团建工作手册

第一章理论篇
（根据共青团十五大报告）
一、新世纪新阶段加强和改进团的建设要遵循的五项原则
1、必须高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为根本指针。

2、必须坚持党建带团建，自觉把团的建设纳入党的建设的总体规划。

3、必须把提高服务青年的能力作为加强团的建设的着力点，以服务促建设，以服务求活跃。

4、必须以基层团组织建设为重点，在继承和巩固的基础上推进团建创新。

5、必须把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，把制度建设贯穿其中。

二、今后五年团的建设目标
与时俱进，开拓创新，逐步建立健全与社会主义市场经济相适应的组织体系和运行机制，不断提高团组织自我完善和发展的能力，进一步增强团组织的吸引力和凝聚力。

三、如何优化和完善团的组织体系
新的历史条件下加强团的建设必须立足于组织体系的优化和完善。

团的组织体系包括基本组成要素和要素间相互关系两个部分。

前者包括各级团的领导机关、团的基层组织、组织成员、工作阵地以及作为外围的团校和团属实体；后者包括上下级组织隶属关系、组织间横向关系、组织与成员关系等。

强调组织体系的优化的完善，自然要总体推进，全面加强团的组织体系的各个方面的建设。

也要突击重点，集中力量解决关键问题。

团的十五大报告把加强团的基层建设、创新团的基层组织形式、探索团组织与团员的新型组织联系方式确定为组织体系建设的重点。

四、如何理解国有企业团建工作的基本思路
加强国有企业团建工作关键在于团干部队伍建设。

要配齐配强国有企业团干部，加强教育培训，倡导良好作风，努力提高团干部思想政治素质、业务能力和科学文化水平。

要积极争取党政支持，出台相关政策，落实团干部待遇，为他们履行职责、开展工作创造条件。

要创新团的活动方式，以活动促团建。

紧密结合生产、经营、管理这些中心
工作设计活动，争取相应的政策和工作经费，使企业团工作与企业发展相结合，与青年成才相结合，带动企业团工作的整体活跃。

进一步深化创新创效活动，扎实开展青年文明号、青年岗位能手等活动，通过为社会做出实实在在的贡献来提高企业、社会对共青团工作的认可度和支持度，优化共青团工作的外部环境。

通过为青年提供实实在在的服务，增强团组织在团员青年中的号召力、凝聚力。

五、如何理解构建基层团建整体推进机制
团的十五大明确提出构建基层团建整体推进机制，就是要更好地融合工作力量，以创建“五四红旗团委”活动为主要载体，形成整体抓、抓整体的工作局面，全面提高基层团建整体水平。

构建基层团建整体推进机制应从四个方面着手：（1）要进一步形成全团抓基层、全团抓团建的工作机制。

（2）要把基层团建与各项工作紧密结合。

（3）要形成“五四红旗团委”三级联创工作机制。

（4）要推行县（市）级及其以下团组织按期换届。

第二章工作篇
一、总论
1、巨化团建体系包括以下五个部分：目标体系、团务体系、考核体系、评优体系、培训体系
2、五大体系关系图及说明如下：
目标体系（行动指南）：说明团组织要干什么，要求做到什么程度。

培训体系（素质提升）：说明为了完成目标，各岗位人员要达到何种素质与能力要求，以及提供相关的培训。

考核体系（控制手段）：说明如何来检查岗位职责履行情况，怎样算好，怎样算不合格。

评优体系（动力源泉）：回答为什么要做，做好做坏有何区别。

团务体系（协调准则）：各项工作应怎样规范化开展，各岗位应怎样履行职
责。

二、目标体系
基本准则——《中国共产主义青年团章程》（中国共产主义青年团第十五次全国代表大会部分修改，2003年7月26日通过）
工作目标——成为浙江省最优秀的企业共青团组织；创建全国五四红旗团委
（目标量化指标）
总体标准：全国五四红旗团委
组织建设：10个左右工作卓越、达到省级先进团委标准的二级团组织；30个达到省级先进团支部、省级青年文明号等标准的优秀基层共青团阵地
队伍建设：30个达到省级优秀团干部标准的核心团干部；150个达到省级优秀团员标准的精英团员
工作品牌：3－5个巨化牌团工作品牌项目；每季一次有影响有效益的团活动组织使命——协助企业全面管理集团公司青年事务，积极维护青年利益，为企业创造经济、文化、人才、社会效益，实现服务企业发展和服务青年成长的双赢追求。

工作理念——
以经营企业的理念指导团工作
以成就事业的态度开展团工作
以与时俱进的精神推进团工作
核心价值观——
尊重个人
理想主义
迅速反应，立即行动
持续学习、务实与永续创新
培养健康、开放、成长型的青年
目前主要业务板块——青年志愿者，青年文明号，青年岗位能手，青年突击队，青年安全岗
近期重点研究的业务板块——青年创新创效，青年人力资源开发，党建带团建，青年工作委员会，社区团建，青年社团
需超前探索的业务板块——项目化运作，“中国氟都“团建
三、团务体系
团务工作是团的自身建设的一项经常性的具体事务工作。

团组织做好团务，对于加强团员的管理，及时收缴、使用好团费，组织团的各项会议的召开等等，这对于保证团的各项工作的正常开展，都有着十分重要的意义。

（一）、团员的发展工作
(二)、团员的超龄离团工作
(三)、团员的退团、自行脱团工作
(四)、团费的收缴和管理工作
按巨化团（2002）4号《关于进一步加强团费交纳和管理使用工作的通知》
(五)、团内的奖励工作
(六)、团内处分工作
(七)、团籍管理工作
(八)、团代会和选举工作
(九)、推优工作
(十)、组织活动工作
(十一)、青号创建工作
依据巨化党委（1999）31号文和巨化团（2003）19号文
(十二)、召开会议工作
(十三)、基层团组织设置审批工作
(十四)、接转团员组织关系工作
团员在工作单位变更时，须持团员证及时转接组织关系。

如果没有正当理由，超过半年未转接组织关系的，应按自行脱团处理。

为切实加强团的自身建设，严密团的组织，严格团的管理，建立并完善团的各项工作制度，努力提高团员的先进性，增强团干部的责任心，更好地发挥共青团的战斗堡垒作用，根据《团章》及共青团工作的有关文件和规定，结合我公司共青团工作的实际情况制定本考核评优体系。

一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，本着“公平公正、科学合理”的原则，开展考核、评价工作，进一步发挥共青团工作在服务青年、服务企业和推动工作落实方面的积极作用。

二、目的
1、完善团内民主建设和制度建设，使巨化共青团工作的管理，逐步规范化、制度化、科学化。

2、加强对公司下属二级团组织工作的领导与管理，公平、公正、客观地评价基层团委工作实绩，促进基层团组织的全面活跃。

3、健全巨化共青团工作制度，督促检查共青团工作的完成情况，加强工作交流。

4、提高共青团干部组织观念，培养实事求是的思想作风和与时俱进、开拓进取的工作作风。

三、对象
各公司、厂、矿、中心、处、院、校、机关团委（总支、直属支部）
四、办法
1、年度考核评比以每年度一至十二月份为考核起止时间。

2、考核办法采用“3+X”法。

“3+X”管理考核细则总分为200分，其中“3”为基础性工作，分值为100分；“X”为综合性工作和创新性工作，其中综合性工作分值为70分，指公司团委每年的主要目标和任务；创新性工作分值为30分，指各单位结合工作中有所创新，并在全公司产生影响和示范作用的工作。

3、计分办法
（1）基础性工作得分，由评审小组根据“巨化集团公司日常团务管理达标项目暨评分标准”，逐项落实计分。

（2）创新性工作得分，由评审小组通过看活动方案、活动记录、工作总结等相关材料，根据活动的辐射面、新颖性、实效性予以评分。

（3）综合性工作得分，由公司团委办公室根据“巨化集团公司二级单位团组织配合和完成公司团委工作的有关规定”评定。

（4）综合性工作和创新性工作在讲求质量的前提下，根据单位大小、团员青年人数、效益情况、工作成绩等实际情况分序列进行综合评定。

27个分子公司团组织分成三个序列。

各单位考核得分与该序列难度系数的乘积为最后得分。

第一序列9个单位：氟化公司、电化厂、合成氨厂、硫酸厂、热电厂、电石公司、公用分公司、建化公司、职工子女总校。

难度系数为1。

第二序列11个单位：巨圣公司、氟聚厂、锦纶厂、工程公司、铝厂、制药、塑胶公司、新联公司、兴化公司、运输分公司、衢化医院。

难度系数为1.2。

第三序列7个单位：投资公司、物装公司、技术中心、工程设计公司、汽运公司、矿业公司、石灰石矿。

难度系数为1.3。

本考核办法经2003年年月巨化团委会议研究通过，其解释权和修改权归属公司团委。

附1：巨化集团公司日常团务管理达标项目暨评分标准
附2：巨化集团公司二级单位团组织配合和完成公司团委工作的有关规定
附3：日常团务管理达标项目暨评分标准
附2：二级单位团组织配合和完成公司团委工作有关规定
为鼓励公司各二级团组织努力工作，不断提高工作技能，在学习、工作、生活及其他社会活动中发挥模范带头作用，公司团委结合实际特制定本评优办法：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，本着“公平、公正”的原则，开展评比、表彰工作，树立典型，表彰先进，寻找公司共青团工作亮点，进一步促进公司共青团全面繁荣。

二、目的
1、激发基层团委的争先意识、创新意识，促进公司团工作的全面发展。

2、在青年中营造崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。