1 上海市建设工程造价相关政策文件内容汇编
上海建设工程造价信息价(上海市住房和城乡建设管制委员会发布)4.doc
上海建设工程造价信息价2019年3月(上海市住房和城乡建设管理委员会发布)4建筑、安装2019-03导出数据序号专业编码后缀名称规格单位价格/含税价除税价发布时间人工人工1 建筑、安装00030111 000 普工工日127～157 2019-032 建筑、安装00030115 000 制浆工工日144～187 2019-033 建筑、安装00030116 000 注浆工工日149～194 2019-034 建筑、安装00030131 000 装饰木工工日156～223 2019-035 建筑、安装00030127 000 一般抹灰工工日152～212 2019-036 建筑、安装00030129 000 装饰抹灰工（镶贴）工日163～227 2019-03 7 建筑、安装00030139 000 油漆工工日145～202 2019-038 建筑、安装00030133 000 防水工工日139～186 2019-039 建筑、安装00030123 000 架子工工日142～192 2019-03 10 建筑、安装00030113 000 打桩工工日149～201 2019-03 11 建筑、安装00030125 000 砌筑工工日158～214 2019-03 12 建筑、安装00030117 000 模板工工日152～210 2019-03 13 建筑、安装00030119 000 钢筋工工日148～190 2019-03 14 建筑、安装00030121 000 混凝土工工日141～183 2019-03 15 建筑、安装00130123 000 加固工工日152～210 2019-03 16 建筑、安装00130143 000 沟路工工日148～198 2019-03 17 建筑、安装00030141 000 电焊工工日154～214 2019-03 18 建筑、安装00030143 000 起重工工日149～203 2019-03 19 建筑、安装00030145 000 玻璃工工日144～188 2019-03 20 建筑、00130131 000 白铁工工日152～207 2019-0321 建筑、安装00030137 000 金属工工日146～199 2019-0322 建筑、安装00050101 020 综合人工馈触线工日135～195 2019-0323 建筑、安装00050101 010 综合人工安装工日143～185 2019-03材料砂、石、砖24 建筑、安装99510010 010 工程渣土外运内环线内m3 109 100 2019-03 25 建筑、99510010 020工程渣土外运内环线外～外环线内m3 85 78 2019-0326 建筑、安装99510010 030 工程渣土外运外环线外m3 60 55 2019-03 27 建筑、安装99510080 010 工程垃圾外运内环线内m3 128 117 2019-03 28 建筑、安装99510080 020工程垃圾外运内环线外～外环线内m3 99 91 2019-0329 建筑、安装99510080 030 工程垃圾外运外环线外m3 70 65 2019-03 30 建筑、安装99510040 010 工程泥浆外运内环线内m3 134 123 2019-03 31 建筑、安装99510040 020工程泥浆外运内环线外～外环线内m3 114 105 2019-0332 建筑、安装99510040 030 工程泥浆外运外环线外m3 94 87 2019-03 33 建筑、安装04030115 000 黄砂中粗t 165 160.19 2019-0334 建筑、安装04050206 000 碎石3～6 t 129 125.24 2019-03 35 建筑、安装04050211 000 碎石5～16 t 144 139.81 2019-03 36 建筑、安装04050215 000 碎石5～25 t 146 141.75 2019-03 37 建筑、安装04050217 000 碎石5～40 t 144 139.81 2019-03 38 建筑、安装04050221 000 碎石13～25 t 144 139.81 2019-03 39 建筑、安装04050223 000 碎石25～38 t 139 134.95 2019-03 40 建筑、安装04050313 000 道碴50～70 t 104 100.97 2019-03 41 建筑、安装04151515 010蒸压灰加气混凝土砌块600×300×200(A3.5 B06)m3 432.04 372.99 2019-0342 建筑、安装04151415 010蒸压砂加气混凝土砌块600×300×200(A3.5 B06)m3 471.18 406.79 2019-0343 建筑、安装04150812 010混凝土空心小型砌块（双排孔标准块）390×240×190 MU7.5m3 297.41 256.76 2019-03 44 建筑、安装04150812 010混凝土空心小型砌块（双排孔标准块）390×240×190 MU10m3 329.88 284.8 2019-03 45 建筑、安装04150812 020混凝土空心小型砌块（双排孔标准块）390×190×190 MU7.5m3 299.69 258.73 2019-03 46 建筑、安装04150812 020混凝土空心小型砌块（双排孔标准块）390×190×190 MU10m3 333.87 288.24 2019-03 47 建筑、安装04131936 010承重混凝土多孔砖240×115×90 MU10m3 400.94 346.15 2019-0348 建筑、安装04131938 010承重混凝土多孔砖190×90×90 MU10m3 406.74 351.15 2019-0349 建筑、安装04131714 010蒸压灰砂砖240×115×53MU10m3 440.91 380.65 2019-0350 建筑、安装04131714 020蒸压灰砂砖240×115×53MU15m3 459.1 396.35 2019-0351 建筑、安装04131716 010 蒸压灰砂砖190×90×53 MU10 m3 536.97 463.59 2019-0352 建筑、安装04131716 020 蒸压灰砂砖190×90×53 MU15 m3 568.56 490.85 2019-0353 建筑、安装04131792 010非承重蒸压灰砂多孔砖240×115×90MU7.5m3 361.21 311.85 2019-0354 建筑、安装04131792 020非承重蒸压灰砂多孔砖240×115×90MU10m3 374.35 323.19 2019-0355 建筑、安装04131794 010非承重蒸压灰砂多孔砖190×90×90 MU7.5m3 429.78 371.05 2019-0356 建筑、安装04131794 020非承重蒸压灰砂多孔砖190×90×90 MU10m3 467.24 403.38 2019-03 水泥57 建筑、安装04010911 030复合硅酸盐水泥P·C32.5R级（散装）t 400 346.17 2019-0358 建筑、安装04010612 010普通硅酸盐水泥P·O42.5级（散装）t 520 450.02 2019-0359 建筑、安装04010415 010硅酸盐水泥P·Ⅱ52.5级（散装）t 550 475.98 2019-03 砂浆60 建筑、安装80060132 010干混普通砌筑砂浆（散）DM M5.0t 341 294.98 2019-0361 建筑、安装80060133 010干混普通砌筑砂浆（散）DM M7.5t 351 303.63 2019-0362 建筑、安装80060134 010干混普通砌筑砂浆（散）DM M10t 361 312.28 2019-0363 建筑、安装80060222 010干混普通抹灰砂浆（散）DP M5.0t 346 299.31 2019-0364 建筑、安装80060224 010干混普通抹灰砂浆（散）DP M10t 366 316.61 2019-0365 建筑、安装80060225 010干混普通抹灰砂浆（散）DP M15t 376 325.26 2019-0366 建筑、安装80060226 010干混普通抹灰砂浆（散）DP M20t 386 333.91 2019-0367 建筑、安装80060132 020干混普通砌筑砂浆（包）DM M5.0t 381 329.58 2019-0368 建筑、安装80060133 020干混普通砌筑砂浆（包）DMM7.5t 391 338.24 2019-0369 建筑、安装80060134 020干混普通砌筑砂浆（包）DM M10t 401 346.89 2019-0370 建筑、安装80060222 020干混普通抹灰砂浆（包）DP M5.0t 386 333.91 2019-0371 建筑、安装80060224 020干混普通抹灰砂浆（包）DP M10t 406 351.21 2019-0372 建筑、安装80060225 020干混普通抹灰砂浆（包）DP M15t 416 359.86 2019-0373 建筑、安装80060226 020干混普通抹灰砂浆（包）DP M20t 426 368.51 2019-0374 建筑、安装80060411 010湿拌砌筑砂浆WM M5.0 12小时m3 469 405.71 2019-0375 建筑、安装80060412 010湿拌砌筑砂浆WM M7.5 12小时m3 479 414.36 2019-0376 建筑、安装80060413 010湿拌砌筑砂浆WM M10 12小时m3 484 418.69 2019-0377 建筑、安装80060511 010 湿拌抹灰砂浆WP M5 12小时m3 477 412.63 2019-0378 建筑、安装80060512 010湿拌抹灰砂浆WP M10 12小时m3 482 416.96 2019-0379 建筑、安装80060513 010湿拌抹灰砂浆WP M15 12小时m3 492 425.61 2019-03 预拌混凝土(泵送混凝土不含泵送费)80 建筑、安装80210413 030预拌混凝土（泵送型）C20粒径5-16 坍落度12cm±3 (不含泵送费）m3 582 565.05 2019-0381 建筑、安装80210417 030预拌混凝土（泵送型）C25粒径5-16 坍落度12cm±3 (不含泵送费）m3 592 574.76 2019-0382 建筑、安装80210421 030预拌混凝土（泵送型）C30粒径5-16 坍落度12cm±3 (不含泵送费）m3 602 584.47 2019-0383 建筑、安装80210425 030预拌混凝土（泵送型）C35粒径5-16 坍落度12cm±3(不含泵送费）m3 622 603.88 2019-0384 建筑、安装80210429 030预拌混凝土（泵送型）C40粒径5-16 坍落度12cm±3(不含泵送费）m3 642 623.3 2019-0385 建筑、安装80210411 030预拌混凝土（泵送型）C15粒径5～25 坍落度12cm±3 (不含泵送费）m3 545 529.13 2019-0386 建筑、安装80210415 030预拌混凝土（泵送型）C20粒径5～25 坍落度12cm±3 (不含泵送费）m3 555 538.83 2019-03上海建设工程造价信息价2019年4月(上海市住房和城乡建设管理委员会发布)4上海建设工程造价信息价2019年4月（上海市住房和城乡建设管理委员会发布)序号专业编码后缀名称规格单位价格/含税价除税价发布时间人工人工1 建筑、安装00030111 000 普工工日127～157 2019-042 建筑、安装00030115 000 制浆工工日144～187 2019-043 建筑、安装00030116 000 注浆工工日149～194 2019-044 建筑、安装00030131 000 装饰木工工日156～223 2019-045 建筑、安装00030127 000 一般抹灰工工日152～212 2019-046 建筑、安装00030129 000 装饰抹灰工（镶贴）工日163～227 2019-04 7 建筑、安装00030139 000 油漆工工日145～202 2019-048 建筑、安装00030133 000 防水工工日139～186 2019-04 9 建筑、安装00030123 000 架子工工日142～192 2019-04 10 建筑、安装00030113 000 打桩工工日149～201 2019-04 11 建筑、安装00030125 000 砌筑工工日158～214 2019-04 12 建筑、安装00030117 000 模板工工日152～210 2019-04 13 建筑、安装00030119 000 钢筋工工日148～190 2019-04 14 建筑、安装00030121 000 混凝土工工日141～183 2019-04 15 建筑、安装00130123 000 加固工工日152～210 2019-04 16 建筑、安装00130143 000 沟路工工日148～198 2019-04 17 建筑、安装00030141 000 电焊工工日154～214 2019-04 18 建筑、安装00030143 000 起重工工日149～203 2019-04 19 建筑、安装00030145 000 玻璃工工日144～188 2019-0420 建筑、安装00130131 000 白铁工工日152～207 2019-0421 建筑、安装00030137 000 金属工工日146～199 2019-0422 建筑、安装00050101 020 综合人工馈触线工日135～195 2019-04 23 建筑、安装00050101 010 综合人工安装工日143～185 2019-04 材料砂、石、砖24 建筑、安装99510010 010 工程渣土外运内环线内m3 109 100 2019-04 25 建筑、安装99510010 020工程渣土外运内环线外～外环线内m3 85 78 2019-0426 建筑、安装99510010 030 工程渣土外运外环线外m3 60 55 2019-04 27 建筑、安装99510080 010 工程垃圾外运内环线内m3 128 117 2019-04 28 建筑、安装99510080 020工程垃圾外运内环线外～外环线内m3 99 91 2019-0429 建筑、安装99510080 030 工程垃圾外运外环线外m3 70 65 2019-04 30 建筑、安装99510040 010 工程泥浆外运内环线内m3 134 123 2019-04 31 建筑、安装99510040 020工程泥浆外运内环线外～外环线内m3 114 105 2019-0432 建筑、安装99510040 030 工程泥浆外运外环线外m3 94 87 2019-04 33 建筑、安装04030115 000 黄砂中粗t 170 165.1 2019-0434 建筑、安装04050206 000 碎石3～6 t 134 130.1 2019-0435 建筑、安装04050211 000 碎石5～16 t 149 144.7 2019-0436 建筑、安装04050215 000 碎石5～25 t 151 146.6 2019-0437 建筑、安装04050217 000 碎石5～40 t 149 144.7 2019-0438 建筑、安装04050221 000 碎石13～25 t 149 144.7 2019-04 39 建筑、安装04050223 000 碎石25～38 t 144 139.8 2019-04 40 建筑、安装04050313 000 道碴50～70 t 108 104.9 2019-04 41 建筑、安装04151515 010蒸压灰加气混凝土砌块600×300×200(A3.5 B06)m3 432.9 384.9 2019-0442 建筑、安装04151415 010蒸压砂加气混凝土砌块600×300×200(A3.5 B06) m3 472.13 419.8 2019-04 43 建筑、安装04150812 010混凝土空心小型砌块（双排孔标准块）390×240×190 MU7.5m3 298.89 265.8 2019-04 44 建筑、安装04150812 010混凝土空心小型砌块（双排孔标准块）390×240×190 MU10m3 331.53 294.8 2019-0445 建筑、安装04150812 020混凝土空心小型砌块（双排孔标准块）390×190×190 MU7.5m3 301.19 267.8 2019-04 46 建筑、安装04150812 020混凝土空心小型砌块（双排孔标准块）390×190×190 MU10m3 335.53 298.3 2019-04 47 建筑、安装04131936 010承重混凝土多孔砖240×115×90 MU10m3 402.95 358.3 2019-04 48 建筑、安装04131938 010承重混凝土多孔砖190×90×90 MU10m3 408.78 363.5 2019-04 49 建筑、安装04131714 010蒸压灰砂砖240×115×53 MU10m3 445.32 396 2019-0450 建筑、安装04131714 020蒸压灰砂砖240×115×53MU15m3 463.69 412.3 2019-0451 建筑、安装04131716 010 蒸压灰砂砖190×90×53 MU10 m3 542.34 482.2 2019-0452 建筑、安装04131716 020 蒸压灰砂砖190×90×53 MU15 m3 574.24 510.6 2019-0453 建筑、安装04131792 010非承重蒸压灰砂多孔砖240×115×90MU7.5m3 364.82 324.4 2019-0454 建筑、安装04131792 020非承重蒸压灰砂多孔砖240×115×90MU10m3 378.09 336.2 2019-04 55 建筑、安装04131794 010非承重蒸压灰砂多孔砖190×90×90 MU7.5m3 434.08 386 2019-04 56建筑、安装04131794 020非承重蒸压灰砂多孔砖190×90×90 MU10m3 471.91 419.6 2019-04 水泥57 建筑、安装04010911 030复合硅酸盐水泥P·C32.5R级（散装）t 455 403.7 2019-0458 建筑、安装04010612 010普通硅酸盐水泥P·O42.5级（散装）t 580 514.6 2019-0459建筑、安装04010415 010硅酸盐水泥P·Ⅱ52.5级（散装）t 610 541.3 2019-04 砂浆60 建筑、安装80060132 010干混普通砌筑砂浆（散）DM M5.0t 354 317.2 2019-0461 建筑、安装80060133 010干混普通砌筑砂浆（散）DM M7.5t 364 326.2 2019-0462 建筑、安装80060134 010干混普通砌筑砂浆（散）DM M10t 374 335.2 2019-0463 建筑、安装80060222 010干混普通抹灰砂浆（散）DP M5.0t 359 321.7 2019-0464 建筑、安装80060224 010干混普通抹灰砂浆（散）DP M10t 379 339.6 2019-0465 建筑、安装80060225 010干混普通抹灰砂浆（散）DP M15t 389 348.6 2019-0466 建筑、安装80060226 010干混普通抹灰砂浆（散）DP M20t 399 357.6 2019-0467 建筑、安装80060132 020干混普通砌筑砂浆（包）DM M5.0t 394 353.1 2019-0468 建筑、安装80060133 020干混普通砌筑砂浆（包）DM M7.5t 404 362 2019-0469 建筑、安装80060134 020干混普通砌筑砂浆（包）DM M10t 414 371 2019-0470 建筑、安装80060222 020干混普通抹灰砂浆（包）DPM5.0t 399 357.6 2019-0471 建筑、安装80060224 020干混普通抹灰砂浆（包）DP M10t 419 375.5 2019-0472 建筑、安装80060225 020干混普通抹灰砂浆（包）DP M15t 429 384.4 2019-0473 建筑、安装80060226 020干混普通抹灰砂浆（包）DP M20t 439 393.4 2019-0474 建筑、安装80060411 010湿拌砌筑砂浆WM M5.0 12 小时m3 482 431.9 2019-0475 建筑、安装80060412 010湿拌砌筑砂浆WM M7.5 12 小时m3 492 440.9 2019-0476 建筑、安装80060413 010湿拌砌筑砂浆WM M10 12小时m3 497 445.4 2019-0477 建筑、安装80060511 010 湿拌抹灰砂浆WP M5 12小时m3 490 439.1 2019-0478 建筑、安装80060512 010湿拌抹灰砂浆WP M10 12小时m3 495 443.6 2019-0479建筑、安装80060513 010湿拌抹灰砂浆WP M15 12小时m3 505 452.6 2019-04 预拌混凝土(泵送混凝土不含泵送费)80 建筑、安装80210413 030预拌混凝土（泵送型）C20粒径5-16 坍落度12cm±3 (不含泵送费）m3 614 596.1 2019-0481 建筑、安装80210417 030预拌混凝土（泵送型）C25粒径5-16 坍落度12cm±3 (不含泵送费）m3 624 605.8 2019-0482 建筑、安装80210421 030预拌混凝土（泵送型）C30粒径5-16 坍落度12cm±3 (不含泵送费）m3 634 615.5 2019-0483 建筑、安装80210425 030预拌混凝土（泵送型）C35粒径5-16 坍落度12cm±3(不含泵送费）m3 654 635 2019-0484 建筑、安装80210429 030预拌混凝土（泵送型）C40 粒径5-16 坍落度12cm±3(不含泵送费）m3 674 654.4 2019-0485 建筑、安装80210411 030预拌混凝土（泵送型）C15 粒径5～25 坍落度12cm±3 (不含泵送费）m3 577 560.2 2019-0486 建筑、安装80210415 030预拌混凝土（泵送型）C20 粒径5～25 坍落度12cm±3 (不含泵送费）。
上海市建筑造价指标
上海市建筑造价指标（实用版）目录1.上海市建筑造价指标的背景和意义2.上海市建筑造价指标的具体内容3.上海市建筑造价指标的影响和作用4.上海市建筑造价指标的现状和未来发展正文上海市建筑造价指标是上海市住房和城乡建设委员会制定的，用于指导和管理上海市建筑工程造价的一项重要政策。
一、上海市建筑造价指标的背景和意义随着上海市城市化进程的不断加快，建筑工程的数量和规模也在不断增加。
为了有效控制建筑工程的造价，保证建筑工程的质量和安全，上海市住房和城乡建设委员会制定了建筑造价指标，对于规范上海市建筑市场具有重要的意义。
二、上海市建筑造价指标的具体内容上海市建筑造价指标主要包括以下几个方面：1.土地成本：包括土地出让金、土地补偿费、土地开发费等。
2.建筑安装工程费：包括建筑工程、安装工程、装修工程等。
3.设备和材料费：包括建筑材料、建筑构配件、设备等。
4.设计费：包括建筑设计、结构设计、施工图设计等。
5.监理费：包括工程监理、质量监理、安全监理等。
6.其他费用：包括建设单位管理费、建设单位其他费用、工程质量监督检测费等。
三、上海市建筑造价指标的影响和作用上海市建筑造价指标对于建筑工程的造价控制、质量保障和安全管理具有重要的影响和作用。
1.有助于规范建筑市场，防止低价竞争和恶性竞争，保证建筑工程的质量和安全。
2.有助于提高建筑工程的效益，降低建筑工程的成本，提高建设单位的经济效益。
3.有助于提高建筑工程的管理水平，规范建筑工程的造价管理，提高建设单位的管理水平。
四、上海市建筑造价指标的现状和未来发展目前，上海市建筑造价指标已经逐步完善，并在上海市建筑市场中得到广泛应用。
上海市造价相关文件
以下是上海市造价相关的文件：
1. 《上海市深化工程造价管理改革实施方案》：为进一步深化工程造价管理改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，营造公平有序竞争的建筑市场环境，促进建筑业高质量发展，根据《住房和城乡建设部办公厅关于印发工程造价改革工作方案的通知》要求制定。
2. 《上海市建设工程造价管理办法》：为规范建设工程造价的编制和管理，合理确定和有效控制建设工程造价，维护工程建设各方的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国价格法》《建设工程质量管理条例》《上海市建筑市场管理条例》等法律、法规，结合上海市实际，制定本办法。
以上是部分与上海市造价相关的文件，如需了解更多内容，可以访问上海市政府官网获取。
《上海市建设工程工程量清单计价应用规则》
发承包双方在工程合同签订时不能预见的，对其发生的后果不能避免，并且不能克服的自然灾害和社会性突发事件。
2.0.28工程设备
指构成或计划构成永久工程一部分的机电设备、金属结构设备、仪器装置以及其他类似的设备和装置。
2.0.29缺陷责任期
指承包人对已交付使用的合同工程承担合同约定的缺陷修复责任的期限。
2.0.9风险费用
隐含于已标价工程量清单综合单价中，用于化解发承包双方在工程合同中约定内容和范围内的市场价格波动风险的费用。
2.0.10工程成本
承包人为实施合同工程并达到质量标准，在确保安全施工的前提下，必须消耗或使用的人工、材料、工程设备、施工机械台班及其管理等方面发生的费用和按规定缴纳的规费和税金。
2.0.14工程造价信息
工程造价管理机构根据调查和测算发布的建设工程人工、材料、工程设备、施工机械台班的价格信息，以及各类工程的造价指数、指标。
2.0.15工程造价指数
反映一定时期的工程造价相对于某一固定时期的工程造价变化程度的比值或比率。包括按单位或单项工程划分的造价指数，按工程造价构成要素划分的人工、材料、机械等价格指数。
1.0.7建设工程发包与承包及实施阶段的计价活动，除应符合国家工程量计价规则和本应用规则外，尚应符合国家现行有关标准及本市建设行政管理部门的有关规定。
2术语
2.0.1工程量清单
载明建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单。
2.0.2招标工程量清单
2.0.34规费
根据国家法律、法规规定，由省级政府或省级有关权力部门规定施工企业必须缴纳的，应计入建筑安装工程造价的费用。
2.0.35税金
国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加等。
《上海市建设工程造价咨询(审核)和招标代理服务暂行收费标准》
关于发布《上海市建设工程造价咨询（审核）和招标代理服务暂行收费标准》的通知沪建建[2003]641 号沪价费（2003 ）054 号各有关单位：为提高建设工程咨询服务质量，进一步规范工程造价咨询（审核）、招标代理服务收费行为，促进建设工程咨询服务市场的有序发展，根据《上海市建筑市场管理条例》、《建设项目前期工程咨询收费暂行规定》（原国家发展计划委员会计价格[1999]1283号）、《招标代理服务收费管理暂行办法》（原国家发展计划委员会计价格[2002]1980号）和《上海市〈中介服务收费管理办法〉实施细则的通知》（原上海市发展计划委员会沪计价费[2001]001号）等有关文件精神，结合本市近年来工程造价咨询（审核）和招标代理市场收费的实际情况，经研究，制定了上海市建设工程造价咨询（审核）和招标代理服务收费暂行标准，现予发布，并将有关事项通知如下：一、本收费标准适用于本市行政区域内从事建设工程造价咨询（审核）和招标代理服务的单位。
二、工程造价咨询（审核）和招标代理单位从事工程造价咨询（审核）和招标代理服务工作，实行“谁委托谁付费”的有偿服务原则（造价审核费用承担从其规定），且应具备以下条件：（一）持有建设部或本市建设行政主管部门核发的《工程造价咨询资质证书》、《工程招标代理资格证书》、《经营手册》；（二）持有工商行政管理部门核发的《企业法人营业执照》。
三、工程造价咨询（审核）和招标代理单位收费标准分计件、计时两类，并必须完成相应的主要工作内容（见附件一）。
对承接具体工程项目造价咨询（审核）和招标代理咨询业务的，按计件标准执行（见附件二）；对承接一般工程造价咨询（审核）和招标代理咨询业务的，可按计时标准执行。
工程造价审核收费标准见附件三。
四、计时收费按承办人员不同资格，执行不同的收费标准：（一）注册造价工程师、注册工程师（招标），每人每小时300元；（二）工程造价咨询人员、工程招标代理人员，每人每小时200元；（三）其他一般专业人员，每人每小时100元；（四）特殊专业技术人员，由双方协议商定。
建设工程造价管理相关文件汇编
精彩摘录
精彩摘录
《建设工程造价管理相关文件汇编》是一本关于建设工程造价管理的综合性 参考书籍，它汇集了建设工程造价管理方面的政策、法规、规范和标准等文件， 对于从事建设工程造价管理的人员具有重要的参考价值。在本书中，我们将为大 家介绍这本书中的精彩摘录。
精彩摘录
《建设工程造价管理相关文件汇编》第一章重点介绍了建设工程造价的政策 法规。这些法规政策对于建设工程造价管理具有决定性的影响，对于规范建筑市 场、促进建筑行业的健康发展具有重要意义。例如，《中华人民共和国建筑法》 明确规定了建筑活动应当遵守的原则、程序和要求；《建设工程质量管理条例》 则强调了工程质量的重要性和相关的管理要求。
阅读感受
这本书也让我认识到了建设工程造价管理的重要性和必要性。建设项目的资 金投入巨大，而造价管理直接影响到项目的投资效益和企业的经济效益。如果造 价管理不当，可能会导致资金浪费、项目亏损等问题，甚至可能引发财务风险和 社会问题。因此，我们必须要重视造价管理，做到科学、合理、有效地控制工程 造价，实现建设项目的可持续发展。
阅读感受
这本书还让我领悟到了一些对于工作实践有益的启示和感悟。一方面，我们 要注重对政策、法规和标准的掌握和运用，以确保在实践中能够按照要求进行操 作。另一方面，我们要善于总结经验、积累知识，不断提高自己的工作效率和质 量。我们还要注重团队协作和沟通交流，以便更好地完成工作任务和解决问题。
阅读感受
目录分析
建设工程造价咨询部分主要介绍了建设工程造价咨询服务的意义、内容及程 序。该部分详细阐述了建设工程造价咨询服务的范围、服务方式、服务流程以及 咨询服务的收费标准等。还介绍了建设工程造价咨询机构的选择和委托方式，以 及在咨询服务过程中与委托方和相关方的沟通技巧。
上海市城乡建设和管理委员会关于印发《上海市推进工程造价管理改革的实施方案》的通知
上海市城乡建设和管理委员会关于印发《上海市推进工程造价管理改革的实施方案》的通知文章属性•【制定机关】上海市城乡建设和管理委员会•【公布日期】2015.01.27•【字号】沪建管〔2015〕57号•【施行日期】2015.01.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文上海市城乡建设和管理委员会关于印发《上海市推进工程造价管理改革的实施方案》的通知沪建管〔2015〕57号各有关单位：为贯彻《住房城乡建设部关于进一步推进工程造价管理改革的指导意见》（建标〔2014〕142号）精神，落实《上海市建筑市场管理条例》相关工程造价要求，结合上海工程造价管理现状，我委制定了《上海市推进工程造价管理改革的实施方案》，现印发给你们，请做好相应工作方案，认真贯彻执行。
特此通知。
二〇一五年一月二十七日上海市推进工程造价管理改革的实施方案为适应新型城镇化和建筑业转型发展，实现工程计价的公平、公正、科学合理，进一步规范工程造价参与各方的行为，实现“到2020年，健全市场决定工程造价机制、建立与市场经济相适应的工程造价管理体系”的目标，制定本市工程造价管理改革的实施方案如下：一、建章立制，提升工程造价管理力度（一）开展《上海市建设工程造价管理办法》的立法工作。
按照市场决定工程造价的原则，明确市场主体计价行为遵循的规则、计价依据、计价方法、监督检查、争议解决等事项，落实各方权利义务和法律责任，规范工程参与各方计价行为，尤其是国有资金投资项目各方的计价行为。
（二）制定《上海市建设工程定额编制管理办法》。
明确定额编制及修订的依据、方法、程序等事项，建立定额动态调整机制，使工程定额与工程建设实际及建筑业转型发展紧密结合，提升服务工程建设管理的水平。
（三）进一步健全工程造价信息发布机制。
明确造价信息的发布内容、采集方式、发布主体、审核校验等内容，规范造价信息发布行为，为工程建设各阶段提供可靠准确、贴近市场的造价信息，提升信息发布质量。
上海建设工程造价咨询服务收费暂行标准
关于发布《上海市建设工程造价咨询服务性收费暂行标准》的通知沪建建（2000）第0434号、沪价行（2000）第181号各有关建设、施工、工程造价咨询、发包代理单位：为进一步规范工程造价咨询单位的管理，促进工程造价咨询市场的有序发展，根据《上海市建筑市场管理条例》，结合本市近年来造价咨询市场收费的实际情况，制定上海市建设工程造价咨询收费暂行标准，现于发布，并将有关事项通知如下：一、本收费暂行标准适用于本市行政区域内从事建设工程造价咨询服务的工程造价咨询、发包代理单位。
二、工程造价咨询、发包代理单位从事造价咨询、发包代理工作，实行有偿服务，但应具备以下条件：1、持有建设部或本市建设行政主管部门核发的《工程造价咨询资格证书》、《建设工程发包代理资格证书》及《经营手册》；2、持有工商行政管理部门核发的《企业法人营业执照》。
三、工程造价咨询、发包代理单位收费暂行标准分计时、计件两类，并完成相应的主要工作内容（见附件一）。
对承接一般咨询业务的，按计时标准执行；对承接具体工程项目的，按计件标准执行（见附件二）。
四、计时收费按承办人员不同资格，按下列标准收取：1、注册造价工程师，每人每小时200元；2、审价员、概、预算员，每人每小时l00元；3、发包代理人员，每人每小时100元；如需提供有关资料，另酌情收取工本费。
五、工程造价咨询、发包代理单位出具咨询报告，一般出具书面报告三份，业主需要增加份数，酌收工本费。
书面报告为中文本，业主需要翻译外文本，收取翻译费。
如遇两种文本解释不一致时，以中文本为准。
六、工程造价咨询、发包代理单位可以根据业主委托的造价咨询、发包代理服务内容、项目的难易程度等，参照本收费暂行标准与业主协商收费，上下浮动幅度在5％范围内。
七、本收费标准由市建委、市物价局按各自职责范围负责解释。
八、本收费标准自2000年9月1日起试行，至2002年12月31日截止。
九、凡与本收费标准不同的收费一律按本标准执行。
上海市建设工程造价咨询服务性收费暂行标准
上海市建设工程造价咨询服务性收费暂行标准2000-7-10【大中小】【打印】关于发布《上海市建设工程造价咨询服务性收费暂行标准》的通知沪建建（2000）第0434号沪价行（2000）第181号各有关建设、施工、工程造价咨询、发包代理单位：为进一步规范工程造价咨询单位的管理，促进工程造价咨询市场的有序发展，根据《上海市建筑市场管理条例》，结合本市近年来造价咨询市场收费的实际情况，制定上海市建设工程造价咨询收费暂行标准，现于发布，并将有关事项通知如下：一、本收费暂行标准适用于本市行政区域内从事建设工程造价咨询服务的工程造价咨询、发包代理单位。
二、工程造价咨询、发包代理单位从事造价咨询、发包代理工作，实行有偿服务，但应具备以下条件：1、持有建设部或本市建设行政主管部门核发的《工程造价咨询资格证书》、《建设工程发包代理资格证书》及《经营手册》；2、持有工商行政管理部门核发的《企业法人营业执照》。
三、工程造价咨询、发包代理单位收费暂行标准分计时、计件两类，并完成相应的主要工作内容（见附件一）。
对承接一般咨询业务的，按计时标准执行；对承接具体工程项目的，按计件标准执行（见附件二）。
四、计时收费按承办人员不同资格，按下列标准收取：1、注册造价工程师，每人每小时200元；2、审价员、概、预算员，每人每小时100元；3、发包代理人员，每人每小时100元；如需提供有关资料，另酌情收取工本费。
五、工程造价咨询、发包代理单位出具咨询报告，一般出具书面报告三份，业主需要增加份数，酌收工本费。
书面报告为中文本，业主需要翻译外文本，收取翻译费。
如遇两种文本解释不一致时，以中文本为准。
六、工程造价咨询、发包代理单位可以根据业主委托的造价咨询、发包代理服务内容、项目的难易程度等，参照本收费暂行标准与业主协商收费，上下浮动幅度在5%范围内。
七、本收费标准由市建委、市物价局按各自职责范围负责解释。
八、本收费标准自2000年9月1日起试行，至2002年12月31日截止。
上海-造价文件汇编
上海-造价文件汇编造价文件汇编（上海）目录关于补充与调整上海市建设工程材料增值税率的折算率的通知（试行） (1)关于调整《上海市水利工程施工费用计算规则（2000）》部分内容及标准的通知 (5)沪建标定[2017]202号 (11)沪建标定〔2016〕1162号 (13)沪建标定〔2017〕1112号 (15)沪建管(2015)321号 (16)沪建建管〔2017〕899号 (28)沪建建管〔2017〕982号 (30)沪建市管（2016）15号 (32)沪建市管[2015]54号 (35)沪建市管[2017]105号 (38)沪建市管[2016]43号 (42)沪建市管〔2016〕42号 (45)沪建招（2017）4号 (85)沪水务定额[2016]3号 (86)沪水务定额〔2016〕2号 (88)关于补充与调整上海市建设工程材料增值税率的折算率的通知（试行）根据财政部、国家税务总局发布《关于简并增值税税率有关政策的通知》（财税〔2017〕37号），7月1日起，将增值税率四挡调整为三挡，即：17%、11%、6%，取消13%一档税率，结合本市建设工程市场变化与实际情况，对原发布《上海市建设工程各类材料中含增值税率的折算率（试行）》作适当补充与调整，现通知如下：1、根据市场实际情况，补充了0125冷弯型钢、0603半钢化玻璃、0643特种玻璃、0613热弯玻璃、0623玻璃功能膜、0813微晶石、0910涂装板、1113钢塑共挤门窗、1317腻子、干粉等材料增值税率的折算率。
2、自产苗木属农产品实行免税，苗木价按11%计算扣除进项税额。
3、水、煤增值税率原13%，现调整为：水销售增值税实行简易征收，征收率3%，煤11%。
4、现拌砂浆原按一般纳税人增值税折算率16.6%，调整按砂浆级配表分解到各类基本原材料，增值税率执行相应增值税折算率。
附件补充与调整建设工程材料增值税率的折算率表类别编码类别名称补充、调整前折算率补充、调整后折算率125冷弯型钢—16.93%209塑料薄膜/布16.32%16.91%521柜体—16.92%603半钢化玻璃—16.86%607均质钢化玻璃—16.86%613热弯玻璃—16.86%623玻璃功能膜—16.91% 643特种玻璃—16.86% 806砂岩—16.94% 813微晶石—16.87% 910涂装板—16.77% 937隔栅、网架—16.82% 1005成品木龙骨—16.81% 1113钢塑共挤门窗—16.90% 1115一体化遮阳窗—16.90% 1215纤维水泥装饰线条—16.76% 1306防水涂料、防水毯—16.87% 1317腻子、干粉—16.90% 1804钢制棱圈—16.85% 1810接头、透气帽、雨漏—16.94% 2127烘手器、浴霸—16.92% 2205铝制散热器—16.69% 2207复合散热器—16.69% 2209散热器—16.69% 2225除污器—16.87% 2229水锤消除器—16.87% 2261其他通风空调材料—16.94%2301灭火器—16.98% 2327分集水器16.85% 2345电源—16.97% 2405热量表—16.82% 2406能耗数据采集器—16.82% 2419像质计—16.75% 2513几何形状组合艺术灯具—16.90% 2922电缆线架—16.85% 3015网络、通信器材—16.98% 3113正吻—16.30% 3201乔木免税11% 3203灌木免税11% 3205藤本植物免税11% 3207地被植物免税11% 3209棕榈科植物免税11% 3211观赏竹类免税11% 3309压力管件—16.84% 3331木质加工件—16.81%水：13%3% 3411水电、煤炭、木柴煤：12.84%11% 3506非开挖定向钻—16.87%3511泵管—16.87% 3513千斤顶及配件—16.92% 3533实验室用工器具—16.96% 3611防撞装置—16.88% 3622交通龙门架、灯杆—16.80% 3633滤帽、滤头套箍—16.90% 8001水泥砂浆16.60%—8003石灰砂浆16.60%—8005混合砂浆16.60%—8006预拌砂浆—16.60% 8011灰浆、水泥浆16.90%—8013石子浆16.21%—关于调整《上海市水利工程施工费用计算规则（2000）》部分内容及标准的通知各有关单位：根据建设部、财政部《关于印发〈建筑安装工程费用项目组成〉的通知》(建标[2003]206号)、水利部《水利工程工程量清单计价规范》(GB50501-2007)、市水务局《关于印发〈上海市水利工程安全防护、文明施工措施项目清单〉等3个文件的通知》（沪水务[2009]968号）和市建筑建材业市场管理总站《关于调整〈上海市建设工程施工费用计算规则（2000）〉部分内容及标准的通知》（沪建市管[2010]29号）等文件的相关规定，经研究和测算，对《上海市建设工程施工费用计算规则（2000）》（水利）部分内容及标准作如下调整：一、人工费将原人工费内容中的社会保险基金、危险作业意外伤害保险费、住房公积金等归入规费项目内，职工福利费、工会经费和职工教育经费归入施工管理费项目内，其他内容及计算方法不变。
上海-造价文件汇编
造价文件汇编（上海）目录关于补充与调整上海市建设工程材料增值税率的折算率的通知（试行） (1)关于调整《上海市水利工程施工费用计算规则（2000）》部分内容及标准的通知 (5)沪建标定[2017]202号 (11)沪建标定〔2016〕1162号 (13)沪建标定〔2017〕1112号 (15)沪建管(2015)321号 (16)沪建建管〔2017〕899号 (28)沪建建管〔2017〕982号 (30)沪建市管（2016）15号 (32)沪建市管[2015]54号 (35)沪建市管[2017]105号 (38)沪建市管[2016]43号 (42)沪建市管〔2016〕42号 (45)沪建招（2017）4号 (85)沪水务定额[2016]3号 (86)沪水务定额〔2016〕2号 (88)关于补充与调整上海市建设工程材料增值税率的折算率的通知（试行）根据财政部、国家税务总局发布《关于简并增值税税率有关政策的通知》（财税〔2017〕37号），7月1日起，将增值税率四挡调整为三挡，即：17%、11%、6%，取消13%一档税率，结合本市建设工程市场变化与实际情况，对原发布《上海市建设工程各类材料中含增值税率的折算率（试行）》作适当补充与调整，现通知如下：1、根据市场实际情况，补充了0125冷弯型钢、0603半钢化玻璃、0643特种玻璃、0613热弯玻璃、0623玻璃功能膜、0813微晶石、0910涂装板、1113钢塑共挤门窗、1317腻子、干粉等材料增值税率的折算率。
2、自产苗木属农产品实行免税，苗木价按11%计算扣除进项税额。
3、水、煤增值税率原13%，现调整为：水销售增值税实行简易征收，征收率3%，煤11%。
4、现拌砂浆原按一般纳税人增值税折算率16.6%，调整按砂浆级配表分解到各类基本原材料，增值税率执行相应增值税折算率。
附件补充与调整建设工程材料增值税率的折算率表类别编码类别名称补充、调整前折算率补充、调整后折算率125冷弯型钢—16.93%209塑料薄膜/布16.32%16.91%521柜体—16.92%603半钢化玻璃—16.86%607均质钢化玻璃—16.86%613热弯玻璃—16.86%623玻璃功能膜—16.91% 643特种玻璃—16.86% 806砂岩—16.94% 813微晶石—16.87% 910涂装板—16.77% 937隔栅、网架—16.82% 1005成品木龙骨—16.81% 1113钢塑共挤门窗—16.90% 1115一体化遮阳窗—16.90% 1215纤维水泥装饰线条—16.76% 1306防水涂料、防水毯—16.87% 1317腻子、干粉—16.90% 1804钢制棱圈—16.85% 1810接头、透气帽、雨漏—16.94% 2127烘手器、浴霸—16.92% 2205铝制散热器—16.69% 2207复合散热器—16.69% 2209散热器—16.69% 2225除污器—16.87% 2229水锤消除器—16.87% 2261其他通风空调材料—16.94%2301灭火器—16.98% 2327分集水器16.85% 2345电源—16.97% 2405热量表—16.82% 2406能耗数据采集器—16.82% 2419像质计—16.75% 2513几何形状组合艺术灯具—16.90% 2922电缆线架—16.85% 3015网络、通信器材—16.98% 3113正吻—16.30% 3201乔木免税11% 3203灌木免税11% 3205藤本植物免税11% 3207地被植物免税11% 3209棕榈科植物免税11% 3211观赏竹类免税11% 3309压力管件—16.84% 3331木质加工件—16.81%水：13%3% 3411水电、煤炭、木柴煤：12.84%11% 3506非开挖定向钻—16.87%3511泵管—16.87% 3513千斤顶及配件—16.92% 3533实验室用工器具—16.96% 3611防撞装置—16.88% 3622交通龙门架、灯杆—16.80% 3633滤帽、滤头套箍—16.90% 8001水泥砂浆16.60%—8003石灰砂浆16.60%—8005混合砂浆16.60%—8006预拌砂浆—16.60% 8011灰浆、水泥浆16.90%—8013石子浆16.21%—关于调整《上海市水利工程施工费用计算规则（2000）》部分内容及标准的通知各有关单位：根据建设部、财政部《关于印发〈建筑安装工程费用项目组成〉的通知》(建标[2003]206号)、水利部《水利工程工程量清单计价规范》(GB50501-2007)、市水务局《关于印发〈上海市水利工程安全防护、文明施工措施项目清单〉等3个文件的通知》（沪水务[2009]968号）和市建筑建材业市场管理总站《关于调整〈上海市建设工程施工费用计算规则（2000）〉部分内容及标准的通知》（沪建市管[2010]29号）等文件的相关规定，经研究和测算，对《上海市建设工程施工费用计算规则（2000）》（水利）部分内容及标准作如下调整：一、人工费将原人工费内容中的社会保险基金、危险作业意外伤害保险费、住房公积金等归入规费项目内，职工福利费、工会经费和职工教育经费归入施工管理费项目内，其他内容及计算方法不变。
关于发布上海市建设工程造价中的社会保障费费用标准
31.81%
园林建筑
29.41%
民防工程
29.41%
房屋修缮工程
32.66%
市政养护
土建
37.60%
含城市道路、城市快速路、越江隧道、黄浦江大桥
机电设备
39.10%
绿地养护
33.94%
注：水利工程相关费用标准由市水务工程造价管理部门另行发布。
四、非招投标的工程项目，其合同价中单独列明的社会保障费，由发包人和承包人按照相关规定协商确定。
五、水利工程相关费用标准由市水务工程造价管理部门另行发布。
六、本通知自发布之日起施行。本市原建设工程造价中的社会保障费、外来从业人员综合保险费计价规定与本通知不一致之处，以本通知为准。
附件：上海市建设工程造价中的社会保障费费用标准(2012年度)
为贯彻落实上海市城乡建设和交通委员会关于实施在沪施工企业外来从业人员参加城镇职工基本社会保险工作的通知沪建交2012508号的精神结合本市建设工程含养护维修项目下同计价实际情况现发布上海市建设工程造价中的社会保障费费用标准2012年度如下
关于发布上海市建设工程造价中的社会保障费费用标准(2012年度)的通知
一、建设工程造价中的社会保障费，是指企业为职工（含外来从业人员）缴纳的城镇职工基本社会保险费。
二、初步设计概算、施工图预算、招标控制价、标底涉及社会保障费，应以工程人工费之和为计算基础，乘以相应各专业工程规定费率计算。其费用标准详见附件。
三、投标报价中的社会保障费应当根据项目用工情况，结合本通知费用标准，以工程人工费之和为计算基础，乘以投标人自行测算的费率并填报。
上海市建筑建材业市场管理总站
二〇一二年六月十四日
附件：
上海市建设工程造价中的社会保障费
关于加快制定《上海市建设工程造价管理办法》的建议
关于加快制定《上海市建设工程造价管理办法》的建议作者：许丽萍来源：《上海人大月刊》2020年第08期建设工程造价是指建设项目全生命周期从筹建、交付、运营后养护、维修所需发生的费用。
加强建设工程造价管理，对合理确定和有效控制建设工程造价，规范建设工程造价行为，维护工程建设各方合法权益，促进建筑市场健康发展具有十分重要意义。
近年来，部分省市陆续出台地方性法规或地方政府规章，例如，《浙江省建设工程造价管理办法》明确规定，“建设工程造价主管部门应当建立指导性计价依据动态管理机制和市场调研机制，适时调整指导性计价依据和相关管理措施”，基于市场经济发展态势提出创新管理模式等，值得本市学习借鉴。
为了加强本市建设工程造价管理，进一步形成市场规范，建议加快制定《上海市建设工程造价管理办法》。
一、本市建设工程造价管理中面临的主要问题近年来，上海市工程造价管理坚持市场化改革方向，实行工程定额量价分离和工程量清单计价规范，使工程造价形成机制发生了变革，在体现公平竞争、风险共担、提升政府投资效益方面取得一定成效，但还面临以下主要问题：一是工程造价管理现有制度的效力层级较低。
目前，工程造價管理的相关制度散落在各职能单位的规范性文件之中，导致政府投资项目造价管理呈现“多头管理、各自为政、职责不清”的状态，各部门标准不一、流程反复、造成公共资源浪费、管理效能低，与上海特大城市精细化管理的目标不符。
二是建设主体风险防控能力不足。
建设主体各方对市场运行经济规律缺乏一定认识，导致风险防控中必备的一些能力不足。
例如，计价管理能力不足，沟通协调机制不畅，工程造价纠纷行政调解效力不强，合同履行过程中变更、纠纷、结算审核问题较多，迫切需要科学合理的定额标准与计价规则、相应的管理制度，以维护平衡各方利益。
三是工程造价咨询服务缺少行业管理。
目前工程造价咨询服务行业的整体发展规模、素质、水平与市场需求有较大差距。
行业发展缺少管理制度导致发展后劲不足，需要造价管理机构对行业加大监管力度，完善造价咨询服务行业管理规范，形成成熟的工程造价咨询服务市场诚信体系。
上海市建设工程造价服务和工程招标代理服务收费标准沪价费格式号
关于发布《上海市建设工程造价服务和工程招标代理服务收费标准》的通知沪建计联[2005]834号沪价费[2005]056号各有关单位：为提高建设工程咨询服务质量，进一步规范工程造价服务和招标代理服务收费行为，促进建设工程咨询服务市场有序发展，根据《中华人民共和国招标投标法》、《上海市建筑市场管理条例》，《建设项目前期工程咨询收费暂行规定》（计价格[1999]1283号）、《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）和《上海市<中介服务收费管理办法>实施细则的通知》（沪计价费[2001]001号）等有关文件，结合《上海市建设工程造价咨询（审核）和招标代理服务暂行收费标准》（沪建建[2003]第641号、沪价费[2003]第054号，简称《暂行标准》）实施情况，经研究，制定本收费标准，现予发布，并将有关事项通知如下：一、本收费标准适用于本市行政区域内从事建设工程造价服务和招标代理服务的单位。
二、工程造价和招标代理单位从事工程造价服务和招标代理服务工作，实行“谁委托谁付费”的有偿服务原则（造价审核费用承担从其规定），且应同时具备以下条件：（一）持有建设部或本市建设行政主管部门核发的《工程造价咨询资质证书》、《工程招标代理资格证书》；（二）持有工商行政管理部门核发的《企业法人营业执照》。
三、工程造价服务和招标代理服务收费实行政府指导价管理，采用差额定率累进计费方式。
工程造价服务和招标代理服务单位可以根据业主委托的工作量大小、服务难易程度等，分别按附件规定的收费标准作上下浮动，浮动幅度不超过10%。
四、工程造价服务和招标代理服务单位收费标准分计件、计时两类，并必须完成相应的主要工作内容。
对承接具体工程项目工程造价和招标代理咨询业务的，按计件标准执行；对承接一般工程造价和招标代理咨询业务的，按计时标准执行；对承接超出附件一服务内容范围的工程合同专项策划（审编）等工程咨询业务活动，可与业主协商另行收费。
政策《上海市工程造价管理“十三五”规划》
政策《上海市工程造价管理“十三五”规划》上海市住房和城乡建设管理委员会关于印发《上海市工程造价管理“十三五”规划》的通知沪建标定〔2016〕762号各有关单位：现将《上海市工程造价管理“十三五”规划》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
附件：《上海市工程造价管理“十三五”规划》二○一六年九月十二日上海市工程造价管理“十三五”规划工程造价工作贯穿于建设工程的全过程，是建设工程的重要组成部分。
加强工程造价管理是适应新型城镇化和建筑业转型发展、提高投资效益、保障工程质量安全、进行建设工程投资宏观调控的基础，也是保障建筑市场交易公正和公平、维护工程建设各方合法权益、促进建设市场健康和可持续发展的重要手段。
科学编制本市工程造价管理的“十三五”规划，对于进一步加大改革力度，健全市场决定工程造价机制，促进行业转型升级，维护建筑市场秩序具有十分重要的意义。
一、造价工作回顾近年来，本市工程造价工作紧密结合社会主义市场经济发展，不断深化改革以适应新型城镇化和建筑业转型发展，完善工程计价制度，转变工程计价方式，加强工程造价信息发布，规范工程造价参与各方的计价行为，实现工程造价的公平、公正、科学合理，取得了初步成效。
(一)发展成就1.工程造价管理制度建设初见成效为适应工程计价体制改革，完善工程管理制度，维护建设工程各方合法权益，本市造价主管部门陆续出台了一系列法规、规章和规范性文件。
上海市第十四届人民代表大会常务委员会第十四次会议修订通过《上海市建筑市场管理条例》，该条例自2014年10月1日起施行，其中第三十一至三十八条工程合同与计价相关条款适度放松了社会投资工程的政府管制，加强了政府投资工程的造价控制，体现了优化政府服务与强化政府监管并举，为本市工程造价管理实施依法监管提供了依据。
为实现“到2020年，健全市场决定工程造价机制、建立与市场经济相适应的工程造价管理体系”的改革目标，发布了《上海市推进工程造价管理改革的实施方案》(沪建管〔2015〕57号)，提出建章立制、建管并重、改革创新、深化改革、提升管理五项实施方案，并部署了改革工作任务分工。
上海市建设和管理委员会关于加强本市建设工程造价咨询机构规范管理的实施意见
上海市建设和管理委员会关于加强本市建设工程造价咨询机构规范管理的实施意见文章属性•【制定机关】上海市建设和管理委员会•【公布日期】2002.10.11•【字号】沪建建[2002]692号•【施行日期】2002.10.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场中介机构正文上海市建设和管理委员会关于加强本市建设工程造价咨询机构规范管理的实施意见（沪建建[2002]692号）各造价咨询单位：根据国务院办公厅和上海市政府有关文件、会议精神，为了加强对本市建设工程造价咨询机构的规范、监督管理，强化行业协会的自律管理，巩固脱钩改制成果、健全机构的自我管理，更好地为城市建设服务，制定本实施意见。
一、完善经营组织制度，巩固脱钩改制成果。
本市已经脱钩改制的造价咨询机构，要按照法律、法规和有关规定完善经营组织制度，建立合理的治理结构。
要明确产权结构、股权所有，保障股权所有者的合法权利；章程不明确的要修改后通过规定程序予以确立；要健全并实施监督制度，明确重大事项的决策、决定的审议制度，防止和制止违规操作行为的发生。
二、健全经营管理运行机制。
工程造价咨询机构要健全科学化、民主化的经营管理制度，充分发挥管理层、员工们的积极性和业务才能；要完善透明的劳动人事、分配制度，形成有效的激励和约束机制，增强专业人才的合力和凝聚力；要推进现代企业制度的建设，完善执业质量审核制度和其他工作制度，以国际通行的质量管理和质量保证体系ISO9000——标准为目标运作。
三、坚持诚信为本，操守为重。
造价咨询机构和执业人员要严格做到“诚信为本，操守为重”，遵循执业准则和职业道德；要独立、公正，不做假帐；要公平竞争，不欺诈、哄骗，不运用不良手段取得业务；要公开服务规则，不牟取私利，防止发生不轨行为；机构和执业人员对工程的计价、编制及审核、结算，不得抬高、压低价格，不得拖延时间；对出具的鉴证报告文书要公正言明，承担责任，信誉至上。
上海关于建设工程要素价格波动风险条款约定、工程合同价款调整等事宜的指导意见
沪建市管〔2008〕12号关于建设工程要素价格波动风险条款约定、工程合同价款调整等事宜的指导意见各有关单位：一段时间以来，全国范围内的物价呈上升趋势，本市建设工程所用的钢材、水泥及建筑劳务用工价格持续上涨，一定程度上给建设工程项目成本、工程合同价款调整或工程造价结算带来一定影响，现结合本市具体情况提出如下指导意见：一、编制工程设计概算应当考虑工程建设期内价格波动等因素。
二、依法招标的项目，招标人应当在招标文件及施工合同中明确约定承担风险的范围和幅度以及超出约定范围和幅度的调整办法。
三、施工期内,当人工、材料、机械台班等要素价格所发生变化大于合同定价的“约定幅度”时, 发承包双方可参照下列方法进行调整。
(一)当本市工程造价管理机构发布的人工、材料、机械台班等要素价格发生变化幅度大于合同定价的“约定幅度”时,应调整其超过幅度部分（指与工程造价管理机构价格变化幅度的差额）要素价格。
(二)人工、材料、机械台班的价格调整可选用下列方法。
1、施工期内额定发生的人工、材料、机械台班分别加权平均法。
2、施工期内额定发生的人工、材料、机械台班分别算术平均法。
3、双方约定的其他计算法。
(三)各类工程的主要材料参考内容。
1、房屋建筑工程：钢材、水泥、商品混凝土、木材、砂石、商品砂浆等。
2、市政基础设施工程：钢材、水泥、商品混凝土、木材、砂石、粉煤灰三渣、桥梁支座、伸缩缝、沥青制品、排水管道、混凝土预制件等。
3、民防工程：钢材、水泥、商品混凝土、木材、砂石、商品砂浆等。
4、园林绿化工程：钢材、水泥、商品混凝土、木材、砂石、商品砂浆、各类苗木、石材、古建筑材料等。
(四)双方约定的其他方法。
四、已签订工程施工合同但尚未结算的工程项目，如在合同中没有约定或约定不明的，发承包双方可结合工程实际情况，协商订立补充合同协议，建议可采用投标价或以合同约定的价格月份对应造价管理部门发布的价格为基准，与施工期造价管理部门每月发布的价格相比（加权平均法或算术平均法），人工价格的变化幅度原则上大于±3%（含3%下同）、钢材价格的变化幅度原则上大于±5%、除人工、钢材外上述条款所涉及其他材料价格的变化幅度原则上大于±8%应调整其超过幅度部分要素价格。
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序号 费 用 名 称 一、 现行的定额或清单标准： 1、《上海市建设工程预算定额》2000年版 2、《建设工程工程量清单计价规范》2008年版 二、 取费标准： 1、 综合费用:按【沪建市管（2010）29号】执行（2010年4月14日开始实施） 1.建筑和装饰工程 直接费*3%~8% 2.安装工程 人工费*31%~41% 3.房屋修缮工程 直接费*5%~13% 4.园林建筑工程（仿古、小品） 直接费*5%~9.5% 5.绿化种植养护工程 人工费*相应费率 种植工程40%~60%，养护30%~50% 道路工程5%~8%,排水管道工程5%~8%,桥 梁及护岸工程8%~11%,排水构筑工程(土 直接费*相应费率 6.市政和轨道交通建筑工程 建)7%~11%，隧道工程7%~10%，轨道交 通工程7%~10% 7.市政和轨道交通安装工程 人工费*31%~41% 8.民防工程 直接费*4%~8% 9.公用管线工程 直接费*5%~10% 2、 安全防护、文明施工措施费:按【沪建交（2006）445号】执行（2006年7月5日开始实施） 1.建筑和装饰工程 工业建筑厂房 (直接费+综合费用)*相应费率 单层2.8%~3.2%，多层3.2%~3.6% 工业建筑仓库 (直接费+综合费用)*相应费率 单层2.0%~2.3%，多层3.0%~3.4% 低层3.0%~3.4%，多层3.3%~3.8%，高层 (直接费+综合费用)*相应费率 民用建筑 3.0%~3.4%，公共建筑及综合性建筑 3.3%~3.8% 独立设备安装 (直接费+综合费用)*1.0%~1.15% 2.安装工程 双方合同约定 3.房屋修缮工程 双方合同约定 4.园林建筑工程（仿古、小品） 双方合同约定 第 1 页，共 3 页 计 算 公 式 详细说明
沪建市管（2010）29号 1.建筑和装饰工程 2.安装工程 3.市政及轨道交通建筑工程 4.市政及轨道交通安装工程
(直接费+综合费用+安全防护施 工措施费+施工措施费)*1.72% 人工费*8.4% (直接费+综合费用+安全防护施 工措施费+施工措施费)*1.72% 人工费*8.4% 人工费*29.41% 人工费*29.14% 人工费*32.16% 人工费*29.14%
沪建市管（2012）74号
第 2 页，共 3 页
上海市建设工程造价相关政策文件内容汇编
序号 费 用 名 称 5.公用管线工程 6.园林建筑工程 7.园林绿化工程 8.民防工程 9.房屋修缮工程 10.市政养护工程 11.绿地养护 12.水利建筑工程 13.水利安装工程 计 算 公 式
(直接费+综合费用+安全防护施 工措施费+施工措施费)*1.72% (直接费+综合费用+安全防护施 工措施费+施工措施费)*1.72% 人工费*8.4% (直接费+综合费用+安全防护施 工措施费+施工措施费)*1.72% (直接费+综合费用+安全防护施 工措施费+施工措施费)*1.72% (直接费+综合费用+安全防护施 工措施费+施工措施费)*1.72% 人工费*8.4% (直接费+综合费用+安全防护施 工措施费+施工措施费)*1.72% 人工费*8.4% 人工费*31.03% 人工费*29.41% 人工费*31.81% 人工费*29.41% 人工费*32.66% 人工费*相应费 土建工程37.60%，机电设备维护39.10% 率 人工费*33.94% 人工费*30.62% 人工费*相应费 安装工程29.14%，维修养护工程37.60% 率
详细说明
5、 外来人员综合保险费：按【沪建建（2004）349号】执行（2004年6月10日开始实施） 其中2010年度全市职工月平均工资为 综合保险费=单位预计用工数×上年度全市职 所有建设项目 3566元，2011年度为4331元，2012年度 工月平均工资×60%×5.5%×工期月 为4692元 6、 税金：按【沪建市管（2011）18号】执行（2011年1月1日开始实施） 沪建市管 沪建市管（2010）29号 （2011）18号 市区3.48%， 市区3.41%，县镇3.35%，其 所有建设项目 县镇3.41%， 他3.22% 其他3.28%
上海市建设工程造价相关政策文件内容汇编
序号 费 用 名 称 5.绿化种植养护工程 计 算 公 式 双方合同约定 道路工程2.2%~2.6%,道路交通管理设施 工程1.8%~2.2%，桥涵及护岸工程 2.6%~3.0%，排水管道工程2.4%~2.8%, 构筑物泵站工程2.2%~2.6%，污水处理 厂工程2.2，区间隧道工程1.2%~1.8%， 越江隧道工程1.2%~1.8% 建筑面积2000m2以内3.49%~4.22%， 5000m2以内2.13%~2.58%，8000m2以内 1.82%~2.21%，10000m2以内 1.63%~1.98%，15000m2以内 1.49%~1.81%，15000m2以上 1.31%~1.59%，独立装饰装修工程 2.0%~2.3% 详细说明
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6.市政和轨道交通建筑工程
(直接费+综合费用)*相应费率
7.市政和轨道交通安装工程
双方合同约定
8.民防工程
(直接费+综合费用)*相应费率
9.公用管线工程
双方合同约定
3、 施工措施费:按甲乙双方合同约定标准执行。
4、
规费(工程排污费、社会保障费、住房公积金、河道管理费):按【沪建市管（2010）29号】执行；其中 2012年6月份之后的工程社会保障费可按【沪建市管（2012）74号】计取，具体取费标准如下：