经典-云南省红河州石锦庄异龙湾全案战略规划方案_60P
红河州人民政府办公室关于印发红河州“十四五”综合交通发展规划的通知
红河州人民政府办公室关于印发红河州“十四五”综合交通发展规划的通知文章属性•【制定机关】红河哈尼族彝族自治州人民政府办公室•【公布日期】2022.09.09•【字号】红政办发〔2022〕65号•【施行日期】2022.09.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划,交通运输综合规定正文红河州人民政府办公室关于印发红河州“十四五”综合交通发展规划的通知各县市人民政府，州直各委、办、局：《红河州“十四五”综合交通发展规划》已经州人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2022年9月9日红河州“十四五”综合交通发展规划前言红河州位于云南省南部，北靠昆明，东接文山，西邻玉溪，南与越南社会主义共和国接壤。
红河州地处泛亚铁路东线和“两廊一圈”西廊道，是“一带一路”建设的重要节点和云南建设面向南亚东南亚辐射中心的重要前沿，是中国陆路通往东盟的重要通道，是全国民族进步示范州，区位优势十分突出。
2015年1月，习近平总书记考察云南，提出了“一个跨越”“三个定位”“五个着力”的战略要求；2020年1月，习近平总书记再次考察云南并发表重要讲话，深刻阐明了事关云南发展的方向性、根本性和原则性问题。
习近平总书记两次考察云南重要讲话，为新时代云南发展指明前进方向、明确发展目标、赋予重大使命，是新时代云南发展的行动纲领和根本遵循。
“十四五”时期红河州将紧紧围绕州委“13568”工作思路，以高质量跨越式发展为主题，以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，高质量建设“三张牌”示范区、沿边开放示范区、民族团结进步示范区，圆满完成“十四五”规划目标任务，奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程。
“十四五”时期，是我国进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段；是加快建设交通强国的第一个五年；也是云南省在全面建成小康社会的基础上，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出云南贡献的重要机遇期。
红河州人民政府办公室关于印发红河州林草产业高质量发展行动实施方案（2022—2025年）的通知
红河州人民政府办公室关于印发红河州林草产业高质量发展行动实施方案（2022—2025年）的通知文章属性•【制定机关】红河哈尼族彝族自治州人民政府办公室•【公布日期】2022.12.16•【字号】红政办发〔2022〕90号•【施行日期】2022.12.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业技术进步与高新技术产业化正文红河州人民政府办公室关于印发红河州林草产业高质量发展行动实施方案（2022—2025年）的通知各县市人民政府，州直各委、办、局：《红河州林草产业高质量发展行动实施方案（2022—2025年）》已经州人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2022年12月16日红河州林草产业高质量发展行动实施方案（2022—2025年）为深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神以及习近平总书记关于森林是水库、钱库、粮库、碳库重要论断，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，紧紧围绕省委“3815”战略和州委“337”工作思路，全面加快全州林草产业高质量发展，着力将红河州建设成为云南林草产业高质量发展示范区，根据《云南省林草产业高质量发展行动方案（2022—2025年）》《红河州“十四五”林业和草原保护发展规划》，制定本方案。
一、总体要求（一）工作目标。
围绕将红河建设成为云南林草产业高质量发展示范区的总体目标。
到2025年，力争全州森林覆盖率达到或接近全省平均水平，全州林草产业总产值达到670亿元，森林蓄积量达到1.2亿立方米，森林生态系统服务价值达到1313亿元，林下经济利用林地达到500万亩，特色林果种植面积达到350万亩，中药材种植面积达到130万亩，优质乡土林果苗木保障能力达到1.2亿株/年，建设森林乡村1000个，国家级森林康养试点单位累计达到30家，申报认定省级林草产业龙头企业10家，实现龙头企业县级全覆盖，市场建设日趋完善，初步构建特色鲜明、综合效益显著、辐射带动能力强的现代林草产业体系，实现生态美、产业优、百姓富。
红河州人民政府关于印发《红河州城市更新实施方案（2021—2025年）》的通知
红河州人民政府关于印发《红河州城市更新实施方案（2021—2025年）》的通知文章属性•【制定机关】红河哈尼族彝族自治州人民政府•【公布日期】2021.06.08•【字号】红政发〔2021〕11号•【施行日期】2021.06.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设,城市管理正文红河州人民政府关于印发《红河州城市更新实施方案（2021—2025年）》的通知各县市人民政府，州直各委、办、局：《红河州城市更新实施方案（2021—2025年）》已经州人民政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
2021年6月8日红河州城市更新实施方案（2021—2025年）按照《云南省人民政府关于统筹推进城市更新的指导意见》（以下简称《指导意见》）及《云南省城市更新工作导则（试行）》（以下简称《导则》）精神和要求，现结合我州实际，制定本实施方案。
一、基本原则——坚持以人为本、改善民生。
推动成片连片更新，提升城市基础设施保障水平，完善公共服务配套，推进基本公共服务均等化，营造干净、宜居、特色、智慧的城市环境，保障和改善民生，提高人民群众对城市发展的获得感和认同感。
——坚持规划引领、产城融合。
将城市更新纳入国民经济发展规划、国土空间规划，高起点确定城市发展定位，高标准谋划城市更新。
以城市为基础，加强产业导入，承载产业空间，促进产业结构调整和转型升级，以产业为保障，驱动城市更新，提升城市机能活力，推进城市更新改造服务价值链整合与延伸，实现安居乐业、职住平衡。
——坚持设计引导，凸显特色。
将城市设计贯穿国土空间规划全过程，将国土空间规划要求具体化和图形化，按照城市设计导则，推进总体城市设计和城市分区、片区、重点地区城市设计工作，强化城市设计的引导、建筑设计方案审查，通过做好不同城市的城市设计，建筑与街道风貌、色彩、天际线与山水林田湖草、时代特征等协调、结合，确保城市更新项目融入城市总体空间格局、凸显民族特点、地域风貌、人文特色。
红河州人民政府办公室关于印发红河州“十四五”城乡社区服务体系建设规划的通知
红河州人民政府办公室关于印发红河州“十四五”城乡社区服务体系建设规划的通知文章属性•【制定机关】红河哈尼族彝族自治州人民政府办公室•【公布日期】2022.06.23•【字号】红政办发〔2022〕38号•【施行日期】2022.06.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基层政权和社区建设正文红河州人民政府办公室关于印发红河州“十四五”城乡社区服务体系建设规划的通知各县市人民政府，州直各委、办、局：《红河州“十四五”城乡社区服务体系建设规划》已经州人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2022年6月23日红河州“十四五”城乡社区服务体系建设规划为进一步贯彻落实党中央、国务院、省委、省人民政府和州委、州人民政府决策部署，推动红河州城乡社区服务体系建设高质量发展，不断满足人民群众对更高生活品质新期待，根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省“十四五”城乡社区服务体系建设规划的通知》（云政办发〔2022〕29号）、《红河州国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》（红政发〔2021〕18号），编制本规划。
一、发展环境（一）“十三五”时期红河州城乡社区服务体系建设成果“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，在此期间，州委、州政府高度重视、高位推进，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于城乡社区治理的重要论述精神，坚持以人民为中心，着力加强基层基础工作，推进社区治理重心向基层下移，健全社区服务体制，积极整合各类资源，增强社区公共服务能力，持续推动基层治理体系和治理能力现代化发展，城乡社区服务体系建设取得明显成效，为“十四五”城乡社区服务体系建设高质量发展奠定了坚实基础。
一是党建引领社区服务体系建设的体制机制逐步健全。
基层党组织在社区治理和服务中心的引领和堡垒作用不断增强，全面建立了党委领导、政府负责、部门联动、社会协同、群众参与的领导体制和工作机制。
红河州人民政府关于印发滇南中心城市发展规划（2021—2035年）的通知
红河州人民政府关于印发滇南中心城市发展规划（2021—2035年）的通知文章属性•【制定机关】红河哈尼族彝族自治州人民政府•【公布日期】2022.12.30•【字号】红政发〔2022〕46号•【施行日期】2022.12.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文红河州人民政府关于印发滇南中心城市发展规划（2021—2035年）的通知各县市人民政府，州级有关部门：现将《滇南中心城市发展规划（2021—2035年）》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。
2022年12月30日滇南中心城市发展规划（2021—2035年）前言滇南中心城市是“一带一路”建设、中越“两廊一圈”的重要节点，是滇中城市群的重要增长极，是推进红河州高质量跨越式发展，引领新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化建设，推进中国式现代化的“火车头”。
滇南中心城市一体化发展有基础、有空间、有潜力，在全州、全省乃至全国开放发展格局中具有重要战略地位。
本规划依据《滇中城市群发展规划》《红河哈尼族彝族自治州国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》编制，以实现滇南中心城市一体化为导向，阐明滇南中心城市一体化发展战略、发展目标、主要任务和重大举措，是高水平建设滇南中心城市的指导性规划。
滇南中心城市规划范围包括蒙自市、个旧市、开远市，国土面积5672平方公里，规划期限为2021到2035年，近期到2025年。
至规划期末，建设成为现代化产业协同发展、基础设施同城同网、公共服务设施优质共享、城乡环境美丽宜居、人民安居乐业的现代化城市，努力打造成为“国家门户·滇南中心”。
注：滇南中心城市包括为蒙自、个旧、开远市域，总面积5672平方公里。
中心城区包括蒙自文澜街道、观澜街道、文萃街道、雨过铺街道、新安所镇、草坝镇，个旧城区街道、锡城街道、大屯街道、鸡街镇、沙甸街道，开远灵泉街道、乐白道街道、小龙潭镇、羊街乡、大庄回族乡，总面积2222平方公里。
红河州人民政府办公室关于印发红河州深化质量提升三年行动方案（2023—2025年）的通知
红河州人民政府办公室关于印发红河州深化质量提升三年行动方案（2023—2025年）的通知文章属性•【制定机关】红河哈尼族彝族自治州人民政府办公室•【公布日期】2023.10.26•【字号】红政办发〔2023〕61号•【施行日期】2023.10.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文红河州人民政府办公室关于印发红河州深化质量提升三年行动方案（2023—2025年）的通知各县市人民政府，州直各委、办、局：《红河州深化质量提升三年行动方案（2023—2025年)》已经州人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2023年10月26日红河州深化质量提升三年行动方案（2023—2025年)为贯彻落实省、州两级党委政府关于统筹推进质量强省、质量强州建设有关部署，深入开展质量提升行动，全面提升红河州质量总体水平，根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省深化质量提升三年行动方案（2023—2025年）的通知》（云政办发〔2023〕12号），结合我州工作实际，制定本方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和习近平总书记考察云南重要讲话及重要指示批示，以及省第十一次党代会和州第九次党代会精神，按照省委“3815”战略发展目标和州委“337”工作思路，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，牢固树立质量第一意识，聚焦产业链供应链质量堵点、关键核心技术质量难点、消费领域质量痛点，一个一个行业、一类一类产品抓，着力提升产品、工程、服务质量，着力推动品牌建设，着力增强产业质量竞争力，着力提高经济发展质量效益，着力提高全民质量素养，深入推进质量强州建设，为红河高质量跨越式发展奠定坚实质量基础。
到2025年，质量强州建设取得新成效，质量总体水平明显提高，人民群众质量满意度稳步提升，质量要素对促进产业转型升级、构建“大循环、双循环”发展格局、推动高质量发展的支撑作用更加显著。
红河州人民政府关于印发红河州贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施的实施方案的通知
红河州人民政府关于印发红河州贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施的实施方案的通知文章属性•【制定机关】红河哈尼族彝族自治州人民政府•【公布日期】2022.06.08•【字号】红政发〔2022〕15号•【施行日期】2022.06.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文红河州人民政府关于印发红河州贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施的实施方案的通知各县市人民政府，州级有关部门：现将《红河州贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施的实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
2022年6月8日红河州贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施的实施方案为深入贯彻落实国家和省扎实稳住经济一揽子政策措施，高效统筹疫情防控和经济社会发展，全面推动各项政策措施加快落地见效，尽早释放政策效应，稳住全州经济基本盘，确保经济运行在合理区间，以实际行动迎接党的二十大胜利召开，制定本实施方案。
一、财政政策（9项）（一）落实增值税留抵退税政策。
加快推进制造业、科学研究技术服务业、电力热力燃气及水生产和供应业、软件和信息技术服务业、生态保护和环境治理业、交通运输仓储和邮政业等6个行业企业的存量留抵税额全额退还、增量留抵税额按月全额退还。
及时落实批发和零售业，农、林、牧、渔业，住宿和餐饮业，居民服务、修理和其他服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业等7个行业企业的存量留抵税额一次性全额退还、增量留抵税额按月全额退还政策。
加大对小微企业、个体工商户的帮扶力度，在纳税人自愿申请的基础上，2022年6月30日前集中退还存量留抵退税额。
对于4月以前原政策的留抵退税，严格落实中央和省对各县市总体补助比例达80%以上、对地方退税资金垫付70%的政策。
积极争取省级转移支付资金，支持留抵退税政策落实和基层“三保”。
加强退税风险防范，依法严惩偷税、骗税等行为。
（二）落实小微企业发展税收优惠政策。
2022年1月1日—2024年12月31日，对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户征收的资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加，减按50%征收。
红河州人民政府关于印发红河州“十四五”旅游业发展实施方案的通知
红河州人民政府关于印发红河州“十四五”旅游业发展实施方案的通知文章属性•【制定机关】红河哈尼族彝族自治州人民政府•【公布日期】2022.07.20•【字号】红政发〔2022〕21号•【施行日期】2022.07.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定正文红河州人民政府关于印发红河州“十四五”旅游业发展实施方案的通知各县市人民政府，州直各委办局：现将《红河州“十四五”旅游业发展实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
2022年7月20日红河州“十四五”旅游业发展实施方案为贯彻落实《云南省“十四五”旅游业发展实施方案》（云政发〔2022〕35号），进一步推进红河州旅游业高质量发展，结合红河州实际，制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，全面贯彻落实省第十一次党代会、省委省政府红河现场办公会和州第九次党代会精神，围绕省委、省人民政府加快构建现代化产业体系的决策部署和州委“13568”工作思路，按照全域旅游发展理念和“国际化、高端化、特色化、智慧化”发展方向，深挖民族文化，培育文旅业态，拓展文旅市场，提升文旅服务，高标准推进文旅融合发展，推动全州文化旅游产业转型升级，深入打造“健康生活目的地牌”，建设文旅深度融合示范区。
（二）发展目标坚持一手战疫情、一手促发展，着力提高疫情防控精准性，减少疫情对旅游业的冲击和影响，促进疫情防控常态化下旅游业发展复苏；着力推进旅游业创新发展，持续提升旅游智慧化服务水平，大力发展乡村旅游、红色旅游、康养旅游，培育一批高质量旅游市场主体，建设一批高质量文旅项目，不断丰富旅游产品和业态，满足游客消费需求；着力提升旅游品牌形象，加强区域串联和开放合作，加强市场营销，提升红河州旅游业的吸引力、影响力和竞争力。
到2025年，全州接待旅游人数突破7000万人次以上，文旅总收入达1000亿元以上，旅游总收入达800亿元以上，旅游文化千亿产业地位进一步巩固，对全州经济社会发展贡献度显著提升。
红河县建设项目实施方案
红河县xx投资项目实施方案一、项目概况（一）项目名称红河县xx投资项目纺织纤维包括天然纤维和化学纤维两大类，其中，化学纤维是指以天然或合成高分子化合物为原料经过化学处理和物理加工制得的纤维。
根据原料的不同，化学纤维又可分为人造纤维和合成纤维。
（二）项目建设单位xxx集团（三）项目报告规划咨询机构泓域咨询机构（四）项目选址xx红河县位于云南省南部，红河上游南岸，隶属红河哈尼族彝族自治州。
地处东经101°49'－102°37'，北纬23°05'－23°27'之间，县境东面和南面分别与元阳县和绿春县接壤，北面与石屏县隔红河相望，西邻思茅市墨江县，西北面与玉溪市元江县相连。
东西最大距离81公里，南北最宽处40公里，国土面积2057平方公里。
总人口29.65万人（2010年）。
县城驻地迤萨镇。
境内居住有哈尼族、彝族、傣族、瑶族等少数民族，少数民族人口占红河县总人口的94%，其中哈尼族占75%。
主要特产有葛根粉、小芒果等。
（五）项目用地规模项目总用地面积10738.70平方米（折合约16.10亩）。
（六）项目用地控制指标该工程规划建筑系数52.95%，建筑容积率1.46，建设区域绿化覆盖率7.33%，固定资产投资强度174.53万元/亩。
（七）土建工程指标项目净用地面积10738.70平方米，建筑物基底占地面积5686.14平方米，总建筑面积15678.50平方米，其中：规划建设主体工程9617.02平方米，项目规划绿化面积1149.48平方米。
（八）设备选型方案项目计划购置设备共计61台（套），设备购置费1002.05万元。
（九）节能分析1、项目年用电量980541.67千瓦时，折合120.51吨标准煤。
2、项目年总用水量2841.71立方米，折合0.24吨标准煤。
3、“红河县xx投资项目投资建设项目”，年用电量980541.67千瓦时，年总用水量2841.71立方米，项目年综合总耗能量（当量值）120.75吨标准煤/年。
红河州人民政府办公室关于印发红河州促进区域协调发展重点工程项目工作方案的通知
红河州人民政府办公室关于印发红河州促进区域协调发展重点工程项目工作方案的通知文章属性•【制定机关】红河哈尼族彝族自治州人民政府办公室•【公布日期】2022.06.29•【字号】红政办函〔2022〕42号•【施行日期】2022.06.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作,区域经济开发正文红河州人民政府办公室关于印发红河州促进区域协调发展重点工程项目工作方案的通知各县市人民政府，州级有关部门：现将《红河州促进区域协调发展重点工程项目工作方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
2022年6月29日红河州促进区域协调发展重点工程项目工作方案为认真贯彻落实省第十一次党代会精神，结合省委省政府红河现场办公会及州第九次党代会精神，围绕州委“13568”工作思路，加快形成“中心引领、两翼齐飞、南部振兴、沿边开放、廊带联动”的发展布局，根据《中共红河州委红河州人民政府关于印发〈红河州促进区域协调发展实施方案〉的通知》（红发〔2021〕21号）确定的工作任务，坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化，以高质量项目全力推进全州区域协调高质量发展，制定如下方案。
一、重点工程项目建设对区域经济发展至关重要，为扎实推进全州区域协调高质量发展，将各项工作细化、转化、具体化到重点工程项目，共确定促进区域协调发展重点工程项目212个、总投资5783.2亿元，其中：在建项目138个、总投资2516.4亿元；开展前期工作项目74个、总投资3266.8亿元（详见附件2）。
项目围绕“中心引领、两翼齐飞、南部振兴、沿边开放、廊带联动”的发展布局分为5大类，具体情况如下：（一）强化“中心引领”重点工程。
为把滇南中心城市打造成红河高质量发展的强大引擎，实施“中心引领”重点工程，包含58个项目，总投资1054.6亿元，占全部重点项目总投资的比重为18.2%，项目主要是：红河蒙自机场（投资41.8亿元）、云南省滇南区域医疗中心（投资52亿元）等项目。
红河州人民政府办公室关于印发红河州加快推进“十四五”农业农村现代化发展实施方案的通知
红河州人民政府办公室关于印发红河州加快推进“十四五”农业农村现代化发展实施方案的通知文章属性•【制定机关】红河哈尼族彝族自治州人民政府办公室•【公布日期】2022.10.13•【字号】红政办发〔2022〕69号•【施行日期】2022.10.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文红河州人民政府办公室关于印发红河州加快推进“十四五”农业农村现代化发展实施方案的通知各县市人民政府，州直各委、办、局：《红河州加快推进“十四五”农业农村现代化发展实施方案》已经州人民政府同意，现印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。
2022年10月13日红河州加快推进“十四五”农业农村现代化发展实施方案为贯彻落实《云南省人民政府关于印发云南省“十四五”农业农村现代化发展规划的通知》（云政发〔2022〕22号）精神，推动《红河州“十四五”高原特色现代农业发展规划》目标任务有效落实，进一步加快红河州农业农村现代化进程，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，制定本实施方案。
一、发展目标（一）农业经济总量。
到2025年，农业农村现代化建设取得重大进展，高原特色现代农业质量效益和竞争力显著提高，农林牧渔业总产值达1000亿元以上。
（二）产业结构优化。
到2025年，粮食和重要农产品供给保障能力不断增强，粮食产量达189万吨、肉类总产量达80万吨、农产品加工业与农业总产值比达3∶1，高原特色现代农业重点产业全产业链产值由2021年的1973亿元增加到3000亿元以上。
烟草产业支柱地位得到巩固，农业现代化示范区成效显著，形成规模大、效益高、特色突出、竞争力强的红河州现代农业产业体系。
（三）生产条件和水平。
到2025年，高标准农田建设面积达400万亩，农田灌溉水有效利用系数达0.52，农业保险深度达1%，主要农作物耕种收综合机械化率58%以上，畜禽养殖规模化率达65%以上。
（四）农业质量效益。
红河州城镇体系规划文本
第一章总则第1条为适应新世纪社会经济和城市发展的需要，推动红河州城市化的进程，使各类城镇有序、合理地发展，特制定本规划。
第2条本次规划的指导思想是从宏观的区域背景出发,密切结合全省的社会经济发展战略和本区的具体情况，充分发挥群落城市的辐射带动作用，逐步提高城市化的水平和质量，加快小城镇和边境城镇的发展速度，构建规模梯次合理，职能分工明确，基础设施配套，生态环境舒适的城镇体系。
第 3 条规划基本原则3.1 城市发展与区域生产力布局密切相结合，充分利用昆河经济带和红河热区的发展势头和资源优势，促进城镇体系的合理发展，进一步缩小与沿海发达地区的差异，逐步消除州内明显的城乡二元结构。
3.2 在不断提高城市化水平的同时，采取相应的措施，提高城市化的质量。
城镇发展的战略目标和各项指标要与社会经济发展的阶段性相一致，切忌相互攀比，盲目追求高指标。
3.3 因地制宜，多元发展，突出重点，整体协调。
从当地不同的自然经济条件出发，选择多样化的城镇发展模式，优先发展重点城镇。
3.4走可持续发展之路，正确处理城镇发展与保护环境生态的关系；用好每一寸土地，珍惜宝贵的耕地资源；注意对风景旅游资源和历史文化古迹的保护。
3.5远近结合，留有发展余地。
既要展示城镇体系漫长发展过程中的规律性，使规划适应新世纪的发展需要；又要立足现实的发展条件，使规划具有较大的弹性和可操作性。
3.6积极促进区域基础设施建设，完善城镇体系的支撑体系。
在各类区域基础设施中，交通和水源是重点需要解决的问题。
第4条规划依据4.1 《中华人民共和国城市规划法》4.2 《城市规划编制办法》（中华人民共和国建设部令第14号）4.3 《国务院关于加强城市规划工作的通知》（国发[1996]18号）4.4 《中共中央、国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》（中发[1997]11号）4.5《云南省国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》4.6《云南省人民政府关于印发昆河经济带“九五”计划和2010年远景目标的通知》（云政发[1999]39号文）4.7《红河州国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》4.8《红河流域综合开发研究报告（1995年）》第5条本次规划的期限为1999—2020年。
红河州人民政府关于印发加快推进“四好农村路”建设的实施方案的通知
红河州人民政府关于印发加快推进“四好农村路”建设的实施方案的通知文章属性•【制定机关】红河哈尼族彝族自治州人民政府•【公布日期】2019.09.30•【字号】红政发〔2019〕20号•【施行日期】2019.09.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】道路交通管理正文红河州人民政府关于印发加快推进“四好农村路”建设的实施方案的通知各县市人民政府，州直各委、办、局：现将《加快推进“四好农村路”建设的实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
2019年9月30日加快推进“四好农村路”建设的实施方案根据《交通运输部关于推进“四好农村路”建设的意见》（交公路发〔2015〕73号）、《云南省人民政府关于加快推进“四好农村路”建设的实施意见》（云政发〔2018〕8号）等文件精神，为充分发挥农村公路在服务“三农”工作、实施乡村振兴战略、打好精准脱贫攻坚战中的重要作用，结合我州农村公路建设发展实际，制定本实施方案。
一、工作目标按照统筹规划、分步实施、适度超前的原则，以县市、乡镇、村为责任主体，加快推进“建好、管好、护好、运营好”农村公路（以下简称“四好农村路”）建设。
到2020年，全州“四好农村路”建设实现以下目标：（一）所有县道四级以上等级公路达到90%，乡道四级以上等级公路达到50%，全面完成农村公路特别危险路段的整治工作。
（二）县级政府主体责任得到全面落实，农村公路管理规章制度进一步健全，爱路护路的乡规民约、村规民约制定率达到100%，“路长制”覆盖率达到100%，农村公路管理率达到100%。
（三）农村公路列养率达到100%，路面技术状况指数（PQI）逐年上升，优、良、中等路的占比不低于75%。
（四）建制村通客车率、通邮率达到100%，城乡道路客运一体化发展水平AAA 级及以上县超过95%，基本建成覆盖县、乡、村三级的农村物流网络。
二、工作任务（一）科学规划，强化管理，建设好农村公路1. 坚持规划引领。
红河州人民政府办公室关于印发红河州贯彻落实云南省推动重点产业园区高质量发展若干政策措施工作方案的通知
红河州人民政府办公室关于印发红河州贯彻落实云南省推动重点产业园区高质量发展若干政策措施工作方案的通知文章属性•【制定机关】红河哈尼族彝族自治州人民政府办公室•【公布日期】2022.06.29•【字号】红政办函〔2022〕59号•【施行日期】2022.06.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济技术开发区综合规定正文红河州人民政府办公室关于印发红河州贯彻落实云南省推动重点产业园区高质量发展若干政策措施工作方案的通知蒙自市、个旧市、开远市、建水县、河口县人民政府，州级有关部门：《红河州贯彻落实云南省推动重点产业园区高质量发展若干政策措施工作方案》已经州人民政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
2022年6月29日红河州贯彻落实云南省推动重点产业园区高质量发展若干政策措施工作方案为全面贯彻落实《云南省人民政府关于印发云南省推动重点产业园区高质量发展若干政策措施的通知》（云政发〔2022〕6号）精神，加快推进蒙自经济技术开发区（一核四片）、红河综合保税区、河口边境经济合作区3个重点产业园区发展，制定本工作方案。
一、发展目标坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照集群化、低碳化、数字化、高端化方向，聚焦产业升级、机制创新、服务优化、招商引资，推进蒙自经济技术开发区（一核四片）、红河综合保税区、河口边境经济合作区蓬勃发展。
到2025年，3个重点产业园区市场主体活力和内生动力不断增强，营商环境不断优化，产业链、供应链现代化水平显著提高，科技创新能力稳步增强，能源资源利用效率大幅提升，生态环境质量持续改善，全方位对外开放不断深化，外贸进出口总额大幅增长，园区工业总产值在全州占比较“十三五”末提高10个百分点以上、主营业务收入年均增长16%以上，力争培育打造营业收入2000亿元以上园区1个。
二、主要任务稳步提高蒙自经济技术开发区（一核四片）、红河综合保税区、河口边境经济合作区经济质量效益和核心竞争力，推进园区结合自身实际绿色化、数字化、集群化、特色化发展，形成优势互补、产业联动、区域协同、错位发展的高质量发展格局。
红河州人民政府办公室关于印发红河州“十四五”文化和旅游发展规划的通知
红河州人民政府办公室关于印发红河州“十四五”文化和旅游发展规划的通知文章属性•【制定机关】红河哈尼族彝族自治州人民政府办公室•【公布日期】2022.09.13•【字号】红政办发〔2022〕60号•【施行日期】2022.09.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文化,发展规划,旅游综合规定正文红河州人民政府办公室关于印发红河州“十四五”文化和旅游发展规划的通知各县市人民政府，州直各委、办、局：《红河州“十四五”文化和旅游发展规划》已经十三届州人民政府第9次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
2022年9月13日红河州“十四五”文化和旅游发展规划为贯彻落实国家、省委省政府和州委州政府对“十四五”发展规划的部署安排，推动全州文化和旅游高质量发展，不断满足人民对美好生活的新期待，根据文化和旅游部《“十四五”文化和旅游发展规划》《云南省“十四五”文化和旅游发展规划》《红河哈尼族彝族自治州国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》有关要求，制定本规划。
第一章紧抓机遇，全面建设文化和旅游强州“十四五”时期（2021—2025年），是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，“十四五”规划也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年规划。
站在新的历史节点，要深刻理解新环境，准确把握新机遇，立足全州文化旅游发展实际，为繁荣文化事业、发展文化旅游产业、实现文化旅游高质量发展做出更大贡献。
一、文化和旅游取得了跨越式发展“十三五”期间，红河州文化旅游认真贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，全面落实建设民族文化强州的战略部署，努力构建现代公共文化服务体系，大力推进红河文化建设“1046”春天工程，在文化旅游产业发展规模和效益、文旅融合产品和业态创新、旅游配套服务与基础设施建设和文化旅游品牌知名度等方面都取得了跨越式的发展，极大增强了全州文化旅游市场竞争力，文化和旅游工作取得突出的成绩，为全州经济社会事业发展贡献了力量。
红河州人民政府关于印发红河州“十四五”生物医药产业发展规划的通知
红河州人民政府关于印发红河州“十四五”生物医药产业发展规划的通知文章属性•【制定机关】红河哈尼族彝族自治州人民政府•【公布日期】2022.01.14•【字号】红政发〔2022〕2号•【施行日期】2022.01.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育其他规定,发展规划正文红河州人民政府关于印发红河州“十四五”生物医药产业发展规划的通知各县、市人民政府，州直各委、办、局：现将《红河州“十四五”生物医药产业发展规划》印发给你们，请认真贯彻执行。
2022年1月14日红河州“十四五”生物医药产业发展规划为深入贯彻落实习近平总书记关于中医药工作的重要指示，传承精华，守正创新，加快推进生物医药现代化、产业化，推动生物医药产业高质量发展，为建成世界一流“三张牌”示范区、沿边开放示范区、民族团结进步示范区提供产业支撑，根据《云南省“十四五”生物医药产业创新发展规划》《红河哈尼族彝族自治州国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，制定本规划。
一、发展现状、主要做法（一）发展现状“十三五”期间，州委、州政府高度重视生物医药产业发展工作，深入贯彻习近平总书记关于中医药工作的重要指示和考察云南重要讲话精神，把生物医药产业作为红河州重点培育的百亿级产业，规模稳步扩大，创新能力显著增强，政策环境日益优化，经济效益不断提高，主营业务收入从2015年55.04亿元增加到2020年86.4亿元，年均增长率达18.6%，完成了“十三五”规划确定的发展目标。
全州中药材种植面积达125万亩，占全省中药材种植面积的八分之一；中药材产量15.28万吨（干重），同比增长22.6%；弥勒灯盏花药业“灯盏细辛”被评为云南省绿色食品牌“10大名品”；云河药业排名国家“中药企业品牌百强”之列，获“中国驰名商标”；红河云百草进入全省医药企业前十名，弥勒、泸西、红河、绿春、屏边、金平被评为云南省“云药之乡”，红河灯盏花、泸西除虫菊获地理标志保护产品。
红河州人民政府关于印发2016年全州经济发展主要目标任务分解方案的通知-红政发〔2016〕34号
红河州人民政府关于印发2016年全州经济发展主要目标任务分解方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------红河州人民政府关于印发2016年全州经济发展主要目标任务分解方案的通知红政发〔2016〕34号各县市人民政府，州级有关单位，有关企业：2016年是实施“十三五”规划的开局之年，做好今年经济发展开好局、起好步工作，对于全州未来五年的发展至关重要。
按照省委、省政府对红河发展的新定位、新要求和州委对今年经济社会发展工作的总体要求，为确保年初人代会确定GDP增长10%的目标如期完成，现将《2016年全州经济发展主要目标任务分解方案》印发给你们，请抓好贯彻落实。
各县市人民政府、州级有关单位和有关企业要以党的十八大和十八届五中全会精神为指导，以改革创新为统领，围绕方案中确定的目标任务，抓紧制定落实意见和推进“时间表”，全力打好“经济发展稳中向好”这场硬仗，确保圆满完成各项目标任务。
附件：2016年全州经济发展主要目标（GDP增长10%）基础数据分解目标任务表红河哈尼族彝族自治州人民政府2016年4月8日附件2016年全州经济发展主要目标（GDP增长10%）基础数据分解目标任务表指标名称2016年GDP增长目标（10%）责任单位农业增加值增速（不变价）5.0州农业局林业增加值增速（不变价）6.0州林业局牧业增加值增速（不变价）9.0州农业局规模以上工业增加值增速（不变价）10.0州工信委规模以下工业增加值增速（不变价）10.0州工信委本地建筑业产值增速20.0州住建局公路运输总周转量增速15.0州交通运输局铁路运输总周转量增速＞22.0州发改委（州铁建办）地方公共财政预算支出中八项支出合计增速12.0州财政局八项支出：一般公共服务支出增速公共安全支出增速教育支出增速科学技术支出增速社会保障和就业支出增速医疗卫生与计划生育支出增速节能环保支出增速城乡社区支出增速安全保护服务业营业收入增速18.0州公安局旅行社及相关服务业营业收入增速20.0州旅发委文化、体育和娱乐业营业收入增速18.0州文体广电局邮政业务总量增速20.0州邮政管理局电信业务总量增速20.0州电信公司、州移动公司、州联通公司金融机构人民币存贷款余额增速＞15.0人行红河州中心支行批发业商品销售额增速18.0州商务局零售业商品销售额增速16.0住宿业营业额增速16.0餐饮业营业额增速18.0商品房销售面积增速10.0州住建局房地产业单位从业人员增速5.0房地产业单位从业人员劳动报酬增速15.0备注：1、公路运输总周转量增速、铁路运输总周转量增速、金融机构人民币存贷款余额增速、财政预算支出中八项支出合计增速、邮政业务总量增速、电信业务总量增速、安全保护服务业营业收入增速、旅行社及相关服务业营业收入增速、文化、体育和娱乐业营业收入增速等指标使用1-11月数据；2、房地产业单位从业人员增速，房地产业单位从业人员劳动报酬增速等指标使用1-3季度的数据。
红河州双通道实施方案
红河州双通道实施方案红河州位于中国云南省东北部，地处滇东南高原，是云南省的重要边疆地区之一。
红河州地处滇东南高原，地势东北高，西南低，属亚热带季风气候区，气候温和湿润，四季如春。
然而，由于地理位置偏远，交通不便，造成了红河州的经济发展受限。
为了解决这一问题，制定红河州双通道实施方案，助力红河州经济发展。
一、背景分析红河州地处边疆，地理位置偏远，交通不便一直是困扰当地经济发展的重要问题。
尤其是交通不便给当地农产品的销售带来了很大的困扰，造成了农产品销售渠道狭窄，价格低迷的问题。
因此，制定红河州双通道实施方案，是为了解决交通不便给当地经济发展带来的问题，促进农产品销售，助力红河州经济发展。
二、实施目标1. 建设高速公路在红河州实施双通道方案中，首要目标是建设一条连接红河州和周边城市的高速公路。
这条高速公路将大大缩短红河州与周边城市的距离，提高交通效率，促进当地农产品销售，带动当地经济发展。
2. 开发水路运输除了建设高速公路，红河州双通道实施方案还包括开发水路运输。
红河州地处滇东南高原，水资源丰富，通过开发水路运输，可以更好地利用当地的水资源，降低物流成本，提高农产品运输效率。
三、实施措施1. 加大投入为了实施红河州双通道方案，需要加大投入，增加资金投入到交通基础设施建设中。
政府可以通过增加财政投入、引导社会资本等多种途径，增加交通基础设施建设的资金来源，确保方案的顺利实施。
2. 加强规划设计在实施双通道方案的过程中，需要加强规划设计，科学合理地规划交通路网，确保交通路网的畅通和高效。
同时，还需要注重生态环境保护，避免对当地生态环境造成不良影响。
3. 推动落实实施双通道方案需要政府部门的积极推动和落实。
政府部门可以通过出台相关政策，推动双通道方案的实施，同时加强对项目的监督和管理，确保双通道方案的顺利实施。
四、预期效果1. 促进农产品销售实施双通道方案将大大提高红河州与周边城市的交通便利性，促进农产品销售，带动农民增收。
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反
是很高，而昆明人比较关注。
思
操盘思路
撬动昆明投资市场
——昆明的房价过高，使很多投资者持 币观望，本楼盘合理的房价正好可以供 投资者选择。
——近期股市基金大幅下迭，使很多投 资者的投资渠道受到限制。
——原来购房炒房具有非常大的获利， 促使和吸引他们进一步投资的愿望。
无忧置业会键入
收集昆明投资购房客户，形成目标客户群， 树立良好的企业形象与企业口碑。使楼盘快 速地形成最好的广告宣传“口碑”提高人气、 拉动销售、回笼资金。
以教育和人文文化撬动红河州市场
与石屏一中进行联动，以教育和人文的品牌创造条件， 吸引部份重视教育的孩子家长进行购房。
—— 与名校结伴，将来孩子比我强
异龙湾——精雕细琢的生活空间（户型特点）树 百年经典，建景观名楼。
异龙湾——园梦的地方。。。。。。。。（品味生活） 异龙湾——都市绿州。。。。。。。。。（绿化介绍） 异龙湾——我们共同的温馨之地。。。。（社区文化） 异龙湾——你我共有的心苑。。。。。。（业主感受）
人
想 的客户可以让子女进入石屏一中就读。
文
文
化
推
—— 名校旁的人文雅居
广
导 入
—— 与名校结伴，将来孩子比我强
操作模式导入：
物
业
正如我公司在旅游规划上的提议，本项目的物业升值建议在
升
旅游上引进战略合作，以活动促销促进项目的物业升值。
值
大盘集成 总体造势
开发思路 即时细化
滚动开发
本项目总占地650亩，扣除湿地公园250亩及一期开发 的80亩，还剩350亩，是红河州目前最大的楼盘。
立 势
操作模式导入：
集
成
式
核
复 合
心 理 念
型
社
区
旅游地产 人文文化 物业升值
策
撬
划
动
互
市
动
场
操作模式导入：
核
石锦庄.异龙湾作为红河州的一个超大型楼盘，为提升地块
心 价值，建议整合红河州旅游资源，将物管公司变成旅游公司，
旅
思 想
整合旅游路线，通过旅行社将石锦庄.异龙湾形成旅游文化， 提升楼盘价值。
游
地
产
游一个洞——弥勒白龙洞；
优
拜一尊佛——锦屏山风景区19.99米高的弥勒大佛；
势 集 成
喝一口酒——云南红葡萄酒； 抽一支烟——红河牌香烟； 跳一曲舞——蜚声中外的阿细跳月；
洗一个澡——梅花温泉澡。
操作模式导入：
核 心 思
借石屏是云南省的唯一一个状元的故里，打造人文教育 文化。同时与石屏一中进行有效互动，吸引异龙湾购房
创新规划
别墅注重花园的大小，建议二期加水景和花园贯穿，体 现项目的品质。为降低成本，建议只有部份独幢的高档 别墅采用游泳池。其他可以水景取代。
前期反思与后期思路
前
期
从一期的销售结果来分析，商铺60%是由昆明人购买，剩
操
下的40%的住宅，有25%是石屏本地人购买，15%是红河
盘
州的人购买。由此可见，一期楼盘在当地人的认可度并不
针对整个楼盘应统一定位，统一炒作，通过一、二期 的炒作，使项目形成联动概念，带动后期地块的升值， 使开发商的利润最大化。
一期的理念：水岸商铺，商业地产先行，带动商业价值， 为后期的活动营销及推广提供场地和样版。 二期理念是：人文雅居，多层住宅为主，带部份别墅，让 石屏和红河本地人更加认可此地段，主要打人文的概念。 三期以旅游噱头作有灵性及灵活的产品。以石屏的旅游带 动为原则实现项目利润最大化。
品质、高档次复合综合性地产项目,
项目规划分多期推出势必会引起客
户的高度关注。
排 它 性 异龙湖是云南省九大高原湖泊之一，是省级风
景名胜区。石屏正努力构建高原湖泊绿色生态
城市。随着湖滨路的建成，县城与异龙湖的距
离大大缩短，区位优势明显。其他项目没有可
比性，将是个旧新一轮居住及投资市场的新宠。
权 威 性 本项目是石屏政府全力支持的重点项目，一座
操盘手段 商业VIP会员
为项目提供客源，达到经营获利的目的。使 其产生强烈的购买欲望。
为投资客户提供在本项目今后购买商品进行 VIP打折服务，使其感到后续优惠，产生购 买欲望。
联动二手房
形成强大的网络群体和宣传网点，即可 降低宣传费用，又可以有无数的宣传人 员为我们的项目做宣传
操盘思路
撬动红河州市场
： ： ：
核 心 功 能 定 位
核 心 功 能 定 位
核 心 功 能 定 位
商务聚落
人居天堂
度假胜地
拥有水面面积32平方公里
在异龙湾，有的是风和日丽、阳光灿烂。感受风从海 上来的闲散情绪，眺望台湾海峡的天风海涛与如黛的孤岛 远山，既可享游玩之乐，又可欣赏怡静明媚的景色。
四、项目总体规划
异龙湾区域的休闲型文化商务功能区。核心功能： 休闲旅游、商务服务。扩展功能：生活居住、贸易金 融、商业娱乐。任何单纯的形象的功能定位都难以符 合异龙湾的未来要求。异龙湾必将成为城市与经济增 长的新极点。
异龙湾整个项目将以高度生态化的环境面貌、 异常优越的 景观价值、极其人性化的人居与商务休闲空间、完善合理 的现代服务业体系，打造以休闲服务业和商务服务业为主 导，以高端服务型产业集群为核心，以高素质人群商务服 务、生活、度假为形态，汇聚高价值的资金流、人才流、 信息流的复合型商务新城区。
商务与休闲完美结合是异龙湾开发的终极目标。人们 在这里可以将工作、生活与休闲完美结合在一起。它 不是度假区、而胜似度假区；它不是CBD，而胜似CBD 将是石屏城市之双璧，完整体现了红河州政府、石屏 县政府对这一板块开发的终极期待。
石锦庄 ● 异龙湾全案战略规划总纲
—— 云南。大地锦德地产 2007年12月25日
战略规划总述
一、战略导入 二、核心买点 三、总体定位 四、规划思路 五、运营推广
一、战略导入 石锦庄。异龙湾项目该怎么做 ？
创新模式导入：
大企业地产发展，以势力立足。 小企业地产开发，以特色立足。
石锦庄。异龙湾
红河州超大型楼盘
二、核心买点
唯一性 排它性 权威性
项目未来必须具有唯一性、排他性和 权威性的资源，而项目成功的关键就是在 于如何将项目这种巨大的地段价值制造在 产品里面并作为附加价值被展现和传播出 去，从而成为项目核心竞争力
无风险高回报 = 核心竞争力
ห้องสมุดไป่ตู้
唯一性
成功项目
排他性
权威性
无风的险高回报 = 核心竞争力
唯 一 性 本项目在红河州属首例大规模、高
具有造血功能和孵化能力的城区；一座以城区经
济为核心，融合度假胜地，人居天堂，商务聚落
三位一体的复合型城区；一座承载着石屏新梦想
的新城区。
三、项目总体定位
总体定位：
石锦庄·异龙湾 度假胜地 人居天堂 商务聚落（定位语） 独占异龙湖 只有天空在你之上 （广告语） ——与名校结伴，将来孩子比我强（副广告语）