学校食堂服务需求

报价说明：无 (即餐饮单位不需要向学校提供承租费，以减少就餐成本，让利学生)一、项目说明为切实加强校园安全管理，维护学校正常秩序，确保学生用餐安全，依据《中小学幼儿园安全管理办法》，结合《蜀山区中小学午餐服务实施意见》，现合肥市青阳路小学对合肥市青阳路小学食堂承包进行招标。

青阳路小学概况如下：备注：1、工作日早中二餐，不得对校外经营。

餐费标准为：早餐每天每人3-5元中餐每人每天7元、10元、12元标准；餐费标准由发包方和承包人共同确定；2、投标单位须在以上标准内提出早、中餐的点餐或套餐划分标准并拿出方案（一周每天不重样，并提前公布），最终根据发包方决定点餐或套餐方案。

3、食堂服务范围：只提供师生及学校承担的相关活动就餐服务（不得对外经营）。

二、合同有关条款1、经营期限：（1）经营期三年，合同按1+1+1签订，每个合同期内学校将对承包人进行综合考核，符合合同约定标准的续签下一年度合同。

（2）合同期内因非抗力因素（如地震、台风等）造成的合同被迫中止，学校不承担补偿责任，但对可预知的因素，学校预先通告承包方做好准备。

2、承包管理要求：（1）承包人不得将食堂转承包或分包；在承包期间，如有不规范操作或发生伤害事故，学校有权终止合同。

（2）经营及卫生许可一切手续由承包方办理。

（3）承包人应按照学校要求的其它方面进行规范化管理。

（4）非教学时间（如寒暑假、双休日及国家其他法定节假日），食堂不允许营业。

3、其他费用及支付方式：（1）经营水电燃气费：承包方须按月结付水电燃气费。

（2）垃圾外运：承包方自行将垃圾按照学校要求每天外运。

（3）学校师生当日就餐量350人左右，如有超过，需经学校同意才能实施供餐。

（4）承包人每天确保菜品的多样化。

上午七点五十前向教师提供3-5元/餐标准的早餐，花样品种不少于五样；中午向师生提供7-12元/餐标准的午餐，包含两荤两素一汤。

其它餐标需书面向学校提出申请，同意后在售票窗口进行公示供学生进行选择。

三、服务要求中标承包人须提供饭菜质量、根据餐标制定方案合理性及服务的承诺，提出切实可行的管理方案及运行机制等。

毛利润控制在25%-28%以内，不得突破。

食堂承包经营（不对外开放），承包方独立经营，自负盈亏，承包期限为1＋1＋1年。

师生就餐为自愿式就餐。

中标单位为校方教职工和学生就餐服务，投标人应实地勘察后为本项目配备服务人员，所有的从业人员必须要求具备卫生行业从业健康证，中标单位至少应明确一名项目负责人负责食堂的经营管理。

当中标人考评结果较差，采购人保留引进第二中标人参与经营的权利。

并可以终止与中标人签订的合同。

学校提供经营场所，厨房的厨具、餐厅餐具、场地、设备设施，中标单位负责学校提供的厨具、餐具、设施设备的日常维修和承担维护保养费用，爱护设施设备、加强厨具、餐具及设施设备的管理，确保所有设施设备保持良好状态和正常工作。

合同期满或解除终止合同时，学校提供的设施设备应完好无损移交学校，破损者须照价赔偿。

使用过程中达到使用年限须报废的，中标单位提供书面申请材料经采购人签字确认后才能报废，由采购方重新提供。

中标单位根据国家食品卫生管理文件，如对有关场所进行改造，必须征得采购人同意，涉及一切费用由中标单位自行承担。

水、电、气及燃料收费标准，按相关部门收费标准执行，按表计费，由中标单位承担。

中标人应学校签订食堂经营合同，并在合同签订5日内为食堂投保公众责任险四、双方责任甲方责任(发包方)：1、甲方提供食堂场地及所需基本厨具设施设备、餐具用品、餐桌、空调等，甲方将食堂财产清点列单后移交给承包方。

2、甲方提供水、电、燃气等给承包方，食堂的水、电、气开支均由乙方承担。

3、甲方将成立监督委员会对乙方承包食堂的食品卫生、服务质量等方面进行监管。

对违反卫生、质量等规定将给予相应处罚。

乙方责任(承包方)：1、乙方在遵守国家食品卫生及从业人员等有关法规以及遵守各种规章制度下，提供餐饮服务工作。

2、乙方须向甲方缴纳承包履约保证金人民币贰拾万整(￥200000.00)，用于乙方违反《食品卫生法》，或违反有关管理规定，或没有按合同经营至承包期满,或承包期内将食堂设备损坏(达到甲方资产报废年限，经甲方研究鉴定无维修价值除外)，或承包期内不正常营业，给学校造成各种损失的补偿。

承包者在承包期内若无上述现象，合同期满后，其履约保证金无息如数退还。

如承包期内发生食物中毒事件，则全额没收履约保证金，并依法追讨经济损失及法律责任，同时无条件取消经营资格。

3、在合同规定承包期内，乙方不得进行任何形式的转包，承包人必须自主管理，不得委托他人代管，如有发现甲方有权无条件终止承包合同。

4、食堂工作人员由承包者自行安排，经费自理，所有聘用人员都必须具备有效健康证明，社保、医保、卫生检疫、工作人员体检、伤残疾病等所有运营费用均由承包者自理。

5、若有相关部门对食堂进行检验检疫以及资格审查，所涉及的费用均由承包方自行承担。

五、评估考虑的因素1、投标方需具有经营食堂或餐饮业经历,经营优势明显，实力强。

必须服从甲方管理,遵守国家的法律法规和机关的规章制度；2、承包人须提供符合学校食堂的经营方案、服务承诺、饭菜价格、经营优势。

规范经营管理方案、制度上墙，做好食堂内宣传工作。

3、承包人具有良好的商业信誉,无任何不良经营行为。

4、承包人自主招聘与辞退食堂从业人员，应符合《中华人民共和国劳动合同法》等政策法规，规范用工。

所聘用员工需相对稳定，持有效健康证和培训证上岗(无证不予上岗)，定期进行相关体检，确保从业人员身体健康。

自行承担所聘员工劳动合同的签订、劳务纠纷的处理等相关经济和法律责任，不得拖欠工资。

5、承包人必须服从甲方管理，恪守经营项目，严禁超范围经营。

承包人应保证不断增加花色品种，利润合理适度。

承包人的各种主副原料采购必须从国家工商部门认可的经销企业进货，承包方应索证备查，并建立主、副食品台账。

严禁采购三无、变质过期、有害物质污染等其他不符合食品卫生标准和要求的食品及调味品。

进行食材进货管理，规范食品及原料管理制度，所有原料供应“三证”齐全（卫生许可证、食品检验合格证、产地来源证）并建档立案备查；对采购蔬菜进行农药残留检测，用农药速测仪器对每批蔬菜抽检，对超标蔬菜现场销毁，并建立记录。

如发现承包人违约，甲方有权责令承包人作出检查或停业整顿，停业整顿期间造成的一切损失由承包人承担。

6、承包人必须做好环境卫生工作，严防食物中毒。

如发生安全卫生事故或相关部门检查不合格，承包人承担引起的一切经济和法律责任。

食堂卫生及食堂周围包干区由承包人负责打扫，保证操作间、售饭间、洗菜间、用餐地点以及卫生包干区等地方每次餐后清扫干净，保证地面清洁，确保食堂（墙壁、门窗、洗碗池、餐桌椅、案板用具等）无油污、无废纸果壳、无灰尘、无卫生死角。

打扫卫生的工具及低耗品由承包人自理。

7、承包人必须对员工加强防火、防盗和劳动防护安全教育,落实安全防范措施，并对食堂防火防盗负有责任；如因承包方原因发生火灾、工伤、盗窃等事故,应由承包人全部负责，如造成财产及人员伤亡的，承包人应负责赔偿责任。

8、承包人购置食堂工作人员的工作服、帽等，须符合国家相应标准，费用由承包人承担。

上班时间，食堂工作人员必须穿工作服、戴工作帽、佩戴健康证，严禁食堂工作人员在食堂内吸烟、穿拖鞋等不文明举止。

9、承包期间，如承包人提前终止协议，须提前贰个月通知甲方。

甲方如因不可抗拒的原因或主管部门要求提前终止协议，其终止协议的时间也将提前贰个月通知承包人。

如承包人未经甲方同意，在合同有效期内单方面提前终止协议，承包人必须承担由此引起的一切经济和法律责任。

六、其他相关要求：1、乙方不得将食堂私自转让或委托他人经营,不在食堂从事与经营无关的任何活动，一经发现，采购人有权取消其中标资格,由此造成的损失，由中标人负责。

学校食堂仅售卖自制食品（早餐奶除外），严禁售卖日常生活、学习用品。

学校有权对中标方所使用的食材进行检查。

2、乙方应有节水、节电、节气或其它相关节约奖惩措施，制定食堂各项突发事件应急预案。

3、乙方须公布投诉电话，有反映意见的渠道，有改进方案与反馈流程。

4、乙方须对所有工作人员开展营养和节约方面的教育。

5、因乙方原因造成由采购人提供的厨房设备损坏、安全事故或人员伤害，一切责任由中标人自行承担。

6、由于乙方提供食物不洁给采购人员工或相关人员造成食物中毒或者其他相关后果的，必须承担经济赔偿责任和法律责任。

7、乙方工作人员在管理期内发生消防安全事故、人员伤亡事故的，均由乙方负责，并赔偿由此给采购人造成的全部损失。

8、发包方对承包人实行监督管理，并将按照本招标文件、合同要求和管理制度对中标人的违规行为进行记录和惩罚，中标人应每月提交工作报告，并对工作中出现的问题及采购人提出的意见和处罚，做出书面说明、处理情况报告和改善承诺。

9、食堂承包合同履行期间，双方根据饭菜质量、服务水平方面进行用餐满意度调查和考核，如果达不到考核标准，采购人有权终止合同。

10、承包人须安排固定的经营服务人员于本项目，并提供上述人员的名单和简历，如在合同执行过程中，需要对经营服务人员进行调换，必须得到采购人的书面批准，如中标人违反上述规定，自行调换人员，一经发现，招标人将对中标人处以每人次1000元的违约金，该违约金在每月结算时扣除。

11、承包人须提前一周将本周的菜单提交给采购人审核，待得到批准后方可执行。

12、承包人按约定餐标向校方师生员工供餐。

以刷卡形式就餐，早中餐米饭不限量，每餐提供免费汤。

“一卡通”为食堂消费的指定支付方式。

发包人负责“一卡通”系统的购买、运营、管理与维护及相关费用，按月与承包人结算。

承包人在营业时，未经允许不得收取消费者现金，否则按规定予以罚款。

（最终以合同约定为准）13、所供应的菜肴必须品种多样、营养丰富，每天要求更换三分一的品种，实行一菜一价，明码标价。

14、中标方提供的师生餐标准：原则上教师早餐为4元，学生中餐为9元（两荤两素一汤），教师中餐为8元。

每天中餐菜谱不重复。

①荤、素菜按市场价核算，保证质优价廉，营养卫生。

高中低档菜肴能满足不同层次的消费需求(以中、低档菜为主，中、低档菜不低于所有品种的2／3，必须有2个品种的一元菜肴)。

②饭、粥一律用优质大米，每斤米蒸饭成品应在2.0斤左右，米蒸成饭的价格不得高于米价的30％。

每斤干面的成品馒头不得多于l.4斤(米、面粉价波动较大时，经学校批准，可适当调价)。

③其他熟食成品质量、数量不低于市场标准，价格不高于市场标准。

若承包人违反约定，如饭菜数量少、质量差、温度低、不卫生，校方有权给予经营者处罚违约金，直至解除合同。

15、承包人可自行对食堂重新设计、装修，以利经营（报校方备案），但费用由承包人自行承担，合同终止时须保留重新设计及装修部分，维持现状移交给校方，且校方也不予任何补偿。