2019年关于日本企业会计财务管理情况的考察报告

关于日本企业会计财务管理情况的考察报告关于日本企业会计财务管理情况的考察报告

财政部企业会计财务管理考察组

应日本公认会计士协会和日中经济协会的邀请我们于一九八0年八月二十六日至九月十九日访问了日本考察日本企业财务管理的

情况在访问期间根据两个协会的安排拜会和访问了大藏省、公认会计士协会、日中经济协会、经济团体联合会重点访问了新日本制铁公司、五十铃汽车公司、东京芝浦电气公司、小松制作所、川畸重工业公司和日立精机公司六个公司由于时间短日方准备的材料未能系统的介

绍有些问题考察的不够深入据我们粗浅的了解日本在企业财务管理

方面的做法和经验有些是有参考价值的给我们印象较深的有以下三

点

大公司的财务管理体制高度集中

这次考察注意了解了日本企业财务管理体制方面的情况访问的六家公司中除日本精机公司规模较小外其余五家是日本著名的大公

司新日本制铁公司有八个大型的从炼铁到炼钢、轧材的联合钢铁厂炼钢能力达五千万吨其中三座大钢厂生产能力都达800一1000万吨东京芝浦电气公司拥有三十多家工厂上年的销售额合人民币一百亿元

五家大公司中相对来说规模较小的五十铃汽车公司有两个汽车制造

厂年产汽车四十万辆上述五家大公司的管理体制分二种类型：一种是人、财、物、产、销的管理权都集中在公司职工的招收、科级以上千部的任免、工资和奖金标准的确定、设备投资、主要原材料采购、接

受订货、推销产品与核算损益都由公司负责工厂只是生产的执行单位根据公司的指令和计划组织生产管理成本、质最和采购零星材料属于这一类的是新日铁、五十铃和小松制作所三家新日铁所属的君津钢铁厂生产能力年产钢1000万吨这样大的工厂折旧费都集中在公司统一使用工厂更新设备、进行技术改造要报计划经公司审查批准后执行在批准的投资额中给相当于一年折旧额十分之一的机动资金可以应变使用在计划之外工厂没有购置设备和建设工程的权利

另一种类型是所属工厂多产品神类多按产品把工厂分成若千个事业部进行经营以事业部为单位核算盈亏例如东京芝浦电器公司有三十一个工厂分为电波电器、电器通信、医疗机器等十九个事业部川畸重工业公司有十八个工厂分为造船、车辆、航空机等十五个事业部事业部在产、供、销方面有类似独立公司的权利但人事权和财权仍集中在公司在人事方面事业部需要增人由事业部提出计划经公司董事会审查批准后工人由事业部(或工厂)招收大学毕业生由公司统一招收科长以上千部的提升由事业部推荐公司审批在财权方面各项资金由公司集中调度使用事业部无权向银行借款事业部需要的流动资金公司核定给一个数额由公司提供贷款收取利息事业部由于管理不善资金周转发生困难需向公司申请追加借款东京芝浦电器公司规定这种借款加倍收息扩建、设备更新和技术改造需要的投资事业部每年要作出计划报公司审批公司按批准的计划提供资伞去事业部按批准计划执行计划外没有用钱的权利东京芝浦电器公司虽然规定折旧费留

给事业部但要用于基本建设和设备更新改造也得按公司批准计划执行在批准的工程计划之外也无权动用

以上两种类型都有一个特点就是人事权、财权高度集中我们曾问过新日铁和川琦重工工厂规模很大财权高度集中有什么利弊新日铁的经理部长中津海先生讲：管理高度集中可以保证最有效的使用资金最合理的经营十个钢厂都希望发展要求投资在那个厂投资最合理最经济工厂不了解公司可以作出正确的判断十个钢铁厂有二个厂各种钢材都可以生产其余厂生产的品种都有分工和侧重有的适合少品种大批量生产有的可以多品种小批量生产在生产安排上公司统一接受订货可以根据订货的品种、数量和运输条件安排到最合适的单位生产做到高效率、低成本如果由工厂各自接受订货就会失去这个优势川畸重工经理部长横山先生讲财权集中可以合理使用资金乃但也有缺点事业部有依赖思想主动精神差在竞争激烈、市场多梢的情况下使用资金要谨慎集中管理是有利的

我国正在进行企业财务体制改革扩大企业财权日本的作法值得我们研究参考财权不宜放的太散财权太散不利于合理使用资金对财权可研究区别对待属于生活福利基金、奖励基金直接放给基层企业步属于生产发展基金(包括折旧费在内)可以一部分放给基层企业一部分放到公司一级这样处理可能既有利于调动企业积极性又有利于合理使用资金

十分重视会计财务工作

各公司在介绍情况时对经营的目的讲的非常明确私人公司的目的就是为了盈利不盈利公司就无法生存因此公司的一切活动都是围

绕提高盈利水平而进行的为了提高企业经营效率增加盈利各公司都

非常重视会计财务工作(日本是会计、财务工作合一以下统称会计财务工作)把会计财务工作当作对企业整个经营管理进行控制管理的系统充分发挥会计财务工作在经营管理上的作用尽管他们用人精打细

算但在配备会计财务工作人员上肯下本钱东京芝浦电气公司的会计

核算已全部采用电子计算机还配备950名会计财务人员占公司职工

人数的百分之一点五(不包括电子计算机操作人员)企业的领导人都

懂得通过会计财务工作进行企业管理兵库县经营者协会副会长滨先

生讲：“不懂会计财务工作的人就没有资格当企业领导人”从这一点上就可以理解他们对会计财务工作的重视程度据六个公司的介绍会

计财务工作有以下特点

一、通过会计财务工作控制企业的经营活动他们认为现代化企业规模大大的公司下属有许多事业部和工厂有生产、物资供应、产品销售、技术研究、发展新产品、基本建设、设备更新、成本和盈利等等十分复杂的管理事项对庞大的企业复杂的管理事项如何进行管理

会计财务工作利用货币和计算经济效果的方式提供了简化的、明了的综合的管理方法即实行预决算管理所谓预算就是对生产、物资供应、产品销售、技术研究、发展新产品、成本、利润和设备投资计划以预算的形式编成预算经公司董事会批准在执行中按预算进行严格控制

决算就是预算的执行结果决算同预算的差异各公司每月都进行分析

他们强调责任会计制即会计要反映事业部、工厂、车间以至班组各级的经营责任各级都要进行预算执行结界扩险查考核完成的好要找出经验普及提高完成的不好耍找出原因研究措施加以解决他们的会计财务工作事后反映虽然也发挥了重要作用但重点是放在事前预算控制上充分发挥了会计财务工作的积极作用

二、狠抓成本管理成本管理的目的非常明确就是确保实现盈利目标资本主义国家企业之间竞争十分激烈企业要得到生存和发展必须增强竞争能力企业的竞争力主要靠产品价格低、品质好、式样新生产成本低价格才能有竞争力取得超额利润他们抓成本管理有以下特点：

1·经理、厂长直接抓成本小松制作所的粟津工厂在厂长直接领导下；有个工厂管理室室下设七个科有二个科是管成本的一个是成本管理科有9个人专门搞成本计划管理另一个是价值工程科是专门调查、研究、分析降低成本的途径、方法、有七个人都是技术人员日常的成本核算、分析管理工作由总务部会计科负责五十铃汽车公司有一个直接归总经理领导的办公室有122人主要是搞经营规划的其中63人是搞成本规划、管理和搜集成本情报的多数是工程技术人员日常成本核算、管理另由成本科负责

2·重视成本的事前管理事前管理着重抓成本规划、产品设计和试制这个环节的工作抓好了以后生产的成本管理献比较容易了要生产一种新型号的汽车根据对国内、国际市场相同类型的汽车进行分析研究确定一个有竞争性的销售价格销售价格减去合理的利润作为进