國海洋事业发展历程，统筹谋划党和国家工作全局而作出的战略抉择。

21世纪的海洋已成为经济全球化、区域经济一体化的联系纽带，成为各国展示综合国力和国际影响力的新舞台。

从战略高度关注海洋，综合规划海洋事业的发展，已是当今各沿海国家的共识，世界许多沿海国家不断调整和制定其海洋战略和政策，以服务于国家战略目标。

中国是陆海兼备的发展中人口大国，在海洋上拥有广泛的战略利益，理应分享人类共同的海洋财富。

我国经济已成为高度依赖海洋的开放型经济，国家发展对海洋资源、空间的依赖程度大幅提高。

中国的安全与发展需要走向海洋，拥有强大的海洋综合实力才能为国家经济和社会发展提供必要的保障。

二、海洋强国战略的科学内涵“海洋强国”既是指凭借国家强大的综合实力来发展海上综合力量，又是指通过走向海洋、利用海洋来实现国家富强，两者互为因果。

从海洋中获得更多的国家利益是世界各国海洋战略的最终目标，中国的安全与发展需要走向海洋，实现中华民族复兴需要走向海洋。

历史经验表明，各国海洋发展战略的制定往往是国家对外扩张的信号。

中国的深海战略

作者：无
作者机构：不详
出版物刊名：人民论坛·学术前沿
页码： 4-11页
年卷期： 2017年第18期
主题词：海战中国人力资源地理大发现 21世纪世界经济世界人口资源匮乏
摘要：21世纪是海洋的世纪，尤其是深海的世纪。

深海的重要，在于拓展了新的空间.l6世纪，人类在平面上进入海洋，开拓的是陆上空间：“地理大发现”带来的是亚非拉的陆地资源，从矿产到奴隶的物质和人力资源，造就了世界经济几百年的繁荣。

近一百年来，世界人口翻了两番，但是90％的人挤在10％的陆地上，深盛资源匮乏、环境恶化。

因此，人类进一步的发展需要开拓新的空间，宏观地讲无非是两大方向：地外星球和地球深处。

而向地球深部拓展，深海必属首选。